Пусть не думают, будто мистер Юм посвятил себя исключительно бюджетам казначейства и законопроектам об ассигнованиях. Он принимал ведущее участие во всех либеральных мерах, выступая за католическую эмансипацию, парламентскую реформу, отмену рабства в Вест-Индии и долгое время являясь способным поборником свободной торговли. Я также не имею в виду выводить из «свободного и непринужденного» стиля, в котором я о нем отзывался, что он не обладает высокой репутацией как по части талантов, так и характера. Он является одним из лучших «рабочих членов» Парламента и благодаря постоянной практике и упорству завоевал положение среди его способных ораторов. Он был избран председателем Реформистской лиги, организованной Кобденом и другими в нынешней Палате общин для достижения равного представительства и расширения избирательного права, и он является номинальным, если не реальным лидером нынешнего движения за парламентскую реформу.
ГЛАВА XXVII.
Недостатки Закона о реформе — Происхождение чартизма — Провозглашение «Народной хартии» в 1838 году — Беспорядки 1839 и 1842 годов — Месть Правительства падает на О'Коннора, Ловетта, Коллинза, Винсента, Дж. Б. О'Брайена и Купера — Газета «Нонконформист», основанная мистером Майллом — Мистер Стердже — Создание Союза полного избирательного права — Характер чартистов.
Старомодные тори заявляют, что Закон о реформе начертал «Икабод» на британской Конституции. Хотя он и открыл лучшую эру, опыт семнадцати лет доказал, что власть еще не ушла от привилегированного меньшинства.
Приведено несколько примеров его недостатков. Например, Глазго с населением 270 000 человек, Манчестер с 200 000, Бирмингем с 160 000, Лидс с 130 000 получили по два члена Парламента каждый; в то время как Криклейд с населением 1600 человек, Шорхэм с 1500, Ретфорд с 2400, Уэнлок с 2400 также получили по два члена каждый. Финсбери, Ламбет, Мелебон и Тауэр-Хамлетс с совокупным населением 1 100 000 человек имели по два члена, восемь голосов которых уравновешивались членами от Хантингдона, Мальборо, Дорчестера и Труро с совокупным населением 12 500 человек. Весь столичный округ с более чем 2 000 000 жителей получил шестнадцать членов, чья сила в Палате сводилась на нет шестнадцатью членами от восьми местечек с общим населением менее 24 000 человек. Пятнадцати главным городам и местечкам королевства с населением в 3 500 000 человек и 160 000 избирателей было выделено тридцать два представителя, в то время как такое же количество было закреплено за двадцатью семью местечками с 170 000 жителей и 6900 избирателями.
Не менее поразительны неравенства в распределении избирательного права. Число мужчин в Соединенном Королевстве в возрасте двадцати одного года и старше составляет около 7 000 000. Число зарегистрированных избирателей чуть превышает 1 000 000. Таким образом, право голоса имеет лишь около одной седьмой части взрослых мужчин. Избирательное право крайне неравномерно распределено среди этой одной седьмой части. Палата общин состоит из 658 членов, что дает в среднем полные 1500 избирателей на каждого члена. Но 15 членов избираются менее чем 200 избирателями каждый — 50 менее чем 300 каждый — 100 менее чем 500 каждый — и так далее, пока тщательные подсчеты не делают очевидным, что явное большинство Палаты избирается 200 000 избирателей, или одной пятой частью всего корпуса, который состоит лишь из одной седьмой части взрослого мужского населения.
При распределении членов учитывалось верховенство интересов землевладельцев. Так, Южный Ланкашир, кишащий фабричным населением более чем в 1 000 000 человек и имеющий 25 000 избирателей, был уравновешен аристократическим Лимингтоном с 3300 жителями и 150 избирателями, которых может купить любой лорд. Западный Йоркшир, центр шерстяной промышленности, с 1 200 000 человек и 40 000 избирателей, получил тот же вес в Палате, что и любые два из многочисленных местечек с общим населением в 6000 человек, чей 400 или 500 избирателей были трепещущими вассалами какого-нибудь крупного землевладельца. В Ланкашире и Йоркшире, чье небо почернело от дыма их мануфактур, приходится один член на каждые 55 000 жителей, в то время как в сельском Ратленде — один на каждые 9 000, а в хлебородном Дорсете — один на каждые 13 000. Манчестер и Солфорд, центр хлопчатобумажной промышленности с 300 000 человек, направляют трех членов, а аграрный Бакингемшир с менее чем половиной этого населения направляет одиннадцать.
Обычный облик Палаты в равной степени порожден золами и усугубляет золы, проистекающие из неравного представительства и частично распределенного избирательного права. В Палате, предшествовавшей нынешней, насчитывалось 205 членов, состоявших в близком родстве с пэрами королевства; 153 офицера армии и флота; 63 должностных лица; и 247 патронов церковных приходов. Из 658 членов лишь около 200 не имели ни титула, ни должности, ни места, ни пенсии, ни патроната. И то же самое в существенной степени справедливо для нынешней Палаты.
Эти детали, которые можно было бы множить до бесконечности, позволят весьма заурядному арифметику ответить на вопрос, который чартисты непрерывно твердили публике Англии: «Представляет ли реформированная Палата общин народ Великобритании и Ирландии?»
Скудные плоды, принесенные Парламентом, избранным в соответствии с законом о реформе, убедили большую массу просвещенных рабочих людей в том, что Труд должен искать спасения в коренном изменении конституции народной ветви легислатуры. Они пришли к согласию относительно фундаментального закона о парламентской реформе, которому дали название «Народная хартия». Отсюда их название — «чартисты». Хартия, будучи принята огромным числом рабочих ассоциаций по всей стране, была ратифицирована и провозглашена в августе 1838 года 200 000 лиц из трудящихся классов, собравшихся со всех концов королевства в Бирмингеме.
Контуры Хартии в основном были делом рук мистера Уильяма Ловетта, лондонского мастера-краснодеревщика, одного из лучших представителей человечества. Она была усовершенствована господами Д. О'Коннеллом, Юмом, Боурингом, Роберком, Уэкли, П. Томпсоном и Кроуфордом, бывшими тогда членами Палаты общин, которые подготовили проект акта Парламента, воплощавший ее положения. Главные пункты Хартии таковы: Всеобщее избирательное право, Голосование по бюллетеням, Ежегодные парламенты, Равные избирательные округа, Отсутствие имущественного ценза для представителей и Жалованье членам за их услуги. Примечательно, что эти самые реформы были предложены сорок лет назад в подробном отчете комитета «Друзей народа», председателем которого был прославленный Чарльз Джеймс Фокс.
И в этом заключается суть чартизма. Его принципы, которые звучат как домашние слова для американского слуха, наполнили сердца британской аристократии трепетом и гневом. И страх, и негодование не уменьшились, когда их провозглашение сопровождалось внесением на столы Палаты общин «Великой петиции» в пользу Народной хартии, несшей один миллион двести тысяч поддописей.
Чартисты были главным образом трудящимися людьми, жившими в городах и местечках. Они справедливо рассчитывали на одобрение и помощь либеральных вигов, которые протестовали против аристократических черт Закона о реформе. Они не получили ни того, ни другого. Дело национального представительства рассматривалось лишь как вопрос бедняка, и как таковое оно было оставлено исключительно на усмотрение бедняков. Бедняки, брошенные таким образом вести борьбу в одиночку, взлетели на недовольство всеми, кто стоял выше них. Дальновидные и чистые духом люди среди них настаивали на превосходстве интеллектуальных и моральных средств над грубой силой в продвижении их целей. Не нашлось недостатка в проницательных демагогах, разжигавших их обиду и напоминавших им, что в их смуглых руках обитает физическая сила страны. Лишенные политической власти (поскольку подавляющее большинство не имело права голоса), массы жадно прислушались к этим лукавым советчикам. Поскольку чартизм был вопросом выживания для трудящихся бедняков, голодающих людей легко было склонить схватить пику и факел под обещание хлеба. Были сделаны приготовления к восстанию. Оно было предпринято в 1839 году. Произошло несколько бунтов, было опустошено несколько домов, сожжено несколько скирд пшеницы, застрелено несколько тягловых кобыл, пролилась человеческая кровь. Месть Правительства обрушилась на заблуждающихся людей — военные подавили зарождающееся восстание — суды заключили в тюрьмы и сослали лидеров — благородные принципы Хартии оказались запятнаны клеймом, павшим на часть ее защитников — средние классы, которые могли бы предотвратить катастрофу, на время испугались настолько, что отреклись от принципов, которые отстаивали во время обсуждения Закона о реформе. Подобное выступление, стимулированное аналогичными причинами и за которым последовали схожие последствия, произошло в 1842 году.
Правительственная месть обрушилась как на сторонников мира, так и на сторонников насилия. Фергюс О'Коннор, вспыльчивый задира и трус, клеймивший миротворческие доктрины как «обман с моральной силой», был отправлен в Йоркский замок. Уильям Ловетт и Джон Коллинз, два благородных представителя рабочего класса, провели год в тюрьме Уорика. Молодой и блестящий Генри Винсент был водворен в подземелье на два года за то, что заставил горцев Уэльса «чувствовать недовольство Правительством». Дж. Бронтерре О'Брайен, законный сын земли Эммета, отбыл двенадцать месяцев в Ланкастерском замке. Томас Купер, бросивший шило, взявший перо и написавший знаменитую поэму «Чистилище самоубийц», был заключен на два года и три месяца в тюрьму Стаффорда. Другие менее заметные лица были заключены в тюрьмы у себя на родине или сосланы за моря.
Выборы 1841 года принесли в Парламент крупное большинство тори, разорвали старые партийные связи и вновь свели радикальных реформаторов среднего и рабочего классов вместе в противостоянии общему врагу. Еженедельная газета «Нонконформист», только что основанная в Лондоне и руководимая с заметным мастерством мистером Эдвардом Майллом, подняла тему реформы в Парламенте в серии статей, в которых мощно доказывалось право рабочих людей на избирательный франчайз и необходимость выравнивания представительства. Эти эссе были впоследствии изданы в виде брошюры и широко распространены. Их спокойные и убедительные рассуждения, сердечные и пылкие призывы привлекли к себе всеобщее внимание. Мистер Майлл дал своему плану название «Полное избирательное право». Оставалось лишь практическому человеку вроде Джозефа Стерджа придать тому, что до сих пор было лишь счастливой теорией, форму и жизнеспособность организованного движения.
После нескольких предварительных встреч мистер Стердж, недавно вернувшийся в Англию после изучения избирательной системы Соединенных Штатов, созвал Национальный конвент, или конференцию, в Бирмингеме в апреле 1842 года, состоявший из делегатов, благожелательно настроенных к основным пунктам «Народной хартии», но выступавших по принципу и тактике против любого обращения к запугиванию или силе в достижении своих целей. Присутствовали многие из лучших и светлейших умов королевства. В ходе четырехдневной сессии дебаты были оживленными; чувства — искренними и теплыми; но волнение скорее тлело, чем пылало. Чартисты были представлены Ловеттом, О'Коннором, Коллинзом, Винсентом и О'Брайеном, в то время как Стердж, Майлл, преподобный Томас Спенсер и преподобный доктор Ричи представляли сторонников полного избирательного права. После полного обсуждения шесть пунктов Хартии были приняты, и было сформировано объединение под названием «Национальный союз полного избирательного права».
Дело теперь стояло на прочной основе и находилось под мудрым управлением. В том же месяце, когда проходила конференция, мистер Шарман Кроуфорд, рассудительный друг лишенных избирательных прав миллионов, провел голосование в Палате общин по предложению в пользу полного избирательного права. Среди шестидесяти девяти членов, голосовавших с ним, были господа Боуринг, Кобден, Данкомб, Гибсон, Напир, О'Коннелл, Роберк, Стрикленд, Вильерс, Уэкли и Уорд, все из которых занимали видное положение в Палате.
Вышло бы за рамки моих возможностей подробно описывать ход движения за полное избирательное право с момента его организации в 1842 году. За эти семь лет агитации против хлебных законов и по ирландскому вопросу, столь неблагоприятных для привлечения внимания общественности к вопросу об органической реформе в Парламенте, сторонники полного избирательного права обсудили свое великое предложение перед народом, провели нескольких способных защитников в Палату, углубили убеждение в том, что полная реорганизация законодательного органа является непременным условием будущих радикальных реформ, и пробудили решимость поставить этот вопрос в парламентскую повестку дня, как только будут улажены вопросы, занимающие ее в данный момент.
Между тем истинные чартисты увеличили свою численность, о чем свидетельствует их Чудовищная петиция из многих миллионов, представленная в Парламент в течение прошлого года; и с ростом численности произошло ослабление их воинственного духа, как показывает их законопослушное поведение по тому случаю, вселяя тем самым надежду всех добрых людей на то, что когда разразится великая битва между трудящимся большинством и правящим меньшинством, чартисты и сторонники избирательного права объединятся в общей борьбе за то, чтобы Палата общин Парламента стала представителем простых людей королевства.
Было бы проявлением несправедливости по отношению к некоторым из самых ясномыслящих людей в Англии полагать, что они хотя бы на мгновение рассматривают самую радикальную реформу в Парламенте как окончательное средство от тех огромных бед, которые делают одну восьмую часть населения королевства абсолютными нищими, а четверть всего населения — нищими во всем, кроме имени. Они смотрят на установление такой реформы лишь как на предоставление угнетенным классам важнейшего средства для перестройки на основе равенства всей структуры государственного управления. Они добиваются ее не как цели, а как инструмента для достижения цели — Иоанна Крестителя, предвозвещающего времена и людей, которые сделают кривое прямым, шероховатое гладким, неравенство выровненным.
Едва ли какая-либо группа людей рассматривалась с большим неразумным ужасом или подвергалась более неразумным обличениям со стороны высших классов Англии, чем чартисты. И тем не менее ни одна часть британских реформаторов не заслуживает большего восхищения за провозглашаемые ими принципы или большего сочувствия за перенесенные ими преследования. Мне посчастливилось познакомиться с несколькими из этих людей, посетить некоторые из их собраний и прочитать множество их публикаций. Я никогда не пожимал руку более благородным членам человеческого рода, не слушал речей, пылавших более красноречивой преданностью правам человека, и не читал документов, столь глубоко пропитанных демократическими настроениями и внушающих возвышенные принципы в стиле более спокойных и ясных рассуждений. Их публикации с акцентом останавливаются на благах мира, превосходстве моральных средств над физическими в достижении целей, важности образования, трудолюбия и бережливости, опоры на собственные силы без высокомерия, а также независимого и мужественного поведения в общении с миром. Среди них есть дурные люди, которые часто злоупотребляли их невежеством или разжигали их страсти, подталкивая их к насилию и преступлениям. Но массы так же далеки от состояния варварства и жестокости, которое им приписали их клеветники, как далеки они от произнесения правды или практики милосердия.
Кровь невольно закипает при виде того, как такие люди, как Ловетт, Коллинз, Винсент, О'Брайен и Купер, страдают на протяжении долгих лет в темных и грязных камерах за то, что учили народ быть «недовольным» правительством, которое сначала отказывает им в каком-либо голосе в своем управлении, а затем облагает налогами до точки голодной смерти, чтобы баловать раздутое духовенство и деспотичную аристократию у себя дома, а также строить флоты и снаряжать армии для борозжения морей и бичевания неповинных племен в отдаленнейших уголках земли. Тем не менее те, кто лучше всего знает Джона Булля, говорят, что единственный способ справиться с ним — это смешать немного угроз с изрядной долей лести, после чего чванливый старый задира после жуткого количества хвастовства уступит в каком-то вопросе — как свидетельствуют католическая эмансипация, парламентская реформа и отмена хлебных законов. Возможно, эти миролюбивые советчики правы; хотя Джеймс Отис или Патрик Генри с криком «Никаких налогов без представительства!» на устах порекомендовали бы немедленно сбросить башни Виндзора и минареты Ламбета в Темзу.
Более подробное описание некоторых людей, сыгравших видную роль в описанных выше событиях, будет дано в следующей главе.
ГЛАВА XXVIII.
Чартисты и сторонники полного избирательного права — Фергюс О'Коннор — Уильям Ловетт — Джон Коллинз — Генри Винсент — Томас Купер — Эдвард Майлл — Преподобный Томас Спенсер.
В этой главе я дам краткие описания некоторых из наиболее видных чартистов и сторонников свободных избирателей.
Фергюса О'Коннора называли «великим лидером чартистов». Защищая это дело, он пострадал за свои опрометчивости, если не за свои принципы. Он в примерно равных пропорциях состоит из хвастуна и труса, демагога и демократа — законный продукт гнилых институтов и бурных времен, в которые он родился и процветал. Обладая множеством хороших качеств и множеством дурных, у него не было ни моральной храбрости возглавить реформу, ни физического мужества встать во главе революции. Стремясь сделать и то, и другое и не имея способностей ни для того, ни для другого, он потерпел неудачу в обоих. Уважение к импульсивному человеку, провозгласившему хорошие принципы в дурные времена, и сочувствие к слабому человеку, испытавшему жало преследования со стороны худших рук, чем его собственные, побуждают меня воздержаться от дальнейших замечаний по поводу слабостей и глупостей того, кто лишен влияния на совершение сколь-нибудь значительного добра или зла в будущем. Для чартизма было бы лучше, если бы он родился и умер тори; хотя со всеми своими грехами его будут вспоминать добрым словом, когда торизм сгниет в презрении.