Что касается общих новостей, то нет никаких сомнений в начале войны между Россией и Портой, однако по-прежнему считается, что император не станет принимать в ней участия, зная, что последствием этого станет всеобщая война на континенте, в которой он, возможно, сильно пострадает. Мне говорят, что крымский хан, недавно восстановленный Россией, уступил этот важный полуостров императрице и удалился на Кубань. Таким образом, эта страна оказалась независимой от Порты, но превратилась в провинцию этой империи — событие, которое можно было предвидеть, хотя, вероятно, и не столь рано. Некоторые подробности относительно Крыма вы найдете в моем письме от 15 января с. г. Отныне Россию следует рассматривать как державу, обладающую абсолютным господством на Черном море. Но с другой стороны, она, вероятно, не сможет действовать своими флотами в Архипелаге против турок так же, как в последнюю войну, поскольку, как говорят, Бурбонский дом разрабатывает план превращения Средиземного моря в привилегированное море наподобие Балтийского (что было сделано конфедерацией прибрежных государств этого моря) посредством аналогичной конфедерации прибрежных государств Средиземного моря. Таким образом, российский флот будет вынужден покинуть это море, и Франция, не вступая в войну, окажет Порте самую существенную услугу. Семь военных кораблей, которые получили приказ выйти отсюда и из Архангельска для присоединения к флоту в Ливорно, предположительно в результате этого плана были задержаны. Говорят также, что предполагается обуздать те беспокойные пиратские народы на берегах Варварии, которые столь часто оскорбляют первые морские державы мира и делают их в некотором роде своими данниками.
Я с величайшим уважением и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.
Санкт-Петербург, 6 июня 1783 года.
Сэр,
В своем последнем письме я сообщил вам, что меня проинформировали о том, что в течение этой недели я получу удовлетворительный ответ на свой Мемориал. Пока что никакого ответа не последовало. Вчера по тому же каналу меня уведомили, что ответ предполагается дать в следующий понедельник или вторник. Из этой задержки я склонен заключить, что они ждут известий об окончательном договоре, когда всякие мысли о посредничестве отпадут. Этого здесь ждут ежедневно. Другие возражения могут быть тогда отброшены. Пожалуй, покажется слишком унизительным отказаться от них всех сразу. Весь этот вопрос, вероятно, будет урегулирован подобным образом. В этом ожидании я буду терпеливо ждать до получения тех известий.
Имею честь быть и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.
Санкт-Петербург, 17 июня 1783 года.
Сэр,
Хотя мы не получили никаких известий о заключении окончательного договора под посредничеством их Императорских Величеств, я имею удовольствие сообщить вам, что наши дела приняли тот оборот, который, как я предполагал в своем последнем письме, они могли принять. Это максимум того, чего я мог ожидать от своего Мемориала по причине, упомянутой в том письме. В субботу утром я получил от вице-канцлера записку, копия которой приводится ниже.
Перевод.
"Граф Остерман просит господина Дану оказать ему любезность зайти к нему сегодня в час дня, пользуясь этим случаем, чтобы с большим удовольствием заверить его в своем совершенном уважении.
"Суббота, 14 июня"
Нанеся ему визит в соответствии с этим, он завел разговор, призванный сгладить основные положения его первого ответа. Он заявил, однако, что не имеет в виду этот ответ как ответ на мой Мемориал, поскольку таковой целиком содержится в записке, которую он мне зачитает и копию которой я могу снять во избежание каких-либо недоразумений; текст ее гласит следующее:
Перевод.
"Я не преминул, сэр, представить на рассмотрение императрицы, моей Государыни, письма, которые вы адресовали мне 8 и 10 апреля, сопровожденные Мемориалом и приложением к этому Мемориалу.
"Поскольку их содержание доказывает, что вы неверно истолковали то, что я имел честь сказать вам ранее относительно сделанного вами предложения по поводу почетной миссии, возложенной на вас, я вновь выражаю вам удовлетворение, с которым императрица приняла знак внимания, оказанный вашими избирателями отправкой к ней лица, прямо облеченного публичным характером, и что она с удовольствием примет его в этом качестве, как только будут завершены окончательные договоры, которые ныне находятся на пороге заключения между воевавшими державами. Ее деликатность предписала ей залог не делать до этого времени никаких шагов, которые можно было бы счесть несовместимыми с теми принципами, которые характеризовали ее строгую беспристрастность на протяжении последней войны. В остальном императрица желает, чтобы не только вы лично, но и ваши соотечественники, которые посетят ее империю по торговым или иным делам, пользовались самым благоприятным приемом и защитой международного права.
"Что же касается того, что я говорил вам, сэр, относительно даты ваших верительных грамот, то не было никакой необходимости поднимать вопрос относительно сделанных вами из этого выводов. Поведение, которого императрица придерживалась на протяжении всей войны, достаточно доказывает беспристрастность ее чувств, делает любые дискуссии на эту тему излишними и должно быть для вас совершенно удовлетворительным".
На что я дал следующий ответ.
ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ГРАФУ ОСТЕРМАНУ.
"Я счел ответ на мой Мемориал, переданный мне вашим Превосходительством от имени ее Императорского Величества 14-го числа сего месяца в виде письменной записки, копию которой вы мне разрешили снять, таковым, который содержится в ней. Зная, как высоко Соединенные Штаты Америки ценят ту строгую беспристрастность между всеми недавно воевавшими державами, которую ее Императорское Величество столь очевидно проявляла в ходе войны, и то, что они не пожелали бы выдвигать с их стороны какие-либо предложения, которые она могла бы счесть хоть в малейшей степени противоречащими ей, я воздерживался от сообщения о своей миссии вашему Превосходительству до тех пор, пока заключение предварительного договора между дворами Версаля, Мадрида и Лондона не было официально сообщено ее Императорскому Величеству. Следует заметить, что в момент моего сообщения посредничество еще не состоялось: депеши, касающиеся его, прибыли, если я не ошибаюсь, тремя днями позже. Отбросив прочие вопросы, я с величайшим удовлетворением буду сообразоваться с образом мыслей ее Императорского Величества относительно нынешнего посредничества и стану ждать заключения окончательного мирного договора. Я испытываю глубочайшую признательность за заверения, которые ее Императорское Величество благоволила дать мне в том, что тем временем не только я сам, но и те граждане Соединенных Штатов, которых торговые или иные дела приведут в ее империю, будут пользоваться самым благоприятным приемом и защитой международного права.
"Прошу ваше Превосходительство принять мою искреннюю благодарность за любезную манеру, в которой вы передали ответ на мой Мемориал.
"Имею честь быть и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
"Санкт-Петербург, 16 июня 1783 года"
Вам не следует предполагать из всего, что содержится в ответе на мой Мемориал, будто я исказил какую-либо часть первого ответа. Справедливы ли мои рассуждения по поводу его отдельных частей или нет, судить лучше всего вам. Если я сделал из него выводы, не соответствующие действительности, как предполагает ответ, он по крайней мере возымел действие устранить все препятствия, кроме препятствия посредничества, которому очень скоро, вероятно, придет конец, а также вызвать выраженные заверения в самом благоприятном приеме граждан Соединенных Штатов, в свободе беспрепятственно вести свою торговлю с этой империей под защитой международного права. Если это не означает фактического отказа от всех возражений — постольку, поскольку те имеют хоть какие-то претензии опираться на устоявшиеся принципы, — то я глубоко заблуждаюсь в этом деле. Рассматривая это в таком свете, я не затруднился заявить, что буду с величайшим удовлетворением сообразоваться с настроениями ее Величества в отношении посредничества. Таким образом, я тешу себя надеждой, что всякие дискуссии любого рода, особенно по столь деликатным вопросам, подошли к концу. Я сильно ошибусь, если произошедшее принесет хоть малейший вред нашим интересам. Я рад добавить, что застал вице-канцлера в превосходном расположении духа и имею все основания ожидать, что впредь всё будет идти в полнейшей гармонии.
Вы заметите, что в письменном ответе упоминается письмо от 10 мая и дополнение к Мемориалу. Это сделано лишь для того, чтобы включить абзац, который я забыл вставить в копию, отправленную вице-канцлеру. Он есть во второй и третьей копиях, которые я вам отправил, но отсутствует в первой.
Ее Величество отправится через несколько дней в Фридрихсгам, город в Финляндии близ границ своей империи, для встречи с королем Швеции. Предполагается, что целью их встречи является обеспечение спокойствия на той стороне, пока война может продолжаться на другой против турок. Информация относительно Крыма, которую я вам сообщил, пока еще не является непреложным фактом. Если он еще не стал таковым, то есть все основания полагать, что это произойдет в скором времени. Защита и покорение в подобных случаях стоят недалеко друг от друга. Кроме того, это составляет столь капитальную часть нынешней правящей системы, что никакие средства не будут упущены, чтобы осуществить это как можно скорее.
Дубликат вашего письма от 17 декабря был доставлен мне с последней почтой; первый экземпляр до меня не дошел, а приложения, отправленные с ним, вы, как указано в постскриптуме, опустили в этом из-за нехватки времени. Впрочем, они стали бесполезными в связи с великим изменением, принесенным миром. До сих пор мне мешало углубляться в упоминаемые вами темы не беспокойство, а опасность излишнего вмешательства в них. Вы, должно быть, помните, как я уже упоминал ранее, что у меня нет от вас никакого шифра, кроме того, что поступил ко мне через это ведомство, причем дубликат этого шифра не сопровождал дубликат письма, в котором он якобы содержался. Меня не оставляют опасения, что его изъяли из вашего письма здесь. Я никогда не получал от вас никакого другого шифра, кроме первого, хотя из ваших писем следует, что вы посылали мне после этого и письменный, и печатный. Я отправил вам один шифра с сыном господина Адамса, который покинул меня в октябре прошлого года, но вместо двух месяцев, как я рассчитывал самое большее на его пути в Голландию, он находился в пути около шести, так что вы, вероятно, его еще не получили.
Если вы соизволите обратиться к моему письму от 30 марта и прочитать то единственное предложение в нем, которое начинается со слов: "Здесь недавно возникло живое ощущение" и т. д., то вы обнаружите ту великую цель, которая постоянно занимала внимание этого Двора. Она является путеводной звездой их системы, и всё остальное было подчинено ее влиянию. Ничто не принималось иначе как с целью облегчить осуществление этого проекта. Политика, упомянутая в последнем абзаце моего письма от 14 октября (отправленного с господином Адамсом), не преследовала иной цели. Вы мгновенно поймете причину, по которой я предполагал, что они были бы весьма довольны указанными там событиями. Вы, разумеется, увидите, что иной поворот, который приняли эти дела, не может быть здесь особенно приятен и как они могут — и на деле — препятствовать великому проекту в данный момент. Сэр, последние четыре дня я чувствовал себя очень нездоровым и в эту минуту настолько слаб, что могу добавить лишь то, что остаюсь с большим уважением и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
ПРОЕКТ ТОРГОВОГО ДОГОВОРА МЕЖДУ РОССИЕЙ И СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ.[27]
СТАТЬЯ I.
Да будет прочный, нерушимый и всеобщий мир, а также истинная и искренняя дружба между ее Императорским Величеством, ее наследниками и преемниками на престоле и Соединенными Штатами Америки, а также между странами и территориями, находящимися под их соответствующей юрисдикцией, их народами и жителями, между их гражданами и подданными всех званий без исключения лиц или мест.
СТАТЬЯ II.
Права, свободы, привилегии, иммунитеты и изъятия, касающиеся судоходства, торговли, коммерции или отправления правосудия, которые в настоящее время предоставлены или будут предоставлены впредь любой нацией вообще любой изговаривающихся сторон по какому бы то ни было договору, тарифу, закону или ордонансу, немедленно становятся общими для другой стороны, граждане и подданные которой будут пользоваться ими столь же полно во всех отношениях и целях, как если бы статьи и пункты, в силу которых они ныне предоставлены или будут предоставлены впредь любой нации, были внесены в настоящий договор и составили его часть.
СТАТЬЯ III.
Настоящим особо оговорено и заключено, что граждане и подданные договаривающихся сторон соответственно будут свободно пользоваться правом проходить на своих судах из одного порта в другой в пределах территорий другой стороны, следовать из любого из этих портов в любой иностранный порт мира или прибывать из любого иностранного порта мира в любой из этих портов. Граждане и подданные договаривающихся сторон соответственно не должны уплачивать на территориях другой стороны никаких иных или более высоких пошлин или сборов, какого бы характера или наименования они ни были, чем те, которые наиболее благоприятствуемые нации ныне обязаны или будут обязаны уплачивать впредь. И особо оговорено, что граждане Соединенных Штатов могут уплачивать пошлины и сборы, налагаемые на товары, которые они импортируют в Россию или экспортируют из нее и которые предписано или будет предписано уплачивать в риксдалерах, текущей монетой России из расчета сто двадцать пять копеек за каждый риксдалер полноценного веса. Граждане и подданные договаривающихся сторон будут обладать полной свободой судоходства, промыслов и торговли во всех частях территорий другой стороны, где судоходство, промыслы и торговля ныне разрешены или будут разрешены впредь любой другой нации вообще; и с этой целью они будут взаимно обладать свободой въезда по воде и по суше со своими судами, лодками и экипажами, гружеными и порожними, во все такие порты, гавани, реки, озера, города, местечки и места в пределах территорий другой стороны, где судоходство, промыслы и торговля ныне разрешены или будут разрешены впредь любой другой нации, и там импортировать или экспортировать, продавать или покупать все товары, изделия и товары любого происхождения, импорт и экспорт которых не запрещены; и оставаться там или удаляться оттуда со своими судами, лодками, экипажами и имуществом, уплачивая пошлины и сборы, предписанные в каждом месте, и сообразуясь в отношении своих лодок, судов и экипажей, а также транспортировки своего имущества с законами, установленными в месте, где такая транспортировка будет осуществляться и производиться, и которые не будут противоречить никаким статьям или пунктам этого договора.
ОТДЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ.
Поскольку иногда может случиться так, что граждане Соединенных Штатов Америки станут совершать кружные плавания из Америки через некоторые другие части Европы в Россию и будут принимать на борту своих судов товары, являющиеся продуктами роста, производства или изготовления таких других частей Европы, с намерением везти их далее в Америку, условлено, что такие товары не подлежат аресту или конфискации при ввозе в какой-либо порт России, даже если они окажутся товарами рода контрабандного или запрещенного, равно как они не подлежат уплате каких-либо пошлин, будь то ввозных, вывозных или любых других пошлин вообще; при условии, однако, что не будет предпринято попыток выгрузить их тайным образом или выставить на продажу, но о всех таких товарах будет должным образом заявлено на таможне, и они будут, если потребуется, сданы на хранение в какой-либо подходящий склад под надзором надлежащего должностного лица порта для обратной погрузки на то же судно, когда оно сформирует остаток своего груза для вывоза в Америку согласно первоначальному замыслу, с уплатой лишь расходов на хранение и других разумных сборов.
СТАТЬЯ IV.
И в целях более полного пользования льготами и преимуществами, предоставленными в предшествующих статьях, граждане и подданные договаривающихся сторон будут взаимно обладать полной свободой учреждать фактории во всех частях территорий другой стороны, где такая свобода ныне предоставлена или будет предоставлена впредь любой другой нации вообще; каковые фактории будут пользоваться теми же правами, свободами, привилегиями, иммунитетами и изъятиями, что и фактории наиболее благоприятствуемых наций.
СТАТЬЯ V.
Все особые преимущества и выгоды, какого бы названия или характера они ни были, которые предоставляются или будут предоставлены впредь любой из договаривающихся сторон в силу какого-либо договора, тарифа, закона или ордонанса в пользу любой нации, когда товары роста, производства или изготовления ее территорий ввозятся прямым судоходством на территориях договаривающейся стороны, предоставившей такие преимущества, будь то на собственных судах или иных, немедленно становятся общими для другой договаривающейся стороны, граждане и подданные которой будут в полной мере пользоваться теми же особыми преимуществами и выгодами во всех отношениях и целях, когда они на своих собственных судах точно так же ввозят те же товары на территории стороны, их предоставляющей, путем прямого судоходства с территорий такой благоприятствуемой нации.
СТАТЬЯ VI.
Далее условлено и заключено, что когда какие-либо товары с островов, обычно называемых Вест-Индскими, или других соседних островов, или из любой части американского континента будут ввезены на какие-либо территории ее Императорского Величества гражданами Соединенных Штатов на их собственных судах прямым судоходством из стран, где эти товары были произведены или изготовлены, в таком случае с пошлин, налагаемых на таковые товары, слагается и вычитается одна —— часть; если же они ввезут их окольным путем из какого-либо европейского порта, они уплачивают пошлины сполна, согласно тарифу. Особо условлено, что весь сахар-сырец и рафинад, но не в головах, при ввозе гражданами Соединенных Штатов, как указано выше, путем прямого судоходства освобождается от любых пошлин.
СТАТЬЯ VII.