Вопрос. Адвокаты говорили вам, что эти деньги должны идти наверх?
Ответ. От самого мелкого адвоката до самого крупного: у каждого адвоката было одно и то же.
Вопрос. И каждый адвокат, чье имя вы назвали, говорил вам, что они обязаны отдавать полиции часть полученного с вас гонорара?
Ответ. Каждый из них. — Т. IV, стр. 4179.
Миссис Херманн занялась этим бизнесом после того, как работала портнихой у обитательниц домов терпимости. Постепенно она прикупала дом за домом, пока у нее не оказалось четыре дома и двадцать пять девушек. Ей приходилось выплачивать полиции вступительный взнос, порой доходивший до 200 фунтов стерлингов за открытие дома, а затем от 60 до 100 фунтов стерлингов ежегодно в качестве платы за защиту.
В дополнение к этим платежам каждый полицейский на улице получал доллар-другой всякий раз, когда ему заблагорассудится об этом попросить. Способ вымогательства этой платы был предельно прост. Полицейский ничего не говорил, а просто останавливался перед входом. Разумеется, пока он там находился, никто в дом войти не мог; поэтому, как выразился адвокат, «чтобы побудить его совершить небольшую прогулку вокруг квартала, ему преподносили двухдолларовую банкноту». Этот небольшой эпизод повторялся примерно два-три раза в неделю. Несмотря на все эти выплаты, она зарабатывала слишком много денег, чтобы ее оставили в покое. В 1890 году ее дважды подвергали облавам, причем в первый раз полиция выудила с нее 200 фунтов стерлингов, прежде чем ей позволили вновь открыть заведение. В следующем году ее предали суду, и ей пришлось внести 200 фунтов стерлингов залога, чтобы избежать грозившего тюремного заключения. Сразу после возвращения ее вновь арестовали, и ей пришлось заплатить 200 фунтов стерлингов детективу, который поделился ими с высокопоставленным чином в Центральном полицейском управлении.
Ее бизнес был столь доходным, что она призналась в суде, будто зарабатывала от 2 000 до 3 000 фунтов стерлингов в год, причем добрую половину этой суммы, судя по всему, забирали себе полиция и полицейские стряпчие. Однажды, когда она заплатила своему адвокату 100 фунтов стерлингов, чтобы отделаться штрафом в 20 фунтов, ее освободили в пятницу, и уже в субботу она вновь открыла свой дом.
Несмотря на то, как именно они обдирали свою несчастную жертву, она, как и все представительницы ее круга, по-прежнему подвергалась периодическим вспышкам жестокости со стороны сотрудников правоохранительных органов.
Когда доктор Пархерст совершал свою инспекционную поездку по «аллеям нашего муниципального Ада», уполномоченный участка был отправлен по всем содержательницам притонов района, чтобы описать доктора Пархерста и предупредить их, чтобы они были начеку на случай его появления. Другой случай произошел, когда она сняла дом на Западной двадцать третьей улице, чтобы открыть в нем обычный пансион. Обставив его, она попыталась сдать комнаты внайм. К ней незамедлительно явился уполномоченный участка и поинтересовался, «не знает ли она законов этого участка». «Вы прекрасно знаете, — заявил он, — что не можете въехать сюда, пока не повидали капитана». И тогда этот достойнейший офицер сделал все возможное, чтобы убедить ее в бессмысленности попыток содержать приличный пансион, пояснив, что ей гораздо лучше открыть дом обычным путем. Вступительный взнос составил бы 400 фунтов стерлингов: 200 сразу, а остальное — до тех пор, пока дела не пойдут хорошо. Предусматривалась и дополнительная плата за крышу в размере 240 фунтов стерлингов в год. У нее оказалось не так много наличных, на что уполномоченный подсказал ей заложить бриллианты, ибо, мол, «у капитана большая нужда в деньгах».
Еще одна презабавная вещь, всплывшая в ее показаниях, — это аргумент, который детектив по фамилии Циммерман использовал, чтобы выманить у нее 10 фунтов стерлингов. В один день он получил пару фунтов, а на следующий вернулся за еще двумя фунтами. Она возразила, но он сказал: «Я буду для тебя хорошим другом. У меня полно связей, а мой брат брил Суперинтенданта двадцать лет, и мне от этого перепадает очень многое; благодаря этому у меня есть сильная лапа». Это любопытная иллюстрация того, как все вокруг обращалось на пользу для сбора шантажа. Но пасть ниже этого едва ли возможно. Происхождение связей («пуллов») покрыто тайной; однако иметь связи благодаря тому, что твой брат бреет Суперинтенданта, — это весьма туманная основа для политического влияния. Тем не менее это лишь один из множества эпизодов в свидетельских показаниях, напоминающих нам Турцию. Цирюльник Великого визиря, вне всякого сомнения, куда более влиятельная персона, чем иной паша; и детектив Циммерман, вероятно, был прав, полагая, что его связи надежны. Везде и на каждом шагу мы сталкиваемся с вездесущими «связями». Это ярчайшим образом подтверждает слова миссис Годкин, сказанные давным-давно относительно городского управления в Америке как системы правления посредством связей:
В том районе, где он живет, иностранный иммигрант никогда не сталкивается ни с какими проявлениями морального права или морального неправа, человеческой или божественной справедливости. Вскоре он начинает понимать, что, во всяком случае для него, наша система — это не правление законов, а правление «связей». Попадая в единственный известный ему суд, он узнает, что ему необходима «связь» с судьей, иначе ему не сдобровать. Открывая винную лавку, он слышит, что ему нужна «связь» с полицией, дабы избежать «облавы» или ареста за нарушение некоей таинственной субстанции, именуемой «законом». От соотечественников, проживших здесь дольше него, он узнает, что для обретения этой «связи» необходимо заручиться дружбой районного лидера. — North American Review, 1890.
Миссис Херманн была лишь одной из множества мадам, выступивших перед Комитетом, но ни одна из них не сумела вызвать столь глубокого сочувствия у сенаторов. Скандальное отношение, с которым эту белотную женщину обирали, травили и в конечном счете довели до нищеты те самые чиновники, которым она платила за защиту, вызвало праведный гнев Комитета. Если бы полиция защищала ее в обмен на взносы, это было бы совсем другое дело, однако, как с возмущением отметил сенатор О’Коннор, вдобавок к ежемесячной дани и вступительным взносам облавы устраивались намеренно — как предлог, позволяющий полицейским или касте продажных юристов вымогать из нее деньги. Сенатор Паунд заметил, что таковой была практика: защищать подобных женщин до тех пор, пока они не разбогатеют, а затем выжимать из них все соки, оставляя их на паперти. Говорят, что «среди воров есть честь», но в отношении полицейских, имевших дело с миссис Херманн, этого явно не скажешь.
Другой содержательницей, чье дело привлекло к себе пристальное внимание, стала Августа Туров, чьи несчастные обстоятельства свели ее с сенатором Решем и привели этого грозного политика в свидетельское кресло. Отношения между ней и капитаном участка, судя по всему, строились на чисто деловой основе. Стандартным тарифом был примерно доллар в месяц за каждую девушку в доме. Начиная бизнес, она заглянула к капитану и объявила о своем желании вести дела по совести, но денег у нее немного, поэтому крупный вступительный взнос ей не по карману. Он отнесся к ней по-человечески, пообещав прислать уполномоченного участка, чьим указаниям она должна следовать. Когда уполномоченный явился, он сказал: «Подожди окончания выборов, а как выборы пройдут, сразу начинай работу». На следующий после выборов день он вернулся и заявил: «Теперь давай обговорим условия. Плати по двадцать пять долларов в месяц, и никаких проблем не будет ни у тебя, ни у меня». Бизнес шел гладко до тех пор, пока однажды она не получила повестку явиться к капитану. Прибыв на место, она обнаружила в участке целый ряд других дам и джентльменов той же профессии. Представ перед очами капитана, она решила, что ему нужны деньги. Он ответил: «Я не должен брать деньги, но ты можешь мне их дать»; после чего она передала ему двадцать пять долларов. Затем он сообщил, что вызвал ее вовсе не ради сбора платы за защиту — это обязанность уполномоченного, — а чтобы дружески предупредить: он получил распоряжение из Центрального управления закрыть все публичные дома на участке. Поэтому он надеется, что она будет вести дела крайне осторожно, в противном случае они могут нагрянуть с облавой прямо из Центрального управления. Подобные инциденты происходили постоянно. Центральное управление, взбудораженное газетными репортажами или заявлениями порядочных граждан, издает приказы об обеспечении соблюдения закона. Капитаны полиции вместо того, чтобы исполнять распоряжения Центрального управления как по букве, так и по духу, рассылают всем причастным предупреждения быть начеку. Тем самым капитан участка успешно аннулирует приказы Центрального управления, и даже если Центр устраивает облаву по собственной инициативе, они не находят ничего для конфискации.
Вскоре после этого визита миссис Туров впервые познакомилась с грозным полицейским по имени Хох. Из всех сборщиков или уполномоченных, фигурирующих в материалах расследования, Хох пользуется самой дурной славой. Едва ему поручили сбор поборов на том участке, как он принялся требовать повышения платы за крышу. «Такая точка, — заявил он, — стоит семьдесят пять долларов в месяц, а ты платишь всего двадцать пять и даешь мне лишь пять долларов, хотя обещала десять».
«Хох, — возразила она, — я не могу себе этого позволить».
Вопрос. Что он ответил на ваши слова о том, что вы не можете себе этого позволить?
Ответ. Он говорит: «У тебя есть дом, почему же ты не зарабатываешь деньги? Это твоя собственная вина; этот дом расположен в самом правильном месте, и ты можешь вести любые дела, какие захочешь, а мы не станем мешать, но ты должна платить больше».
Вопрос. Угрожал ли он тогда арестовать вас, если вы не повысите ставку?
Ответ. Разумеется, он заявил, что если я не буду платить больше, он устроит в доме облаву. — Т. I, стр. 1055.
Это напугало мадам, и она бросилась к своему мужу, которого отрядили на поиски судьи Реша — лидера Седьмого избирательного округа, бывшего сенатора. «Я пойду переговорю с кем следует и все улажу, — пообещал Реш. — Но это обойдется примерно в сто долларов». Деньги были выплачены, и она немедленно возобновила работу.
Спустя некоторое время ее загреб другой детектив. Она принялась протестовать против несправедливости ареста, учитывая ее выплаты за защиту, на что детектив изрекла сентенцию: «Почему-то ты не сошлась с Боссом». Она отправилась в участок выяснить, в чем дело. Капитан сообщил ей, что она должна найти другой дом на участке, и тогда он будет ее защищать, но в этом доме он больше терпеть ее не станет. Причину этого она узнала, когда ей объявили, что она не сможет открыть новое заведение до тех пор, пока не внесет вступительный взнос в 200 фунтов стерлингов для капитана и 50 фунтов для Хоха.
Не вполне понятно, как именно она умудрилась разойтись во мнениях с полицией, однако одно замечание Хоха, кажется, указывало на зарождение скрытой ревности между полицией и Таммани-холлом.
Августа Туров сообщила Комитету, что сказала Хоху:
«Я не могу платить больше того, что плачу; вы так ужасно со мной обращаетесь, и мне пришлось идти к Решу и платить ему за хлопоты». Тот ответил: «Сколько ты ему заплатила?» Я сказала: «Не твое дело, сколько я заплатила». Он говорит: «Вот из-за этого вы все нас и злите; вы отстегиваете деньги политиканам, которые принадлежат к полиции». — Т. I, стр. 1080.
Председатель попросил ее точно повторить то, что он сказал, и она ответила: «Он сказал: “Вы отдаете политикам деньги, которые должны идти полиции. Политики ли делают что-то для вас, или мы делаем что-то для вас?”»
Показания двух содержательниц борделей и множества других владельцев притонов разврата неопровержимо доказали, что полиция состояла в партнерстве с проститутками и что первые плоды жатвы позора выплачивались капитану участка. В отчете Комитета Лексоу результаты их расследования резюмируются следующим образом:
Показания на этот счет, взятые в целом, убедительно доказывают тот факт, что этот вид порока регулярно и систематически лицензировался городской полицией. Система достигла такого совершенства в деталях, что обитательницы различных домов были пронумерованы и классифицированы, а на каждого владельца была возложена соразмерная плата пропорционально количеству обитательниц либо, в случае домов свиданий, количеству занимаемых комнат и назначаемым ценам, переведенная в месячный тариф, который взыскивался в течение нескольких дней после первого числа каждого месяца в году. Очевидно, это касалось всех притонов разврата, за исключением нескольких особо благоволивших им. Расценки составляли от двадцати пяти до пятидесяти долларов в месяц в зависимости от вышеупомянутых соображений, помимо фиксированных сумм за открытие новых домов или возобновление «бизнеса» в старых либо временно заброшенных домах, а также за «вступительные взносы», предназначавшиеся в качестве дополнительного вознаграждения капитанам при их переводе на новые участки. Установленная плата за открытие и вступление, судя по всему, составляла пятьсот долларов.
Таким образом, оказывается, что переводы капитанов, якобы осуществлявшиеся с целью реформы и пресечения практики, распространенность которой, судя по всему, понималась всеобще, привели лишь к вымогательству с этих криминальных мест дополнительного шантажа.
В подтверждение отлаженной системы, до которой доведен этот промысел, ваш Комитет ссылается на ту часть показаний, которая показывает, что более чем в одном случае сотрудники полиции отказывались позволить содержателям притонов разврата прекратить свой бизнес, угрожая им преследованием, если они попытаются это сделать, и по сути разъясняя положение о том, что они существуют для того, чтобы зарабатывать деньги для разделения с полицией. В подтверждение чрезвычайных условий, порожденных этой системой, уместно обратить ваше внимание на тот факт, что в ряде случаев женщины, которые в качестве содержательниц притонов разврата выплатили тысячи долларов за полицейскую защиту, были доведены до гранью голода, в то время как те, кто вымогал у них шантаж, жили в роскоши в домах, обставленных на заработки этих женщин, или носили ювелирные украшения, купленные ими; и даже мебель в их домах была оплачена теми, кого они защищали от совершения преступления.
Показания доказывают, кроме того, что не только владельцы притонов разврата платили за свои незаконные привилегии, но и отверженные обществом платили дежурным патрульным за разрешение заниматься вымогательством на общественных дорогах, делясь с ними своими доходами, и часто, как видно из доказательств, представая перед мировыми судьями и отправляясь в исправительное учреждение за нарушение общественного порядка при отсутствии залога, они урегулировали свой приговор и добивались залога, выплачивая десять или пятнадцать долларов секретарю суда либо его агентам, после чего вновь освобождались, чтобы продолжать свое ремесло и становиться жертвами, как и прежде.
Показания также показывают, что в некоторых из домов описанного характера посетителей систематически грабили, и когда они жаловались в полицейский участок, человек, назначенный для расследования обвинения, не арестовывал преступника и отпугивал жертву угрозами, а затем возвращался и получал свое вознаграждение — равное деление добычи между вором и офицером.
Показания в целом убедительно доказывают, что социальное зло поощрялось и защищалось городской полицией — и, возможно, защищается до сих пор — вплоть до того, что его сторонников побуждали продолжать их незаконную деятельность, поддерживая с ними по сути партнерство в этом промысле и забирая себе наибольшую часть получаемой от этого прибыли. — Т. I, стр. 33–36.
Самое поразительное утверждение во всем Отчете содержится в только что процитированном абзаце. Из него следует, что полиция была не просто сборщиками дорожных пошлин на пути в ад, но если Странная Женщина случайно желала покинуть свою обитель смерти, они толкали ее обратно туда. Что им было до того, что она, возможно, пожелала спасти свою душу для жизни вне этой бездны? Ее долг заключался в том, чтобы оставаться там и зарабатывать доллары для полиции. Разве они не были генеральными откупщиками платы за грех?
Миссис Блад, содержательница домов дурной славы, была вынуждена по требованию полицейского капитана купить дом мадам Перо примерно на 10 000 долларов выше его стоимости, чтобы вести в нем проституцию (т. V, стр. 5414). Другой капитан разбил лицо человеку по имени Галинго за то, что тот снял дом, в котором капитан хотел поселить содержательницу борделя, от которой рассчитывал получить 200 фунтов стерлингов в качестве платы за открытие и по 10 фунтов стерлингов в месяц впоследствии (т. IV, стр. 4487). В других случаях свидетелей, собиравшихся оставить этот бизнес, заставляли продолжать его под угрозой облавы и разорения, если они смели помышлять о прекращении заработка платы для полиции. Полиция уверовала в то, что обладает неотъемлемым правом на каждый бордель; и когда содержатель предлагал бросить этот бизнес, он чувствовал себя как ирландский арендатор, которого выселяют без компенсации за причиненный ущерб.
МАДАМ ХЕРМАНН.
РЫНОК ГАНСЕВУРТ, НЬЮ-ЙОРК.
ГЛАВА X.
«ВСЕ СОРЫ И СОСТОЯНИЯ ЛЮДЕЙ».
«В конце концов, — скажут некоторые читатели, — какое это имеет значение? Все эти люди — вне закона; они получают по заслугам, какими бы они ни были». Но сеть нью-йоркской полиции была чрезвычайно широкой, а ячея — чрезвычайно мелкой, и ни один слой общины не избежал ее. Подобно тому как солнце восходит над злыми и добрыми, вымогатель из Полицейского управления намечал своей добычей честных и добродетельных в такой же мере, как порочных и преступных. В отчете Комитета Лексоу говорится:
Свидетельства шантажа и вымогательства основываются не только на показаниях преступников или лиц, обвиняемых в совершении преступлений. Было с избытком доказано, что чистильщики обуви, торговцы с ручными тележками и фруктами, а также владельцы киосков с газированной водой, угловые бакалейщики, изготовители парусов с флагштоками, выступающими на несколько футов за пределы занимаемого ими места, изготовители ящиков, торговцы продовольствием, оптовые торговцы мануфактурой и строители, которые временами вынуждены использовать тротуар и улицу, компании по обслуживанию пароходов и пароходные компании, которым требуются полицейские услуги на их причалах, те, кто устраивает публичные выставки, и фактически все лица и все категории лиц, чей бизнес подлежит наблюдению полиции либо в отношении которых могут поступить сообщения о нарушении ими постановлений, либо которым может потребоваться помощь полиции — все они должны вносить значительные суммы в те огромные потоки средств, которые стекаются в полицейские участки и которые, оставив нечто вроде депозита, затем движутся выше. Торговля порта также облагается налогом, когда функции полицейского управления затрагивают ее, так что грузоотправители вынуждены мириться с поборами в городе Нью-Йорке, с которыми они не сталкиваются ни в одном другом порту. — Т. I, стр. 42.