Послужило ли какое-либо из этих обстоятельств причиной задержки, мне пока неясно. Я жду результатов второго письма, которое намерен отправить вице-канцлеру, прежде чем пытаться дать этому объяснение. Я откладывал это более чем на две недели, пребывая в ежедневном ожидании события, которое не произошло и которое может повлиять на дело. Я упускал возможность писать вам с несколькими почтовыми отправлениями, потому что надеялся на урегулирование всех касающихся нас вопросов к обоюдному удовлетворению, и мне не хотелось высказывать предположения об обратном. Но поскольку Конгресс из моих прежних писем мог ожидать моего скорого возвращения в Америку и, возможно, назначит другого министра при этом дворе до получения каких-либо вестей о моем приеме, я считаю своим долгом сделать настоящее сообщение, дабы они могли обдумать целесообразность отправки другого до получения достоверного известия о моем приеме.
Каким бы ни был исход, я польщу себе надеждой, что если принять во внимание общее положение дел на момент сообщения о моей миссии и особенно данные мне заверения, никто не сочтет этот шаг опрометчиво предпринятым. Трудно вообразить хотя бы одно веское возражение против допуска американского министра ко двору любой европейской державы после признания нашей независимости королем Великобритании и прекращения военных действий, что само собой кладет конец любым идеям о нейтралитете.
В текущий момент мне сообщают, что вышеупомянутое событие свершилось, поэтому завтра я отправлю свое второе письмо, копию которого перешлю с тою же почтой, когда буду надеяться получить ответ на первое, который прояснит волю ее Величества относительно моей миссии. Я намеренно избегал личного визита к вице-канцлеру, чтобы получить его ответ, если возможно, в письменной форме. Получив его — будь он благоприятным или нет, я запрошу у него аудиенцию. В этом курсе мой корреспондент разделяет мое мнение. Мне остается лишь просить Конгресс изволить приостановить свое суждение по этому вопросу и в особенности относительно моего поведения в нем до получения полных сведений о фактах. Всё еще может закончиться так, как мы желаем, а может и иначе.
Имею честь быть и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
P. S. Я пользуюсь шифром, который послал вам с сыном г-на Адамса, отложив ваш в сторону по упомянутой там причине. Печатный вариант вашего шифра вместе с вашим письмом не доходил. Граф Панин со времени моего последнего письма скончался, к великому сожалению. Он долго жил уединенной жизнью в городе. Смерть его поэтому не вносит никаких изменений.
Ф. Д.
РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.
Санкт-Петербург, 22 апреля 1783 г.
Сэр,
В своем прошлом письме я сообщал вам, что намереваюсь отправить второе письмо вице-канцлеру на следующий день. Однако я сделал это лишь вчера утром, после чего он прислал мне приветствие и сообщил, что представит его ее Величеству. Ниже приводится его копия.
ГРАФУ ОСТЕРМАНУ.
«Я имел честь писать вашей Экселленции 7 марта, чтобы сообщить о своей миссии от имени Соединенных Штатов Америки с поручением находиться при ее Императорском Величестве в качестве их министра и испросить честь аудиенции у вашей Экселленции, дабы я мог вручить вам копию моей верительной грамоты к ее Императорскому Величеству. Я еще не удостоился ответа на свое письмо, получив от вашей Экселленции 10-го числа того же месяца лишь устное послание о том, что оно получено, но поскольку шла первая неделя поста, у вас не было возможности представить его ее Императорскому Величеству.
«После того как король Великобритании официально признал независимость Соединенных Штатов Америки и заключил с ними предварительный мирный договор, вступивший в силу посредством подписания предварительного мирного договора между их Христианстейшими и Британскими Величествами, после того как эти договоры были ратифицированы со стороны их Величеств и ими, а также министрами Соединенных Штатов Америки были изданы прокламации в развитие оных, предписывающие прекращение военных действий, и после того как британский парламент торжественно обязался соблюдать и поддерживать эти договоры; после стольких общегосударственных шагов с обеих сторон, я польщу себя надеждой, что не подлежит сомнению подготовленность ходом событий почвы для принятия ее Императорским Величеством министра от Соединенных Штатов Америки без малейшего нарушения системы нейтралитета, которую она приняла и столь славно поддерживала на протяжении минувшей войны. Предполагая на основании послания вашей Экселленции, что мое письмо было представлено ее Императорскому Величеству неделей позже, я беру на себя смелость просить вас изволить уведомить меня о ее воле на сей счет как для руководства моим собственным поведением, так и для точного сведения Соединенных Штатов Америки.
«Имею честь быть и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
Санкт-Петербург, 21 апреля 1783 г.»
До меня доходят намеки на одно весьма необычное возражение, высказанное против моего нынешнего приема при этом дворе, а именно: что моя верительная грамота обязательно должна быть датирована ранее признания независимости Соединенных Штатов Америки королем Великобритании. Если ответ на мое послание окажется такового рода, я сообщу вам, откуда он, по моему мнению, исходит. Но я созову своим долгом покинуть этот двор как можно скорее. Ибо я не осмелюсь обратиться к Конгрессу с просьбой отозвать их первую верительную грамоту и прислать мне другую, датированную периодом после указанной даты, по следующим соображениям, которые сразу же приходят мне на ум.
Во-первых, потому что это означало бы желание, чтобы Соединенные Штаты вычеркнули семь лет своего существования в качестве свободных, суверенных и независимых Штатов.
Во-вторых, потому что согласие с этим фактически аннулировало бы их решение, содержащееся в декларации независимости, а именно: «что как свободные и независимые Штаты они имеют полное право вести войну, заключать мир, заключать союзы, устанавливать торговые отношения и совершать все те прочие действия и вещи, которые независимые Штаты могут по праву совершать».
В-третьих, потому что это подразумевало бы с их стороны, что своим существованием в качестве свободной нации они обязаны признанию их независимости со стороны короля Великобритании.
В-четвертых, поскольку в качестве следствия из этого последнего положения это привело бы к аннулированию всех их актов суверенитета, предшествовавших этому периоду, и среди прочих — важнейших актов заключения договоров с Францией и Голландией, а также комиссий, выданных их министрам при мадридском и других дворах, и тех договоров, которые они уже заключили или заключат впредь на основании оных.
В-пятых, потому что требование новых верительных грамот, датированных временем после вышеупомянутого периода, само по себе влечет за собой решение со стороны ее Императорского Величества о том, что Соединенные Штаты Америки должны по праву считаться свободной, суверенной и независимой державой, но лишь в силу признания их таковыми королем Великобритании.
В-шестых, потому что выдача новых верительных грамот была бы равносильна признанию со стороны Соединенных Штатов справедливости такого решения.
В-седьмых, потому что согласие на такое требование было бы, по моему мнению, во всех отношениях весьма унизительным для достоинства Соединенных Штатов и является жертвой, принесения которой обстоятельства отнюдь не требуют.
Но я надеюсь на большую мудрость, справедливость и беспристрастность со стороны ее Величества и на то, что через день или два я получу удовлетворительный ответ на свое первое письмо.
Имею честь быть и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.
Санкт-Петербург, 25 апреля 1783 г.
Сэр,
В ответ на мое второе письмо вице-канцлеру от 21-го числа сего месяца он передал мне словесное послание со своими комплиментами 23-го числа утром и пожелал видеть меня в четыре часа пополудни. Соответственно, я нанес ему визит и провел с ним конференцию по поводу предмета моей миссии. Он начал с того, что получил письма, которые я имел честь ему написать; что ее Величество была приглашена дворами Версаля, Мадрида и Лондона выступить посредницей совместно с императором при заключении между ними окончательного мирного договора; что до тех пор, пока эти дела не будут урегулированы и окончательный договор не будет подписан, ее Величество не может, в соответствии со своим статусом посредницы, принять министра из Америки без согласия этих держав; что договор с Америки носит лишь предварительный характер и зависит от этих урегулирований; и хотя нет никаких сомнений в том, что они состоятся и окончательный договор будет заключен, до тех пор, пока это не будет сделано, ее Величество не может рассматривать меня в качестве министра Америки.
Здесь он сделал долгую паузу, как бы ожидая ответа, но, зная, что сказано еще не все, я не стал пытаться отвечать. Затем он добавил, что, как он полагает, мои верительные грамоты датированы временем до признания независимости Америки королем Великобритании, и спросил меня, не так ли это обстоит на самом деле. Я ответил ему, что это неизбежно должно быть так, поскольку с тех пор прошло недостаточно времени, чтобы получить грамоту из Америки. Затем он сказал, что когда вышеупомянутые урегулирования будут завершены, если я представлю новые верительные грамоты, датированные временем после того, как король Великобритании признал независимость Америки, ее Величество будет весьма рада принять меня в качестве министра Америки, но сделать это раньше было бы несовместимо с тем строгим нейтралитетом, который ее Величество соблюдала до сих пор; что для ее Величества также было бы неправильно принимать министра от державы, чьи верительные грамоты датированы временем до того, как она признала независимость этой державы; что, кроме того, при британском дворе еще не был принят ни один министр из Америки, и я должен понимать, что для ее Величества не будет последовательным принимать такового до того, как это сделает король Великобритании. Здесь он снова остановился; и зная, что он изложил весь свой предмет, который включает в себя лишь следующие простые вопросы, а именно:
1. Что ее Величество не может, в соответствии с вышеупомянутым статусом посредницы, принимать министра от Соединенных Штатов до заключения окончательного договора между Францией, Испанией и Великобританией;
2. Что она не может сделать этого даже тогда, в соответствии с законами нейтралитета, пока его верительные грамоты датированы периодом до признания их независимости королем Великобритании;
3. Что она не может сделать это должным образом, пока его верительные грамоты датированы периодом до того, как она сама признала их независимость;
4. Что она не может сделать это последовательным образом до того, как министр от Соединенных Штатов будет принят в Великобритании.
Я попросил его оказать мне любезность и предоставить записку, содержащую суть этого ответа, поскольку это имело большое значение, и во многом в делах подобного рода зависело от самых формулировок; что при самых благих намерениях я мог бы в силу забывчивости неверно передать некоторые его части, и что я вручу ему свои замечания по этому поводу в письменном виде для рассмотрения, когда точное положение дел будет выяснено. Обнаружив, как я и ожидал, что он отказался от этого, я начал свой ответ со следующего предисловия: ответ, который ваша превосходительность дали мне от имени ее Императорского Величества, совершенно неожидан как для меня самого, так и для Соединенных Штатов. Поэтому я не могу брать на себя смелость говорить что-либо по этому поводу на основе инструкций. Я прошу вас рассматривать все, что я могу сказать, как мои частные мнения; будут ли они совпадать с мнениями моего Суверена, я не уверен. На таком большом расстоянии я должен руководствоваться лучшим усмотрением во всех подобных чрезвычайных случаях. Я не имею намерения противиться воле ее Величества, каковой бы она ни была, но лишь сделать некоторые замечания по поводу ответа, дабы в случае, если они имеют какую-либо весомость, они были приняты во внимание, в чем я не сомневаюсь. Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить глубокое уважение, которое Соединенные Штаты питают к ее Императорскому Величеству, и их искреннее стремление поддерживать с ней дружеские отношения; что они рассматривают ее как одного из ведущих суверенов мира и, в некотором роде, великого законодателя наций благодаря ее системе нейтралитета, которую они заблаговременно высоко оценили и принципы которой сделали неизменными правилами своего поведения во время войны; что, воодушевленные подобными чувствами, они пожелали дать веские доказательства особого внимания и уважения к персоне и правительству ее Величества. С этой целью они заблаговременно назначили министра при ее дворе в качестве комплимента суверену, столь славно руководившему Нейтральной конфедерацией, чтобы он мог воспользоваться первой же возможностью проявить свой характер, которую предоставит ход событий.
Исходя из этих склонностей, они естественным образом были склонны ожидать, как и намеревались, что ее Императорское Величество станет первой из нейтральных держав, которая примет от них министра; что что касается возражений, которые были высказаны против моего нынешнего приема, я просил позволения заметить, что нынешнее посредничество отличается от прежнего, предложенного их Императорскими Величествами, в двух существенных аспектах: то было предложено во время продолжавшихся военных действий, и в нем содержалось предложение, которое существенным образом затрагивало Соединенные Штаты, тогда как в настоящем нет никакого вопроса, относящегося к ним; что наши переговоры с Великобританией велись отдельно от переговоров других воюющих держав и привели к благополучному завершению. Здесь я затронул все факты, изложенные ему в моем втором письме от 21-го числа текущего месяца, и подробно остановился на них. Я добавил к ним законопроект, находившийся на рассмотрении в Палате общин в начале марта, о регулировании торговых сношений между Великобританией и Америкой как между государствами фактически и абсолютно независимыми; и что в самом законопроекте упоминалось, что король заключил с ними мир, и прямо заявлялось, что суда их граждан должны допускаться во все порты Великобритании как суда других независимых государств; что все согласились рассматривать их в качестве таковых. Из этих обстоятельств я сделал тот же вывод, который упоминается в том письме.
Этим завершились мои замечания по первой статье. Что касается второй, то я прошел по соображениям, содержащимся в моем письме к вам от 22-го числа сего месяца, настоятельно подчеркнув первые четыре и мягко обойдя остальные. Что до третьей, то следовало заметить, что способ выражения «до того, как ее Величество признала независимость Америки», казалось, уводит в сторону от сути дела. О признании этой независимости речи не шло. Единственным вопросом было то, примет ли ее Величество министра от Соединенных Штатов, который ныне является. Соединенные Штаты не просят о признании своей независимости, у них нет ни желания, ни претензии на право навязывать своего министра какому бы то ни было суверену. Каждый суверен будет судить, отвечает ли интересам его империи принимать министра другого государства, и может делать это, не вынося суждения о полноте прав этого другого. Это скорее то, что я предпочел бы сказать, чем то, что я действительно сказал по этому поводу. Я не мог полностью высказать эту мысль, так как он несколько раз прерывал меня, возвращаясь к предмету, о котором говорил ранее, как будто он видел, что я намерен сказать, и желал избежать этого. Четвертый и последний пункт был в основном отвечен аргументами, использованными по первому пункту. Я, однако, не забыл упомянуть удаленность стран как единственную вероятную причину этой задержки.
Таким образом, сэр, я составил для вас ясное представление о конференции, которая опирается исключительно на мою память и продолжалась без малого час, насколько я способен это сделать. Во время беседы у меня возникали и другие аргументы, которые можно было бы привести, но я опасался излишне злоупотреблять терпением вице-канцлера, чьей целью, как следует полагать, было скорее сообщить ответ, нежели обсуждать его пункты.
Из этого положения дел вытекает важный вопрос. Что остается делать со стороны Соединенных Штатов? Мне принадлежит отвечать лишь за то, что намерен предпринять я сам, а именно — составить меморандум, содержащий этот ответ с замечаниями на него, которые придут мне на ум и будут направлены на то, чтобы показать несостоятельность возражений, выдвинутых против моего немедленного приема, и направить его вице-канцлеру. К такой мере мне советуют прибегнуть с хорошей стороны. Если на этом ответе будут настаивать, я полагаю, можно с уверенностью сказать, что честь Соединенных Штатов от этого не пострадает в глазах ни одного другого суверена в мире. Он настолько отличается от линии поведения, которую некоторые из держав, являющихся членами Нейтральной конфедерации, уже приняли в отношении Соединенных Штатов, как, например, Португалия, Дания и Швеция, и от той, которую, как давали понять, император был готов принять (известие о чем господин Адамс получил через господина Уильяма Ли и немедленно передал мне, а возможно, и Конгрессу), что, если я не ошибаюсь, эффект от этого окажется совершенно иным. Будет видно, что он подрывает сами принципы, на которых якобы зиждется, и столь отталкивающ по своей природе, что Соединенным Штатам совершенно невозможно с ним согласиться.
Я прямо сказал вице-канцлеру, что со своей стороны я никогда не смогу сделать предложение относительно моих верительных грамот; и что если бы я и сделал его, то не рассчитываю, что они когда-либо примут его, а потому мое ожидание здесь в течение времени, которое потребовалось бы мне для того, чтобы узнать волю Конгресса по этому поводу, представляется бесполезным. Я ни при каких обстоятельствах не могу покинуть эту страну раньше конца мая, поскольку отсюда невозможно выбраться ни по суше, ни по воде. Я все еще надеюсь, что не будут считать, будто я ускорил этот шаг в то время, когда, если это вообще было возможно, ход событий подготовил для него почву, и когда также будет принято во внимание, что первое возражение проистекает из дела, произошедшего позднее. Что касается остальных, то они столь странного характера, что их никто не мог ожидать и что никакое время их не устранит.