«Отчет о состоянии Юга»

В целом я считаю себя вправе сделать следующее заявление: многие вольноотпущенники — не отдельные лица, а целые «плантационные бригады» — работают хорошо; другие же нет. Разница в их эффективности в значительной мере совпадает с определенной разницей в условиях, в которых они живут. Напрашивается вывод, что если условия, при которых они работают хорошо, станут всеобщими, то их эффективность как свободных работников также станет всеобщей, за исключением индивидуальных случаев. Несомненно одно: подавляющая часть работы, выполняемой на Юге, выполняется вольноотпущенниками.

Бродяжничество. — Большое количество цветных людей покинуло плантации, как только они осознали, что могут сделать это безнаказанно. То, что они могли вот так покинуть своих прежних хозяев, стало для них первым испытанием реальности их свободы. Множество людей стекалось к военным постам и в города, чтобы получить от «янки» достоверную информацию о своих новых правах. Другие боялись, что, оставаясь на плантациях, где их держали в качестве рабов, они снова подвергнут опасности свою свободу. Третьи направлялись в города в мыслях, что именно там можно в полной мере насладиться прелестями свободы. В некоторых местах они скапливались в больших количествах, создавая серьезные неудобства. Тем не менее очень многие, вероятно, даже подавляющее большинство, остались на плантациях и заключили контракты со своими бывшими хозяевами. Военные власти, и особенно агенты Бюро по делам беженцев, благодаря постоянным усилиям сумели вернуть большинство тех, кто оказался предоставлен сам себе, на плантации или найти для них другую работу. После того как первоначальный наплыв спал, число бродяг заметно уменьшилось.

Можно сказать, что там, где Бюро по делам беженцев организовано лучше всего, среди негров наблюдается наименьшее бродяжничество. Кое-где они проявляют значительное беспокойство, отчасти обусловленное местными, отчасти общими причинами. Среди первых наиболее заметным является, пожалуй, дурное обращение; среди вторых — чувство недоверия, беспокойства, тревоги за свое будущее, которое проистекает из их нынешнего неустроенного положения. Верно, что некоторые переезжают с места на место из-за любви к перемене мест. Статистика Бюро по делам беженцев показывает, что общее число цветных людей, получавших поддержку от государства с момента окончания войны, было поразительно малым и продолжало сокращаться. Это, по-видимому, свидетельствует о том, что южный негр, лишившись привычной работы, обладает значительной способностью содержать себя самостоятельно. Тем не менее возможно, что вследствие неурожаев, нищеты в стране и других дестабилизирующих факторов следующей зимой среди негров будет больше беспокойства, чем в настоящее время. Там, где результаты нынешнего года оказались весьма неудовлетворительными, после истечения сроков контрактов текущего года произойдет миграция населения. Однако следует ожидать, что Бюро по делам беженцев сумеет исправить подобные беды. Другие эмансипационные движения, например отмена крепостного права в России, привели к минимальному бродяжничеству или вовсе обошлись без него; однако не следует забывать, что освобожденные крестьяне были быстро наделены правом собственности на землю, что дало им прочный моральный и материальный интерес к почве, на которой они жили. Подобная мера сделала бы для прекращения негритянского бродяжничества на Юге больше, чем самые суровые уголовные законы. В любой стране число бродяг пропорционально числу людей, не имеющих прочных местных интересов, если только оно не увеличивается в силу исключительных обстоятельств, таких как война или голод.

Контракты. — Вольноотпущенники часто проявляют большое нежелание заключать контракты со своими бывшими хозяевами. Они боятся, что, подписывая бумагу, они расписываются в отказе от своей свободы, и в этом отношении они не доверяют большинству южан. Обычно для того, чтобы они почувствовали себя в безопасности, требуются личные заверения со стороны офицера Соединенных Штатов. Но совету такого офицера следуют почти неизменно. Таким образом было заключено огромное количество контрактов, и их число ежедневно растет. У северянина нет трудностей с заключением контрактов, и лишь немногие возникают при их исполнении. Жалобы южан на то, что вольноотпущенники плохо соблюдают контракты, во многих случаях имеют под собой основания. То же самое можно сказать и о жалобах вольноотпущенников в отношении плантаторов. Негр, только что вышедший из рабства, естественно, имеет лишь смутное представление обязывающей силы письменного соглашения, и многим плантаторам тяжело находиться в тех отношениях, которые контракт устанавливает с теми, кто некогда был их рабами. Тем не менее офицеры Бюро по делам беженцев, а также сами плантаторы сообщали мне, что в этом отношении ситуация улучшается. Контракты будут заключаться более охотно и соблюдаться более строго, как только обе стороны лучше поймут и оценят тесную взаимосвязь между трудом и вознаграждением.

Дерзость и неподчинение. — Новый дух, пробужденный в цветных людях эмансипацией, у некоторых лиц, особенно у молодых людей, несомненно, развился до оскорбительной степени. Отсюда возникают случаи проявления дерзости со стороны вольноотпущенников. Но подобные явления сравнительно редкие. В целом поведение цветного населения гораздо более покорное, чем кто-либо имел право ожидать. Акты насилия, совершаемые вольноотпущенниками против белых лиц, несопоставимы с теми, которые совершаются белыми против негров. Каждое подобное происшествие непременно отмечается в южных газетах, и мы слышали лишь о крайне немногих.

Когда южане говорят о дерзости негра, они обычно имеют в виду нечто такое, чего лица, никогда не жившие при системе рабства, вряд ли способны оценить. Это лишь в очень редких случаях то, что назвали бы дерзостью среди равных. Но, как сказал мне один старый плантатор, «наш народ еще не осознает, что негр свободен». Негр объявляется дерзким всякий раз, когда его поведение хоть в чем-то отличается от того, к чему привык южанин во времена существования рабства.

Жалобы на неподчинение негров-работников на плантациях следует принимать с той же поправкой. Без сомнения, было немало случаев, когда вольноотпущенники проявляли строптивый дух, когда приказы нарушались, а указания игнорировались. Имели место некоторые случаи прямого сопротивления. Но при расследовании деталей я нередко обнаруживал, что работодатель слишком строго придерживался своих старых методов ведения дел. Я почти не слышал подобных жалоб от северян. Мне приходилось слышать, как плантаторы очень серьезно жаловались на непокорный дух своих цветных работников из-за того, что те возражали против практики телесных наказаний. Это рассматривалось как симптом надвигающегося восстания. Очень многое в старых рабовладельческих штатах расценивается как акты неподчинения со стороны работника, которые в свободных штатах сочли бы совершенно естественными и безвредными. Дело в том, что многие плантаторы в настоящее время ревнивее и болезненнее охраняют свою власть, чем прежде, в то время как вольноотпущенники не всегда склонны забывать, что они свободные люди.

Экстравагантные представления. — Во многих местностях я обнаружил среди негров распространенное впечатление, будто около Рождества должно произойти какое-то великое изменение. Чувствуя себя неуверенно в своем нынешнем положении, они предавались ожиданиям, что правительство намерено предпринять какие-то дальнейшие меры для их будущего благосостояния, особенно путем распоряжения о наделении их землей. Для противодействия этому ожиданию, которое серьезно мешало заключению контрактов на следующий сезон, считалось необходимым направлять среди них военных офицеров, и особенно агентов Бюро по делам беженцев, которые посредством разумных советов и распространения верной информации побуждали бы их сообразовывать свое поведение с реальными обстоятельствами. Находясь на Юге, я слышал о многих случаях, когда эта мера имела желаемый эффект, и следует ожидать, что эффект был повсеместно хорошим там, где для этого привлекались рассудительные офицеры.

Подобные впечатления имеют свойство легко распространяться среди негров по той причине, что они страстно стремятся стать землевладельцами. В независимом владении земельной собственностью они видят завершение своего освобождения. Какими бы ошибочными ни были их представления в других отношениях, необходимо признать, что этот инстинкт верен.

Отношения между двумя расами. — На Юге есть белые, которые заявляют о своем огромном дружелюбии к неграм. Многие из них, несомненно, искренни в том, что говорят. Но что касается чувств народных масс, едва ли нужно что-либо добавлять к тому, что я уже изложил. Мне доводилось слышать утверждения, будто негры также питают враждебные чувства к белым. Рассматривая это как общее утверждение, я убежден, что оно неверно. Негры не доверяют своим бывшим хозяевам, поскольку не чувствуют свою свободу достаточно защищенной. Многие из них могут затаить обиду на тех, кто ныне дурно с ними обращается и преследует их, но поскольку после освобождения они не мстили за перенесенные в рабство обиды, их нынешние обиды, скорее всего, прекратятся, как только прекратятся преследования. Если преследования и отрицание их прав как свободных людей продолжатся, порожденные ими обиды будут продолжать расти и распространяться. Негр по своей природе покладист и исключительно добродушен. До меня доходили случаи самой трогательной привязанности вольноотпущенников к своим старым хозяевам и хозяйкам. К белом человеку, которого они считают искренним другом, они привязываются даже сильнее, чем к представителю собственной расы. Их доверие было прискорбно злоупотреблено некоторыми северными спекулянтами. Тем не менее доверие, которое они питают к лицам, прибывающим с Севера или каким-либо образом связанным с правительством, носит самый наивный и безграничный характер. Могут быть единичные исключения, но я уверен, что они немногочисленны. Те, кто пользуется их доверием, пользуются также и их привязанностью. Столетия рабства оказались недостаточными для того, чтобы сделать их врагами белой расы. Если в будущем между расами разовьется чувство взаимной враждебности, то в этом, вероятно, не будет вины тех, кто проявил столь неисчерпаемое терпение в самых неблагоприятных и тяжелых обстоятельствах.

В некоторых посещенных мной местах я обнаружил опасения белых по поводу надвигающихся негритянских восстаний. Всякий раз, когда наши военные командиры находили целесообразным подвергнуть такие заявления белых тщательной проверке, они неизменно обнаруживали их необоснованность фактами. Во многих случаях имелись веские основания предполагать, что подобные опасения усиленно распространялись с целью послужить предлогом для дальнейших преследований. В документах, прилагаемых к этому отчету, вы найдете свидетельства, подтверждающие это утверждение. Негр легко поддается влиянию; он всегда склонен следовать советам тех, кому доверяет. Поэтому я не считаю негритянское восстание вероятным до тех пор, пока вольноотпущенники находятся под прямым покровительством правительства и могут надеяться на удовлетворение своих жалоб без прибегания к крайним мерам самообороны. Опасность восстаний, пожалуй, возникла бы в том случае, если бы правительство лишило их своей защиты и если бы перед лицом попытки белых вернуть их к подобию прежнего состояния они оказались предоставлены собственным силам. Об этой возможности я скажу ниже.

Образование. — То, что негры вышли из рабства необразованным классом, неудивительно, если учесть, что в период их нахождения в рабстве обучение их было уголовным преступлением; однако их страстное стремление к знаниям, а также та быстрота и успех, с какими они используют любую предоставленную им в этом отношении возможность, стали общеизвестными фактами. Статистика Бюро по делам беженцев показывает, в какой степени такие возможности предоставлялись и какие результаты были достигнуты. Насколько мне известно, эти результаты весьма обнадеживают в отношении будущего.

ПЕРСПЕКТИВЫ — РЕАКЦИОННАЯ ТЕНДЕНЦИЯ Я уже заявлял ранее, что, по моему мнению, разрешение социальной проблемы на Юге зависит не только от способностей и поведения самого негра, но в равной мере от идей и чувств, разделяемых белыми и определяющих их действия. Какими были их идеи и чувства в период моих наблюдений и как они влияли на контакт обеих рас, я уже изложил. Возникает вопрос: какую политику изберет «правящий класс», когда все ограничения, наложенные на него военной мощью национального правительства, будут сняты, и он останется свободным регулировать дела по своему усмотрению? Было бы самонадеянно говорить о будущем с абсолютной уверенностью; но можно с уверенностью предполагать, что одни и до же причины всегда будут стремиться порождать одни и те же следствия. Пока большинство южного населения верит в то, что «негр не работает без физического принуждения» и что «чернокожие в целом принадлежат белым в целом», это убеждение будет способствовать созданию системы принуждения, осуществлению которой помогут враждебные чувства к неграм, ныне преобладающие среди белых, а также общий дух насилия, который на Юге подпитывался влиянием рабства на характер народа. В самом деле, маловероятно, что будет предпринята всеобщая попытка восстановить рабство в прежней форме из-за тех преград, которые такая попытка встретит на своем пути; однако существуют промежуточные системы между рабством, существовавшим ранее на Юге, и свободным трудом, существующим на Севере, но более близкие к первому, чем ко второму, введение которых будет предпринято. Я уже отмечал некоторые движения в этом направлении, которые происходили прямо на глазах наших военных властей и среди которых постановления Опелуса и Сент-Лэндри были наиболее значительными. Другие события более позднего времени, такие как новый кодекс о неграх, представленный комитетом законодательному собранию Южной Каролины, находятся перед глазами общественности. Все они имеют одинаковую направленность, поскольку проистекают из одной и той же причины.

Можно возразить, что свидетельства противоположного духа были предоставлены государственными конвентами, которые приняли постановления об отмене рабства в своих штатах и возложили на законодательные собрания обязанность принимать законы для защиты вольноотпущенников. Признавая этот факт, я считаю опасным позволять ему вводить себя в какие-либо заблуждения. Что касается мотивов, которыми они руководствовались при отмене рабства, и их понимания последствий такого шага, мы можем смело принять тот стандарт, который они установили для самих себя. Говоря о народных выступлениях на Юге в пользу подчинения правительству, я указывал, что главным и почти единственным приводимым доводом было то, что они оказались в ситуации, когда «они не могли поступить иначе». То же самое касалось и отмены рабства; повсюду, где отмена превозносилась публично — будь то на народных собраниях или в конвентах штатов, — это делалось под предлогом необходимости, причем нередко с характерным добавлением, что, как только они снова получат контроль над делами своего штата, они смогут урегулировать вопрос о труде по своему усмотрению, какими бы временными условиями им ни пришлось подчиниться. Мало того, что я обнаружил это общим предметом разговоров среди народа, то же самое настроение открыто высказывалось общественными деятелями в речах и печати. Некоторые подобные заявления, сделанные весьма видными деятелями, попали на страницы газет и, несомненно, вам известны. Я прилагаю к этому отчету образец (сопроводительный документ № 40) не как нечто особенно примечательное, но для того, чтобы проиллюстрировать текущие настроения, выраженные языком кандидата в члены конвента штата Миссисипи. Это обращение, адресованное избирателям округа Уилкинсон, штат Миссисипи, генералом У.Л. Брэндоном. Генерал жалуется на то, что его назвали «сторонником безусловной, немедленной эмансипации — аболиционистом». Он с возмущением отвергает это обвинение и объявляет себя сторонником рабства. «Но, сограждане, — говорит он, — то, чему я, возможно, наряду с вами должен подчиниться, — это совсем другое дело. Рабство отнято у нас; сила, которая уже практически отменила его, грозит отменить его окончательно и навсегда. Но следует ли из этого, что я выступаю за это дело? Ни в коем случае. Мое искреннее убеждение заключается в том, что мы должны принять ситуацию такой, какая она есть, до тех пор, пока мы не сможем снова получить контроль над делами своего штата. Мы не можем поступить иначе, если хотим вернуть свое место в Союзе и занять положение, оказать влияние, которое защитит нас от больших бед, угрожающих нам. Я должен, как и любой другой человек, который голосует или занимает должность, временно подчиниться золу, которое не могу исправить».

Генерал Брэндон был избран на этой платформе и на конвенте голосовал за постановление об отмене рабства, возлагающее на законодательное собрание обязанность принять законы для защиты вольноотпущенников. И генерал Брэндон определенно считается в Миссисипи почтенным человеком и честным политиком. Излишне спрашивать, как он проголосует, когда его народ снова обретет контроль над делами своего штата, а его штат вернет себе положение и влияние в Союзе. Я повторяю, его случай не единичен. Он лишь предал гласности то, что, как подсказывают мне мои наблюдения, большинство людей высказывает даже в более категоричных выражениях; и обсуждения в ряде законодательных собраний в той части страны показывают, что это значит. Я считаю излишним вдаваться в дальнейшие подробности.

Стоит отметить, что конвент Миссисипи — и конвенты других штатов последовали его примеру — возложил на последующие законодательные собрания обязанность не только принимать законы для защиты личности и имущества вольноотпущенников, но также охранять от опасностей, проистекающих из внезапной эмансипации. Эта формулировка не лишена смысла; речь идет не о благах полноценного развития свободного труда, а лишь об опасностях эмансипации. Можно заметить, что этот пункт сформулирован настолько расплывчато, что позволяет законодательным собраниям налагать любые ограничения на эмансипированного негра, которые они сочтут нужными, в полном согласии с измененными конституциями штатов; ибо им самим предстоит определять, в чем заключаются опасности внезапной эмансипации и какие меры требуются для защиты от них. Правда, этот пункт не дает законодательным собраниям права восстанавливать рабство в его прежней форме; однако они могут принимать любые законы, какие сочтут нужными, не доходя лишь одного шага до того, что можно строго определить как «рабство». Пеонаж по мексиканскому образцу или крепостное право какого-либо европейского образца могут при этом пункте считаться допустимыми; и, глядя на уже предпринятые законодательные попытки, особенно на рассматриваемый ныне кодекс о труде в законодательном собрании Южной Каролины, представляется не просто возможным, а чрезвычайно вероятным, что законы, которые будут приняты для ограждения от опасностей, проистекающих из эмансипации, будут направлены против самого духа эмансипации.

Более осязаемым свидетельством добрых намерений, казалось бы, стало допущение свидетельских показаний негров в судах, на которое пошли некоторые южные штаты, по крайней мере в отношении формы. Поскольку это вопрос жизненной важности для цветного человека, я с особым тщанием исследовал отношение к нему населения. Сначала я едва ли нашел хоть одного южанина, который одобрял бы это. Даже люди с некоторым либерализмом в мыслях видели в этом кажущиеся непреодолимые препятствия. Появление общего приказа, изданного генералом Свейном в Алабаме, который предоставлял гражданским властям выбор: либо разрешить свидетельские показания негров в судах штата, либо передать все дела с участием цветных людей офицерам бюро или военным комиссиям, — показалось сигналом к смене позиции политиков. Многие из них, увидев шанс избавиться от юрисдикции Бюро по делам беженцев, несколько внезапно отказались от оппозиции и постарались сделать допущение показаний негров в судах штата приемлемым для масс, уверяя их, что в любом случае судьям и присяжным в каждом конкретном деле предстоит определять, имеют ли свидетельские показания негров какую-либо ценность или нет. Одна из речей, произнесенных в Виксберге и уже упомянутая в другом контексте, а также обращение, опубликованное кандидатом на выборную должность (сопроводительный документ № 14), служат образцами такого рода аргументации.

В своей депеше из Монтгомери, штат Алабама, я предлагал вам издать инструкции, вменяющие агентам Бюро по делам беженцев в обязанность выступать в судах штата в качестве друзей вольноотпущенников и направлять отчеты о разбирательствах по основным делам в штаб-квартиру бюро. Таким образом можно было бы выяснить, в какой степени допущение показаний негров обеспечивало цветному человеку справедливость в судах штата. Поскольку этот план, по-видимому, не был принят, мы вынуждены делать выводы на основе менее полных данных. Среди прилагаемых документов имеется несколько свидетельств об этих результатах, составленных лицами, чьей обязанностью было вести наблюдения. Я хотел бы привлечь ваше внимание к письмам капитана Паййона, агента Бюро по делам беженцев в Мобиле; майора Рейнольдса, помощника комиссара бюро в Натчезе; и полковника Томаса, помощника комиссара по штату Миссисипи (сопроводительные документы № 41 и 27). Мнения, высказанные в этих документах, единодушно неблагоприятны. Остается надеяться, что в других местах были достигнуты лучшие результаты. Тем не менее я могу констатировать, что даже видные южане, стремившиеся распространить юрисдикцию судов штата на вольноотпущенников, признавали передо мной, что показания негра будут иметь небольшой вес у южного жюри присяжных. Я часто задавал вопрос: «Как вы думаете, найдет ли коллегия присяжных из ваших людей плантатора, высекшего одного из своих негров-работников, виновным в нападении и нанесении побоев?» Ответ почти неизменно гласил: «Вы должны сделать скидку на предрассудки наших людей».

Вероятно, законы, исключающие свидетельские показания негров из судов, будут отменены во всех недавно бунтовавших штатах, если возникнет уверенность, что удовлетворительное урегулирование этого вопроса может каким-то образом облегчить «прием обратно» этих штатов, однако я опасаюсь, что подобные договоренности едва ли будут достаточными для обеспечения цветному человеку беспристрастного правосудия, пока настроения белых направлены против него, а сами они считают, что его права в меньшей степени заслуживают уважения, чем их собственные. Несомненно, более мощными, чем законы страны, являются представления ее народа о добре и зле. Когда дух закона вступает в противоречие с такими представлениями, перспективы его неукоснительного исполнения невелики, особенно там, где те, кто разделяет подобные взгляды, являются теми же самыми лицами, которым предстоит отправлять правосудие.

Легкость, с которой южные политики соглашаются на допущение свидетельских показаний негров, не удивляет, если учесть, что практическое ведение этого дела останется за их собственными людьми. Я обнаружил их менее сговорчивыми в отношении «поправки к конституции». Девять десятых образованных людей, с которыми я беседовал на эту тему, выразили готовность ратифицировать первый раздел, отменяющий рабство на всей территории Соединенных Штатов, но не второй раздел, наделяющий Конгресс полномочиями «обеспечивать исполнение положений посредством соответствующего законодательства». Я считаю себя вправе заявить, что во время моего пребывания на Юге это было преобладающим настроением. Тем не менее я считаю вероятным, что «поправка к конституция» будет ратифицирована законодательным собранием каждого штата при условии, что правительство будет настаивать на такой ратификации как на непременном условии (conditio sine qua non) возвращения в состав Союза. Поучительно наблюдать, сколь мощный и немедленный эффект производит оглашение правительством подобного условия в южных конвентах и законодательных собраниях. Было бы, однако, наивно полагать, что телеграмма, пусть она и способна сломить любую парламентскую оппозицию этой или иной мере, одновременно сотрет предрассудки народа; равно как она не помешает этим предрассудкам серьезно проявить себя в будущем. Потребуются меры более практического характера, чтобы предотвратить опасности, которые, как видит всякий читающий знамения времени, нависли над нами ныне.

ОПОЛЧЕНИЕ. Я не хочу сказать, будто южане намерены отступить от сделанных ими шагов, как только они возобновят контроль над делами своих штатов. Хотя они и сожалеют об отмене рабства, они, безусловно, не собираются восстанавливать его в прежнем виде. Хотя они в душе противятся допущению показаний негров в судах, они, вероятно, не станут повторно принимать законы, исключающие таковые. Но, смирившись с «отменой рабства», они считают, что некие разновидности крепостного права, пеонажа или иной формы принудительного труда не являются рабством и могут быть внедрены без нарушения их обещания. Хотя они формально допускают показания негров, они полагают, что на практике показания негров будут восприниматься лишь в той мере, в какой они сами считают их «стоящими». Какой именно облик примет реакционное движение, в настоящее время выяснять нет необходимости. Существует сотня способов составления законов об ученичестве, бродяжничестве или контрактах, которые послужат этой цели. Даже простое переустройство ополчения на старой основе в значительной степени послужит достижению этой цели. К этому вопросу я прошу позволения привлечь ваше особое внимание.

Жители южных штатов проявляют большую озабоченность по поводу реорганизации своего ополчения, и в некоторых случаях такое разрешение уже было дано. В случае с Миссисипи я изложил вам свои причины для возражения против этой меры в сложившихся обстоятельствах. Во-первых, окружные патрули уже существовали и подлежали расформированию из-за их явной враждебности по отношению к сторонникам Союза и освобожденным чернокожим (см. отчет полковника Йорка, прилагаемый документ № 25). Во-вторых, губернатор предложил вооружить население на том основании, что жители отказываются помогать военным властям в пресечении преступности, причем этот призыв был обращен не к лояльным гражданам Соединенных Штатов, а прямо к «молодым людям, столь отличившимся своей доблестью» на службе мятежников (см. переписку между губернатором Шарки и генералом Остерхаусом, прилагаемый документ № 42). И в-третьих, потому, что штат все еще находился на военном положении, а существование организованных и вооруженных формирований, не подконтрольных военному командованию, несовместимо с подобным положением дел.

Но есть и другие, более общие точки зрения, с которых необходимо взглянуть на этот вопрос, чтобы оценить его в его важнейших аспектах. Я могу без страха быть опровергнутым заявить, что в каждом случае, когда запрашивалось разрешение на реорганизацию ополчения, привилегия или обязанность служить в этом вооруженном формировании предназначались исключительно для белых. В беседах, которые я вел с жителями Юга по этому поводу, идея допуска цветного населения к привилегии носить оружие в составе ополчения единодушно отвергалась ими как нечто немыслимое. Ополчение, где бы оно ни организовывалось, будет таким образом состоять из людей, принадлежащих к одному классу, при полном исключении другого. Такая концентрация организованной физической силы в руках одного класса неизбежно приведет и, без сомнения, призвана привести к тому, чтобы этот класс получил абсолютный физический контроль над другим. Конкретная цель, для которой реорганизуется ополчение, ясно видна из тех задач, для которых оно использовалось всякий раз, когда создавалась местная организация. Речь идет о восстановлении старой патрульной системы, бывшей одной из характерных черт режима рабства. Услуги, которые, как ожидается, будут выполнять такие патрули, заключаются в поддержании того, что южане понимают под общественным порядком. Указания на это содержатся в нескольких прилагаемых документах. Среди прочего, постановления Сент-Лэндри и Боссье с некоторой точностью определяют, какими должны быть полномочия и обязанности «главных патрулей». Ополчение, организованное с четкой целью обеспечения власти белых над чернокожими, само по себе практически достаточно для установления и поддержания системы принудительного труда без каких-либо явных законов на сей счет; а будучи поддержаны и ободрены общественным мнением, руководители и члены «окружных патрулей», скорее всего, не будут излишне щепетильны в толковании своих приказов. Это не просто предположение, а мнение, основанное на уже накопленном опыте. Как я заявлял выше, реорганизация системы окружных патрулей на описанных здесь принципах приведет к установлению над негром подобия постоянного военного положения.

Следовательно, даже не требуется, чтобы реакция против такого итога войны, каковым является эмансипация, проявлялась в виде крайне одиозных законодательных актов, точно так же как в некоторых рабовладельческих штатах рабство существовало не в силу конституции штата. Это может осуществляться на практике, и фактически осуществляется всякий раз, когда освобожденный человек не защищен федеральными властями, без вынесения своего характера и целей на страницы свода законов.

НЕГРИТЯНСКИЕ ВОССТАНИЯ И АНАРХИЯ. То, что в такие времена, как наши, и в такой стране, как эта, реакция в пользу принудительного труда не может иметь окончательного успеха, столь же достоверно, сколь и то, что рабство не могло длиться вечно. Но движение в этом направлении способно предотвратить много благ, которые могли бы быть достигнуты, и породить много зла, которого можно было бы избежать. Подобное движение не только серьезно помешает всем усилиям по организации эффективной системы свободного труда и тем самым весьма существенно затянет возвращение процветания на Юг, но оно также может спровоцировать кризис, столь же опасный и разрушительный, как и сама война мятежников.

Я уже заявлял выше, что не считаю восстание негров вероятным до тех пор, пока освобожденным чернокожим гарантирована прямая защита национального правительства. Всякий раз, когда они оказываются в беде, они устремляют свои взоры на эту власть, и хотя они могут страдать, до тех пор, пока эта власть наглядно присутствует, они продолжают надеяться. Но когда государственная власть на Юге будет полностью восстановлена, федеральные войска выведены, а Бюро по делам беженцев, освобожденных земель и брошенного имущества упразднено, цветной человек обнаружит, что его передали на милость тех, кому он не доверяет. Если тогда будет предпринята попытка снова лишить его тех прав, которыми он, как он справедливо полагал, обладал, он, скорее всего, почувствует, что не может надеяться на какую-либо защиту, если не добудет ее сам. Если негр когда-нибудь окажется способен подняться, он поднимется тогда. Люди, которые будучи рабами никогда не нанесли ни одного удара ради обретения своей свободы, склонны наносить удары тогда, когда, однажды обретя свободу, они вновь видят ее в опасности. Каковы бы ни были терпение и покорность цветной расы, нельзя предполагать, что ее активное участие в войне против тех самых людей, с которыми она вновь стоит лицом к лицу, прошло совершенно без влияния на ее дух.

К чему приведет всеобщее восстание негров, легко или трудно будет его подавить, долгим или коротким окажется противостояние и какая раса пострадает больше всего — это вопросы, которые не будут задавать те, кто понимает суть проблемы не в том, как подавить негритянское восстание, а в том, как его предотвратить. Несомненно то, что оно нанесет ужасные бедствия как белым, так и чернокожим и явит миру зрелище зверств, которые должны быть чужды цивилизованным нациям. Негр в своем обычном состоянии покладист и добродушен; но раз уж он вовлечен в кровавое дело, трудно сказать, как далеко заведут его горячие импульсы; что же касается южных белых, то варварские сцены, свидетелем которых страна была со времени окончания мятежа, указывают на тот настрой, с которым они будут воевать с негром как с мятежником. Это будет война на истребление, отвратительная по своим проявлениям, несущая за собой разрушение и запустение. Могут существовать различные средства, с помощью которых ее можно предотвратить, но верное по своему эффекту лишь одно: таковым является избегание провокаций, способных ее вызвать.

Но даже если ее удастся предотвратить с помощью иных средств, это не единственная опасность, которую реакционное движение принесет на Юг. Ничто не делает общество столь неспокойным, как наполовину совершенная социальная революция. Она естественным образом стремится развить свои логические последствия, но ей препятствуют неблагоприятные силы, действующие в другом направлении; однако и вернуться к точке, с которой она началась, она не может. Возникают непрерывные колебания и флуктуации между двумя противоположностями, которые держат общество в нервозном беспокойстве и возбуждении, порождаемом затяжной борьбой между враждебными тенденциями. Все слои общества крайне недовольны существующим положением вещей. Всеобщие взрывы могут быть предотвращены, но они всегда неизбежны. Такое состояние неопределенности препятствует полноценному функционированию всех общественных сил; люди вместо того, чтобы уверенно и неуклонно посвящать себя созидательным занятиям, склонны жить сегодняшним днем или предаваться непоследовательным экспериментам; капитал решается выходить наружу лишь с величайшей боязнью; беззаконные элементы общества пользуются общей путаницей и недовольством, и общество скатывается в анархию. В цивилизованном мире в настоящий момент, пожалуй, нет другой такой страны, которая содержала бы в себе столь мощное скопление анархических элементов, как Юг. Борьба описанных здесь враждебных тенденций усугубляется воспаленными страстями и общим обнищанием, вызванными долгой и истощающей войной, и Югу придется претерпевать бедствия анархического беспорядка до тех пор, пока не будут найдены средства для окончательного разрешения трудового вопроса в соответствии с логикой великой революции.

ИСТИННАЯ ПРОБЛЕМА. — ТРУДНОСТИ И СРЕДСТВА ИХ РЕШЕНИЯ.

В поисках средств от таких беспорядков мы должны иметь в виду прежде всего природу проблемы, подлежащей решению. Что касается того, что обычно именуется «реконструкцией», то реконструкции подлежит не только политический механизм штатов и их конституционные отношения с центральным правительством, но и весь организм южного общества, или, вернее, он должен быть сконструирован заново, так чтобы прийти в гармонию с остальной частью американского общества. Трудности этой задачи не следует считать преодоленными, когда жители Юга приносят присягу на верность и избирают губернаторов, легислатуры, членов Конгресса и капитанов ополчения. То, что это будет сделано, стало достоверно известно, как только капитуляция южных армий сделала дальнейшее сопротивление невозможным и у самого бескомпромиссного мятежника не осталось в мире ничего, кроме как подчиниться или эмигрировать. Было также естественно, что они должны воспользоваться каждой предложенной им возможностью возобновить контроль над своими внутренними делами и вернуть себе влияние в Союзе. Но это едва ли можно назвать первым шагом на пути к решению истинной проблемы, и вполне уместно задать вопрос, не создаст ли поспешное удовлетворение их желания возобновить такой контроль новых затруднений.

Истинная природа трудностей текущего положения дел заключается в следующем: общее правительство республики, провозгласив эмансипацию рабов, начало великую социальную революцию на Юге, но пока еще не завершило ее. Завершена лишь ее негативная часть. Рабы эмансипированы формально, но свободный труд еще не занял место рабства по существу. И теперь, посреди этого критического переходного периода, от власти, породившей революцию, ожидают, что она передаст все ее будущее развитие другой власти, которая с самого начала была враждебна ей и никогда не проникалась ее духом, оставляя класс, в пользу которого она была совершена, совершенно бессильным защитить себя и принять влиятельное участие в этом развитии. История мира тщетно будет искать процесс, подобный этому, который не привел бы либо к быстрой и бурной реакции, либо к самым серьезным неприятностям и гражданским беспорядкам. Нельзя сказать, что поведение южного общества со времени окончания войны продемонстрировало столь чрезвычайную мудрость и самоотречение, чтобы сделать его исключением из правила.

В своих депешах с Юга я неоднократно высказывал мнение, что народ еще не настроен на то, чтобы законодательствовать спокойно и осмысленно по вопросу свободного негритянского труда. И это, как я докладывал, было мнением некоторых из наших наиболее видных военачальников и других наблюдательных людей. Действительно, трудно представить себе обстоятельства, более неблагоприятные для формирования спокойного и беспристрастного общественного мнения, чем те, в которых южане находятся в настоящее время. Война не только сокрушила их политические чаяния, но и разрушила всю их социальную организацию. Когда мятеж был подавлен, они оказались не только побежденными в политическом и военном смысле, но и экономически разоренными. Плантеры, представлявшие богатство южной страны, отчасти испытывают тяжелейшие затруднения, отчасти доведены до абсолютной нищеты. Многие из них, лишенные всех доступных средств и не имеющие ничего, кроме земли, опустили руки в мрачном унынии, будучи неспособными подняться до мужественного решения. Другие, все еще владеющие средствами, не знают, как ими распорядиться, поскольку их прежний уклад жизни в результате отмены рабства стал невозможным, по крайней мере там, где военная рука правительства обеспечила выполнение эмансипации. Третьи все еще пытаются продолжать действовать по-старому, а этот старый способ — по сути, единственный, который они понимают и в который они верят. Лишь меньшинство пытается перенять новый порядок вещей. Большое число плантаций, вероятно, значительное большинство более ценных имений, находится под тяжелыми залогами, и владельцы знают, что если они не поправят свои состояния за сравнительно короткий срок, их собственность ускользнет из их рук. Почти все они в той или иной степени испытывают затруднения. Нервозная тревога, порождаемая таким положением дел, распространяется и на те слои общества, которые, хотя и не состояли из плантаторов, всегда находились в тесных деловых связях с плантаторскими кругами, и едва ли на Юге нашлась бы отрасль торговли или промышленности, которая так или иначе не была бы с ними связана. К тому же южные солдаты, возвращаясь с войны, не обнаружили, подобно северным солдатам, процветающего общества, которое лишь ждало их прибытия, чтобы предоставить им оплачиваемую работу. Многие из них нашли свои усадьбы разрушенными, фермы опустошенными, семьи — в бедственном положении; те же, кто был менее несчастен, во всяком случае обнаружили обедневшее и истощенное общество, которое мало что могло им предложить. Таким образом, великое множество людей было выброшено в большой мир выживать как придется. Они должны сделать что-то — честное или нечестное — и сделать это быстро, чтобы заработать на жизнь, а их перспективы в настоящее время не слишком радужны. Таким образом, эта нервозная тревога по поводу поспешного исправления подорванных состояний и предотвращения еще большей разрухи и бедствий охватывает почти все классы и накладывает на все движения общественной структуры болезненный характер.

Куда эти люди будут склонны в первую очередь устремить свои взоры? Оставляя в стороне расовые предрассудки, с раннего детства они были знакомы лишь с одной системой труда, и с этой единственной системой они привыкли отождествлять все свои интересы. Они не знают иного способа помочь себе, кроме того, к какому привыкли. Им предлагают другую систему труда, которая однако, в силу обстоятельств, ими не осознаваемых, сначала предстает в неблагоприятном свете. Попробовать ее они считают экспериментом, который не могут себе позволить, пока их потребности остры. Они рассуждали недостаточно спокойно, чтобы убедиться в том, что это испытание должно быть пройдено. Действительно, неудивительно, что при таких обстоятельствах они думают не о том, как внедрить и развить свободный труд, а о том, как избежать его внедрения и как можно сильнее и быстрее вернуться к подобию старого порядка вещей. Неудивительно также, что подобные раздумья находят выражение в их попытках законодательствования. Но то обстоятельство, что эта тенденция естественна, не делает ее менее опасной и предосудительной. Возникает практический вопрос: столь ли необходимо немедленное восстановление недавних штатов-мятежников в их абсолютном самоконтроле, что это должно быть сделано даже ценой риска поставить под угрозу один из величайших результатов войны и вызвать в этих штатах восстание или анархию, или не лучше ли отложить это восстановление до тех пор, пока подобные опасности не минуют? Если до тех пор, пока переход от рабства к свободному труду знаком жителям Юга лишь своими разрушительными результатами, от этих людей приходится ожидать чинения препятствий на его пути, то не кажется ли необходимым, чтобы движение социальной «реконструкции» удерживалось в правильном русле рукой той власти, которая породила эти перемены, до тех пор пока эти перемены не выкажут некоторые из своих благотворных последствий?

Несомненно, каждый успех свободного негритянского труда будет увеличивать число его сторонников и разоружать часть предрассудков и предубеждений его противников. Я убежден, что один хороший урожай, выращенный исключительно за счет свободного труда на Юге, возымеет гораздо лучший эффект, чем все принесенные присяги и все принятые до сих пор южными конвентами постановления. Но как можно достичь такого результата? Факты, перечисленные в этом докладе, а также новости, ежедневно поступающие с Юга, должны сделать очевидным для каждого непредвзятого наблюдателя, что чистый свободный труд в настоящее время недостижим, если национальное правительство не удерживает над ним свою защитную и контролирующую руку. Очевидно также и то, что чем эффективнее эта защита свободного труда от всех дестабилизирующих и реакционных влияний, тем скорее можно будет ожидать столь удовлетворительного результата. Одна из причин, почему южане столь медленно приспосаживаются к новому порядку вещей, заключается в их уверенном ожидании скорого разрешения регулировать дела по собственному усмотрению. Каждая уступка, сделанная им правительством, воспринималась как ободрение упорствовать в этой надежде, и, к несчастью для них, эта надежда подпитывается влияниями из других частей страны. Отсюда их беспокойство по поводу того, чтобы их государственные правительства были восстановлены немедленно, войска выведены, а Бюро по делам беженцев упразднено, хотя многие проницательные люди прекрасно понимают: ввиду все еще преобладающего духа беззакония для них было бы гораздо лучше, чтобы общий порядок общества твердо поддерживался федеральной властью до тех пор, пока дела не придут к окончательному урегулированию. Если бы с самого начала им была навязана уверенность в том, что разбавление нового порядка вещей примесью элементов, принадлежащих к системе рабства, ни при каких обстоятельствах не будет дозволено, гораздо большее число людей направило бы свою энергию в новое русло и, видя, что они «не могут поступить иначе», преданно сотрудничали бы с правительством. Именно надежда закрепляет их в их превратных понятиях. Пока эта надежда подпитывается или полностью удовлетворяется, они будут упорствовать в прежнем направлении. Если эта надежда будет разрушена, многие из них в силу необходимости тут же приспособятся к логике перемен. Если поэтому национальное правительство твердо и недвусмысленно объявит о своей политике не отказываться от контроля над реформой свободного труда до тех пор, пока она окончательно не завершится, прогресс этой реформы, несомненно, пойдет гораздо быстрее и с гораздо меньшими трудностями, нежели в том случае, если позиция правительства позволит питать противоположные надежды.

Тот механизм, посредством которого правительство до сих пор осуществляло свою защиту негра и свободного труда на Юге — Бюро по делам беженцев, освобожденных земель и брошенного имущества, — крайне непопулярен в этой части страны, как была бы непопулярна любая институция, поставленная там барьером на пути реакционных устремлений. То, что в управлении делами освобожденных чернокожих совершались злоупотребления; то, что некоторые офицеры бюро были людьми скорее энтузиазма, нежели благоразумия, и во многих случаях выходили за рамки своих полномочий — все это, безусловно, верно. Но хотя жители Юга всегда готовы пространно рассуждать о недостатках Бюро по делам беженцев, они не столь готовы признать оказанные им услуги. Я считаю себя вправе утверждать, что и половины того труда, который был выполнен на Юге в этом году или будет выполнен там в следующем, не было бы и не будет сделано без усилий Бюро по делам беженцев. Путаница и беспорядок переходного периода были бы бесконечно большими, если бы не вмешалось ведомство, пользовавшееся доверием эмансипированных рабов; которое могло бы развеять любые их экстравагантные представления и ожидания, и которому можно было довериться; которое могло бы давать им добрые советы и которому подчинялись бы добровольно. Никакое другое ведомство, кроме учрежденного национальным правительством, не смогло бы задействовать ту моральную силу, чье вмешательство было столь необходимо для предотвращения немедленного погружения южного общества в хаос всеобщего столкновения между его различными элементами. Нельзя отрицать, что успех, достигнутый Бюро по делам беженцев, пока еще очень неполный. Желательны более совершенная организация и более тщательно подобранный персонал, однако сомнительно, удастся ли изобрести более подходящий механизм для обеспечения свободному труду на Юге той защиты от дестабилизирующих влияний, в которой природа сложившейся ситуации по-прежнему настоятельно нуждается.

ИММИГРАЦИЯ. Временное продолжение национального контроля в южных штатах также оказало бы крайне благотворное влияние на иммиграцию северян и европейцев в эту страну; а такая иммиграция, в свою очередь, внесла бы большой вклад в решение трудовой проблемы. Ничто не является более желательным для Юга, чем приток новых людей и новых идей. Одним из величайших изъянов, от которых страдают жители Юга, является то, что в течение пятидесяти лет они не находились ни в каком духовном единении с прогрессивными идеями своего времени. Заявляя о своей приверженности свободной торговле, они приняли и претворили в жизнь систему запретов в отношении тех идей, которые противоречили их излюбленному институту рабства; а поскольку почти все прогрессивные идеи наших дней противоречили рабству, запрет носил всеобъемлющий характер. Это имело один специфический эффект, который мы также наблюдаем у некоторых азиатских наций, идущих по схожему пути. Южане искренне утверждали и верили не только в то, что как народ они высокоцивилизованны, но и в то, что их цивилизация является наивысшей из возможных и должна служить образцом для других народов во всем мире. Более просвещенные индивидуумы среди них порой испытывали смутное впечатление бесплодности своей умственной жизни и варварских особенностей своей социальной организации; но лишь немногие осмеливались исследовать и обнародовать истинную причину этих зол. Таким образом, народ был настолько поглощен самолюбованием, что оказался недоступен даже для голоса самых благонамеренных критиков. Отсюда заблуждение, которому они предавались относительно абсолютного превосходства своей расы — заблуждение, которое, несмотря на суровое испытание, которому оно недавно подверглось, до сих пор не оставлено; и, как может подтвердить опытом каждый путешественник по Югу, оно порой выражается в причудливых проявлениях. Этот дух, который столь долго сдерживал южное население в то время, как остальной мир двигался вперед, в данный момент все еще служит серьезным препятствием на пути прогресса.

Поэтому ничто не может быть более желательным, чем то, чтобы контакт между южанами и внешним миром был как можно более прочным и тесным; и ничто лучше не послужит этой цели, чем массовая иммиграция. Об экономических выгодах, которые такая иммиграция принесла бы владельцам земли, вряд ли стоит говорить.

Иммиграция нуждается в поощрении. Поскольку такое поощрение заключается в обещании материальных выгод, оно уже дано. На Юге есть обширные районы, где трудолюбивый и предприимчивый человек с некоторым капиталом и действующий на правильных принципах не может не накопить крупные богатства за сравнительно короткое время, до тех пор пока цены на основные товары не упадут ниже того уровня, какого от них можно разумно ожидать в течение некоторого времени. Северянин к тому же обладает преимуществом того, что местное трудоспособное население служит ему с большей охотой.

Но среди главных условий успеха иммигранта — личная безопасность и устоявшееся положение дел. Личная безопасность честно обещается мыслящими людьми Юга; однако другой вопрос заключается в том, будут ли обещания и добрые намерения мыслящих людей достаточными для сдерживания и контроля простонародья, чья враждебность к «янки-чужакам» уступает лишь их неприязни к неграм. Если военные силы правительства будут быстро и полностью выведены, я вижу основания опасаться, что во многих местах иммигранты будут наслаждаться необходимой безопасностью лишь тогда, когда будут селиться вместе в количествах, достаточных для обеспечения собственной защиты. В целом, никакого лучшего поощрения для иммиграции, в том что касается индивидуальной безопасности, придумать нельзя, кроме гарантии того, что национальное правительство будет находиться поблизости, чтобы защищать их до тех пор, пока в такой защите не отпадет необходимость.

Юг нуждается в капитале. Но капитал, как известно, робок и страшится рисковать не только там, где реально существуют беспорядки, но и там, где наличествует серьезная и постоянная угроза таковых. Капиталисты склонны полагать — и они вовсе не неправы в этом, — что на Юге невозможно делать безопасные инвестиции до тех пор, пока южное общество подвержено сотрясениям от анархических беспорядков. Следовательно, никакого большего стимула для перемещения капитала на Юг дать нельзя, кроме заверений в том, что правительство продолжит контролировать развитие новой социальной системы в бывших мятежных штатах до тех пор, пока подобные опасности не будут предотвращены окончательным урегулированием положения дел на прочной основе свободного труда.

Как долго национальному правительству следует продолжать этот контроль, зависит от обстоятельств. Он должен прекратиться, как только будут достигнуты его цели; а его цели будут достигнуты быстрее и с меньшими трудностями, если никому не позволено тешить себя заблуждением, что он прекратится до того, как они будут достигнуты. Это один из тех случаев, когда решительная политика может добиться многого, в то время как половинчатая политика способна испортить уже достигнутое. Продолжение национального контроля на Юге, пусть даже на короткий срок, доставит определенные неудобства и расходы; но если благодаря этому удастся предотвратить разрушительные столкновения и анархические беспорядки, обеспечить справедливость для всех людей и ускорить возвращение мира и процветания во все уголки этой страны, это станет окупающейся инвестицией. Для будущего республики гораздо менее важно, чтобы это дело реконструкции было сделано быстро, чем то, чтобы оно было сделано хорошо. Если дело взято в надежные руки, есть основания надеяться, что оно будет сделано хорошо, к тому же быстро. В такие дни великие перемены склонны осуществляться стремительно. В настоящее время южане исходят из того, что свободный негритянский труд не будет работать, а потому они не склонны давать ему честный шанс. Как только они обнаружат, что обязаны дать ему честный шанс и что вся их будущая власть и процветание зависят от его успеха, они также обнаружат, что он будет работать — по крайней мере, гораздо лучше, чем они предполагали. Тогда их враждебность к нему постепенно исчезнет. Когда этот великий результат будет достигнут, потомство не станет ставить этой администрации в вину то, что она задержала полную «реконструкцию» на один, два года или более.

Хотя от меня не требуется обсуждать в этом докладе конституционные аспекты данного вопроса, мне будет простительно сделать одно замечание. Против вмешательства национального правительства во внутренние дела штатов, недавно находившихся в состоянии мятежа, возражают многие как против несовместимого с духом наших федеральных институтов. Ничто так не чуждо моему образу мыслей в политических делах, как склонность к централизации или военному правлению. Никто не может ценить блага местного самоуправления выше, чем я. И тем не менее мы живем в исключительных обстоятельствах, которые требуют от нас прежде всего смотреть на вещи с практической точки зрения; и я полагаю, что для целостности местного самоуправления окажется гораздо более опасным, если национальный контроль на Юге будет прекращен — в то время как прекращение его слишком рано может снова сделать его необходимым в будущем, — чем если он будет продолжен, поскольку продолжение его лишь на ограниченный срок способно избавить от любой подобной необходимости в будущем. В настоящее время эти акты вмешательства суть лишь часть той исключительной политики, которую породили обстоятельства, в которые нас вверг мятеж. Хотя в отношениях между штатами и национальным правительством произойдут некоторые изменения, эти акты прямого вмешательства в детали дел штатов уйдут вместе с породившими их исключительными обстоятельствами. Но если социальная революция на Юге будет брошена сейчас в незавершенном состоянии и в какой-то будущий период породит события, провоцирующие новые и повторяющиеся акты прямого практического вмешательства — а вероятность возникновения таких обстоятельств отнюдь не исключена, — то эти новые и повторяющиеся акты не пройдут бесследно, не затронув самым серьезным образом политический организм республики.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ДЛЯ НЕГРОВ. Кажется, что вмешательство национальной власти во внутренние дела южных штатов стало бы менее необходимым, а вся проблема политической и социальной реконструкции — значительно проще, если бы в то время как массам, недавно выступившим против правительства, разрешено голосовать, подавляющее большинство тех, кто всегда был лоялен и естественным образом стремится видеть проблему свободного труда успешно разрешенной, не были бы исключены из какого-либо влияния на законодательство. Во всех вопросах, касающихся Союза, государственного долга и будущего социального устройства Юга, настроения цветного человека естественным образом сочувствуют взглядам и целям национального правительства. В то время как южный белый воевал против Союза, негр делал все от него зависящее, чтобы помочь ему; в то время как южный белый видит в национальном правительстве своего завоевателя, негр видит в нем своего защитника; в то время как белый обязан государственным долгом своему поражению, негр обязан им своему избавлению; в то время как белый считает себя ограбленным и разоренным эмансипацией рабов, негр находит в ней залог будущего процветания и счастья. По всем важным вопросам негр под воздействием естественного импульса станет продвигать цели правительства и, заставив свое влияние в качестве части избирательного корпуса сказаться на законодательстве штатов, сделает вмешательство национальной власти менее необходимым.

Поскольку самые сложные из нерешенных вопросов тесно связаны со статусом негра в южном обществе, очевидно, что правильного решения легче добиться, если он имеет право голоса в этом деле. В праве голоса он обретет лучшую надежную защиту как против притеснительного классового законодательства, так и против индивидуальных преследований. Отношения между белой и черной расами, даже если они улучшатся по мере постепенного угасания нынешней вражды, по-видимому, еще долго будут оставаться под тревожным влиянием предрассудков. Общеизвестно, что права человека, обладающего некоторой политической властью, гораздо менее подвержены попранию, чем права того, кто в вопросах общественных интересов полностью подчинен воле других. Избиратель — это влиятельный человек; сколь ни мало это влияние у отдельного индивида, оно возрастает, когда этот индивид принадлежит к многочисленному классу избирателей, готовых вступить с ним в общее дело ради защиты его прав. Такой индивид представляет интерес для политических партий, желающих воспользоваться преимуществом его бюллетеня. Верно, что сведение лицом к лицу белой и черной рас у избирательных урн может тут и там привести к вспышкам чувств, и первые попытки определенно должны предприниматься тогда, когда национальная власть все еще присутствует, чтобы предотвратить или пресечь беспорядки; но как только эта практика будет успешно внедрена под защитой такой власти, она, вероятно, лучше чего-либо другого сотрет старые антагонизмы, особенно если цветное население — что вероятно, как только его собственные права будут в достаточной степени обеспечены — разделит свои голоса между различными политическими партиями.

Поскольку главным объектом внимания является влияние распространения избирательного права на цветное население в плане развития свободного труда и обеспечения прав человека на Юге, возражения, выдвигаемые на почве невежества освобожденных чернокожих, теряют значение. Практическая свобода — хорошая школа, к тому же, если удастся найти какой-либо ценз, применимый к обеим расам и не препятствующий достижению главной цели, такой ценз будет в этом отношении безупречным. Но праздны разговоры о том, что о негритянском избирательном праве якобы настанет время говорить лишь тогда, когда все цветное население будет образовано, ибо избирательный пункт может понадобиться ему самому, чтобы обеспечить себе образование. Праздны и утверждения о том, что невежество является главной причиной, по которой южане возражают против избирательного права для негров, ибо если бы это было так, тот многочисленный класс цветного населения в Луизиане, который столь же образован, разумен и богат, как и любой сопоставимый класс белых, получил бы избирательные права давным-давно.