Мистер Адамс не смог получить сумму по векселям, фактически выставленным на мистера Лоренса. Резолюция Конгресса от 23 ноября 1779 года выражает определенную сумму; то же делает и резолюция от 6 октября прошлого года. Но мистер Сирл говорит, что в планы Конгресса не входит выставление векселей на сумму обеих резолюций; что они приостановили выдачу по первой резолюции после того, как выписали векселя примерно на четверть суммы, указанной в ней, по особым причинам, которые он упоминает. При нынешних обстоятельствах было бы облегчением иметь ясность в этом вопросе. Я убежден, что для каждого, кто вовлечен в подобное дело, было бы желательно как можно раньше узнавать об общей сумме векселей, выписанных на него в разное время, чтобы они не поступали неожиданно.
Судя по их печатным журналам, Конгресс принял во внимание Декларацию Императрицы всероссийской, касающуюся коммерческих прав нейтральных держав, и в связи с этим принял несколько резолюций и распорядился о том, чтобы их копии были разосланы их министрам, однако никаких подобных копий до сих пор получено не было. Хотя в настоящее тем временем не наблюдается какой-либо острой необходимости в них, все же возможно — хотя я не могу сказать, что считаю это вероятным, — что такой случай представится, и тогда возникнет полная нехватка необходимых полномочий. Мистер Адамс в своем последнем письме от 8-го числа сего месяца попросил меня проконсультироваться с доктором Франклином по этому вопросу, что я скоро и сделаю. Во избежание того, чтобы мистер Адамс не имел возможности написать из Голландии, я лишь скажу, что главное дело тогда оставалось в прежнем положении.
Менее чем минуту назад мистер Темпл Франклином сообщил мне, что в Нант прибыло судно, вышедшее из Делавэрских мысов 7 января, и что доктор получил копии резолюций Конгресса, касающихся вышеупомянутой Декларации Императрицы России.
Я имею честь быть, Господа, с глубоким уважением, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,
ФРАНЦИС ДАНА.
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Париж, 24 марта 1781 г.
Сэр,
Имею честь сообщить Вашему Превосходительству, что мистер Лоренс прибыл в Пасси 15-го числа сего месяца и вечером того же дня прислал мне ваши депеши, вверенные его заботам, а также те, что прибыли на судне «Герцог Ленстерский», как для мистера Адамса, так и для меня. Днем или двумя позже я переслал депеши мистера Адамса ему с оказией, поскольку отправлять что-либо, что важно держать в секрете, почтой крайне небезопасно. Поскольку я не вскрывал их, я совершенно не ведаю, содержат ли они что-либо относительно наших первых полномочий или в каком свете мне следует рассматривать себя в отношении них, если я не отправлюсь к Санкт-Петербургскому двору. Моя фактическая поездка туда является непременным условием, в силу которого одного я имею право на что-либо согласно резолюции Конгресса от 20 декабря прошлого года. [16]
Я сообщил свои инструкции и мандат, а также все, что с этим связано, доктору Франклину и спросил его мнения о том, целесообразно ли сообщить об общей цели моего мандата здешней администрации. Он ответил, что считает это целесообразным, и что также было бы благоразумно спросить мнения графа де Вергенна о том, не подобает ли сделать это сообщение также и Санкт-Петербургскому двору и заручиться их одобрением этой меры, прежде чем я отправлюсь в ту страну; что аналогичный подход применялся в случае мистера Артура Ли для Мадрида и мистера Уильяма Ли для Вены. Мое собственное мнение полностью совпадает с первой частью его совета, но не с последней частью. Я считаю, что это скорее создаст препятствия, чем устранит их; это поставит Санкт-Петербургский двор в необходимость рассматривать общую цель моего мандата, и если после этого они одобрят поездку, это может вовлечь их в последствия, к встрече с которыми они не готовы; ибо Британия сочтет такой шаг абсолютно решающим в отношении той роли, которую Санкт-Петербургский двор намерен занять в конечном итоге, и это соображение, сколь бы благожелательно ни были настроены к нам, по моему мнению, помешает им одобрить данное предложение, если только оно не повлечет за собой абсолютный запрет. Нет никаких трудностей в том, чтобы отправиться туда в качестве частного гражданина Соединенных Штатов, а когда человек уже въехал, положение меняется. Допуск и отказ суть вещи принципиально разные. К тому же можно будет исподволь готовить почву по мере возникновения благоприятных обстоятельств.
Я был сегодня в Пасси, чтобы снова посоветоваться с доктором по этому вопросу и изложить ему свои возражения, но его не было дома. Я сделаем это при первой возможности. Если мы в конечном итоге разойдемся во мнениях по какому-либо пункту после консультации с митером Адамсом, согласно моим инструкциям, то если они сойдутся во мнениях, я без всяких затруднений подчинюсь их суждению, которое лучше моего, в противном же случае я должен буду руководствоваться собственным усмотрением при выборе мнений. Но если результатом станет то, что я не должен ехать, то как и в каком качестве мне себя рассматривать? Аннулирован ли мой прежний мандат и на что мне полагаться? Резолюция Конгресса от 20 декабря прошлого года упоминает определенную сумму, на которую я имею условное письмо на кредит к их министру при этом дворе в качестве жалованья за один год. Намерение ли Конгресса состоит в том, чтобы эта сумма была моим полным обеспечением в качестве их министра, уполномоченного делать при Санкт-Петербургском дворе то же самое, на что уполномочены их министры при других дворах, которые еще не признали независимость Соединенных Штатов? Или же их намерение состоит в том, чтобы мой прежний мандат продолжал действовать, и чтобы я получал жалованье по обоим, что сделало бы все мое обеспечение номинально лишь равным тому, которое Конгресс выделяет другим своим министрам.
Далее, не упоминается никакой секретарь или писец, назначенный мне в помощь, и не предусмотрено никаких средств ни для того, ни для другого. Намерение ли Конгресса ограничить меня суммой, упомянутой в их резолюции от 20 декабря прошлого года, и даже оставить меня изыскивать из нее средства на писца или личного секретаря (ибо таковой будет непременно нужен), а также на все прочие расходы? Конгресс, конечно же, не сочтет дурным с моей стороны запросить разъяснения по этим пунктам. Абсолютная необходимость, в которой я нахожусь, зная, на что мне рассчитывать, послужит мне достаточным оправданием, я надеюсь. Я не могу не сожалеть о том, что целесообразность консультаций по этим пунктам не пришла в голову Комитету по иностранным делам. До сих пор я не получал никаких сведений на этот счет, кроме тех, что доходят до меня в актах Конгресса и в письме Вашего Превосходительства, сопровождающем их.
Будучи убежден в правильности такого назначения, я преисполнен решимости, отбросив все соображения финансового порядка, принять это почетное поручение. Жаль, что мои способности не соответствуют его важности. Я могу ручаться лишь за искренние и неизменные старания содействовать достижению его великой цели. Через Вас, сэр, прошу передать мою самую глубокую благодарность Конгрессу за это выдающееся проявление доверия ко мне.
Я с величайшим уважением и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
П. С. В условиях нынешней неопределенности я буду вести регулярный учет всех моих расходов по этому мандату и с готовностью предам на суд справедливости Конгресса правомерность сделанных мной расходов и то, какая сумма должна быть выделена под наименованием жалованья, расходов и т. д. Я буду надеяться, однако, что Конгресс внесет ясность в эти вопросы при первой возможности. Если я сочту неосуществимым следовать их взглядам, то шаг, который мне надлежит предпринять, предельно ясен и понятен. [17]
Ф. Д.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[16] В Конгрессе, 20 декабря 1780 г. «Постановлено: Президент должен предоставить министру, назначенному при Санкт-Петербургском дворе, аккредитивы к Полномочному министру Соединенных Штатов при Версальском дворе на сумму в тысячу пятьсот фунтов стерлингов в качестве его жалованья за один год; при условии, что упомянутый министр отправится к Санкт-Петербургскому двору».
[17] См. резолюции Конгресса по вопросу о жалованье и расходах мистера Даны в «Секретном журнале» (том II, стр. 457).
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Париж, 28 марта 1781 г.
Сэр,
Я имел честь писать Вашему Превосходительству 24-го числа сего месяца и подтвердить получение ваших депеш с полковником Лоренсом и с сурдом «Герцог Ленстерский», предназначенных как для мистера Адамса, так и для меня. Я также сообщил Вашему Превосходительству, что передал свои инструкции, свои мандаты и все, что с ними связано, доктору Франклину. Я упомянул также вопрос, поставленный перед ним, и его совет по нему, а также то, что я разошелся с ним во мнениях относительно последней части его совета, и привел свои доводы на сей счет. Я добавил, что при первой возможности представлю ему свои возражения для дальнейшего рассмотрения им этой части своего совета. Я сделал это сегодня и с удовлетворением обнаруживаю, что теперь он полностью разделяет мое мнение, так что здесь будет сделано лишь простое сообщение общей цели.
Я оставил бумаги у него, чтобы он подумал, кому — мне или ему — следует сделать это сообщение. Мне кажется, что последний абзац первого пункта моих инструкций указывает на то, что, по мнению Конгресса, это должен сделать он. По какому бы каналу ни было сделано это сообщение, мы сошлись на том, что поездка уже решена и не подлежит повторному рассмотрению в настоящее время, и я надеюсь, что никаких споров по этому поводу не возникнет. Если из-за этого сообщения не возникнет никаких препятствий, я уеду из Парижа в следующее воскресенье и направлюсь в Голландию, где проконсультируюсь с мистером Адамсом по поводу всей моей миссии, и буду неустанно стремиться как можно раньше сообщать Конгрессу о любых существенных обстоятельствах, касающихся ее. Однако мое положение может сделать мои сообщения менее частыми, чем мне хотелось бы или чем они ожидают, особенно если принять во внимание, что вести переписку через почту этих стран небезопасно.
Надеюсь, не будет упущено ни единой возможности должным образом информировать меня о состоянии наших дел, в особенности обо всех военных операциях; дабы я был способен не допускать нанесения нашими врагами ущерба нашим интересам, над чем они неустанно трудятся с большим усердием, и я бы хотел не добавлять — с чересчур большим успехом; что происходит главным образом по причине нехватки у нас необходимых сведений для противодействия им.
Присоединение Мериленда к Конфедерации — это событие, которое может оказать некоторое благоприятное влияние на наши дела, поскольку оно может послужить убеждению значительной части Европы в том, что среди нас существует сильный принцип союза. Впрочем, у нас нет никаких иных сведений об этом, кроме тех, что поступают в частных письмах, по крайней мере я не видел и не слышал никаких иных. Лишь тревожная забота, которую я испытываю о том, чтобы быть обеспеченным достоверными свидетельствами событий, которые могут быть использованы на благо нашей страны, побудила меня заговорить об этом, почитаемом мной важным, подобным образом, и я полагаю, что Конгресс не станет приписывать это склонности к жалобам.
Я с величайшим уважением и почтением и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
ГРАФУ ДЕ ВЕРГЕННУ.
Париж, 31 марта 1781 г.
Сэр,
Имею честь сообщить Вашему Превосходительству, что Конгресс заблаговораил поручить мне миссию своего министра при Санкт-Петербургском дворе, и что, питая высочайшее доверие к его Христианстейшему Величеству, их первому и славному союзнику, и к его министрам, они особо поручили мне сообщить об общей цели моей миссии министру его Величества при Санкт-Петербургском дворе, дабы, вне всякого сомнения, их переговоры при этом дворе могли вестись в полном согласии с переговорами его Величества, на чью милостивую и мощную помощь через его тамошнего министра Конгресс возлагает большие надежды.
Если бы Конгресс предполагал, что их депеши застанут меня здесь, они, вероятно, не преминули бы распорядиться о том, чтобы это сообщение было сделано его Величеству в первую очередь через Ваше Превосходительство. Исходя из этого убеждения, я позволю себе сообщить Вашему Превосходительству, что общая цель Конгресса в этой миссии заключается в том, чтобы побудить ее Императорское Величество благоволить суверенитету и независимости Соединенных Штатов и поддержать их, а также заложить основы для взаимопонимания и дружественных сношений между подданными ее Императорского Величества и гражданами Соединенных Штатов к взаимной выгоде обеих наций и в соответствии с договорами, существующими между его Христианстейшим Величеством и Соединенными Штатами.
В твердой уверенности, что эта мера встретит сердечное одобрение его Величества, я не сомневаюсь, что испытаю его благосклонность в виде надлежащего поощрения и поддержки при исполнении моей миссии. Возможно, будет уместно сообщить Вашему Превосходительству, что я намерен отправиться в Голландию в следующую среду утром, если не будет необходимости в дальнейшей задержке, и оттуда направиться в Санкт-Петербург. Я не намерен принимать на себя какой-либо официальный статус по прибытии туда, но появлюсь лишь в качестве частного гражданина Соединенных Штатов, пока результаты моих изысканий не укажут на возможность скорого и почтенного приема. Я с величайшей готовностью исполню данное мне указание сообщить об общей цели моей миссии министру его Величества в Санкт-Петербурге, в получении мудрых советов и помощи которого, я надеюсь, Ваше Превосходительство изволите меня заверить.
Я с величайшим уважением и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Париж, 31 марта 1781 г.
Сэр,
Мое письмо от 28-го числа сего месяца сообщит Вашему Превосходительству, что в тот день у меня состоялась очередная консультация с доктором Франклином по поводу предмета моей миссии, в частности о способе объявления здесь ее общей цели, и что, придя к согласию по этому поводу, я оставил бумаги у него, дабы, если он сочтет правильным сделать это сообщение, он имел их перед глазами и совершил это без промедления.
Отчасти для того, чтобы сэкономить время на случай, если доктор сочтет более правильным сделать это мне самому, а отчасти для того, чтобы изложить ему свои соображения по этому поводу в письменном виде, я составил проект письма на имя графа де Вергенна, который оставил вместе с остальными бумагами, причем копия сего прилагается. Доктор заходил ко мне поздно вчера вечером со всеми бумагами и сказал, что внимательно изучил их и считает наилучшим, чтобы это сообщение сделал я; и изволил добавить, что тщательно изучил мой проект письма в частности и полностью его одобрил; и что он не знает никаких изменений, которые могли бы улучшить его. Полагаясь на его суждение больше, чем на свое собственное, я сегодня утром отправил чистовую копию оного графу де Вергенну (добавив лишь несколько подчеркнутых слов), которая была получена в его канцелярии в пять часов пополудни того же дня. Такой порядок действий вынуждает меня отложить время моего отъезда с воскресенья на следующую среду, когда, как я уже говорил в своем последнем письме, если из этого сообщения не возникнет никаких препятствий, я отправлюсь в Голландию.
Я не лишен определенных опасений на сей счет, однако я не вижу, как можно было бы достойно избежать этого шага, и уж точно не в соответствии с буквой и духом моих инструкций. Я постарался приспособить этот метод к главной цели, которую преследую, а именно: отложить любой вопрос о целесообразности данной поездки в настоящее время или до получения мной разрешения на ее совершение; по причинам, упомянутым в моем письме от 24-го числа сего месяца, а также по иным причинам, упоминать которые в данный момент было бы неблагоразумно. Возможно, они необоснованны. Я не премину сделать себе честь переслать Вашему Превосходительству ответ, который могу получить на прилагаемое письмо, а также подробный отчет о каждом существенном обстоятельстве, которое может иметь здесь место до моего отъезда. Вполне вероятно, что у меня представится надежная оказия отправить дубликаты всего пакета из Голландии.
Я с величайшим уважением и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
ГРАФ ДЕ ВЕРГЕНН — ФРАНЦИСУ ДАНЕ.
Перевод.
Версаль, 1 апреля 1781 г.
Сэр,
Я получил письмо, которое Вы сделали мне честь написать 31-го числа прошлого месяца. Мне уже было известно о том решении Конгресса, которое касается возложенной на Вас миссии при Санкт-Петербургском дворе. Поскольку представляется, что нынешние обстоятельства должны сыграть определенную роль при определении времени Вашего отъезда, я был бы рад по этой причине встретиться с Вами для беседы. Соображения, которыми я намерен поделиться, продиктованы искренней заинтересованностью в деле Вашей страны, а также в достоинстве Конгресса.
Имею честь быть и т. д.
ДЕ ВЕРГЕНН.
ГРАФУ ДЕ ВЕРГЕННУ.
Париж, 2 апреля 1781 г.
Сэр,
Я получил письмо, которое Ваше Превосходительство удостоило меня честью написать вчера в ответ на мое позавчерашнее письмо, и я сделаю себе честь явиться к Вашему Превосходительству для обсуждения вопросов, упомянутых в нем, до моего отъезда.
Не приходится сомневаться в том, что соображения, которыми Ваше Превосходительство желаете поделиться со мной, основаны на искреннем интересе, который Вы проявляете к делу нашей страны и к достоинству Конгресса.
Я с высочайшим уважением и т. д.
ФРАНЦИС ДАНА.
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Париж, 2 апреля 1781 г.
Сэр,
Имею честь препроводить Вашему Превосходительству адресованное мне письмо графа де Вергенна от вчерашнего дня в ответ на мое позавчерашнее письмо, а также мой ответ ему. Конгрессу нет необходимости ожидать сообщений о сути предполагаемой конференции, дабы составить суждение о настроениях министров его Величества относительно порученной мне миссии. Они достаточно четко обозначены в письме графа, которое доказывает, что опасения, намеченные в моем предыдущем письме, были не совсем безосновательными.
С самого начала я предвидел всю трудность своего положения и также ощущал ее. Если бы мои инструкции предписывали мне ехать безоговорочно, я бы к настоящему моменту значительно продвинулся по своему маршруту. Но что я могу предпринять теперь, если мне заявят — в чем я определенно уверен, — что ехать сейчас нецелесообразно, равно как и до тех пор, пока я не разведаю намерения Санкт-Петербургского двора по этому вопросу? Я не задаю этот вопрос в ожидании какого-либо своевременного ответа на него. Наше расстояние, к несчастью, слишком велико для своевременных разъяснений. Завтра я отправлюсь в Версаль для совещания с графом, после чего, каков бы ни был его результат, я сочту своим долгом выехать в Голландию с целью консультации с мистером Адамсом по всему этому делу. Совершив сие, я предприму каждый шаг, которого Конгресс ожидает от меня до вынесения моего окончательного решения касательно поездки в Санкт-Петербург. Я не стану более утруждать Ваше Превосходительство в данный момент, но по мере появления новых вопросов буду и впредь незамедлительно уведомлять о них Конгресс через Вас.