Часть II озаглавлена «Организация американского правительства. Форма» и дает то, что обычно встречается в руководствах по гражданскому управлению. Это сжато до ста двадцати страниц, и, хотя несущественные детали исключены, не похоже, чтобы какая-либо важная тема была пропущена. Четыре главы посвящены местному самоуправлению и одна глава — партийной организации. Некоторые из обсуждаемых тем: «Президент как политическая личность», «Верховный суд и народ», «Гражданин и его страна», «Сфера муниципальной деятельности».
Третья часть посвящена «Функциям американского правительства. Его услуги». Здесь автор описывает правительство — национальное, штатное и местное — в действии. Сюда включены такие темы, как «Законы», «Налогообложение», «Деньги», «Торговля», «Выборы», «Корпорации», «Труд», «Преступность», «Благотворительность». Рассмотрение спорных проблем беспристрастно и консервативно, свободно от догматизма. Метод заключается в том, чтобы изложить происхождение проблемы, указать предлагаемые решения и подвести ученика к самостоятельному выводу в свете фактов.
В конце каждой главы есть список «наводящих вопросов». В отличие от педагогического аппарата, встречающегося во многих учебниках, эти вопросы действительно полезны. Они хорошо рассчитаны на то, чтобы побудить студента углубиться в предмет посредством исследований и самостоятельного мышления. Многие из них предполагают применение принципов к конкретным примерам и полезны для тренировки суждения. При правильном подходе они позволят студенту испытать удовольствие от самостоятельного открытия и, таким образом, послужат одной из главных целей всего образования.
В целом проблема пропорций решена хорошо. На первый взгляд возникает искушение покритиковать относительно краткое изложение Части II и большое место, отведенное Части III. Но наводящие вопросы в конце глав позволят учителю осветить организацию правительства настолько полно, насколько он пожелает, в то время как некоторые главы, посвященные функциям правительства, могут быть опущены без нарушения единства предмета. Настоящему рецензенту, однако, расположение материала кажется очень удовлетворительным, ибо он считает, что учителя ошибались, принося в жертву живую деятельность правительства сухим деталям формы. Если бы вместо того, чтобы заставлять учеников осваивать функции четвертого помощника генерального почтмейстера или изучать апелляционную юрисдикцию каждого из судов, мы могли бы побудить их наблюдать, как штат очищает свои выборы или город обеспечивает водоснабжение, меньше из них находили бы гражданское управление «скучным».
Критические замечания, которые можно сделать, имеют второстепенное значение. Школьные книги должны быть в полукожаном переплете. Книга была бы удобнее, если бы абзацы были пронумерованы. Встречается случайная неточность, например, что только одиннадцать колоний присутствовали на Первом Континентальном конгрессе (стр. 45). Главу IX, повествование о расширении американской территории, вполне можно было бы опустить, так как она более уместна в другом предмете.
Указатель адекватен. Приложение содержит несколько полезных документов, включая закон Нью-Йорка 1892 года о предотвращении взяточничества и положение Конституции Калифорнии, которое позволяет городам самим составлять свои уставы.
Президент Николас Мюррей Батлер указал в следующем предложении конечную цель преподавания граждановедения: «Тот, кто истинно понимает значение свободы и значение закона, и отношение одного к другому, готов встретить свой полный долг как американский гражданин». Для передачи этого понимания настоящий том кажется особенно хорошо подходящим. Высокая ответственность обучения граждан лежит на учителе и не может быть переложена, но он должен найти в этой книге наиболее полезный инструмент.
[«Продвинутое граждановедение. Дух, форма и функции американского правительства». С. Э. Форман, доктор философии. Нью-Йорк. The Century Co.]
The History Teacher’s Magazine
Издается ежемесячно, кроме июля и августа, по адресу: 5805 Germantown Avenue, Филадельфия, Пенсильвания, компанией
ИЗДАТЕЛЬСТВО МАККИНЛИ. А. Э. МАККИНЛИ, владелец.
SUBSCRIPTION PRICE. One dollar a year; single copies, 15 cents each.
ПОЧТОВЫЕ РАСХОДЫ ОПЛАЧЕНЫ в Соединенных Штатах и Мексике; для Канады к цене подписки следует добавить 20 центов, а для других зарубежных стран, входящих во Всемирный почтовый союз, — 30 центов.
ИЗМЕНЕНИЕ АДРЕСА. При заказе изменения адреса необходимо указывать как старый, так и новый адрес.
РЕКЛАМНЫЕ РАСЦЕНКИ предоставляются по запросу.
РЕДАКТОРЫ
Управляющий редактор, Альберт Э. Маккинли, доктор философии.
История в колледже и школе, Артур К. Хоуленд, доктор философии, доцент европейской истории, Пенсильванский университет.
Подготовка учителя истории, Норман М. Тренхолм, профессор методики преподавания истории, Школа образования, Университет Миссури.
Некоторые методы преподавания истории, Фред Морроу Флинг, профессор европейской истории, Университет Небраски.
Отчеты с исторического поприща, Уолтер Х. Кушинг, секретарь, Ассоциация учителей истории Новой Англии.
Американская история в средних школах, Артур М. Вулфсон, доктор философии, средняя школа Де Витт Клинтон, Нью-Йорк.
Преподавание граждановедения в средней школе, Альберт Х. Сэнфорд, Государственная нормальная школа, Ла-Кросс, Висконсин.
Европейская история в средних школах, Дэниел К. Ноултон, доктор философии, средняя школа Барринджер, Ньюарк, Нью-Джерси.
Английская история в средних школах, К. Б. Ньютон, школа Лоренсвилл, Лоренсвилл, Нью-Джерси.
Древняя история в средних школах, Уильям Фэрли, доктор философии, Коммерческая средняя школа, Бруклин, Нью-Йорк.
История в классах, Арманд Дж. Герсон, курирующий директор, государственная школа Роберта Морриса, Филадельфия, Пенсильвания.
КОРРЕСПОНДЕНТЫ.
Генри Джонсон, Нью-Йорк.
Мейбл Хилл, Лоуэлл, Массачусетс.
Джордж Х. Гастон, Чикаго, Иллинойс.
Джеймс Ф. Уиллард, Боулдер, Колорадо.
Г. У. Эдвардс, Беркли, Калифорния.
Уолтер Л. Флеминг, Батон-Руж, Луизиана.
ОРГАНИЗАЦИЯ.
Дни изоляции проходят. Профессорам колледжей больше не удается вести занятия и читать лекции по предметам, не связанным со способностями студента или его курсом в колледже. Весь мир знает, что делает каждый преподаватель; анкеты опрашивают его о методах и предметах; ассоциации требуют от него говорить о своей работе и сознательно сталкиваться с ее проблемами.
Также невозможно учителю средней школы вяло тянуть лямку или расставлять темы по истории так, как ему вздумается. Требования при поступлении в колледж, критика школьного инспектора, растущие стандарты государственных образовательных систем удерживают его в рамках более определенной и точной работы. У него больше нет прежней свободы быть небрежным и неряшливым; у него по-прежнему почти во всех случаях есть свобода выполнять свою работу хорошо, тем способом, который лучше всего подходит ему и его классу.
Преподавание истории сегодня вступает в период сознательных усилий, и ни профессор колледжа, ни преподаватель средней школы не могут позволить себе игнорировать этот факт. Безусловно, самым сильным элементом в повышении стандартов преподавания истории стали исторические ассоциации и организации учителей истории, которые в течение последних двадцати лет сталкивались со многими проблемами учителя истории. Почти невозможно для всех нас решить все эти проблемы индивидуально, хотя некоторые из нас могут решить некоторые из них. Нам нужно сравнение идей и опыта, которое можно получить в организациях; нам нужно вдохновение, приходящее от общения с сильнейшими умами профессии; нам нужны личные знакомства, которые вырастают из таких встреч.
Alma mater — щедрая, вдохновляющая, признательная — исторического изучения и преподавания в Америке — это Американская историческая ассоциация. В течение двадцати пяти лет ее сильные члены отдавали свою силу, ее более слабые члены получали вдохновение, а ее молодые члены поощрялись к более высокой работе ее признанием их трудов. Ее членство открыто для всех, кто интересуется изучением, написанием или преподаванием истории, при уплате небольшого взноса. Лучшая работа, которую ассоциация выполняет для своих членов, — это проведение ежегодных собраний, которые являются не только возможностью услышать ученые или практические дискуссии по историческим вопросам, но и средством, с помощью которого учителя истории и писатели страны могут быть приведены в личный контакт друг с другом. Именно этот социальный элемент, говорят все, кто посещал собрания, составляет их наиболее ценную черту. Члены ассоциации получают ежеквартальный журнал «Американское историческое обозрение», содержащий оригинальные вклады в историческое знание и обзоры недавних исторических работ на всех современных языках; а также два тома ежегодных отчетов ассоциации. Для удобства членов, живущих на крайнем Западе, было организовано отделение Тихоокеанского побережья, члены которого встречаются ежегодно на Западе, но они получают все публикации головного общества.
Не только учителя истории, но и все, кто интересуется предметом, имеют право на членство в национальной ассоциации. Не так обстоит дело с основными секционными организациями — ассоциациями учителей истории Новой Англии, Средних штатов и Мэриленда, а также Северо-Центральной. Они предназначены прежде всего для стимулирования тех, кто занимается преподаванием предмета; их собрания обсуждают не столько содержание истории и ее источники, сколько форму и метод подачи, выбор предметного материала и отношение преподавания истории в школе к таковому в колледже. Ассоциации договорились об обмене публикациями, так что учитель, являющийся членом любой из ассоциаций, получает публикации каждой из остальных.
Третьей формой ассоциаций являются государственные ассоциации учителей истории. В некоторых случаях они выросли из секционных органов, но в большинстве случаев они являются порождением государственных ассоциаций учителей. Государственные ассоциации сейчас растут в численности и членстве. Они приносят много пользы, не только повышая государственные стандарты, но и обращая внимание на изучение местной истории в государственных школах.
Местные конференции учителей истории сейчас собираются в ряде городов. Самая недавно сформированная — это конференция в Сан-Франциско; старейшая, вероятно, — конференция в Нью-Йорке. Такие встречи часто носят социальный характер, включая неформальные дискуссии за круглым столом по темам, представляющим текущий интерес для учителя истории.
Существование и рост этих местных и общих обществ показывают, что интерес к истории укрепляется, а работа учителя истории становится более осознанной и более высокоорганизованной. Они также указывают на то, что при новых стандартах сравнение идей и стимул личного общения необходимы для того, чтобы удержать учителя истории в его работе. Нет оправдания для отступления назад при наличии этих ассоциаций в поле зрения; и если местная организация еще не была усовершенствована в каком-либо районе, успех уже организованных местных конференций должен привести к основанию многих других.
В другой колонке этого номера журнала можно будет найти частичный список исторических ассоциаций и конференций вместе с именами и адресами их секретарей. Этот список будет печататься каждый месяц; и есть надежда сделать его полным справочником ассоциаций учителей истории в стране. Читатели, заинтересованные в присоединении к любой из этих организаций, должны переписываться с соответствующими секретарями.
Разве не должен учебный год 1909-1910 стать примечательным благодаря повышенной полезности и расширенному членству всех этих ассоциаций?
Собрания по случаю двадцать пятой годовщины
В ознаменование двадцать пятой годовщины основания обществ совместные собрания Американской исторической ассоциации и Американской экономической ассоциации, которые пройдут в Нью-Йорке с 27 по 31 декабря, станут поводом для более сложной программы, чем та, что была организована для предыдущих собраний, и участники будут включать не только должностных лиц и членов Ассоциаций, но и многих других лиц местного, национального или международного уровня. Нью-Йорк, во многих отношениях идеальный город для проведения съездов и привыкший принимать ассоциации всех видов, превосходит свои рекорды, чтобы сделать это собрание исторических и экономических органов памятным в их истории.
В дополнение к Американской исторической ассоциации и Американской экономической ассоциации ряд союзных обществ проведет собрания в то же время и в том же месте. Среди этих органов — Американская ассоциация политических наук, Американская статистическая ассоциация, Американское социологическое общество, Американская ассоциация трудового законодательства, Американская ассоциация социальных наук, Американское общество церковной истории, Библиографическое общество Америки и Историческая ассоциация долины Миссисипи. Состоится конференция местных и государственных исторических обществ и собрание Комиссии по публичным архивам. Ассоциация учителей штата Нью-Йорк также будет заседать в Колумбийском университете в эти дни и проведет по крайней мере одно совместное собрание с Американской исторической ассоциацией. Состоятся собрания рабочих комитетов и советов нескольких обществ, а также конференция редакторов и корреспондентов The History Teacher’s Magazine.
Такое объединение активных организаций является достойной данью работе двух головных обществ за последние двадцать пять лет; но не только члены этих обществ присоединятся к празднованию годовщины. Общественные деятели Нью-Йорка, национальные чиновники, включая Президента Соединенных Штатов, и многие представители иностранных государств и ученых обществ за рубежом примут участие в общих или специальных программах.
Здесь невозможно подробно изложить все уже выпущенные объявления, касающиеся собраний. Для удобства необходимо сгруппировать их на три раздела: собрания общего характера, организованные гражданами Нью-Йорка в знак признания ценности ассоциаций, и совместные публичные собрания нескольких обществ; собрания нескольких обществ, на которых обсуждаются вопросы, представляющие особый интерес для их собственных членов; и социальные собрания и мероприятия, подготовленные местными комитетами по организации, в которых хорошо проявляется щедрое гостеприимство города.
Общая программа откроется в понедельник днем совместным собранием Социологической, Статистической и Ассоциации социальных наук в Метрополитен-билдинг в качестве гостей компании Metropolitan Life Insurance Company, на котором будут зачитаны президентские обращения президентов трех обществ. Вечером того же дня состоится главное публичное собрание, организованное гражданами в качестве официального приветствия ассоциациям. Собрание пройдет в Карнеги-холле, и с речами выступят председатель Джозеф Х. Чоут, президент Тафт, губернатор Хьюз, мэр Макклеллан и доктор Николас М. Батлер. Утро и день вторника будут посвящены совместным собраниям, на которых будут зачитаны президентские обращения Исторической, Экономической, Ассоциации политических наук и Ассоциации трудового законодательства; они будут зачитаны соответственно А. Б. Хартом, Д. Р. Дьюи, А. Лоуренсом Лоуэллом и Генри У. Фарнэмом.
Подробные программы нескольких обществ содержат длинный список тем, которые будут рассмотрены подготовленными специалистами. Можно упомянуть только самые важные. Собрание Исторической ассоциации во вторник вечером, проводимое в здании Нью-Йоркского исторического общества, будет посвящено обсуждению работы исторических обществ в Европе. Делегаты из Англии, Германии, Испании, Франции и Голландии опишут свою соответствующую национальную историческую деятельность. Утренняя совместная сессия Исторической ассоциации и Ассоциации политических наук в среду будет иметь тему «Британское конституционное и политическое развитие, с особым вниманием к столетию Гладстона», и доклады будут зачитаны послом Брайсом, профессором Деннисом из Висконсина, профессором Ронгом из Торонто, г-ном Порриттом и г-ном Фишером из Оксфорда.
Четверг, 30 декабря, во многих отношениях будет самым ценным для студента истории. Утром и днем в Колумбийском университете пройдут конференции по специальным историческим темам. Утром состоятся следующие конференции: Древняя история, профессор Вестерман из Висконсина, председатель; Средневековая история, в совместной сессии с Американским обществом церковной истории, профессор Эмертон из Гарварда, председатель; Американская история, в совместной сессии с Исторической ассоциацией долины Миссисипи, для обсуждения движения на Запад, профессор Паксон из Мичигана, председатель; Конференция архивистов, профессор Эймс из Пенсильвании, председатель. Во второй половине дня конференции будут продолжены: Современная европейская история, с профессором Робинсоном из Колумбии в качестве председателя; Американская история, Этнические элементы в истории Соединенных Штатов, профессор Грин из Иллинойса, председатель; Конференция государственных и местных исторических обществ, профессор Сиуссат из Университета Юга, председатель.
Исторические конференции пройдут также в пятницу утром следующим образом: Американская история, Вклады романских наций в историю Америки, профессор Шеперд из Колумбии, председатель; История в средних школах, с отчетами об истории во французских и немецких школах и предварительным отчетом Комитета пяти, профессор Сэлмон из Вассара, председатель; История в классах, с обсуждением отчета Комитета восьми, профессор Джеймс из Северо-Западного университета, председатель. Программа каждой из этих конференций была тщательно намечена, и будет представлена серия коротких докладов, за которыми последует общая дискуссия. В дополнение к этим собраниям для обсуждения собственно исторических предметов, многие союзные темы будут рассмотрены на сессиях других ассоциаций.
Профессор Джонсон из Педагогического колледжа Колумбийского университета руководит выставкой пособий по визуализации истории, упомянутой в другой части этого номера журнала, которая обещает стать одной из особенностей собрания. Библиотека Колумбийского университета выставит планы библиотек и архитектурные планы, представляющие интерес для членов государственных и местных исторических обществ.