«Дипломатическая переписка американской революции. Том VI»

«Благородные и Могучие Господа, близкие и добрые Друзья; — Мы почитаем себя обязанными сообщить вашим Благородным Могуществам наши суждения относительно одного из важнейших предметов ваших совещаний, а именно: мы весьма далеки от того, чтобы полагать целесообразным, будто эта Республика должна отречься от законных прав, принадлежащих ее жителям в силу торжественных трактатов; мы почитаем, напротив, что оные должны быть поддерживаемы всеми средствами, которые Провидение вложило в руки этой Республики, но что лишь вашим Благородным Могуществам и Благородным Могучим Господам штатам других Провинций надлежит решать, когда настает время, дабы их Высокие Могущества приняли резолюцию о даровании неограниченной защиты своим коммерческим жителям, и что поскольку их Высокие Могущества не связали себя никаким трактатом с какой бы то ни было иностранной державой о защите всех отраслей торговли без разбора, никто не вправе требовать от них, чтобы, даруя защиту, они даровали ее всем судам без разбора, не оставляя их благоразумию решения о том, находятся ли они в состоянии защитить все отрасли торговли и могут ли они сделать это в настоящий момент, не подвергая риску важные интересы и не подвергая себя величайшей опасности.

Мы полагаем поэтому, что в сем случае будет надлежащим не обращать внимания ни на что иное, кроме истинных интересов Республики, и именно по этой причине до принятия окончательной резолюции об увозе под конвоем судов, груженных лесом, необходимо будет исследовать состояние Республики как на суше, так и на море. По нашему мнению, ничто не будет более целесообразно для этой Республики, нежели точный и пунктуальный нейтралитет, без ущерба для трактатов, которые она имеет с иностранными державами, но мы полагаем, что для поддержания и утверждения оного действенным образом, а не только лишь на столь долгое время, на какое одной из воюющих держав заблагорассудится потребовать от Республики в насильственной и угрожающей форме, чтобы она приняла ту или иную сторону, надлежало бы привести Республику в вооруженное состояние, для коего необходимо будет оснастить по меньшей мере пятьдесят или шестьдесят судов, из коих не менее двадцати или тридцати должны быть линейными, и увеличить сухопутные силы до пятидесяти или шестидесяти тысяч человек, а приграничные пункты привести в надлежащее оборонительное состояние и снабдить магазины требуемыми военными припасами. В каковой ситуации мы придерживаемся того мнения, что Республика будет уважаема всеми державами и сможет беспрепятственно творить то, что дозволено ей трактатами, либо не будет преткновенья к тому, чтобы делать и действовать так, как она сочтет сообразным своим истинным интересам.

По этим причинам мы судим, что верность, которую мы должны нашей стране, требует от нас предложить сие соображение просвещенным умам ваших Благородных Могуществ и представить оное на рассмотрение вашим Благородным Могуществам с тем, чтобы принять резолюцию, дабы посредством строительства значительного числа судов, и в особенности линейных, флот был подкреплен, и чтобы путем увеличения месячного жалования или премий либо посредством иных таковых устройств, какие ваши Благородные Могущества и господа штаты других Провинций сочтут надлежащими, было достигнуто привлечение матросов, необходимых для их оснащения, и чтобы в то же время ваши Благородные Могущества выделили суммы на необходимое увеличение с тем, чтобы довести сухопутные силы до числа пятидесяти или шестидесяти тысяч человек, а также на петиции касательно фортификаций и магазинов.

Когда ваши Благородные Могущества и господа штаты других Провинций сделают это и сие подкрепление как на море, так и на суше будет приведено в исполнение, мы полагаем, что наступит та эпоха, когда Республика сможет с выгодой и как независимое государство принять резолюцию о поддержании прав, принадлежащих ее жителям согласно трактатам, и в особенности Морскому трактату 1674 года. Но прежде чем Республика будет поставлена в респектабельное оборонительное состояние, мы опасались бы, что резолюция брать под конвой все суда без разбора, согласно букве упомянутого трактата, и в особенности суда, груженные корабельным лесом, могла бы иметь весьма дурные последствия для истинных интересов этого Государства и подвергнуть оскорблению честь его флага. И по этой причине мы придерживаемся того мнения, что было бы надлежащим решить посредством дальнейшей резолюции, чтобы суда, груженные мачтами, кницами, бимсами и иными видами леса, необходимыми для строительства военных кораблей, не брались под конвой прежде, чем будет готов отряд из пятидесяти или шестидесяти судов (из коих не менее двадцати или тридцати должны быть линейными) и прежде чем будут увеличены сухопутные силы до пятидесяти или шестидесяти тысяч пехотинцев; но чтобы тем временем, с тем чтобы по возможности защитить общую торговлю этой страны, не подвергая опасности важные интересы Государства, необходимые конвои по мере их объявления предоставлялись всем прочим судам, не груженным контрабандными товарами, дабы все отрасли торговли не были приостановлены и оставлены без защиты во время обсуждения вопросов о защите лишь одной отрасли. Мы ожидаем, что, когда Республика будет приведена в сие вооруженное состояние, все державы оставят ей возможность осуществлять принадлежащее ей право соблюдать точный нейтралитет и блюсти также со своей стороны все то, чего могут требовать заключенные ею трактаты и т. д.»

По обсуждении оного их Высокие Могущества поблагодарили его Серетлейшую Светлость за сие предложение.

«Они рассматривают оное как новое свидетельство его усердного ревностного попечения об интересах Государства, заявляя, что их Высокие Могущества с признательностью признают все те усилия, которые его Серетлейшая Светлость прилагал со времени своего совершеннолетия и в особенности с начала войны между двумя соседними королевствами к приведению Республики в надлежащее оборонительное состояние как на море, так и на суше, и пожелали бы, чтобы эти усилия во всех отношениях имели желаемый эффект; сверх того, было сочтено благоугодным и решено, что согласно предложению его Серетлейшей Светлости следует нотифицировать соответствующим коллегиям Адмиралтейства (направив им копию упомянутого предложения), дабы они представили доклад и отчитались о том, сколько судов они имели в 1776 году, в каком состоянии оные находились и сколько из них было оснащено с надлежащим числом людей; затем — что они сделали с тех пор, как англичане начали притеснять суда жителей этой страны, торгующих с Вест-Индией под предлогом споров, возникших с их колониями в Северной Америке, и таким образом с конца 1776 года и в начале 1777 года привели себя в состояние, насколько это было возможно и в их власти, защищать торговлю этой страны, и что они сделали с тех пор, как начались смуты в Европе и стало опасаться, что Республика станет воюющей стороной, дабы привести себя в состояние, насколько от них зависело, защищать не только свою торговлю, но также иметь возможность содействовать обороне страны и нападению на неприятеля; были ли они деятельны в претворении в жизнь того, что ваши Высокие Могущества решили на сей счет, и имела ли место какая-либо небрежность в сем отношении, и в таком случае — по какой причине они не исполнили те резолюции; была ли у них возможность содержать и оснащать суда, введенные в кампанию, дабы стало очевидно, к чему следует относить теперешнее положение».

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ГРАФУ ДЕ ВЕРЖЕНУ.

Версаль, 7 июля 1781 года.

Сэр,

Имею честь уведомить вашу Эксцелленцию, что по вашему указанию, переданному мне месье Беренже, а впоследствии герцогом де Лавюйуоном, о том, что интересы Соединенных Штатов требуют моего присутствия здесь, я прибыл минувшей ночью в Париж и прибыл сегодня в Версаль, дабы засвидетельствовать свое почтение вашей Эксцелленции и получить ваши дальнейшие сообщения. Поскольку ваша Эксцелленция находилась в совете, когда я имел честь зайти в ваш кабинет, и поскольку весьма возможно, что какой-либо другой день окажется более удобным, имею честь просить вас назначить время, которое будет наиболее удобным для меня, чтобы я мог явиться к вам.

Имею честь быть с великим почтением, Сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

ДЖОН АДАМС.

Вышеуказанное письмо я отправил со своим слугой, который ждал, пока граф выйдет из совета, после чего вручил его ему лично в руки. Он распечатал печать, прочел письмо и сказал, что весьма сожалеет, что не может повидать мистера Адамса, но он вынужден ехать за город сразу после обеда; что мистер Адамс, seroit dans le cas de voir M. de Rayneval, который жил под такой-то вывеской на такой-то улице. После обеда я зашел к месье Райневалю, который сказал: М. ле Дюк де ла Вакюйон сообщил мне, что идет речь о примирении под посредничеством германского императора и российской императрицы, и что необходимо, чтобы я провел нес спеша консультации с графом де Верженом, дабы мы могли уразуметь взгляды друг друга; что он увидит графа завтра утром и напишет мне, когда сможет со мной встретиться; что они не изменили ни своих принципов, ни своей системы; что трактаты составляют основание всякого переговорного процесса. Я сказал, что остановился в гостинице «де Валуа», где останавливался и прежде; что буду готов явиться к графу, когда ему будет угодно, и переговорить с ним обо всем, что относится к какому бы то ни было предложению, которое могли сделать англичане. Он сказал, что англичане не делали никаких предложений, но необходимо рассмотреть определенные пункты и сделать определенные предварительные приготовления; узнать, являемся ли мы британскими подданными или в каком свете мы должны рассматриваться, и т. д. Улыбнувшись, я сказал, что я не британский подданный, что я отрекся от этого звания много лет назад навсегда; и что я предпочту быть беглецом в Китае или Малабаре, чем когда-либо вновь принять это звание.

9-го числа один из ординарных комиссаров графа де Вержена принес мне следующую записку.

МЕСЬЕ ДЕ РАЙНЕВАЛЬ — ДЖОНУ АДАМСУ.

Перевод.

Версаль, 9 июля 1781 года.

Сэр,

Я имел честь сообщить вам, что граф де Вержен желает иметь с вами беседу, и ему будет приятно, если вы сможете встретиться с ним в следующий среду в девять часов утра.

Между тем имею честь быть и т. д.

ЖЕРАР ДЕ РАЙНЕВАЛЬ.

МЕСЬЕ ДЕ РАЙНЕВАЛЮ.

Париж, 9 июля 1781 года.

Сэр,

Я получил в сию минуту вашу записку сего числа и сделаю себе честь явиться к его Эксцелленции графу де Вержену в его кабинет в следующую среду в девять часов утра согласно его желанию.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

Соответственно, в среду я отправился в Версаль и встретился с графом в его кабинете с месье де Райневалем в девять часов, каковой сообщил мне следующие статьи, предложенные двумя императорскими Дворами. Что Испания подготовила свои ответы; ответ Франции был почти готов; но не было известно, ответила ли еще Англия.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Амстердам, 7 июля 1781 года.

Сэр,

В Гааге 2-го числа сего месяца их Высокими Могуществами штатами Генеральными была принята следующая резолюция относительно герцога Брунсвицкого.

«Выслушан доклад господ де Линдена, де Хеммена и других депутатов их Высоких Могуществ по морским делам, которые в следствие и согласно комиссариальной резолюции их Высоких Могуществ от 21-го числа прошлого месяца исследовали письмо герцога Брунсвицкого, датированное в Гааге тем же днем и содержащее серьезные жалобы на предложение, сделанное господами депутатами города Амстердама его Высотности после того, как в публике распространились многие клеветнические и чудовищные обвинения против него; по коем рассмотрении было сочтено благоугодным и решено,

Что, оставляя на рассмотрение господ штатов соответствующих Провинций жалобы относительно разбирательства господ депутатов Амстердама, их Высокие Могущества, не будучи в состоянии смотреть безразлично на то, что мой лорд герцог Брунсвицкий в качестве фельдмаршала этого Государства публично обвиняется столь чудовищным образом, могут объявить с сего времени, и объявляется настоящим, что для их Высоких Могуществ неочевидно наличие каких-либо причин, кои могли бы послужить основанием для подобных обвинений и подозрений в недобросовестности и коррупции, которые были вменены в вину моему лорду герцогу и кои циркулировали за рубежом в анонимных сочинениях, оскорбительных пасквилях и позорных слухах; что, напротив, их Высокие Могущества почитают оные ложной и вредоносной клеветой, распространенной с умыслом опозорить и уязвить честь и репутацию моего лорда герцога; в то время как их Высокие Могущества признают упомянутого лорда герцога совершенно невиновным и свободным от той вины, которою упомянутые пасквили и слухи стараются его опозорить.

Что вследствие сего господам штатам соответствующих Провинций надлежит предписать в письменной форме и передать на их рассмотрение, не сочтут ли они за благо каждый в своих Провинциях, сообразно с плакатами страны, учинить необходимые распоряжения для обуздания авторов, печатников и распространителей таковых оскорбительных пасквилей и злонамеренных и клеветнических сочинений, посредством коих упомянутый лорд герцог столь чувствительно атакован и уязвлен в своей чести и репутации».

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Амстердам, 7 июля 1781 года.

Сэр,

В разделе Санкт-Петербурга помещена следующая статья.

«8 июня министр версальского двора имел конференцию с вице-канцлером империи графом Остерманом и вручил ему мемориал, содержащий представления относительно продолжающихся действий англичан против торговли и судоходства нейтральных держав; относительно малой активности последних в деле предотвращения сих произвольных действий и поддержания тем самым принципов их деклараций, сделанных воюющим державам, и конвенции о нейтралитете, о коей между ними было условлено; относительно ущерба, который естественным образом должен проистечь из этого для всего мира, и относительно желания, питаемого королем, его господином, дабы сему было положено исправление благодаря энергичному сотрудничеству ее Императорского Величества, видя, что без оного вышеупомянутый нейтральный союз послужит лишь на пользу врагам Франции и что король, до сей минуты ограничивавший себя строго принципом вышеупомянутой декларации и конвенции о нейтралитете, увидит себя, хотя и с сожалением, в неизбежной необходимости точно так же изменить систему, доселе им соблюдавшуюся в отношении торговли и судоходства нейтральных держав, и сообразовывать и регулировать ее по тому поведению, какое англичане себе позволяют и кое столь терпеливо сносилось нейтральными государствами. Предметы, в отношении коих его Величество тем не менее счел своим долгом приостановить свою окончательную резолюцию до тех пор, пока он не сможет снестись по сему предмету с ее Императорским Величеством».

Мистер Дана покинул Амстердам сего дня и отправился в Утрехт, откуда без промедления продолжит свой путь в Петербург. Мистер Дженнингс не сопровождает его.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Амстердам, 10 июля 1781 года.

Сэр,

В среду, 4 июля, месье де Линден Блиттерсвейк, председательствовавший на Собрании, доложил и сообщил их Высоким Могуществам, что герцог Брунсвицкий был у него в то утро и дал ему понять,

«Что он был извещен о резолюции, которую их Высокие Могущества приняли 2 июля по поводу письма, каковое он имел честь препроводить им 21 июня прошлого года; что он чрезвычайно тронут знаками доверия и привязанности, которые их Высокие Могущества изволили оказать ему в сей раз, и в деле, по предмету коего он не приносил свои жалобы непосредственно их Высоким Могуществам; что он тем не менее не менее убежден, что намерение их Высоких Могуществ не могло заключаться в том, чтобы оставить дело на предварительное рассмотрение, тем более — в том, чтобы сим они удовлетворили почтительное требование и реквизицию, содержащиеся в его упомянутом письме, в коем он требовал точного и энергичного разбирательства и затребовал для той цели от их Высоких Могуществ такие шаги, кои были более пространно упомянуты в вышеназванном письме; и что лишь тогда он затребовал такую оправдательную резолюцию и удовлетворение, какие были впоследствии затребованы этим письмом; что он должен настаивать на том тем более, поскольку посредством этой предварительной резолюции, принятой без предварительного расследования, никак нельзя почесть его очищенным от вины и оскорбления, которые ему были нанесены, по каковой причине он почел, что может и должен испросить решение самих Высоких Конфедератов, как он и продолжает испрашивать оное с усердием»; прося месье де Линдена как Президента Собрания их Высоких Могуществ соизволить уведомить их об этом.

По каковому обсуждению было решено и постановлено,

«Умолить настоящим господ депутатов соответствующих Провинций соизволить уведомить господ штатов, своих принципалов, о вышеизложенном с тем, чтобы при обсуждении письма герцога Брунсвицкого по поводу вышесказанного могли быть сделаны такие соображения, какие они сочтут надлежащими».

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 11 июля 1781 года.

Сэр,

У меня есть время лишь с майором Джексоном известить Конгресс, что на основании сообщения от графа де Вержена о том, что идут споры относительно мира под посредничеством двух императорских Дворов, требующие моего присутствия здесь, я предпринял поездку и прибыл сюда в прошлую пятницу ночью, 6-го числа сего месяца, и дважды являлся к графу де Вержену в Версале, каковой передал мне сего дня прилагаемые предложения.

Сии предложения делаются всем воюющим державам Дворами Петербурга и Вены вследствие неких диких предложений, сделанных им Лондонским двором, «что они возьмут на себя обязанности посредников при условии, что лига, как они ее называют, между Францией и их мятежными подданными в Америке будет распущена и последние будут предоставлены самим себе для заключения условий с Великобританией по возвращении своем к верности и послушанию».

Франция и Испания подготовили свои ответы на сии предложения императрицы и императора, и меня просят дать мой ответ на прилагаемые статьи. Я не имею возможности в настоящее время приложить к сему Конгрессу мой ответ, поскольку я его еще не составил и не написал, но Конгресс должен видеть, что из этого маневра ничего не может выйти, по меньшей мере в течение долгого времени. Столь многое я могу сказать Конгрессу, что не имею возражений против предложения вести переговоры с англичанами отдельно предложенным образом о мире и Торговом трактате с ними, согласными с нашими обязательствами перед Францией и Испанией; но что перемирие никогда не может быть принято мной. Возражения против него столь же многочисленны, сколь монументальны и решительны. Я могу сказать далее, что поскольку нет иного судьи над суверенной державой на земле, кроме составляющей ее нации, я никогда не могу согласиться на посредничество каких бы то ни было держав, какими бы респектабельными они ни были, доколе они не признают наш суверенитет по меньшей мере настолько, чтобы допустить полномочного представителя от Соединенных Штатов в качестве представителя свободной и независимой державы. После этого мы могли бы обсуждать вопросы мира или перемирия с Великобританией без признания ею нашего суверенитета, но не прежде.

Я полагаю однако, что к Конгрессу обратится за его мнениями и я буду всегда готов и счастлив повиноваться его инструкциям, поскольку я питаю полную уверенность в том, что им не будет решено ничего такого, что не соответствовало бы их званию и достоинству. Мир будет лишь отсрочен послаблениями и уступками, тогда как твердость, терпение и настойчивость обеспечат нам хороший и прочный мир в конце концов. Англичане вынуждены поддерживать разговоры о мире, чтобы усыпить своих врагов и поддержать свой кредит. Но я надеюсь, что народ Америки не будет обманут. Ничто не добудет им истинного мира, кроме искусной и успешной войны.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

СТАТЬИ

Служащие основой для переговоров о восстановлении мира.

Перевод.

СТАТЬЯ I.

Восстановление мира в Америке будет предметом переговоров между Великобританией и американскими Колониями, но без вмешательства какой-либо из других воюющих сторон и даже без вмешательства двух императорских Дворов, разве только их посредничество будет формально испрошено и даровано по сему предмету.

СТАТЬЯ II.

Сей отдельный мир не может тем не менее быть подписан иначе как совместно и в то же время с миром тех держав, интересы коих будут предметом переговоров посредничающих Дворов, по каковой причине, хотя каждый мир может обсуждаться отдельно, они тем не менее не могут быть заключены друг без друга. Будет позабочено о том, чтобы с достоверностью извещать посредников о мерах и состоянии того, что касается Великобритании и Колоний, дабы посредничество могло сообразовывать порученные ему меры с состоянием переговоров, относящихся к колониям, и оба примирения, которые будут заключены в то же время, хотя и раздельно, будут торжественно гарантированы посредничающими Дворами и всякой иной нейтральной державой, гарантию коей воюющие стороны сочтут уместным востребовать.

СТАТЬЯ III.

Дабы сделать переговоры о мире независимыми от всегда неопределенных военных событий, которые могут остановить или по меньшей мере замедлить их ход, устанавливается всеобщее перемирие между всеми сторонами сроком на один год, считая с —— месяца —— сего года, или на —— лет, считая с —— месяца —— 1782 года, если случится так, что мир не будет восстановлен в первый срок, и доколе продолжается длительность любого из сих периодов, все останется в том состоянии, в коем оно окажется при подписании сих предварительных статей.

ГРАФУ ДЕ ВЕРЖЕНУ.

Париж, 13 июля 1781 года.

Сэр,

Имею честь препроводить вашей Эксцелленции некоторые замечания на статьи, служащие основой для переговоров о восстановлении мира, каковые вы имели честь мне сообщить.

Поскольку мне неизвестно, желали ли вы моих суждений по сим статьям исключительно для собственного руководства или с умыслом передать их императорским Дворам, я был бы рад советам вашей Эксцелленции относительно оных. Если ваша Эксцелленция придерживается мнения, что там имеется что-либо предосудительное или подлежащее изменению, я буду рад исправить это; либо если я не усмотрел пунктов или вопросов, по коим вы желали моего мнения, я буду готов дать любые дальнейшие ответы.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ОТВЕТ

Полномочного представителя Соединенных Штатов Америки на статьи, служащие основой для переговоров о восстановлении мира.

Статья I. Соединенные Штаты Америки не имеют возражений, если таковых не имеют их союзники, против трактата с Великобританией относительно восстановления мира в Америке или против другого относительно восстановления торговли между двумя нациями, совместимых с их обязательствами перед Францией и Испанией, без вмешательства какой-либо из других воюющих сторон и даже без вмешательства двух императорских Дворов, по меньшей мере если их посредничество не будет формально затребовано и даровано по сему предмету согласно первой статье, сообщенной мне.

Ст. II. Соединенные Штаты не имеют ничего возразить, если такового не имеют их союзники, против второй статьи.

Ст. iii. К перемирию и статус-кво в третьей статье у Соединенных Штатов имеются весьма серьезные возражения, которые поистине столь многочисленны, решительны и в то же время столь очевидны, что нет необходимости излагать их подробно.

Идея перемирия в этих статьях не предлагается; но поскольку она упоминается в некоторых замечаниях, показанных мне его превосходительством графом де Верженом, возможно, мне потребуется добавить, что Соединенные Штаты до такой степени проникнуты опасением, что любое перемирие неизбежно приведет к новой долгой и кровопролитной войне по его окончании, а короткое перемирие будет во многих отношениях крайне опасно для них, что они лишь с величайшим нежеланием вступят в какое бы то ни было обсуждение подобного предмета.

Два недвусмысленных условия являлись бы непреложными предварительными требованиями для того, чтобы они вообще приняли во внимание предмет перемирия. Первое заключается в том, что их союзники согласны с тем, чтобы действующие ныне договоры оставались в полной силе во время и после перемирия, вплоть до окончательного признания их независимости Великобританией. Второе — предварительный вывод британских сухопутных и военно-морских сил из всех частей Соединенных Штатов. При соблюдении этих двух недвусмысленных условий в качестве предварительных требований, если перемирие будет предложено на столь длительный период или на неопределенный срок, предполагающий столь долгий срок уведомления до возобновления военных действий, который свидетельствует о том, что со стороны Великобритании это является фактическим отказом от цели войны и лишь средством избежать унижения в виде прямого признания независимости и суверенитета Соединенных Штатов, они при согласии своих союзников могут на него согласиться.

Однако необходимо добавить: во-первых, что Соединенные Штаты не могут считать себя связанными этой декларацией, если она не будет согласована до начала новой кампании; во-вторых, что корона Великобритании по конституции этого королевства не имеет полномочий устанавливать какое-либо перемирие или даже перемирие на фронте с Соединенными Штатами, которое не было бы иллюзорным без вмешательства акта парламента, отменяющего или приостанавлиющего действие всех статутов, имеющих какое-либо отношение к Соединенным Штатам или любому из них. Без этого каждый офицер военно-морского флота в силу законов и в соответствии с максимами их конституции был бы обязан задерживать любое американское судно, которое он обнаружит и чьи документы и отличительные признаки окажутся несоответствующими этим статутам, а также любое французское, испанское, голландское или иное иностранное судно, которое он обнаружит направляющимся в Америку или возвращающимся оттуда, несмотря на любую конвенцию, заключение которой находится в власти короны.

В конце концов, главная трудность заключается вовсе не в том, о чем уже было упомянуто. Главный вопрос заключается в том, в каком качестве должны рассматриваться Соединенные Штаты? Они знают себя как свободное, суверенное и независимое государство по праву и на деле.

Они рассматриваются и признаются в качестве такового Францией. Они не могут быть представлены на конгрессе министров различных держав Европы — независимо от того, называется ли их представитель послом, министром или агентом, — без признания их независимости, само допущение представителя от которой уже является ее подтверждением. Великобритания не может прийти к соглашению с их представителем о перемирии или даже о перемирии на фронте, не признав их свободу и независимость.

Поскольку на земле нет судьи суверенного государства, кроме составляющей его нации, Соединенные Штаты никогда не могут согласиться с тем, чтобы их независимость обсуждалась или ставилась под сомнение каким-либо сувереном или суверенами, сколь бы авторитетными они ни были, равно как их интересы не могут быть предметом обсуждения ни на каком конгрессе, на котором их статус не признан, а их министр не допущен. Если поэтому оба императорских двора признают и выдвинут в качестве предварительного условия суверенитет Соединенных Штатов и допустят их министра на конгресс, то после этого между министром Великобритании и министром Соединенных Штатов может начаться договор относительно перемирия, либо мира и торговли, в предложенном порядке, без какого-либо прямого признания их суверенитета Великобританией вплоть до заключения договора.

Суверены Европы имеют право вести переговоры относительно своих собственных интересов и рассуждать над вопросом о том, совместимо ли с их достоинством и интересами прямо признать суверенитет Соединенных Штатов и заключать с ними договоры через своих министров на конгрессе или иным образом; и Америка не могла бы возразить против этого; но ни Соединенные Штаты, ни Франция никогда не смогут согласиться с тем, чтобы само существование их суверенитета становилось предметом обсуждения на таком конгрессе; ибо как бы ни решил этот конгресс, их суверенитет, подчиняясь лишь божественному провидению, никогда не может быть и никогда не будет уступлен.

Поскольку британский двор при первом выдвижении идеи конгресса перед императорскими дворами настаивал на уничтожении лиги, как им было угодно это называть, между Францией и их мятежными подданными, как им снова было угодно выразиться, и на возвращении последних к их верности и повиновению в качестве предварительных условий любого конгресса или посредничества, есть слишком много оснований опасаться, что британское министерство не имеет серьезных намерений или искреннего стремления к миру и что оно не замышляет ничего, кроме отвлечения внимания. Ибо поддержание суверенитета Соединенных Штатов было первоочередной целью войны со стороны Франции и Америки; его уничтожение — со стороны Великобритании. Если бы поэтому договор между Францией и Америкой был аннулирован, а американцы вернулись под владычество и монополию Великобритании, не было бы никакой нужды беспокоить всю Европу конгрессом ради заключения мира. Все вопросы между Францией, Испанией и Великобританией могли бы быть легко урегулированы между ними самими. Конечно же, дела Великобритании ни в одной части света не находятся в столь триумфальном положении, а дела любого из ее врагов — в столь плачевном, чтобы это министерство могло питать серьезные надежды на то, что Франция и Америка откажутся от цели войны. Следовательно, здесь должны преследоваться какие-то иные виды.

Нетрудно проникнуть в замысел британского министерства в данном случае, как и во многих прежних случаях. Они думают, что недоверие к ним и опасение того, что они не будут добросовестно придерживаться предложений о примирении, которые они время от времени делали, являлись в умах американцев истинной причиной того, почему эти предложения не были приняты. Теперь они полагают, что, добившись от двух императорских дворов и других дворов гарантий для американцев в отношении любых аналогичных условий, которые они могут им предложить, они устранят это препятствие; и таким образом, хотя они знают, что никакая общественная власть в Америке не согласится на такие условия, они думают, что смогут представить дело в таком свете, который побудит многих к дезертирству из американской армии и к отступничеству от американской независимости и союза. Этим путем они продолжают свои практикуемые издавна искусства соблазнения, обмана и раскола. В этом они, как и во многих прежних попытках, оказались бы разочарованы и привлекли бы очень немногих дезертиров и отступников. Но следует надеяться, что европейские державы не уделят столь много внимания этим поверхностным уловкам, с помощью которых это министерство столь долго разрушало покой Соединенных Штатов и британских владений у себя дома и за рубежом и нарушало спокойствие Европы, чтобы позволить им продолжать эти бедствия для человечества еще долгое время.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 15 июля 1781 г.

Сэр,

Имею честь препроводить копию письма графу де Вержену и определенных статей и ответов на них. Британский двор предложил императорским дворам конгресс на двух предварительных условиях: расторжение договора с Францией и возвращение Америки к их повиновению. Два императорских двора впоследствии предложили прилагаемые статьи. Испания и Франция подготовили свои ответы. Англия еще не ответила, и ни одна держава еще не уполномочила и не назначила никаких министров. Если она примет условия, я не постесняюсь принять их тоже, за исключением перемирия и статут-кво. Я имею в виду, что я не стал бы настаивать на предварительном недвусмысленном признании суверенитета Соединенных Штатов до того, как отправлюсь в Весть. Я не вижу ничего несовместимого с характером или достоинством Соединенных Штатов в том, что их министр отправится в Вену в то же время, когда там будут находиться министры от других держав, и вступит в договор с британским министром без какого-либо недвусмысленного признания нашей независимости до заключения договора. Само существование такого конгресса было бы полезно для нашей репутации.

Но я все еще не могу поверить, что Великобритания откажется от своих предварительных условий. Она по-прежнему будет настаивать на расторжении договора и на возвращении американцев под свое правление. Однако это не сделает ей чести в отношении ее умеренности или миротворческих настроений, по мнению держав Европы.

Со временем из этих переговоров может что-то вырасти, но пройдет, вероятно, несколько лет, прежде чем удастся что-либо сделать. Американцы могут ускорить эти переговоры только решительными ударами. Никакие грабежи их торговли, никакие завоевания их владений в Ост- или Вест-Индии не возымеют на англичан никакого действия, чтобы побудить их заключить мир, пока они видят, что у них есть армия в Соединенных Штатах, и могут тешить себя надеждой завоевать или вернуть Америку; ибо они думают, что с Америкой под их управлением они смогут легко вернуть все, что они могут потерять сейчас в любой части света. Тогда как полное изгнание их сил из Соединенных Штатов развеяло бы их надежды и убедило бы их заключить мир скорее, чем потеря чего-либо меньшего. Воюющие державы и нейтральные державы могут тешить себя надеждами на восстановление мира, но все они будут разочарованы, пока у англичан есть хоть один солдат в Америке. Для меня удивительно, что Франция и Испания не видят этого и не направляют свои силы соответственно.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ГРАФУ ДЕ ВЕРЖЕНУ.

Париж, 16 июля 1781 г.

Сэр,

После моего письма от 13-го числа, по зрелом размышлении, я счел необходимым объяснить себя Вашему Превосходительству несколько более подробно по некоторым пунктам. Если я правильно понимаю факты, британский двор сначала предложил императорским дворам конгресс и посредничество на двух условиях: 1-е. Расторжение договоров между Францией и Соединенными Штатами. 2-е. Возвращение американцев под британское правление.

Вследствие этого предложения со стороны двора Сент-Джеймс два императорских двора сделали предложение статей, которые были показаны мне, дворам Франции, Испании и Англии, ни одно из которых еще не дало своего ответа. Их императорские величества опустили два условия, на которых британский двор настаивал в качестве предварительных, и намерены допустить представителя Соединенных Штатов на конгресс для ведения переговоров отдельно с британским министром, не определяя титул или статус американского представителя до тех пор, пока оба умиротворения не будут завершены.

Я в душе опасаюсь, хотя и усердно желаю ошибиться, что британский двор в своем ответе на статьи будет придерживаться двух своих предварительных условий. Англичанам очень удобно поддерживать идею мира; это служит им для того, чтобы поддержать свой кредит в определенные моменты, когда он находится в затруднении; это служит для того, чтобы расстроить планы нейтральных держав к их невыгоде; это позволяет их друзьям в Соединенных Провинциях удерживать голландскую нацию в том состоянии разделения, лености и бездействия, из которого они извлекают столь много добычи со столь большой безопасностью. Но я не могу убедить себя в том, что англичане станут серьезно думать о мире, пока у них есть хоть какие-то вооруженные силы в Соединенных Штатах и пока они могут сохранять проблеск надежды завоевать или вернуть Америку. Пока эта надежда остается, никакие грабежи их торговли, никакая потеря владений в Ост- или Вест-Индии не побудят их заключить мир; ибо они думают, что с воссоединенной с ними Америкой они смогут легко вернуть все, что они могут потерять сейчас. Это их мнение может быть экстравагантным и фанатичным, и им было бы не так-то легко вернуть свои потери; но они определенно придерживаются его, и пока оно остается, я боюсь, они не заключат мир.

Тем не менее, кажется, они сами в ходе переговоров загнали себя в деликатное положение. Если они будут упрямо придерживаться своих двух предварительных условий вопреки совету двух императорских дворов, это может серьезно отразиться на их репутации — если таковая у них имеется — в отношении умеренности и миролюбивых настроений не только при этих дворах, но и во всех дворах и странах Европы, и они не смогут легко отчитаться за это перед собственными подданными, которые устали от войны. Мир является столь желанным предметом, что человечность, равно как и политика, требует от каждой воюющей нации серьезного внимания к каждому предложению, которое кажется имеющим тенденцию к нему, хотя могут быть основания подозревать, что первоначальный инициатор его был неискренним. Я считаю, что ни одна держава не может счесть Соединенные Штаты неблагоразумными в том, что они не соглашаются со статут-кво или перемирием. Но, возможно, я был недостаточно подробен в другом вопросе.

Предложение об отдельном договоре между британским министром и представителем Соединенных Штатов представляется благожелательным изобретением, призванным избежать ряда трудностей; среди прочих: во-первых, чтобы Англии было дозволено спасти свое национальное прискорбие, думать и говорить, что независимость Америки была согласована добровольно, а не продиктована ей Францией и Испанией; во-вторых, чтобы избежать предварительного признания американской независимости и предварительного определения титула и статуса американского представителя, что, по мнению императорских дворов, было бы пристрастностью, несовместимой со статусом посредников и даже нейтральных сторон, тем более что Англия неизменно рассматривала любой такой шаг как враждебный акт против них; хотя я не знаю, в силу какого закона наций или разума.

Я не вижу, чтобы Соединенные Штаты пошли на какие-либо уступки, или подчинились какому-либо унижению, или сделали что-то несовместимое со своим статусом, если их министр появится в Вене или где-либо еще с министрами других держав и проведет любые переговоры с британским министром, не добиваясь признания или определения независимости Соединенных Штатов или своего собственного титула и статуса никакой другой державой, кроме Франции, вплоть до завершения умиротворения. Я не вижу, чтобы Америка потеряла от этого что-либо большее, чем от наличия министра в любой части Европы с не признанным всеми державами Европы статусом. Поэтому, чтобы устранить всякое затруднение в максимально возможной степени, если Ваше Превосходительство будет придерживаться того же мнения и посоветует мне это, я снял бы любое возражение против конгресса со стороны Соединенных Штатов и отклонил бы только статус-кво и перемирие, против которых могут быть приведены такие причины, которые, как я полагаю, убедят всех людей в том, что Соединенные Штаты обязаны отказаться от них. Если Ваше Превосходительство сочтет необходимым для меня изложить эти причины в частности, я попытаюсь привести некоторые из них; но для меня достаточно сказать Вашему Превосходительству, что мои прямые инструкции запрещают мне соглашаться как на перемирие, так и на статус-кво.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Амстердам, 17 июля 1781 г.

Сэр,

Со времени моего письма от 26 июня прошлого года Мемориал депутатов города Амстердама от 8 июня появился целиком и изложен в следующих выражениях.

«Самосветлейший и Иллюстрейший Князь и Господин,

Господа депутаты города Амстердама от имени и по поручению господ своих доверителей имеют честь представить Вашей Светлости, что вышеупомянутые доверители, с великим беспокойством узнав о неудовольствии, которое Ваша Высость проявили по поводу их последнего предложения, внесенного в собрание Благородных и Великих Могуществ, хотя в их намерение и не входило причинить Вашей Высости малейшее оскорбление или нанести ему какое-либо оскорбление или неудовольствие, с большим удовлетворением ухватились за возможность принести Вашей Высости самые искренние заверения в этом; что они льстят себя надеждой, что из того, что они будут иметь честь представить вам, Ваша Высость сможет почерпнуть причины, по которым они предварительно не ознакомили его с содержанием упомянутого предложения до того, как оно было передано в собрание Благородных и Великих Могуществ; что они испытали бы искреннюю досаду, если бы Ваша Высость приписал это молчание какому-то особую недоверию к его особе; они заявляют, что совершенно свободны от него и что нет ничего ближе их сердцу, как возбуждать и лелеять между Вашей Высостью и их городом то доверие, которое благополучие и продвижение общего дела делают неизбежно необходимым; что своим предложением они лишь пожелали открыть путь к изысканию и претворению в жизнь таких мер, которых настоятельнейшим образом требует критическое положение дел ради безопасности и сохранения их дорогой родины.

Будучи поставлены во главе управления весьма густонаселенным городом, в котором низший класс народа уже начинает ощущать ту нищету, которая проистекает из отсутствия дел, они обязаны на деле и наилучшим возможным образом показать, что они не желают упускать ни одной возможности поощрять и содействовать благополучию страны и ее добрых граждан, если только они не хотят рискнуть полностью разрушить надлежащий авторитет и тот добрый порядок, которые в народном правлении зиждутся исключительно на доверии народа и бюргеров к его регентам, и увидеть через короткое время тотальную анархию; что они полагали, будто дела уже долгое время, и особенно после разрыва с Англией, казались в глазах всей нации — и не без оснований — управляемыми странным и немыслимым образом, видя, что, несмотря на крайнюю снисходительность к желаниям Англии, мы получали от этого королевства из года в год лишь презрение, оскорбления и обиды, которые недавно увенчались открытой войной, начатой с захвата значительного числа наших судов и вторжения в наши зарубежные владения, и что, несмотря на это, мы оставались в беззащитном состоянии и не предприняли никаких достаточных шагов, чтобы поставить Республику в положение, позволяющее защитить ее свободу, ее приобретенные по праву права, ее обширное мореплавание и ее законную торговлю.

Что, тем не менее, неоспоримой истиной является то, что члены правительства уже долгое время придерживались мнения, что именно на море необходимо поставить себя на респектабельную ногу, как это очевидно следует из различных резолюций, принятых в 1778 году и последующие годы, из различных докладов, петиций и согласий об увеличении и подкреплении экипажей военных судов и в особенности из доклада от 30 марта 1779 года; что, несмотря на упомянутые мнения и резолюции конфедератов снарядить все военные суда государства и построить новые, в настоящий момент, после того как прошло столько времени и дела приняли столь неблагоприятный оборот, в море не были выведены тридцать два судна, оговоренные в апреле 1779 года, не говоря уже о пятидцать двух, вооружение которых было решено предпринять в прошлом году, так что до сего момента не было предпринято ни одной из предосторожностей, предложенных в марте 1779 года генералитету для защиты наших берегов и устьев наших рек.

Что регенты нашего города вместе со всеми добрыми гражданами Республики, которые выказывают наилучшее из возможных расположений платить обыкновенные и чрезвычайные налоги, были весьма удивлены той малой оперативностью и медлительностью в исполнении резолюций, столь важных для суверена; ибо невозможно поверить, чтобы положение, в котором оказались соответствующие адмиралтейства, было столь скверным, что они не могли бы осуществить за два года те снаряжения, которые они сами предложили; поскольку они не испытывали недостатка в деньгах и поскольку необходимость в них становилась с каждым днем все более насущной; что вследствие этого нельзя постичь причины этой медлительности и бездействия, равно как и неисполнения резолюций и приказов по обеспечению безопасности побережий и гаваней, и прежде всего нельзя составить себе представление о тех непредвиденных препятствиях и трудностях, которые помешали выходу в море тех немногих судов, которые считались полностью готовыми к выходу в море даже тогда, когда Ваша Высость после надлежащего изучения дел отдал необходимые распоряжения на сей счет.

Что, поскольку именно с этим состоянием бездействия и неспособности защитить себя необходимо в наибольшей степени связывать те беды и бедствия, которые обрушились на Республику и которые по-прежнему угрожают ей, и что до сего момента мы не смогли заметить, чтобы были предприняты какие-либо энергичные меры для предотвращения будущих бед и исправления уже понесенных (без чего вскоре следует ожидать полной гибели Республики), мы сочли непреложным долгом храбрых регентов, от которого они не могут уклониться, выяснить, к чему следует отнести эту непростительную небрежность? И какими средствами можно исправить ее, а также направить и восстановить дела в наилучшей возможной степени для безопасности государства?

Что, поскольку это время от времени пытались сделать частным образом, но безуспешно, и дела становились все более неблагоприятными и критическими, было тем более необходимо принимать энергичные меры и нельзя было больше откладывать согласование подходящих мер; что из зрелого и обдуманного рассмотрения всего этого выросло предложение, внесенное по приказу регентства Амстердама 18 мая с. г. в собрание Голландии и переданное на суд и рассмотрение остальных членов, дабы эти обсуждения могли дать толчок к принятию резолюций, наиболее полезных и спасительных для страны; что упомянутое регентство по-прежнему придерживается мнения, что долг перед самими собой, своей страной и ее добрыми гражданами, которые уже долгое время ожидали подобной меры с их стороны, требовал от них сделать указанное предложение.

Что, тем не менее, они были очень далеки от намерения доставить Вашей Высости какое-либо беспокойство или недовольство, или вводить новшества, или уменьшать и ограничивать более узкими рамками законно приобретенную власть моего господина штатгальтера; что, напротив, они могут торжественно заверить, что будут неизменно помогать изо всех сил сохранению нынешнего конституционного строя правления, с которым, по их суждению, тесно связано благополучие Республики; что они в то же время посчитали, что при нынешних обстоятельствах ничто не было бы более необходимым или более полезным для руководства и исполнения операций нынешней войны и для их сопряжения с большей секретностью и быстротой, чем формирование и учреждение малого совета или комитета, составленного из регентств соответствующих провинций, чтобы помогать Вашей Высости советами и трудами и совместно содействовать сохранению страны.

Что это предложение (основанное, возможно, на прежних примерах) проистекало не из какого-либо мотиву недоверия к благим намерениям и замыслам Вашей Семетлейшей Высости, в чистоте которых нет оснований сомневаться, хотя, по информации регентства этого города, некоторые злонамеренные лица пытались внушить обратное Вашей Светлейшей Высости.

Что такое недоверие падало лишь на того, чье влияние на ум Вашей Светлейшей Высости рассматривается как первопричина медлительности и вялости в управлении делами, и поскольку это не может не быть весьма пагубным для общего блага, напрасно ожидали в течение долгого времени, что опасные обстоятельства, в которых находится Республика в настоящее время, в конце концов вызовут серьезные обсуждения относительно мер, которые необходимо применять в будущем и с большей энергией, чем в прошлом; но поскольку это ожидание до настоящего момента было тщетным и поскольку речь шла о сохранении страны, ее дорого купленной свободы, Вашей Светлейшей Высости, его славного Дома, словом, всего дорогого и ценного для жителей Республики, именно по этим причинам регентство Амстердама сочло, что оно больше не может молчанием грешить против своего долга, но увидело себя вынужденным, хотя и с сожалением, прибегнуть к настоящей мере.

Поэтому со всем уважением, которое они питают к Вашей Светлейшей Высости, но в то же время с откровенностью и честной свободой, которых требует важность дела, они представляют Вашей Светлейшей Высости и прямо заявляют ему, что, по общему мнению, господин герцог рассматривается как главная причина прискорбного состояния слабости, в котором ныне оказывается Республика, всей имевшей место небрежности, всех ложных мер, которые принимались долгое время, и всех фатальных последствий, которые из них проистекли; что Ваша Светлость может быть уверен, что отвращение и ненависть нации к персоне и управлению герцога возросли до такой степени, что следует страшиться события, наиболее тяжкого и неприятного для общественного спокойствия.

Что вне сомнений Ваша Светлость уже был информирован другими обо всех этих вещах; но в случае, если Ваша Светлость все еще не ведает о них, это следует приписать исключительно страху перед последствиями гнева герцога. Тем не менее мы дерзаем с уверенностью апеллировать ко всему вышесказанному, к свидетельству всех честных и искренних членов регентства, которых Ваша Светлость изволит допросить, даровав им полную свободу слова и призвав их ответить в соответствии со своим долгом и совестью.

Что они много раз с большим сожалением слышали, как господин советник-пенсионарий жаловался в присутствии различных членов провинции Голландия на непонимание, существовавшее между ним и господином герцогом, а также на то влияние, которое упомянутый господин имеет над умом Вашей Высости, благодаря чему все его усилия на благо страны оказывались бесплодными.

Что этот раскол и это разнообразие мнений и взглядов между главным советником Вашей Высости и первым министром этой провинции должны иметь не только самые роковые последствия, но и служат достаточным мотивом для того, чтобы настоятельнейшим образом требовать устранения источника этого недоверия и этого раздора; видя, что лишь предварительное восстановление доверия и согласия может спасти Республику; что ничто также не является более необходимым для счастья Вашего Светлейшего Дома, для поддержания вашей власти, сохранения уважения и доверия нации и вашего влияния среди соседних держав; ибо мы можем заверить Вашу Светлость и обязаны предупредить его, что он поистине может потерять однажды уважение и доверие народа, вместо того чтобы быть и оставаться достойным предметом любви и почитания этого народа и его регентов; о чем мы горячо молим и желаем, дабы Ваша Высость мог всегда испытывать, поскольку от этого в значительной степени зависят сохранение и счастье нашей дорогой страны и Оранского дома.

Сколь бы убежденными мы ни были в том, что члены суверенитета всегда имеют свободу и что иногда даже их долг — сообщать Вашей Высости и другим членам свои мнения о состоянии и управлении государственными делами, мы все же предпочли бы воздержаться от настоящей меры, если бы могли зачать хоть какую-то надежду на улучшение и перемену; но поскольку мы больше не можем льстить себе этим по вышеупомянутым причинам и опасность достигла высшей степени, не остается иного пути, кроме как изложить Вашей Высости истинное положение вещей, просить его самым торжественным образом серьезно задуматься над ними и больше не прислушиваться к советам и внушениям человека, отягощенного ненавистью великих и малых, рассматриваемого как чужеземец, лишенный достаточного знания формы нашего правления и не обладающий истинной привязанностью к нашей стране.

Что мы весьма далеки от того, чтобы желать обвинять этого господина в том, в чем его обвиняют слишком открыто, или считать обоснованными циркулирующие против него подозрения в чрезмерной и незаконной привязанности к английскому двору, либо в недобросовестности и коррупции; что мы полагаем, будто господин столь высокого рождения и столь выдающегося ранга неспособен на такую низость, но что мы думаем, будто несчастные идеи, которые о нем неблагополучно составили и которые породили всеобщее недоверие, делают его совершенно бесполезным и пагубным даже для службы государству и Вашей Высости, и он вследствие этого должен быть удален от руководства делами и от двора Вашей Высости как вечное препятствие к восстановлению столь необходимого доброго согласия между Вашей Высостью и главными членами государства; видя, что, напротив, его присутствие не может не вызывать впредь того, чтобы недоверие, зачатое — с основанием или без оного — к его советам, падало на Вашу Высость.

Что эти представления проистекают не из принципа ненависти или недоброжелательства к господину герцогу, который прежде имел случай оставаться довольным даже благожелательностью и подлинными знаками привязанности регентства Амстердама, но что мы протестуем перед Богом и всем миром, что единственными мотивами, продиктовавшими их нам, являются сохранение страны и прославленного дома Вашей Светлейшей Высости, а также предотвращение их близкой тотальной гибели; что регентство нашего города сочло себя обязанным принять эту меру как в качестве жителей этой страны, так и в качестве члена ее суверенного Собрания, с тем чтобы совершить посредством этого последнее усилие и указать, возможно, еще вовремя средство спасти с благословения Всемогущего государственный корабль от наименее неминуемой опасности и провести его в безопасную гавань, или же исполнить по меньшей мере в любом случае свой долг и оправдаться в глазах своих сограждан и потомства.

Что, по правде говоря, не следует отчаиваться в спасении страны; но что, тем не менее, дела, судя по всему, дошли до такой крайности, что она не может быть спасена без применения чрезвычайных средств, и что по этой причине мы должны все же с одобрения Вашей Высости взять на себя смелость вынести на его рассмотрение вопрос: не будет ли лучшим средством успешного ведения дел впредь то, чтобы Ваша Высость приблизил к себе небольшое число лиц, выбранных из числа наиболее выдающихся и опытных граждан, рожденных в стране, чтобы усердно совещаться с ними обо всем, что было бы наиболее необходимым или наиболее полезным для сохранения и службы стране во время настоящей войны, с такими полномочиями и такими ограничениями, какие будут сочтены необходимыми для эффективного выполнения цели этой комиссии; что мы ожидаем от этого двух столь же важных, сколь и полезных результатов.

1-е. Что в такой конъюнктуре, как нынешняя, в которой дорог каждый момент, не произойдет никаких задержек, вызванных долгими обсуждениями, и исполнению того, что будет решено, будет придана необходимая быстрота.

2-х. Что благодаря этому восстановится доверие нации, получат поощрение всеобщее спокойствие и довольство, и каждый будет воодушевлен и ободрен с радостью внести все зависящее от него в исполнение мер суверена, тогда как в настоящее время мы видим обратное и повсюду слышим общие жалобы на разделение и бездействие правительства.

Что это предложение представляется крайне необходимым не только регентству Амстердама, но у нас есть основания полагать, что оно рассматривается в том же свете главными членами этой провинции и всех остальных.

Кроме того, ничто не является более необходимым, чем принятие фиксированной системы и плана поведения, видя, что Республика должна выбрать одно из двух условий: либо восстановить мир с Англией, либо вести войну со всеми нашими силами с целью ускорить этим путем почетный мир; что должно быть искренним желанием каждого доброго гражданина и к чему единственно, без каких-либо дальнейших видов (как мы можем самым серьезным образом заверить Вашу Высость), была направлена уступка, сделанная нашим предложением согласовать с Францией операции на эту кампанию. Мы не желаем ничего более страстно со своей стороны, как серьезно обсудить с Вашей Высостью выбор между двумя названными условиями и то, какие средства необходимо применить для достижения избранной цели; но мы абсолютно убеждены в том, что прежде всего мы никогда не должны упускать из виду, что, хотя примирение и может предпочитатьcя, ничто не должно быть пренебрежимо или опущено, чтобы поставить во всех отношениях Республику в такое положение, при котором она не имеет ничего бояться от своих врагов, но, напротив, может находиться в состоянии принудить их пожелать восстановления того мира, который они без всякой законной причины столь несправедливо и злодейски нарушили.