Когда какой-либо класс до такой степени слепнет по отношению к истинному эталону добра и зла, а также относительных ценностей, что начинает рассматривать особые привилегии для меньшинства за счет большинства и долго существовавшие системы нечестности как «приобретенные права», ему, кажется, гораздо легче смириться с неправомерными поборами со стороны других, чем прекратить такие неправомерные поборы самому. Так, в случае с хлебными законами в Риме аристократическая партия, неумолимо выступавшая против аграрных законов Гракхов, которые положили бы конец продолжавшемуся долгое время грабежу государства и во многом способствовали бы возрождению класса свободных мелких землевладельцев, без сопротивления смирилась с установлением системы масштабной эксплуатации государства ради содержания за государственный счет ленивой, никчемной и коррумпированной толпы.
Фатальная идея, заложенная в хлебном законе, пустив корни в римской политике, стала стремительно развиваться. Спустя пятьдесят лет после закона Гая Гракха возникла необходимость ограничить количество зерна, которое мог приобрести любой отдельный гражданин, пятью модиями (около полутора бушелей) в месяц; в этот период сорок тысяч граждан регулярно покупали зерно у государства. Несколько позже было предусмотрено, что пять модиев в месяц должны выдаваться бесплатно тем гражданам, которые в этом нуждались. В одно время число римских граждан, получавших этот бесплатный паек зерна, возросло до трехсот двадцати тысяч. Император Август установил максимальное число лиц, которым следовало выдавать такой пай, в двести тысяч.
Постоянным и длящимся следствием этих хлебных законов стало дальнейшее разложение свободного труда в Италии и характера римского гражданина, а также неуклонное расширение использования рабского труда в сельском хозяйстве и наемников на войне.
Одним из второстепенных законов, введенных Гаем Гракхом, был закон, установивший минимальный возраст для военной службы в семнадцать лет и предусматривавший, что форма и вооружение солдат должны предоставляться государством.
Более важным законом, целью которого было как улучшение экономических условий, так и удар по власти Сената, стал закон, требовавший крупных расходов на улучшение дорог по всей Италии и строительство новых дорог и передававший полное руководство такими работами трибунам. Раньше контроль над всеми общественными работами и благоустройством находился в руках цензоров под надзором Сената.
Именно исполнению этого последнего из упомянутых законов Гай посвятил свои наибольшие усилия в год своего первого трибуната. Улучшение торговых дорог по всей Италии было делом, которое должны были одобрять все слои общества; и даже враги Гракха не могли не хвалить организаторские способности и неутомимую энергию, с которыми он руководил выполнением этой работы.
Однако грандиозная система внутренних улучшений, предпринятая в этом году, привлекла в Рим множество людей со всех концов Италии и способствовала усилению дурных чувств со стороны массы римских граждан по отношению к италийцам.
Гай Гракх на тот момент был полным хозяином политического положения. На консульских выборах 123 г. до н. э. он смог обеспечить избрание К. Фанния, старого друга и сторонника своего брата, и поражение Л. Опимия, кандидата сенатской партии. Должность трибуна приобрела теперь такое достоинство и значение, что Фульвий Флакк, хотя он уже занимал должность консула, выставил свою кандидатуру на этот пост на выборах этого года.
Гракх не выставил свою кандидатуру для переизбрания из-за закона или обычая, запрещавшего переизбрание на эту должность. Тем не менее он был переизбран трибуном в этом году, хотя то, каким образом было осуществлено его переизбрание, не до конца нам понятно. Римские историки говорят, что, поскольку не набралось достаточного количества кандидатов для заполнения всех должностей трибунов, комиции по трибам переизбрали Гракха на основании закона, который давал им право переизбирать трибуна при таких условиях.
Это единственный случай, когда мы слышим о подобном законе, и мы не имеем никаких сведений о том, когда он был принят или какими были его точные положения. Некоторые авторы из числа историков, враждебных деятельности Тиберия Гракха, намекают, что закон, разрешающий переизбрание трибунов при вышеупомянутых особых обстоятельствах, должно быть, был принят уже после смерти Тиберия Гракха. Теория этих авторов предполагает принятие закона, запрещающего переизбрание трибунов, а затем другого закона, ограничивающего применение первого закона, хотя у нас нет никаких свидетельств принятия ни одного из таких законов и никаких доказательств их существования, кроме как во время столкновений Гракхов.
После своего переизбрания Гай Гракх, вероятно, во многом под влиянием Флакка, внес законопроект о предоставлении избирательного права всем латинским колониям и, вероятно, всем гражданам италийских общин. Эта мера была шагом патриота и государственного деятеля, но она оказалась гибельной для ее автора. Мера не прошла, и ее внесение уничтожило большую часть влияния и популярности Гая Гракха.
Неприятности и падение популярности постигли Гая Гракха далее из-за колоний, которые должны были быть основаны в этом году. Гракх подошел к этой работе консервативно: он начал лишь с нескольких колоний, поначалу отправляя в каждую колонию лишь понемногу граждан и не допуская в колонии никого, кто не обладал бы безупречной репутацией.
Сенат, видя, как колеблется власть Гая Гракха, решил сокрушить его политически, отняв у него влияние на народ. Для достижения этой цели Марк Ливий Друз, который также занимал должность трибуна, но был человеком огромного состояния и примыкал к сенатской партии, был выдвинут с тем, чтобы перебить ставки Гракха в борьбе за одобрение народа. Во исполнение этого плана Друз внес закон о немедленном выведении двенадцати колоний, причем каждая колония должна была состоять из трех тысяч семей, отбираемых без учета их репутации, и каждый колонист получал бы свою землю бесплатно. Принятие этого Ливиева закона, как его называли, ознаменовало конец контроля Гая Гракха над комициями по трибам. На выборах 122 г. до н. э. Л. Опимий, враг Гракха, был избран консулом, и ни Гракх, ни Флакк не были переизбраны трибунами.
Однако противники Гракха не удовлетворились тем, что отстранили его от политической власти, но решили также лишить его жизни. Предлогом для нападения на Гая Гракха послужило сообщение из Карфагена о том, что основанная им там колония была размещена на земле, которая была проклята Сципионом во время разрушения Карфагена. Действуя на основании этого сообщения, Сенат поручил трибунам созвать собрание комиций по трибам с целью отмены закона, касающегося колонии в Карфагене.
В день собрания трибальных комиций один из приверженцев консула Опимия, воспользовавшийся случаем оскорбить Гая Гракха, был заколот неким неизвестным лицом. Теперь у сенатской партии появилась возможность заполучить свою добычу, и она немедленно приступила к осуществлению своего замысла. Собрание комиций по трибам было сорвано, и было созвано заседание Сената, на котором Гракх был объявлен врагом государства, а консулам предписано принять меры для обеспечения безопасности республики.
В задачу этой работы не входит вдаваться в подробности устроенной на следующий день бойни, в которой расстались с жизнью Гай Гракх, Фульвий Флакк и три тысячи их сторонников. Обвинение в том, что Гай Гракх планировал совершить то, что Юлий Цезарь собирался сделать в следующем столетии, — стать диктатором или императором Рима — лучше всего опровергается полным отсутствием у Гракха каких-либо военных приготовлений, даже в той степени, которая обеспечила бы его собственную безопасность, когда он знал, что его жизнь находится в постоянной опасности.
Хотя друзья Гракха и Флакка собрались вместе, чтобы защитить своих лидеров, они не имели ни надлежащего оружия, ни какой-либо системы военной организации и были перебиты почти без сопротивления вооруженными силами, которые собрал консул Опимий. Можно упомянуть о бесплодном героизме, проявленном некоторыми из тех друзей Гая Гракха, которые оставались верны ему до конца; но эти вспышки света были немногочисленны, и этот день навсегда должен остаться в памяти как один из самых мрачных во всей римской истории.
Именно этот день ознаменовал окончательный крах последнего движения, которое могло бы спасти и омолодить великую Римскую республику; именно этот день показал, что право человеческого достоинства больше не является высшим правом в Риме и что власть особых и приобретенных интересов отныне стала верховной.
Цельность устремлений и прямота характера Тиберия Гракха не оставляют места для домыслов или сомнений относительно мотивов, которыми он руководствовался, или целей, к которым он стремился. Как характер, так и поступки Гая Гракха сложнее, чем у его брата, и многие историки сомневались в бескорыстии его агитации за народные права. Окончательные итоги характера этого человека, подведенные двумя недавними историками, таковы:
«Человек, который порождает нечто новое, всегда настолько велик по сравнению с тем, кто подражает, а Кай лишь следовал туда, куда вел его брат. Сам сон, который Кай поведал народу, показывает, что чары его брата все еще действовали на него, и то, что он рассказал его, наряду с его бурным красноречием и провозглашаемым им фатализмом, противоречит теории о том, что Тиберий находился во власти импульсов и чувств, а он — расчетов и разума. Но вне всякого сомнения, он извлек пользу из опыта прошлого. Он научился выжидать свой час и считать великодушие напрасной тратой сил по отношению к той банде убийц, которую он поклялся наказать. Чистый в жизни, полностью готовый к смерти, которая, как он считал, была ему предрешена, пылая одной страстной страстью, он взял на себя дело своего брата с удвоенной долей духа своего брата, потому что больше размышлял перед тем, как действовать, потому что обладал большим природным красноречием и потому что, будучи предупрежден заранее, был вооружен заранее.
Несмотря на труды недавних историков, законодательство Кая Гракха все еще трудно поддается пониманию. Когда первоисточники противоречат друг другу, как это часто бывает, вероятное предположение — это максимум, чего можно достичь, и здесь не будет предприниматься попытка уточнить, какие именно меры относились к первому трибунату Кая, а какие — ко второму. Общий охват и направленность его законодательства вполне ясны. Оно заключалось в том, чтобы сокрушить сенатское правление, а в новом правительстве отдать главную долю исполнительной власти торговому классу, а главную долю законодательной власти — италийцам. Таковы были его ближайшие цели. Вероятно, он намеревался держать все нити, которые приводил в движение, в собственных руках, чтобы быть практически монархом Рима. Но вынашивал ли он определенно идею монархии и, заглядывая за пределы собственных потребностей, воображал ли себе преемника, который в некое будущее время унаследует власть, созданную им, никто сказать не может». (Бизли.)
«Ясно, что он не желал ставить Римскую республику на новую демократическую основу, но хотел упразднить ее и ввести взамен абсолютный деспотизм в форме неограниченного пожизненного трибуната. И его нельзя в этом винить, поскольку абсолютная монархия, хотя и является великим несчастьем для нации, — это меньшее несчастье, чем абсолютная олигархия. Помимо этого, он был охвачен страстью к скорой мести и являлся фактически политическим поджигателем — не только виновником столетней революции, которая ведет свое летосчисление от него, но и основателем того страшного городского пролетариата, который, совершенно развращенный хлебными раздачами и лестью стоящих над ним классов и в то же время осознающий свою силу, лежал подобно кошмару в течение пятисот лет на римском государстве и погиб лишь вместе с ним.
Многие основополагающие максимы римской монархии могут быть прослежены до Гракха. Он первый сформулировал положение о том, что всю землю подчиненных общин следует рассматривать как частную собственность государства, — максиму, которая сначала применялась для подтверждения права государства облагать землю налогом, а затем выводить на нее колонии, что позже стало фундаментальным принципом права при империи. Он изобрел ту тактику, с помощью которой его преемники сокрушили правящую аристократию и заменили прежнее дурное управление строгим и разумным администрированием. Он первым открыл путь к примирению между Римом и провинциями, и его попытка восстановить Карфаген и дать возможность италийской эмиграции в провинции стала первым звеном в цепи этой благотворной деятельности. Правое и неправовое, удача и несчастье были столь неразрывно переплетены в этом удивительном человеке и в этом изумительном политическом созвездии, что истории в данном случае вполне подобает — хотя ей это подобает крайне редко — воздержаться от вынесения приговора». (Моммзен.)
Многая критика каждого из этих историков очевидно справедлива; однако обвинение в том, что Гай Гракх замышлял замену правления олигархии правлением деспота, по-видимому, не подтверждается фактами.
Истинное понимание политики и целей Гая Гракха может быть достигнуто только тогда, когда мы начнем наше исследование с осознания сильнейшего мотива, который побуждал его двигаться вперед. Этот мотив не был, с одной стороны, глубоко укоренившейся любовью и благоговением перед народными правами (как это, несомненно, было в случае с его братом Тиберием); с другой стороны, это не был и эгоистический интерес или желание узурпировать верховную власть в государстве. Сильнейшим влиянием в жизни и характере Гая Гракха было стремление отомстить сенатской партии за убийство его брата. Его усилия в защиту народных прав были продиктованы в первую очередь желанием почтить память брата и осуществить политику брата. Исходя из этой гипотезы, жизнь и характер Гая Гракха могут быть легко поняты.
ГЛАВА VIII
Марий и Сулла
Римское правительство после смерти Гая Гракха, хотя номинально все еще оставалось республикой, утратило весь свой демократический характер и вновь превратилось в олигархию, подобную той, что существовала веками ранее, в период патрицианской республики. Было очевидно, однако, что существующее положение не может продолжаться вечно. Олигархическое правление — это та форма правления, которая в силу самой своей природы никогда не может обрести стабильность. И демократия, и монархия обладают элементами силы, которые могут обеспечить таким правительствам долгую жизнь; олигархия же, лишенная как прочного фундамента первой, так и единства действий второй, неминуемо должна быть вытеснена более свободной или более ограниченной системой правления. После падения Гая Гракха была утеряна последняя возможность воссоздания в Риме подлинно демократической формы правления. Каждому, кто умел читать знамения будущего, должно было быть очевидно, что власть, которой в тот момент обладала сенатская олигархия, вскоре будет вырвана у нее либо безумной рукой толпы, либо сильной рукой деспота.
Однако немногие в Риме в то время задумывались о будущем. Для реакционеров или даже для консерваторов будущее почти всегда является неизвестным словом; довольствуясь настоящим или с тоской оглядываясь на прошлое, сторонники особых интересов и приверженцы традиций идут задом наперед над обрывом, близкое присутствие которого они не хотят ни видеть сами, ни принимать предупреждения от других.
Мерцание жизни со стороны народной партии проявилось в попытке трибуна Деция привлечь бывшего консула Опимия к суду за его участие в убийстве Гая Гракха и его друзей. Защиту Опимия взял на себя отступник Карбон. Жизнь этого политика представляется отличным примером в подтверждение утверждения о том, что демагог ищет милости народа исключительно ради собственной выгоды и что как только он обретает такую милость и становится влиятельным лицом, его следующим шагом является продажа себя — ценного теперь благодаря политической власти, приобретенной им через лицемерие по отношению к народу, — особым интересам. В истории невозможно найти лучшего контраста между истинным реформатором и беспринципным демагогом, чем контраст между Тиберием Гракхом и Карбоном. Однако, хотя сравнительно легко обратиться к прошлым векам, отделить овец от козлищ и различить реформатора и лицемера, гораздо более сложная задача — проделать это с живыми политиками. Часто случается так, что народ слишком готов идти за демагогом и отвергать и высмеивать честного реформатора. Яркие иллюстрации этого феномена легко можно привести из недавней американской истории. Доктрина выживания наиболее приспособленных применима во всех науках, как социальных, так и естественных. Во всех своих применениях, однако, эта доктрина является доктриной выживания наиболее приспособленных к существующим условиям, а не выживания наиболее приспособленных с точки зрения абсолютных достоинств. Для тех, кто пытается заручиться политической поддержкой пролетариата крупного города, достоинства в значительной степени являются помехой, а определенный класс пороков — величайшим преимуществом.
Есть люди, чья природа устроена так, что доктрина «цель оправдывает средства» может последовательно и безопасно применяться ими в их общественной жизни. К этому классу принадлежало большинство тех людей, благодаря которым в конечном счете были достигнуты все величайшие победы свободы и величайшие реформы в этом мире. Масса же человечества не способна последовательно и постоянно следовать этой доктрине; и у всех людей, за исключением упомянутых немногих, характер их целей и методов должен оказывать взаимное влияние друг на друга. В результате те, кто ищет реформ и честности в политике, в основном стремятся достичь своих целей честными методами; в то время как демагог, преследующий лишь собственные интересы и лицемерящий в отношении своих мотивов, никогда не станет задумываться о честности своих методов. Лишь в исключительных случаях честный защитник народных прав может завоевать поддержку толпы честными методами. К этому результату ведут несколько причин. В низших экономических слоях индивид находится под гораздо более сильным влиянием своих собственных непосредственных интересов, чем постоянных интересов того класса, к которому он принадлежит. Возможно, было бы слишком ожидать обратного.