«Деревенский батрак, 1760–1832»

Право апелляции. — Только в Квартальные сессии и не в тех случаях, «когда приказы, указания и решения упомянутых комиссаров предписаны как окончательные, обязательные и бесповоротные».

Акт об огораживании. — Дата: 24 августа 1798 года. Передан клерку мирового судьи или окружного совета, Глостер.

ПРИЛОЖЕНИЕ A (3)

Cheshunt.—Enclosure Act, 1799

Площадь. — 2741 акр.

Характер земли. — Общинные поля и общинные ламмасские луга — около 1555 акров; общинная земля под названием Чешант-Коммон — около 1186 акров.

Парламентские процедуры. — 23 февраля 1799 года. — Петиция об огораживании от сэра Джорджа Уильяма Прескотта, баронета (лорд манора), преподобного Джозефа Мартина (владелец десятины), Оливера Кромвеля, Уильяма Татнелла и других. Разрешение дано. Законопроект прочитан дважды; передан в комитет 25 апреля.

7 мая 1799 года. — Петиция против законопроекта от различных собственников земель и прав общинного пользования, в которой излагалось: «Что весьма значительная доля таких открытых полей и земель общего пользования имеет столь скверное качество, что не подлежит какому-либо улучшению, эквивалентному расходам на огораживание; и что упомянутые общинные земли в их нынешнем состоянии отлично приспособлены для разведения овец и содержания тощего скота, и что многие жители упомянутого прихода, которые в силу своего проживания и владения мелкими наделами имеют права общинного пользования, способны благодаря законному пользованию такими общинными правами содержать себя и свои семьи; но поскольку почти все упомянутые общинные земли лежат на самом краю прихода и обременены весьма многочисленными и обширными правами общинного пользования, любые выделения упомянутых общин мелким общинникам окажутся слишком малыми и слишком удаленными от их жилищ, чтобы принести им существенную пользу, каковые неудобства ныне предотвращаются использованием общих пастухов; и что огораживание упомянутых открытых полей и других общинных земель было бы во многих других отношениях крайне вредным для прав и интересов петиционеров». Петиционеры подлежали заслушиванию перед Комитетом. Все имеют право голоса.

Доклад и перечисление согласий. — 24 мая. — Мистер Бейкер доложил от Комитета, что они заслушали адвокатов петиционеров; что утверждения справедливы; что заинтересованные стороны дали свое согласие на законопроект, а также на замену одного из упомянутых в нем комиссаров «(за исключением собственников 314 акров и 19 перчей земли, которые отказались подписать законопроект; а также собственников 408 акров, 3 рудов и 22 перчей, которые заняли нейтралитет; и что всё имущество, принадлежащее лицам, заинтересованным в огораживании, составляет 6930 акров или около того)». [490]

Законопроект прошел обе Палаты. 13 июня — Королевская санкция.

Main Features of Act.—(Private, 39 George III. c. 75.)

Комиссары. — Назначено трое.

(1) Джон Фоукс из Грейс-Инн, джентльмен, представляющий лорда манора.

(2) Ричард Дэвис из Лекшнора, Оксфордшир, джентльмен, представляющий импроприатора (держателя) большой десятины.

(3) Дэниел Манфорд с Гревилл-стрит, Хаттон-Гарденс, джентльмен, представляющий остальных собственников имений с правом общинного пользования или большинство по стоимости. Двое составляют кворум. Вакансии подлежат замещению представляемыми сторонами из числа лиц, не заинтересованных в огораживании. Назначен землемер — Генри Крастер из Чешанта.

Выплаты. — Комиссары, землемер и клерк или агент комиссаров должны получать по 2 гинеи в день за каждый рабочий день.

Претензии. — Все претензии с деталями владения и т. д. должны подаваться в указанные сроки; заявители должны предоставить такие детали, «которые необходимы для описания таких претензий с максимально возможной точностью». Никакие претензии впоследствии не принимаются, если на то нет особой причины. Решение комиссаров по претензиям является окончательным и бесповоротным, если не заявлено возражений. Если возражение заявлено, возражающий может: (1) передать дело в суд по фиктивному иску (feigned issue); или (2) передать вопрос на рассмотрение 2 арбитрам, причем заявитель назначает одного арбитра, а возражающий — другого. Если арбитры не приходят к согласию, они могут назначить суперинтенданта-рефери (umpire), чье решение является окончательным и бесповоротным. Комиссары могут присуждать издержки. Комиссары не имеют юрисдикции в отношении вопросов титула, которые могут рассматриваться в суде.

Система разделения — специальные положения:

Лордам манора. — (7 человек.)

(1) Сэр Дж. У. Прескотт из Чешанта.

(2) Преподобный Дж. Мартин от маноров ректората Чешанта.

(3) Анна Шоу, вдова, от маноров Эндрюс и Ле-Мотт.

(4) Фрэнсис Морланд от маноров Теоболдс, Тонгс, Клейс, Кларкс, Дарейс, Кросс-Брукс и Калленс.

(5) Роберт Уильям Сакс, и

(6) Мэри Джейн Сакс, и

(7) Джозеф Джексон от маноров Бомонт и Перриерс.

Столько, «сколько по суждению упомянутых комиссаров будет являться адекватной компенсацией и удовлетворением» за их права и интересы.

Владельцам десятин. — Одна пятая пахотной или обрабатываемой земли и одна девятая прочей земли, подлежащей разделу, которая обложена десятиной.

Вышеуказанное делится между держателем большой десятины (impropriator) и викарием.

За церковные земли (glebe lands) — полный эквивалент. Если какой-либо собственник старой огороженной земли, не имеющий земли на общинных полях, но обладающий правом общинного пользования на Чешант-Коммон, пожелает этого, часть его надела может (с согласия владельца десятины) быть выделена и отдана владельцам десятин, и его земля навсегда освободится от десятин.

Под камень, гравий и т. д. — 2 акра, используемые совместно собственниками и арендаторами для собственных нужд, а также для дорог.

Коттеджерам. — Надел в 100 акров, за исключением дорог, передается в доверительное управление лорду манора, викарию, церковным старостам и надзирателям «для пользования жителями домов или коттеджей в пределах упомянутого прихода, уже имеющими право общинного пользования, без наличия более чем одного руда земли, принадлежащей к ним и используемой при них в качестве сада или фруктового сада, ежегодная арендная плата за который на момент принятия этого Акта не превышает шести фунтов, без уплаты чего-либо за такое пользование».

Количество домов с их арендной платой и количество скота должны быть описаны в Акте. Никто другой не имеет права выпускать скот на эти 100 акров.

Эти коттеджники также получают право на травостой 2-акрового надела для добычи камня и гравия.

Выделение остатка. — Между различными заинтересованными лицами пропорционально их различным правам и интересам с учетом количества, качества и местоположения.

Мелкие наделы могут по заявлению получателей наделов, если комиссары сочтут это целесообразным, быть объединены и использоваться совместно под руководством комиссаров.

Каждый копигольдер всех маноров должен получить отдельный и обособленный надел. Если какой-либо получатель надела недоволен своим наделом, он может подать жалобу комиссарам, которые должны выслушать и разрешить этот вопрос; их решение является окончательным и бесповоротным.

Акт является окончательным и бесповоротным. Если какой-либо получатель надела не принимает свой надел или чинит препятствия другому в принятии, он лишается «всякого права, владения и интереса в каком бы то ни было роде» на земли, подлежащие разделу.

Вид держания надела должен соответствовать таковому для имения, в силу которого он предоставляется.

Захваты земли. — Не упоминаются.

Огораживание. — Особо не упоминается, но из пунктов о владельцах десятин и т. д. следует, что оно должно выполняться за счет владельца надела.

Животные, скот и т. д. не должны выпасаться на новых наделках в течение 7 лет, если не установлены специальные заборы или не послано надлежащее лицо для присмотра за скотом.

Наделы владельцев десятин должны быть огорожены, а ограждения поддерживаться в исправном состоянии в течение 7 лет другими собственниками.

100-акровый надел для коттеджников должен быть огорожен за счет собственников остальной части общинной земли. Разрешается залог до 2 фунтов за акр для покрытия расходов на ограждение.

Расходы. — Несут все собственники и владельцы (за исключением ректора и викария в отношении их наделов церковных земель и десятин) пропорционально их долям по равной ставке за фунт, устанавливаемой комиссарами. Если получатели наделов не платят, комиссары могут наложить взыскание в виде ареста имущества либо войти во владение и получать ренту и т. д.

Комиссары обязаны вести учетные счета, которые должны быть открыты для проверки. Если они получают больше денег, чем требуется, излишки направляются в фонд налога на бедных.

Компенсация. — Все договоры аренды по максимальной рыночной ставке аннулируются, при этом собственники выплачивают арендаторам «разумную компенсацию»; но когда комиссарам это кажется более справедливым, надел может удерживаться арендатором в течение срока его аренды с уплатой собственнику ренты, установленной комиссарами.

Компенсация за урожай, а также за вспашку, внесение удобрений и обработку почвы должна выплачиваться новым получателем надела.

Мероприятия между Актом и выдачей Акта об огораживании. — Комиссары имеют полные полномочия определять порядок ведения сельского хозяйства.

Дороги. — Комиссары имеют полные полномочия прокладывать и закрывать дороги и пешеходные тропы (за исключением того, что они не должны прокладывать их по «садам, фруктовым садам, плантациям и другим частным землям»), и если старинные пешеходные дороги или тропы закрываются, собственники старых огороженных земель, в чьих интересах это делается, должны внести плату в счет общих расходов по принятию акта.

Право апелляции. — Только в Квартальные сессии и не тогда, когда решения комиссаров или иных лиц объявлены окончательными и бесповоротными.

Акт об огораживании. — Зарегистрирован в Вестминстере, 27 февраля 1806 года. Государственный архив.

Основные особенности Акта об огораживании:

Whole area divided out including roads, some old inclosures and homesteads given up to be allotted, a. r. p.

2,667 2 33

Tithe owners in various allotments including 106 acres for exonerating old inclosures, and 1¾ acre for Vicar’s Glebe and Right of Common, a. r. p.

474 1 13

The Lord of the Manor (Sir G. B. Prescott) and the trustees of the late Lord of the Manor, including 38¾ acres or ¹⁄₁₈8 for manorial rights, 438 0 24

Mrs. Anne Shaw, 376 2 7

Oliver Cromwell, Esq., 107 3 29

Occupiers of Cottages, 100 0 0

Gravel Pits, 1 3 13

Остальная часть (исключая дороги) распределяется между 213 получателями наделов:

From 50–100 acres 4 Above 10 acres 23

From 30–50 acres 3

From 10–30 acres 16

From 1–10 acres 141

From ½-1 acre 37 Below 1 acre 49

From ¼-½ acre 8

Below ¼ acre 4

213

Акт показывает, что должно было быть 86 собственников 1555 акров открытых полей и ламмасских лугов, поскольку 86 получателей наделов получают наделы взамен земли. Из этих 86 человек 63 получают наделы размером менее 10 акров взамен своей земли. (13 от 5 до 10 акров, 37 от 1 до 5 акров, 13 менее 1 акра.)

Вносящий изменения Акт в отношении 100-акрового надела, 1813 год.

Парламентские процедуры. — 6 ноября 1813 года. — Петиция от лорда манора, викария, церковных старост и надзирателей о внесении изменений в Акт.

Доклад и перечисление согласий. — 20 ноября 1813 года. — Доложено, что заинтересованные стороны дали согласие, за исключением 9 лиц с правом общинного пользования, которые отказались, и 3, занявших нейтралитет; общее число лиц, имеющих право общинного пользования, составляет 183.

Main Features of Amending Act.—(Local and Personal, 54 George III. c. 2.)

Новые мероприятия в отношении 100-акрового надела. — Комиссары выделили 100 акров для пользования определенными владельцами, которые имели право выпускать с 12 мая по 2 февраля либо 1 лошадь, либо 2 коров или другого нетелимого скота, либо 7 овец; «И поскольку отчасти вследствие большой протяженности упомянутого прихода Чешант и удаленности большей части коттеджей или домов, упомянутых в расписании к упомянутому Акту, от упомянутого участка или надела в сто акров, а отчасти вследствие неспособности большинства владельцев таких коттеджей или домов содержать или держать каких-либо лошадей, коров или иной нетелимый скот либо овец, лица, для выгоды и пользы которых предназначался такой участок или надел земли, извлекают из него мало пользы или не извлекают вовсе; но травостой такого участка или надела земли поедается скотом лиц, не имеющих права выпаса на нем», постановляется, что попечители имеют право сдавать 100 акров одному или нескольким арендаторам на срок не более 21 года «по наилучшей и наиболее выгодной ежегодной ренте или рентам, какие в данное время разумно могут быть за нее выручены и получены». Доходы от арендной платы (после уплаты расходов, см. ниже) подлежат распределению между жителями домов и коттеджей, упомянутых в расписании.

Расходы. Участок обременяется ипотекой на сумму до 500 фунтов стерлингов для покрытия расходов.

Для погашения ипотеки ежегодно из арендной платы выделяется 50 фунтов стерлингов.

Проценты по ставке 5% годовых на заимствованную сумму выплачиваются из арендной платы.

ПРИЛОЖЕНИЕ A (4)

Croydon, Surrey.—Enclosure Act, 1797

Площадь. — 2950 акров.

Характер местности. — Открытые и общинные поля, около 750 акров; общинные земли, болота, пустоши, брошенные земли и общинные лесные угодья, земли и участки, около 2200 акров.

Парламентская процедура. — 7 ноября 1796 года. — Петиция об огораживании от достопочтенного Ричарда Уолпола, Джона Катора, эсквайра, Ричарда Кэрью, эсквайра, Джона Бриквуда, эсквайра и других. Разрешение выдано; законопроект представлен 8 мая 1797 года; прочитан дважды и передан в комитет.

18 мая 1797 года. — (1) Петиция против законопроекта от Ричарда Дэвиса и других как ущемляющая их права и интересы; (2) Петиция против него от Джеймса Трекотика, эсквайра. Обе петиции подлежат рассмотрению в Комитете. 26 мая — Петиция против законопроекта от Ричарда Дэвиса и других, в которой заявляется, «что упомянутый законопроект направлен на то, чтобы лишить жителей упомянутого прихода и в особенности его бедняков определенных древних прав и иммунитетов, дарованных им (как им стало известно) одним или несколькими предшественниками Его ныне здравствующего Величества, и что упомянутый законопроект, по-видимому, рассчитан на удовлетворение интересов определенных частных лиц».

Петиционеры должны быть заслушаны при представлении доклада о законопроекте.

7 июня. — Петиция различных жителей Кройдона против законопроекта; аналогична предыдущей петиции. Подлежит рассмотрению при представлении доклада о законопроекте.

Доклад и перечень выразивших согласие. — 19 июня. — Лорд Уильям Расселл доложил от Комитета, что постоянные регламенты соблюдены, петиции рассмотрены, утверждения справедливы; заинтересованные стороны выразили свое согласие к удовлетворению Комитета, «(за исключением собственников 230 акров, 2 рудов и 25 перчей огороженной земли и 67 акров, 1 руда и 31 перча земли общинных полей, которые отказались подписать законопроект; а также собственников 225 акров, 1 руда и 34 перчей огороженной земли и 7 акров, 3 рудов и 5 перчей земли общинных полей, которые при обращении к ним не дали никакого ответа; причем вся земля состоит из 6316 акров и 37 перчей огороженной земли и 733 акров, 1 руда и 39 перчей земли общинных полей, или около того)...».

В тот же день (19 июня) поступила петиция от различных фритхолдеров, копигольдеров, лизгольдеров и домохозяев-жителей Кройдона, в которой заявляется, что инициаторы законопроекта назвали комиссаров без консультации с заинтересованными лицами «на открытом и публичном собрании», и что, поскольку Архиепископ Кентерберийский как лорд почвы пустошей назначил одного комиссара (джентльмена Джеймса Айлза из Стейнинга), двух других комиссаров следует «из соображений общей справедливости и беспристрастности» назначить собственникам земель и приходу в целом; и поскольку, как им стало известно, владельцы десятин и другие собственники хотят, чтобы Джон Фоукс, названный в законопроекте, остался комиссаром, они просят разрешить назначить третьим [комиссаром] джентльмена Томаса Пенфолда из Кройдона. Лорд Уильям Расселл предложил повторно передать законопроект в комитет для рассмотрения этой петиции, но набрал за свое предложение лишь 5 голосов против 51.

Законопроект прошел Палату общин.

В Палате лордов 4 июля 1797 года была зачитана петиция против законопроекта от фритхолдеров, копигольдеров, лизгольдеров и фритхолдеров-домохозяев Кройдона с просьбой к их светлостям «принять их дело во внимание со всей серьезностью». Петиция передана в Комитет.

10 июля 1797 года. — Законопроект прошел Палату лордов в составе палаты из 4 пэров. (Епископ Бристольский, лорды Уолсингем, Кеньон и Стюарт из Гарлиса).

[3 из них были членами комитета из 6 человек, которому был передан законопроект.]

Королевская санкция, 19 июля.

Main Features of Act.—(Private, 37 George III. c. 144.)

Комиссары. — Назначено трое. (1) Джентльмен Джеймс Айлз из Стейнинга, Сассекс; (2) Джон Фоукс из Грейс-Инн; (3) Джентльмен Томас Кроутер из Кобхэма.

Первый представляет Архиепископа Кентерберийского, лорда манора Кройдон, двое других представляют собственников имений с правом общей собственности (за исключением Архиепископа) «или их большинство по стоимости» (такая стоимость определяется на основе арендной платы по оценкам земельного налога). Вакансии заполняются представляемыми сторонами. Новые комиссары не должны быть заинтересованы в огораживании. Назначены два сюрвейера по именам: вакансии заполняются комиссарами.

Оплата комиссарам. — 2 гинеи в день. Сюрвейерам выплачивается то, что комиссары сочтут «справедливым и разумным».

Претензии. — Должны быть поданы на собрании или собраниях, объявленных для этой цели. После этого никакие претензии не принимаются, кроме как по особой причине. Претенденты должны присылать претензии «в письменном виде за своей подписью или подписью своих поверенных, выделяя в таких претензиях тенур имений, в отношении которых заявляются такие претензии, и указывая в них те дополнительные подробности, которые необходимы для точного описания таких претензий». Комиссары проводят собрание для заслушивания и вынесения решений по претензиям, и если возражения не выдвигаются, то их решение является окончательным и бесповоротным. Если выдвигаются возражения, то любое лицо, чья претензия отклонена, или любые три лица, возражающие против удовлетворения чьей-либо чужой претензии, могут обратиться в суд на выездной сессии (Assizes) по фиктивному иску. Вердикт суда является окончательным. Должно быть направлено надлежащее уведомление о судебном разбирательстве, а выделение участков приостанавливается. Комиссары не могут выносить решения по вопросам права собственности, которые все еще могут рассматриваться в судебном порядке.

Система раздела — Особые положения:

Положения для лорда манора. — Архиепископ Кентерберийский является лордом манора Кройдон, а также Уоддон, и имеется еще шесть лордов, чьи маноры лежат полностью или частично в пределах прихода, а именно: (1) Роберт Харрис, эсквайр, из Бермондси; (2) Ричард Кэрью, эсквайр, из Норбери; (3) Джон Катор, эсквайр, из Беншема; (4) Уильям Паркер Хамонд, эсквайр, из Халинга; (5) Джеймс Трекотик, эсквайр, из Аддингтона, он же Темпл, который также заявляет права на Бардольф и Бьюрес. (6) Управляющий и бедные Госпиталя Святой Троицы (фонд Уитгифта) в Крохэме. Каждый из этих 7 лордов должен получить одну восемнадцатую часть общинных земель и пустошей, лежащих в пределах его манора. Но поскольку Джеймс Трекотик заявляет права на некоторые фиксированные ренты (quit-rents) в маноре Кройдон, если он докажет свое право перед комиссарами, то восемнадцатая доля Архиепископа должна быть разделена между Джеймсом Трекотиком и Архиепископом, и эта доля принимается Джеймсом Трекотиком в качестве его полной доли как лорда манора. Архиепископ также может получить часть Норвуд-Коммон взамен причитающейся ему доли норвудских лесных угодий.

Манориальные права, за исключением права на почву, сохраняются в прежнем виде.

Компенсация за древесину в норвудских лесных угодьях определяется комиссарами и выплачивается получателями участков Архиепископу.

Положения для владельцев десятин. — За ректорские десятины выделяется тот участок или те участки, которые комиссары сочтут полным эквивалентом.

Поскольку Архиепископ заявляет, что норвудские лесные угодья (295 акров) освобождены от всех десятин, это требование должно быть разрешено комиссарами или в судебном порядке, и если оно не будет признано обоснованным, выделяется другой участок в качестве полного эквивалента.

Однако общая стоимость участков в счет десятины не должна превышать одной девятой части общинных земель, болот и т. д.

За викариатские десятины на Норвуд-Коммон — эквивалентный земельный участок.

Положения для бедных. — Если жители Кройдона докажут свое право на общинные права на Норвуд-Коммон и в норвудских общинных лесных угодьях к удовлетворению комиссаров или перед судом (в случае судебного разбирательства), то комиссары выделяют из общинных земель, пустошей и т. д. столько земли, сколько они сочтут эквивалентным такому праву, «уделяя особое внимание удобству домов и коттеджей, примыкающих к упомянутым общинным землям и т. д.», и эта земля остается общинной для пользования жителей Кройдона, за исключением права добывать на ней гравий. Предположим однако, что претензия жителей не удовлетворена или в случае удовлетворения не равна по стоимости 215 акрам общинной земли: даже в этом случае комиссары выделяют 215 акров для вышеуказанной цели. Эти 215 акров передаются в доверительное управление викарию, церковным старостам, опекунам бедных и 6 жителям, избранным на собрании прихода (Vestry meeting). Эти доверенные лица могут огородить до одной седьмой части и сдать ее в аренду на 21 год. Они управляют общинной землей с учетом нормы выпаса (stint) и т. д., а также распоряжаются арендной платой.

Выделение остатка. — Открытые общинные поля, общинные земли, болота и т. д. подлежат разделу между различными лицами «в соответствии с их соответствующими правами и интересами», причем должным образом учитываются качество, количество и расположение, а участки располагаются как можно ближе к усадьбам и т. д., насколько это совместимо с общей выгодой.

Все дома, возведенные за 20 и более лет до принятия Закона, и места расположения всех таких домов должны считаться древними жилыми домами (messuages), дающими право на общинные права, за исключением домов, построенных на самовольных постройках (encroachments), владельцы которых должны получить такой участок, какой комиссары сочтут справедливым и разумным.

Комиссары обязаны объявить о месте, где можно ознакомиться с описью участков, и о собрании, на котором могут быть заслушаны возражения. Комиссары рассматривают жалобы, но их решения являются обязательными и окончательными для всех сторон.

Когда вынесено решение (award), «упомянутые участки, разделы, подразделы и обмены, а также все приказы и указания, штрафы, обложения, регламенты и решения, принятые вышеуказанным образом в таком решении или документе либо посредством него, являются и настоящим объявляются окончательными, обязательными и бесповоротными для всех лиц, заинтересованных в упомянутом разделе и огораживании». Лица, которые отказываются принять [участок] в назначенный срок или которые чинят препятствия принявшим его, «лишаются всех прав владения, прав на пастбище и общинный выпас, а также всех других прав, владений и интересов в участках». Участки должны иметь тот же тенур, что и имения, в силу которых они выделяются. Копигольдерские участки в манорах Кройдон и Уоддон могут быть переведены в свободное держание комиссарами по запросу получателей участков, причем часть таких участков удерживается и передается Архиепископу в качестве компенсации. Участки могут быть объединены, если этого пожелают различные собственники.

Самовольные постройки (Incroachments). — Постройки, возведенные менее чем за 6 месяцев, не учитываются. Постройки 20-летней и более давности остаются за нынешним владельцем, но не дают права на получение участка.

Самовольные постройки возрастом менее 20 лет: (1) если лицо, совершившее самовольную постройку, имеет право на участок, то она выделяется ему в качестве всего или части этого участка (без учета стоимости зданий и улучшений); (2) если участок, на который оно имеет право, неравноценен по стоимости самовольной постройке или если оно не имеет права на участок, оно может выплатить разницу или всю стоимость по ставке 10 фунтов стерлингов за акр; (3) если лицо не может или не желает выкупать, комиссары выделяют ему его постройку, за которую оно обязано платить ренту по ставке 12 шиллингов за акр в год вечно, причем эта рента распределяется в пользу того, кого укажут комиссары, в качестве части их участка.

В определенных случаях также предусмотрены положения о предоставлении лицам, совершившим самовольные постройки, участков в другом месте взамен.

Огораживание. — Осуществляется владельцами участков. Если доля ограждения, приходящаяся на какого-либо владельца участка, несправедлива, комиссары имеют право уравнять ее. Исключение. — (1) Участок ректора в счет десятины, который огораживается за счет или силами лица или лиц, назначенных комиссарами; (2) участки, принадлежащие определенным имениям, сданным в аренду за фиксированную ренту Архиепископом и Госпиталем Троицы на 21 год, должны быть огорожены арендаторами; в качестве компенсации арендаторам разрешается заключение новых договоров аренды; (3) из участков благотворительных фондов (за исключением Госпиталя Троицы) вычитается часть, и они огораживаются комиссарами. Если какой-либо собственник отказывается ставить изгородь, его сосед по жалобе мировому судье может получить предписание или разрешение войти, сделать изгородь и получать ренту до тех пор, пока работа не будет оплачена.

Разрешается установка защитных изгородей для охраны живой изгороди (quickset).

Штраф за повреждение изгородей — от 40 шиллингов до 10 фунтов стерлингов. Владелец поврежденной изгороди может выступать в качестве свидетеля. Половина штрафа идет донощику, а половина — владельцу. Но если доносчиком выступает владелец, весь штраф поступает к опекуну бедных (Overseer).

Имения могут быть обременены ипотекой в размере до 40 шиллингов за акр для покрытия расходов на огораживание. На дорогах запрещается выпас скота в течение 10 лет.

Расходы. — Для покрытия всех расходов (включая судебные процессы по фиктивным искам) часть общинных земель, пустошей и т. д. продается с публичных торгов. Разрешаются и частные продажи, однако ни одно частное лицо не может купить в частном порядке более 2 акров; за исключением того, что если Джеймс Трекотик, эсквайр, этого пожелает, комиссары продают ему по частному договору часть Аддингтон-Хиллз по цене, которую они сочтут справедливой и разумной.

Любой излишек направляется на ремонт дорог или выплату налога на бедных в течение 6 месяцев после вынесения решения. Комиссары обязаны вести счета, которые должны быть открыты для проверки.

Общинные права и интересы могут быть проданы до вынесения решения владельцами участков, за исключением Архиепископа, викария, Госпиталя Троицы и доверенных лиц по благотворительной части.

Компенсация арендаторам. — В случае аренды по максимальной рыночной ставке (rack-rent) комиссары выделяют участок собственнику, но собственник обязан выплатить арендатору справедливую компенсацию за потерю права общего выпаса либо путем снижения арендной платы, либо путем выплаты единовременной денежной суммы по указанию комиссаров. Исключение. — Если комиссары сочтут это более справедливым, они могут выделить участок арендатору на время срока его аренды и определить, какую дополнительную арендную плату он должен платить в связи с расходами собственника на огораживание и т. д.

Возмещение за посевы, вспашку, обработку почвы, внесение удобрений и т. д. предоставляется в тех случаях, когда земля выделяется новому владельцу.

Дороги. — Комиссары имеют полномочия прокладывать и закрывать дороги (за исключением платных дорог-турпайков), пешеходные дорожки и т. д., но если они закрывают пешеходную дорожку через старые огороженные земли, лицо, в интересах которого она закрывается, выплачивает компенсацию, определенную комиссарами, причем деньги идут на покрытие расходов по Закону.

Право апелляции. — Только в квартальные сессии и не в тех случаях (например, по претензиям и выделению участков), когда решения комиссаров являются окончательными и бесповоротными или предусмотрено судебное разбирательство.

Мероприятия между принятием Закона и вынесением решения. — Как только Закон принят, комиссары получают исключительное право определять систему ведения сельского хозяйства. Исключение. — Они не вмешиваются в деятельность джентльменов Томаса Вуда и Питера Вуда в отношении обработки тех частей общинных полей Уоддона, которые сданы им в аренду Архиепископом. (Срок аренды истекает через четыре года.)

Решение (Award). — Дата: 2 марта 1801 года. Клерк мирового суда или окружного совета Суррея.

Amending Act, 1803.—(Private, 43 George III. c. 53.)

Принят в ответ на петицию (от 16 февраля 1803 года) от викария, церковных старост, опекунов бедных и других жителей Кройдона, в которой указывалось, что поскольку комиссары выделили жителям Кройдона 237 акров 2 руда вместо 215 акров, возникли сомнения относительно того, передана ли эта земля доверенным лицам, как это предписывалось сделать с 215 акрами.

Основные особенности. — 237 акров 2 руда должны рассматриваться как 215 акров. Земля площадью до 5 акров подлежит продаже для покрытия расходов на этот новый Закон; любой излишек идет на нужды и пользу бедных, любой дефицит покрывается за счет арендной платы или продажи гравия.

Примечание о результатах. — Третий доклад Отборочного комитета по эмиграции, 1826–1827 гг., стр. 369. Доктор Бенджамин Уиллс заявил, что в результате потери общинных прав, понесенной по Закону, он видел около 900 человек, вызванных в суд за неуплату налога на бедных. «В результате уничтожения общинных прав и невыплаты какого-либо вознаграждения бедняку джентльмен захватил огромный участок [земли] и превратил его в парк: человек из средних слоев общества купил акр-другой; и хотя эта общинная земля в своем первоначальном состоянии была не столь ценной, какой ее сделали впоследствии, тем не менее следовало посоветоваться с бедняком в этом деле; и та польза, которую она изначально приносила ему, была такова, что ее уничтожение возымело огромный эффект».

ПРИЛОЖЕНИЕ A (5)

Haute Huntre, Lincs.—Enclosure Act, 1767

Area.—22,000 Acres ‘more or less.’

Характер местности. — Оут-Хантры (Haute Huntre), Осемьонг или Холланд-Фен и другие прилегающие места, на которые распространяются общинные права.

Собственники и владельцы домов и тофтстедов (Toftsteads) в следующих 11 приходах или поселениях имеют право на общинный выпас: — Бостон-Уэст, Скирбек-Куортер, Вайбертон, Фрэмптон, Киртон, Алгаркирк, Фоздике, Саттертон, Уигтофт, Свайнсхед и Бразертофт; а также в месте под названием Дог-Дайк в приходе Биллингхей.

Парламентская процедура. — 4 декабря 1766 года. — Петиция об огораживании от различных собственников и владельцев, обладающих правом общинного выпаса, с просьбой разделить топь на конкретные участки для каждого поселения. Разрешение выдано. Законопроект прочитан первый раз 9 декабря.

4 марта 1767 года. — Пространная петиция против законопроекта от (1) магистра, стипендиатов и студентов Тринити-колледжа в Кембридже, каковой колледж является держателем импроприированных крупных десятин и патроном викариата Свайнсхеда, (2) преподобного Джона Шоу, патрона и ректора Вайбертона, (3) Закари Чемберса, эсквайра, лорда манора Свайнсхед, и других. В петиции приводилась история движения за огораживание. 26 августа 1766 года в гостинице «Ангел» в Слифорде состоялось собрание нескольких джентльменов и других лиц, на котором была принята резолюция о том, что до внесения законопроекта должен быть составлен план или опись топи с указанием домов и т. д., имеющих право на общинный выпас. 16 октября 1766 года в Слифорде состоялось публичное собрание нескольких собственников, на котором некоторые из присутствующих предложили зачитать законопроект о разделе и огораживании топи; однако подавляющее большинство присутствующих возражало против этого курса и потребовало и настояло на том, чтобы, поскольку опись не была представлена, ничего больше не предпринималось до следующей весны, «но несмотря на упомянутую просьбу, некоторые из упомянутых присутствовавших собственников предложили подписать петицию о вышеупомянутом законопроекте; поскольку это предложение было отвергнуто значительным большинством, упомянутые немногие собственники заявили о своем решении подписать такую петицию сразу после окончания их собрания, без принятия каких-либо резолюций, без фиксации и учета мнения большинства собственников и без объявления перерыва в работе упомянутого собрания; и вскоре после закрытия упомянутого собрания некоторые из присутствовавших на нем собственников подписали петицию, в результате чего был внесен упомянутый законопроект». Петиционеры также указали, что петиция об огораживании была подписана очень немногими собственниками, за исключением лиц из Бостон-Уэст, и просили не принимать никаких дальнейших мер до следующей сессии, а тем временем составить упомянутую опись; они также высказали мнение, что настоящий законопроект во многих отношениях вызывает нарекания, и попросили заслушать их адвокатов против законопроекта в его нынешнем виде. Петицию оставить на рассмотрении до второго чтения.

6 марта 1767 года. — Законопроект прочитан во второй раз и передан в Комитет. Петиция передана в Комитет.

21 марта. — Петиция против законопроекта от сэра Чарльза Фредерика, кавалера ордена Бани, единственного владельца Бразертофта, где имеется 51 коттедж или тофтстед с правом общинного выпаса. Передана в Комитет.

27 марта. — Петиция против законопроекта от сэра Гилберта Хиткота, баронета, и других; законопроект наносит ущерб [их] интересам. Передана в Комитет.

Доклад и перечень выразивших согласие. — 29 апреля 1767 года. — Лорд Браунлоу Берти доложил от Комитета; Комитет заслушал адвокатов в поддержку первой петиции и рассмотрел две другие; что утверждения законопроекта справедливы; и что заинтересованные стороны дали свое согласие на законопроект к удовлетворению Комитета «(за исключением 94 лиц с правом общинного выпаса и собственностью годовой стоимостью 3177 фунтов стерлингов 2 шиллинга 6 пенсов, которые отказались, и за исключением 53 лиц с правом общинного выпаса и собственностью годовой стоимостью 694 фунта стерлингов 10 шиллингов, которых не смогли найти, и за исключением 40 лиц с правом общинного выпаса и собственностью годовой стоимостью 1310 фунтов стерлингов 0 шиллингов 6 пенсов, которые заявили, что им все равно, причем общее число лиц с правом общинного выпаса составляет 614, а общая стоимость собственности составляет 23 347 фунтов стерлингов 8 шиллингов)». В законопроект был внесен ряд поправок, после чего он был направлен в Палату лордов. В Палате лордов поступили петиции против него от сэра Гилберта Хиткота (7 мая) и Сэмюэла Рейнардсона, эсквайра (14 мая), обе из которых были переданы в Комитет. Был внесен ряд поправок, включая включение пункта, дающего собственникам или арендаторам те же права общинного выпаса на приходском участке, какими они уже обладали на всей территории. Королевская санкция, 29 июня 1767 года.

Main Features of Act.—(Private, 7 George III. c. 112.)

Комиссары. — Должны быть назначены пять человек; они избираются одиннадцатью лицами, каждое из которых представляет одно из одиннадцати поселений. Эти одиннадцать лиц избираются в каждом поселении собственниками и владельцами домов, тофтстедов и земель, которые ранее платили сборы ривзмана каналов (Dyke-reeve); за исключением случая Бразертофта, где сэр Чарльз Фредерик как единственный собственник и владелец назначает это лицо. Ни одно лицо, заинтересованное в огораживании, не может быть избрано комиссаром, и в дополнение к обычной присяге действовать «без пристрастия и предвзятости» комиссары обязаны принести следующую присягу: —

«Я, А. Б., клянусь, что я не являюсь ни собственником, ни арендатором, и, насколько мне известно, не действую в качестве опекуна, управляющего или поверенного ни для какого собственника домов, тофтстедов или земель ни в одном из приходов» (перечислены названия) «или для какого-либо лица, которому должен быть выделен какой-либо участок в силу упомянутого Закона».

Кворум составляют три комиссара. Вакансии заполняются 11 лицами, избранными ранее. Если они не делают этого, оставшиеся комиссары могут произвести назначение. Опись должна быть составлена лицами, назначенными комиссарами, а количество существующих домов и тофтстедов подлежит учету, за исключением Бостон-Уэст и Бразертофта. Клерком назначается джентльмен Эдвард Дрейпер из Бостона.

Оплата. — Каждый комиссар получает по 210 фунтов стерлингов и не более. За каждый день отсутствия вычитаются две гинеи.

Претензии. — Ничего не говорится о подаче претензий, поскольку опись с указанием домов и т. д. заменяет ее. Если между сторонами, заинтересованными в разделе, возникают разногласия или споры относительно долей, прав, интересов и пропорций, комиссары выслушивают их, и их решение является обязательным и окончательным.

Система раздела — Особые положения:

Лордам манора. — Закари Чемберс, эсквайр, является лордом манора Свайнсхед; Чарльз Андерсон Пелхэм, эсквайр, является лордом манора Фрэмптон. Эти двое имеют совместные права на почву топи, а Чарльз Андерсон Пелхэм, эсквайр, также имеет право «на броваж или выпас» (Brovage or Agistment) 480 голов скота на топи ежегодно.

(1) Закари Чемберс, эсквайр, получает 120 акров единым массивом в части, называемой Бранд-Энд, в обмен на свои права на почву, а также на все рудники и каменоломни какового бы то ни было рода.

(2) Чарльз Андерсон Пелхэм, эсквайр, получает 120 акров единым массивом близ Грейт-Биц в обмен на свои права на почву, а также на рудники и каменоломни. [492]

Чарльз Андерсон Пелхэм, эсквайр, также получает взамен своего права на броваж участок с тем же количеством акров, которое было выделено по Акту 9 года правления Якова I лордам манора Свайнсхед для броважа.

Владельцы десятин. — Не упомянуты.

Выделение остатка. — После продажи части земли для покрытия расходов (см. ниже) и после выделения участков лордам манора остаток делится между одиннадцатью поселениями и Дог-Дайком пропорционально и в соответствии с количеством домов и тофтстедов в каждом приходе. Для Бразертофта и Дог-Дайка предусмотрены особые мероприятия; в десяти остальных поселениях или приходах применяется следующий метод: — На каждый дом или жилое помещение должно приходиться 4 акра, а на каждый тофтстед — 2 акра; после выделения этой пропорции оставшаяся часть распределяется пропорционально сборам ривзмана каналов до принятия недавнего Закона о дренаже. Учитываются количество, качество и расположение. Особое положение. — Бостон-Уэст должен получить ту же долю топи, что и Фрэмптон.

Доля, получаемая каждым из вышеупомянутых десяти поселений, составляет общинную топь, принадлежащую поселению или приходу, обремененную теми же общинными правами, что и нынешняя топь, и прилегает к поселению.

Участки Бразертофта и Дог-Дайка. — Участок для Бразертофта должен составлять половину от количества акров, выделяемых Бостон-Уэсту, отходит к сэру Чарльзу Фредерику, единственному собственнику и владельцу, и располагается вблизи Бразертофта.

Участок для Дог-Дайка рассчитывается со ссылкой на долю, получаемую Бразертофтом. На каждый дом или тофтстед в Дог-Дайке должно приходиться ⅔ от пропорции, выделяемой каждому дому или тофтстеду в Бразертофте. Участок Дог-Дайк отходит графу Фицуильяму, единственному собственнику, и располагается вблизи садов графа.

Если какие-либо полугодичные земли и другие огороженные земли, подлежащие продаже (см. «Расходы»), остаются непроданными, они подлежат продаже, а арендные права распределяются между приходами в пропорциях, определяемых комиссарами.

Составляется решение (award), положения которого являются обязательными и окончательными.

Огораживание. — Доля каждого поселения разделяется канавом шириной 8 футов и живой изгородью, защищенной загородкой и перилами высотой 4½ фута с двойными планками из пихты или сосны и с дубовыми столбами; изгородь и перила должны быть прибиты гвоздями или соединены в паз. Комиссары осуществляют это огораживание за счет средств, собранных на покрытие расходов по Закону, но каждое поселение обязано поддерживать свои изгороди в исправном состоянии в соответствии с указаниями комиссаров. Изгороди и т. д. должны быть сооружены в течение 18 месяцев.

Штраф за умышленное и злонамеренное срезание, срубание, сжигание, снос или уничтожение любой разделительной изгороди:

1-е правонарушение (перед 2 мировыми судьями) — штраф от 5 до 20 фунтов стерлингов или от 1 до 3 месяцев в исправительном доме.

2-е правонарушение (перед 2 мировыми судьями) — штраф от 10 до 40 фунтов стерлингов или от 6 до 12 месяцев в исправительном доме.

3-е правонарушение (перед квартальными сессиями) — ссылка на каторгу сроком на 7 лет как уголовный преступник.

Расходы. — Для покрытия всех расходов комиссары могут —

(1) продать право на акры или общинный выпас на определенных указанных полугодичных землях, [493] например: Фрит, Грейт-Биц, Литтл-Биц, Моун-Рейкс и т. д., собственникам и владельцам этих земель. Если собственники отказываются покупать или не платят достаточно для покрытия расходов по Закону, комиссары могут —

(2) продать часть топи. В этом случае первыми землями, подлежащими продаже, являются участки Коппин-Сайкс, Ферри-Корнер, Пеппер-Гоут и Бранд-Энд; следующей землей — Джиббет-Хиллз.

Поскольку участки Коппин-Сайкс и др. принадлежат комиссарам двух Актов о дренаже, дренажные комиссары могут вместо этого в качестве компенсации начислять сборы на соответствующие поселения, а если какое-либо поселение отказывается платить, они могут огородить часть его участка, но не для пахоты.

Штраф за добычу дерна после принятия Закона.

Виновный может предстать перед одним мировым судьей и быть оштрафован на сумму от 40 шиллингов до 10 фунтов стерлингов, либо, в случае неуплаты, приговорен к каторжным работам в исправительном доме на срок от 1 до 3 месяцев или до выплаты штрафа. Уведомление об этом штрафе вывешивается на дверях церквей и часовен и публикуется в газетах.

Право апелляции. — Только в квартальные сессии и не в тех случаях, когда решения комиссаров объявлены окончательными и бесповоротными.

Решение (Award). — Дата: 19 мая 1769 года. У клерка мирового суда или окружного совета Линкольна.

Из ежегодника «Annual Register», 1769, стр. 116 (хроника за 16 июля):

«Поскольку Холланд-Фен в Линкольншире подлежит огораживанию по акту парламента, некоторые отчаянные лица были настолько разгневаны тем, что они назвали лишением их прав, что глубокой ночью стреляли в окна нескольких джентльменов, которых они сочли активными в продвижении акта об огораживании; но, к счастью, никто не был убит».

Акт о внесении поправок, 1770 г.

Парламентская процедура. — 25 января 1770 года. — Петиция об акте о внесении поправок от комиссаров, проводивших предыдущий акт; в ней заявляется, что «столбы и перила на протяжении многих миль разделительных изгородей, возведенных в соответствии с указаниями упомянутого Акта, были вырваны и большая их часть уничтожена вместе с большей частью материалов для завершения упомянутого огораживания», и содержится просьба разрешить снести ограждения и сделать вместо них широкие канавы.

Разрешение выдано. Законопроект прошел обе палаты и получил королевскую санкцию.

Main Features of Amending Act.—(Private, 10 George III. c. 40.)

Комиссары уполномочены разобрать столбы и перила и сделать вместо них в качестве границ канавы шириной 10 футов и глубиной 5 футов.

Столбы и перила подлежат продаже, а вырученные средства идут на покрытие расходов по этому Акту и издержек комиссаров. Комиссарам выплачивается по 31 фунту стерлингов 10 шиллингов каждому, с вычетом 2 гиней за каждый день отсутствия.

Эдварду Дрейперу, клерку комиссаров, возмещаются судебные издержки по преследованию лиц, разрушавших изгороди, в сумме до 1000 фунтов стерлингов.

Если какой-либо собственник уже сделал достаточно широкие канавы, ему возмещается его доля.

Любой излишек передается дренажным комиссарам.

Примечания: —

Act. Award.

Boston West division was enclosed in 1771 1772

Algarkirke cum Fosdyke „ 1771

Frampton „ „ „ 1784

Kirton „ „ „ 1772 1773

Skirbeck „ „ „ 1771 1772

Swineshead „ „ „ 1773 1774

Sutterton „ „ „ 1772 1773

Wigtoft „ „ „ 1772 1773

Wyberton „ „ „ 1789

ПРИЛОЖЕНИЕ A (6)

Knaresborough Forest.—Enclosure Act, 1770

Area.—About 20,000 acres.

Характер местности. — Открытые, общинные или брошенные земли.

Парламентская процедура. — 8 февраля 1770 года. — Петиция об огораживании от нескольких свободных и копигольдерских держателей в пределах Леса; в ней заявляется, что упомянутые участки сейчас малополезны, тогда как разделение их на справедливые участки и огораживание принесло бы общественную пользу. Разрешение выдано, законопроект представлен, прочитан дважды 19 марта; передан в комитет 28 марта. Петиция против законопроекта от «весьма значительного числа фритхолдеров и обычных держателей или копигольдеров, имеющих право общинного выпаса», в которой заявляется, что законопроект содержит положения, крайне вредные для петиционеров и других лиц. Передана в Комитет.

Доклад и перечень выразивших согласие. — 7 мая 1770 года. — Лорд Стрейндж доложил от Комитета, что утверждения законопроекта справедливы, что перед Комитетом не явилось ни одного лица для противодействия законопроекту и что «заинтересованные стороны дали свое согласие» «(за исключением собственников земли в Семи Нижних констеблях, облагаемых земельным налогом на сумму 47 фунтов стерлингов 2 шиллинга 3 пенса в год, и собственников земли в Четырех Верхних констеблях, облагаемых земельным налогом на сумму 118 фунтов стерлингов 3 шиллинга 6¾ пенса, причем общая сумма обложения в Семи Нижних констеблях и для имений нескольких прилегающих лиц, находящихся в пределах округа, именуемого Лесом, в силу чего пользуются правом общинного выпаса, составляет 497 фунтов стерлингов 1 шиллинг 4½ пенса, а в Четырех Высших хамлетах — 183 фунта стерлингов 9 шиллингов 8 пенсов)».

Законопроект прошел обе палаты и получил королевскую санкцию 19 мая.

Main Features of Act.—(Private, 10 George III. c. 94.)

Комиссары. — Назначено пять. Уильям Хилл из Тадкастера, джентльмен; Джозеф Баттер из Боуторпа, сюрвейер; Уильям Чиппендейл из Рипли, сюрвейер; Джон Флинтофф из Боробриджа, сюрвейер; Томас Фернесс из Отли, джентльмен. Вакансии заполняются оставшимися комиссарами. Кворум составляет три человека.

Арбитры. — Назначено девять человек по именам. Двое могут действовать. Вакансии заполняются комиссарами из числа барристеров.

Сюрвейеры. — Названы трое, двое из них также являются комиссарами. Вакансии заполняются комиссарами.

Оплата комиссарам, арбитрам и сюрвейерам. — Ничего не указано.

Претензии. — Все претензии должны быть поданы на первом, втором или третьем собрании; претензии должны быть изложены в письменном виде и должны уточнять и содержать «отчет и описание жилого дома или жилых домов, древнего здания или зданий и земель», в отношении которых заявляется претензия, а также имя или имена лица или лиц, находящихся в фактическом владении. В течение месяца после третьего собрания все претензии открыты для ознакомления другими претендентами. Неподача «такого письменного заявления и отчета, как указано выше» на первых трех собраниях лишает потенциального претендента всякого права на участок, «несмотря на несовершеннолетие, замужнее состояние, невменяемость или любое другое общее законное препятствие любого рода у такого лица».

Если претензии поданы надлежащим образом и ни у кого не вызывают возражений, они окончательно и бесповоротно удовлетворяются на четвертом собрании; и никакое право, удовлетворенное таким образом, не может быть оспорено впоследствии. Если возражения выдвигаются какими-либо двумя другими претендентами или любым присутствующим комиссаром, дело передается двум или более арбитрам, чье решение является окончательным и бесповоротным. Если подаются необоснованные, несправедливые, легкомысленные или придирчивые претензии или возражения, арбитры могут возложить судебные издержки на подавшую их сторону.

При вынесении решений по претензиям 40-летнее пользование общинным выпасом считается дающим право, если оно осуществляется в отношении владения древними жилыми домами и т. д., расположенными как в пределах границ Леса, так и за их пределами (за исключением общинного выпаса по соседству [vicinage]).

Количество и стоимость земель, в силу которых заявляются претензии, оцениваются комиссарами, и такая оценка является окончательной и бесповоротной, однако ни один древний жилой дом, здание или место их расположения не оцениваются выше любой другой [собственности].

Споры между арендодателями и арендаторами передаются на рассмотрение арбитрам, и их решение является окончательным и бесповоротным.

Система раздела — Особые положения:

Положения для лорда манора (Короля). — (1) Одна десятая часть от общей площади после вычета участков под каменоломни, места для водопоя и дороги; «причем упомянутая десятая часть должна состоять из соразмерной доли земель лучшего и худшего качества, насколько это возможно».

(2) Все самовольные постройки, сделанные в течение 40 лет и удерживаемые лицами, не имеющими права на общинный выпас; но см. «Самовольные постройки».

(3) Права Короля на рудники, полезные ископаемые и каменоломни (за исключением каменных карьеров) не ущемляются, но он или его арендатор выплачивают разумную компенсацию за любой причиненный ущерб, причем размер такой компенсации определяется 2 или более мировыми судьями либо, если стороны по-прежнему не согласны, жюри присяжных из 12 человек.

Положения для владельцев десятин. — Такие части, которые комиссары сочтут «полным возмещением и удовлетворением».

Для каменных карьеров, мест водопоя и дорог. — Такой участок, который комиссары сочтут необходимым.

Для Харрогейт-Стрей. — «Поскольку в пределах констеблий Билтон с Харрогейтом и Беквит с Россетом или одной из них имеются определенные колодцы или источники целебных вод, обычно называемые харрогейтскими минеральными источниками (Harrowgate Spaws), куда в летний сезон постоянно стекается множество лиц для получения пользы от упомянутых вод, к великой выгоде и пользе торговцев, фермеров и других лиц в этой округе, и лица, прибывающие к упомянутым водам, ныне имеют пользу дышать воздухом на открытой части упомянутых констеблий», постановляется выделить 200 акров земли вблизи упомянутых источников и оставить их свободными и открытыми навсегда. Фритхолдеры и копигольдеры в пределах упомянутых констеблий имеют право пастбищного выпаса на этих 200 акрах, причем норма выпаса регулируется комиссарами, а такое право общинного выпаса принимается как часть их соответствующих участков.

Для бедных. — Нет.

Выделение остатка. — Выделяется лицам, имеющим право на общинный выпас, «пропорционально реальной стоимости их нескольких и соответствующих жилых домов, земель и наделов», в отношении которых они имеют права. При определении количества учитываются качество и расположение. Участки должны быть приняты в течение шести месяцев после вынесения решения (см. также «Огораживание»).

Решение должно быть составлено со всеми подробностями, но ничего специально не говорится о том, что оно является окончательным. Оно служит доказательством в судах общей юрисдикции.

Каменные карьеры переходят в собственность землевладельцев. Участки должны иметь тот же тенур, что и имущество, в силу которого они выделяются. Строевой лес принадлежит копигольдерам так, будто они являются фритхолдерами. Споры, возникающие при исполнении Закона и не затрагивающие лиц, заинтересованных в огораживании в целом, могут, если все стороны, участвующие в конкретном споре, этого желают, быть переданы какому-либо другому арбитру или арбитрам, не упомянутым в Акте, и его или их решение является окончательным.

Самовольные постройки. — (1) Самовольные постройки 40-летней и более давности со всеми находящимися на них зданиями становятся абсолютной собственностью лиц, находящихся во владении; но на правах копигольда.

(2) Самовольные постройки, сделанные в течение 40 лет.

(a) Если лица, совершившие постройки, являются также собственниками, имеющими право на общинный выпас, то постройки выделяются в качестве их соответствующих участков (с учетом стоимости только земли). Если какая-то конкретная постройка больше участка, на который имеет право ее владелец, излишек земли рассматривается как обычная земля, подлежащая распределению.

(b) Если лица, совершившие постройки, не имеют права на общинный выпас, то их постройки вместе со всеми зданиями на них отходят к Королю как лорду манора; но поскольку эти постройки «состоят главным образом из зданий и огорож, которые были возведены и огорожены или удерживаются и используются бедными людьми, построившими и улучшившими их собственным упорным трудом и стараниями, либо лицами, понесшими на сей счет значительные расходы», Его Величество милостиво изволит даровать арендные договоры сроком на 40 лет во владении, «дабы ни одно лицо никоим образом не было согнано или лишено своего нынешнего владения». Эти договоры аренды действительны, даже если они не составляют одну треть от улучшенной годовой стоимости самовольных построек. По истечении 40 лет должна взиматься полная рента. Исключение из (2 b). — Небольшие постройки, созданные для работных домов, коттеджей для бедных, содержащихся за счет прихода, или для бесплатных школ, закрепляются за доверенными лицами в пользу пользователей.

Несмотря на вышеуказанные положения, любые самовольные постройки, которые комиссары сочтут нужным выделить под дороги, канавы, изгороди и т. д., могут быть отведены для этих целей.

Огораживание. — В абзаце о продаже земли для покрытия расходов говорится, что кольцевые изгороди возводятся комиссарами, однако в другом месте указано, что огораживание должно производиться владельцами участков по указаниям комиссаров. Исключение. — Участки десятин, которые огораживаются другими собственниками, и некоторые другие случаи. Если владельцы участков не огораживают их, комиссары делают это за них и выставляют счет. Если какие-то лица сочтут свои участки не стоящими огораживания, то два или более из них, чьи участки примыкают друг к другу, могут договориться оставить их неоогороженными при условии, что в течение 12 месяцев они возведут хорошую каменную стену или другое прочное ограждение между своими участками и участками других лиц. Они обязаны постоянно поддерживать эту стену или ограждение в исправном состоянии.

Запрещается содержать каких-либо овец или коз в течение 7 лет на любом участке в процессе огораживания, примыкающем к межевому забору, если не предусмотрена специальная каменная стена или палисадник.

Расходы. — Покрываются за счет продажи земельных участков с аукциона. Любой излишек распределяется между получателями наделов пропорционально размерам участков. Однако если большинство лиц, заинтересованных в них по стоимости, не желают продажи какой-либо земли, они могут заявить об этом в письменной форме и внести комиссарам достаточную для целей Акта сумму денег, после чего положения о продаже утрачивают силу. Допускаются ипотечные залоги в определенных случаях в размере до 50 шиллингов за акр для покрытия расходов.