Однако американская военная помощь Бун Ууму, осуществляемая через небольшую группу военной помощи США (USMAAG), мало способствовала замедлению продвижения Патет Лао. В начале 1960 года они объединили усилия с северовьетнамскими подразделениями, чтобы захватить контроль над восточной частью длинного, простирающегося на юг выступа страны. В начале 1961 года, вновь при поддержке северовьетнамских сил, Патет Лао начали наступление на Равнине Кувшинов в центральном Лаосе. Части Бун Уума под командованием генерала Пхуми Носавана оказались неспособны сдержать это наступление в центральный Лаос.
К марту 1961 года ситуация стала настолько критической, что президент Кеннеди отдал распоряжение главнокомандующему войсками США в Тихоокеанском регионе привести американские военные части в состояние готовности к возможному развертыванию. В ответ адмирал Фелт задействовал штаб оперативной группы и назначил генерал-майора Дональда М. Веллера, который в то время занимал должность командующего 3-й дивизией морской пехоты, ее командиром. Получившее название «Совместная оперативная группа 116» в соответствии с существующими планами действий на случай непредвиденных обстоятельств Тихоокеанского командования, соединение Веллера должно было состоять преимущественно из сил авиации и наземных войск морской пехоты с добавлением частей армии и военно-воздушных сил. Одновременно с активацией штаба Веллера на Окинаве Тихоокеанское командование привело в состояние готовности рассредоточенные силы, предназначенные для включения в состав совместной оперативной группы.
Между тем администрации Кеннеди удалось в некоторой степени разрядить ситуацию, заручившись поддержкой Советского Союза в организации прекращения огня в Лаосе. Кризис еще больше утих, когда 14 правительств, включая Советский Союз, коммунистический Китай и Северный Вьетнам, согласились возобновить Женевскую конференцию для рассмотрения нейтрализации Королевства Лаос. Эта конференция открылась 16 мая 1961 года и вместе с хрупким прекращением огня принесла в Лаос долю стабильности. После ослабления международной напряженности состояние готовности сил США в Тихом океане было отменено. Впоследствии штаб объединенной оперативной группы 116 генерала Веллера был расформирован.
МАТЕРИКОВАЯ ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ
Переговоры в Женеве оказались долгими и утомительными. В Лаосе частые бои, обычно локального характера, прерывали режим прекращения огня практически с самого дня его введения. Наконец, в первые недели 1962 года вспынули новые тяжелые бои, на этот раз в общем масштабе, что спровоцировало новый и более интенсивный кризис. Для американских наблюдателей ситуация казалась достигшей критической точки в начале мая, когда силы Патет Лао при поддержке северовьетнамских формирований разгромили крупную часть армейских сил Фумы в Намтхе — городе, расположенном к востоку от реки Меконг на крайнем северо-западе Лаоса. После этой акции силы Пхуми отступили на юго-запад через Меконг в северный Таиланд. Теперь, полностью контролируя восточный берег Меконга, коммунисты казались готовыми к наступлению на Таиланд — полноправного члена СЕАТО. Более того, крах военных сил Пхуми серьезно угрожал переговорной позиции США на продолжающихся переговорах в Женеве.
Американский ответ
Столкнувшись с ситуацией вдоль лаосско-тайской границы, Объединенный комитет начальников штабов США поручил главнокомандующему войсками США в Тихоокеанском регионе повысить готовность Объединенной оперативной группы 116 к возможному развертыванию. Соответственно, 10 мая адмирал Фелт приказал генерал-майору Джону Кондону, командующему 1-м крылом морской авиации, активизировать штаб совместной оперативной группы, собрать его штабных офицеров и доработать планы ее развертывания. Амфибийная оперативная группа Седьмого флота со Специальной десантной группой на борту незамедлительно вошла в Сиамский залив.
Как для подтверждения обязательств США по защите Таиланда, так и для предотвращения дальнейшего продвижения коммунистов на полуострове Юго-Восточная Азия президент Кеннеди отдал приказ о развертывании американских сил в Таиланде 15 мая. Адмирал Фелт немедленно перешел к исполнению этого решения. Одновременно главнокомандующий войсками США в Тихоокеанском регионе назначил генерал-лейтенанта армии США Джона Л. Ричардсона, занимавшего в то время должность заместителя главнокомандующего армией США в Тихоокеанском регионе, на замену генерал-майору Кондону в качестве командира Объединенной оперативной группы 116 и поручил Ричардсону выполнить Оперный план 32-59, Фаза II (Лаос) Тихоокеанского командования. Инструкции Фелта новому командиру Объединенной оперативной группы 116 были четкими. Командование генерала Ричардсона должно было действовать таким образом, чтобы не оставлять сомнений в намерениях Америки защищать Таиланд. Посредством этих же действий Объединенная оперативная группа 116 должна была оказать «предупреждающее воздействие» на ситуацию в Лаосе. Кроме того, командиру Объединенной оперативной группы 116 было приказано расположить свои силы так, чтобы они могли ответить на любую вооруженную угрозу коммунистов в отношении Таиланда. [7-1]
Одновременно с приказом о развертывании Объединенной оперативной группы 116 главнокомандующий войсками США в Тихоокеанском регионе поручил командующему Командованием по военной помощи Вьетнаму генералу Харкинсу создать и принять командование Командованием по военной помощи США в Таиланде (USMACThai). Таким образом, Харкинс в рамках своей двойной роли в качестве командующего Командованием по военной помощи Вьетнаму и командующего Командованием по военной помощи США в Таиланде должен был отвечать перед главнокомандующим войсками США в Тихоокеанском регионе за всю военную деятельность и операции США как в Таиланде, так и в Южном Вьетнаме. После того как она начнет функционировать в Таиланде, Объединенная оперативная группа 116 вместе с уже существующей Объединенной американской группой военной помощи и консультаций в Таиланде (JUSMAAG) должны были перейти в ведение Харкинса. Однако до тех пор, пока штабы USMACThai и оперативной группы не начнут функционировать, различные компоненты оперативной группы должны были подчиняться начальнику группы военной помощи США в Таиланде генерал-майору Дж. Ф. Конвею, армия США.
Один элемент совместной оперативной группы уже находился в Таиланде, когда президент Кеннеди отдал приказ о задействовании американских сил — 1-я бригада 27-го пехотного полка армии. В то время эта пехотная бригада участвовала в учениях СЕАТО недалеко от Кората, города, расположенного примерно в 130 милях к северо-востоку от Бангкока в центральной части страны. В ответ на приказы главнокомандующего войсками США в Тихоокеанском регионе она оперативно передислоцировалась в лагерь на позиции в 40 милях к западу от Кората.
Роль Корпуса морской пехоты
Оперативный план 32-59, Фаза II (Лаос) предусматривал действия экспедиционной бригады морской пехоты США, состоящей из полковой десантной группы (три усиленных пехотных батальона), эскадрильи штурмовиков с реактивными двигателями, эскадрильи транспортных вертолетов и подразделений обеспечения, с аэродрома в Удорне — провинциальном центре, расположенном почти в 350 милях к северо-востоку от Бангкока. Стратегически расположенный всего в 35 милях к югу от Вьентьяна, политической столицы Лаоса, Удорн обладал бетонной взлетно-посадочной полосой длиной 7000 футов. 300-человеческое подразделение авиационной поддержки морской пехоты — 16-я эскадрилья авиационной базы морской пехоты — фактически размещалось на этой взлетно-посадочной полосе более шести месяцев в течение 1961 года. Находясь в Удорне, морские пехотинцы MABS-16 обеспечивали техническое обслуживание вертолетов, которые помогали силам генерала Фуми в Лаосе. Королевский тайский полк обеспечивал безопасность базы во время развертывания этого подразделения и все еще оставался в районе в 1962 году, когда было принято решение задействовать Объединенную оперативную группу 116 в Таиланде.
Aerial view of Udorn airstrip. (USMC Photo A182977).
Штурмовая эскадрилья самолетов с реактивными двигателями A-4C (Skyhawk) VMA-332 под командованием подполковника Харви М. Паттона получила право называться первым подразделением морской пехоты, прибывшим в Таиланд в ответ на лаосский кризис 1962 года. Двадцать одноместных «Скайхоков» вылетели с военно-морской авиастанции Куби-Пойнт на Филиппинах утром 18 мая, прошли дозаправку в воздухе от самолетов VMA-211 — другой эскадрильи штурмовиков A-4 морской пехоты — и около полудня приземлились в Удорне. Основная масса подразделений морской пехоты начала прибывать в Таиланд на следующий день. В Бангкоке Специальная десантная группа в составе 1500-человечного батальонного десантного отряда 3/9 подполковника Гарольда В. Адамса и эскадрильи вертолетов HUS-1 HMM-261 подполковника Фреда А. Стила высадилась с кораблей Амфибийной оперативной группы. [7-A] В тот же день транспортные самолеты-заправщики GV-1 морской пехоты начали переброску по воздуху дополнительных авиационных подразделений обеспечения с Окинавы в Удорн. К ним относились подразделения 2-й и 4-й эскадрилий управления авиацией морской пехоты (MACS-2 и -4), 12-й эскадрильи авиационной базы морской пехоты (MABS-12) и штаб Временной группы морской авиации (ProvMAG). После приземления полковник Росс С. Микки, командир Временной группы морской авиации, развернул свой штаб на аэродроме и принял оперативное управление всеми авиационными элементами Корпуса морской пехоты США в Удорне. 18-го числа вертолеты эскадрильи HMM-261 начали прибывать на ставший оживленным аэродром, совершив перелет с кораблей Амфибийной оперативной группы с промежуточной посадкой для дозаправки в Корате. Подполковник Стил доложил вновь активированной Временной группе морской авиации.
[7-A] Батальонная десантная группа морской пехоты получает свое наименование от пехотного батальона, вокруг которого она строится, в данном случае это 3-й батальон 9-го полка морской пехоты. В 1962 году батальонная десантная группа включала артиллерийскую батарею, танковый взвод, взвод амфибийных бронетранспортеров, инженерно-саперный взвод, взвод автомобильного транспорта, противотанковый взвод, а также группы связи авиационной и военно-морской артиллерийской поддержки.
После задействования Специальной десантной группы 19 мая другой батальонный десантный отряд и вертолетная эскадрилья с Окинавы воссоздали Специальную десантную группу Седьмого флота.
19 мая бригадный генерал Орманд Б. Симпсон прибыл в Удорн со штабом и личным составом связи штаба 3-й экспедиционной бригады морской пехоты (3rd MEB). Симпсон, уроженец Техаса, служивший заместителем командира 3-й дивизии морской пехоты, сформировал и активировал этот штаб на Окинаве вскоре после активации Объединенной оперативной группы 116 главнокомандующим войсками США в Тихоокеанском регионе. В качестве командующего 3-й экспедиционной бригадой морской пехоты Симпсон должен был принять командование всеми элементами морской пехоты, как воздушными, так и наземными, развернутыми в Удорне. Помимо должности командующего 3-й экспедиционной бригадой морской пехоты, генерал Симпсон носил звание Командующего военно-морским компонентом — титул, который возлагал на него ответственность за все силы ВМС, а также Корпуса морской пехоты, действовавшие в Удорне в составе Объединенной оперативной группы 116.
Одновременно с прибытием генерала Симпсона транспортные самолеты C-130 и C-123 ВВС США осуществляли перевозку батальонного десантного отряда подполковника Адамса из Бангкока в Удорн. Батальонный десантный отряд погрузил свои снабженческие материалы и грузовики, а также более тяжелое снаряжение эскадрильи HMM-261 на железнодорожные платформы для транспортировки в Удорн. Поскольку тайские платформы были слишком малы для размещения столь массивных машин, Адамс приказал своим танковому взводу и взводу амфибийных бронетранспортеров повторно погрузиться на борт десантного корабля-дока USS Point Defiance (LSD-31). Оказавшись на земле в Удорне, батальон и оставшиеся подкрепления собрались вдоль взлетно-посадочной полосы. Оттуда морские пехотинцы были перевезены грузовиками тайской армии примерно на восемь миль к югу в Нонгтакхай — небольшой городок, расположенный вдоль главной обслуживающей дороги. Батальон Адамса развернул временный лагерь на возвышенности сразу за городом. С прибытием батальонного десантного отряда первые боевые силы морской пехоты, приписанные к Объединенной оперативной группе 116, заняли свои позиции. На следующий день, 20 мая, генерал Симпсон принял командование всеми подразделениями морской пехоты и ВМС США в Удорне, и 3-я экспедиционная бригада морской пехоты — полноценная воздушно-наземная группа — была создана.
В других районах Таиланда наращивание американских военных сил продолжалось ускоренными темпами. Эскадрилья из 20 тактических истребителей-бомбардировщиков F-100 Super Sabre ВВС США и отряд из трех самолетов-заправщиков передислоцировались на аэродром Такхили с авиабазы Кларк на Филиппинах. Две транспортные эскадрильи ВВС США также начали операции с этой базы. В Корате 1-я бригада 27-го пехотного полка подкреплялась армейскими подразделениями с Гавайев. Еще одно армейское подразделение — командование тылового обеспечения — активировалось недалеко от Бангкока.
Для командования этим растущим набором воинских частей генерал Ричардсон учредил штаб Объединенной оперативной группы 116 в Корате. Генерал-майор Дональд М. Веллер, занимавший должность заместителя командующего Тихоокеанским флотом морской пехоты после ухода из 3-й дивизии морской пехоты в 1961 году, присоединился к штабу Ричардсона в качестве начальника штаба. Офисы генерала Веллера первоначально располагались в Корате. Позже он переехал в Бангкок, где возглавил тыловой эшелон, отвечающий за координацию с группой военной помощи США, командующим Командованием по военной помощи США в Таиланде и американскими представителями в СЕАТО. Находясь в столице, Веллер также отвечал за реализацию логистического плана, целью которого было улучшение путей сообщения, используемых элементами Объединенной оперативной группы 116.
Интересно отметить, что полковник Кройза, бывший первым американским советником Корпуса морской пехоты Вьетнама, служил в то время старшим военным представителем США в штабе планирования СЕАТО в Бангкоке. И Веллер, командовавший Объединенной оперативной группой 116 в течение некоторого времени в начале 1961 года, и Кройза, служивший ее начальником штаба в этот период, были детально знакомы со структурой, возможностями и функциями оперативной группы. Фактически выполняемый оперативный план был в значительной степени разработан под их руководством. [7-2]
Marines disembark from attack transports at Bangkok, Thailand. (USMC Photo A182785).
Другим аспектом этой конкретной ситуации было то, что части Оперативного плана 32-59 Фаза II (Лаос) должны были оказать глубокое влияние на последующие операции морской пехоты США в Республике Вьетнам. Ключевое положение этого конкретного документа определяло командные взаимоотношения, которые должны были регулировать тактическую авиационную поддержку морской пехоты и ВВС в случае реального вступления Объединенной оперативной группы 116 в боевые действия. Это положение назначало командира Объединенной оперативной группы 116 «координирующим органом», ответственным за синхронизацию всей тактической авиационной поддержки группы. Но в то же время оно наделяло командующего 3-й экспедиционной бригадой морской пехоты оперативным управлением всеми тактическими самолетами морской пехоты, тем самым гарантируя, что воздушно-наземная группа морской пехоты не будет расчленена. Позже, в середине 1960-х годов, когда американские эскадрильи реактивных истребителей будут призваны поддержать сухопутные силы США и Армии Республики Вьетнам в Южном Вьетнаме, штаб главнокомандующего войсками США в Тихоокеанском регионе будет активно заимствовать эту схему для определения взаимоотношений активов тактической авиации морской пехоты и ВВС.
Major General Donald M. Weller, Chief of Staff, Joint Task Force-116. (USMC Photo A407463).
Обучение началось почти сразу же после того, как подразделения морской пехоты заняли позиции в Удорне и Нонгтакае. В целом 3-я экспедиционная бригада морской пехоты следовала программе подготовки, разработанной для выполнения трех задач: продемонстрировать свое присутствие и тем самым повысить свою надежность в качестве «демонстрации силы»; акклиматизировать отдельных морских пехотинцев к жаркому, влажному тропическому климату; и, наконец, ознакомить оперативные элементы и их командиров с окружающей местностью. Первоочередной целью этой программы, разумеется, была подготовка бригады к боевым действиям на случай, если такая необходимость возникнет из-за сложной обстановки в Лаосе. Скоординированные воздушно-наземные учения, проведенные вокруг Удорна, позволили командованию генерала Симпсона заявить о своем присутствии в районе и одновременно усовершенствовать свои возможности по проведению вертолетно-десантных операций и оказанию непосредственной авиационной поддержки. [7-B] В дополнение к воздушно-наземным учениям пехотные роты подполковника Адамса оттаживали навыки ведения всех видов патрулирования и часто использовали стрельбища близлежащей таиландской армии для поддержания навыков владения оружием. Вся полевая подготовка проводилась в необитаемом районе, определенном правительством Таиланда, и принимались все меры предосторожности, чтобы не беспокоить местное население. Подразделения морской пехоты использовали исключительно холостые боеприпасы на тренировках, за исключением строго контролируемых учебных стрельб боевыми патронами.
[7-B] В итоговом дочете 3-й экспедиционной бригады морской пехоты был отмечен один недостаток в составе временной авиагруппы морской пехоты. В ее организационную структуру не было заложено включение легких самолетов-наблюдателей. В результате воздушная разведка должна была осуществляться либо с самолетов A-4C, либо с вертолетов HUS-1, ни один из которых не был сконфигурирован для выполнения такой задачи. Самолет A-4C, который мог перевозить только пилота, и HUS-1 оказались одинаково не приспособлены для выполнения разведывательных задач. В дочете 3-й экспедиционной бригады морской пехоты прямо рекомендовалось, чтобы будущие смешанные авиационные формирования такого рода включали в себя отряд самолетов OE с пилотами и подготовленными воздушными наблюдателями.