«Доклад лордов-комиссаров по торговле и колониям о петиции Томаса Уолпола и его соратников»

И 23 февраля 1748–9 года Лорды-комиссары по торговле и колониям вновь доложили лордам Комитета тайного совета, что они «полностью изложили великую пользу и выгоду расширения наших поселений за пределы великих гор» («каковой отчет был одобрен вашими лордностями»). — И поскольку в силу этих новых предложений имеется большая вероятность заселения значительно большей части упомянутой страны, чем при прежних, мы полагаем, что удовлетворение просьбы, содержащейся в петиции, будет в высшей степени отвечать службе его Величества, а также благополучию и безопасности Виргинии.

И 16 марта 1748–9 года губернатору Виргинии было направлено предписание пожаловать 500 000 акров земли за Аллегскими горами вышеупомянутому г-ну Ханбери и его партнерам (которые ныне входят в состав компании г-на Уолпола и его соратников); и в этом предписании указано, что «такие поселения будут отвечать нашим интересам, выгоде и безопасности нашей упомянутой колонии, а также выгоде соседних оных; — поскольку наши любезные подданные тем самым получат возможность развивать дружбу и осуществлять более обширную торговлю с индейскими народами, населяющими те края; и подобные примеры могут также побудить соседние колонии обратить свои помыслы к замыслам того же рода». — Отсюда, как мы полагаем, очевидно, что прежний Совет по торговле, председателем которого был лорд Галифакс, придерживался мнения, что поселения за Аллегскими горами не противоречат интересам короля и не находятся на таком расстоянии от морского побережья, чтобы оказаться вне «досягаемости торговли и коммерции этого королевства» или где его авторитет или юрисдикция не могли бы осуществляться. — Однако в рассматриваемом отчете высказывается предположение, что двумя главными целями прокламации 1763 года были: ограничить будущие поселения «истоками рек, впадающих в море с запада и северо-запада» (или, иными словами, восточной стороной Аллегских гор) и тремя новыми правительствами: Канады, Восточной Флориды и Западной Флориды; — и в подтверждение этого факта Лорды-комиссары по торговле и колониям цитируют часть этой прокламации.

Но если рассмотреть всю прокламацию целиком, то обнаружится, что она содержит девять следующих пунктов, а именно:

1-й. Объявить подданным его Величества, что он учредил четыре четких и обособленных правительства в Америке, а именно: Квебек, Восточную Флориду, Западную Флориду и Гренаду.

2-й. Определить соответствующие границы этих четырех новых правительств.

3-й. Свидетельствовать монаршее признание и одобрение поведения и храбрости как офицеров и солдат королевской армии, так и отставных офицеров военно-морского флота, служивших в Северной Америке, и вознаградить их земельными грантами в Квебеке, а также в Восточной и Западной Флориде без уплаты пошлин и сборов.

4-й. Воспрепятствовать губернаторам Квебека, Восточной Флориды и Западной Флориды выдавать ордера на проведение земельной съемки или оформлять патенты на земли за пределами границ их соответствующих правительств.

5-й. Запретить губернаторам любых других колоний или плантаций в Америке выдавать ордера или оформлять патенты на земли за пределами верховий или истоков любых рек, впадающих в Атлантический океан с запада или северо-запада, либо на каких бы то ни было землях, «которые, не будучи уступленными или приобретенными Королем, зарезервированы за упомянутыми индейцами или кем-либо из них».

6-й. Зарезервировать «на время» под суверенитетом, защитой и владычеством Короля для пользования упомянутыми индейцами все земли, не вошедшие в пределы указанных трех новых правительств или в пределы компании Гудзонова залива; а также все земли, лежащие к западу от истоков рек, впадающих в море с запада и северо-запада, и запретить подданным короля производить какие бы то ни было покупки поселений или вступать во владение землями, таким образом зарезервированными, без предварительно полученного на то соизволения и разрешения его Величества.

7-й. Предписав всем лицам, создавшим поселения на землях, не приобретенных Королем у индейцев, удалиться из таковых поселений.

8-й. Регламентировать будущие покупки земель у индейцев в пределах тех частей, где его Величество данной прокламацией разрешил создавать поселения.

9-й. Заявить, что торговля с индейцами должна быть свободной и открытой для всех подданных его Величества, и предписать порядок ее ведения.

И наконец, потребовать от всех военных офицеров и суперинтендантов по делам индейцев производить захват и арест всех лиц, обвинявшихся в государственной измене, убийствах и т. д., которые бежали от правосудия и нашли убежище на зарезервированных землях индейцев, и отправлять таких лиц в ту колонию, где они обвинялись.

Из этой прокламации, следовательно, очевидно, что ее единственным замыслом, помимо учреждения трех новых правительств, определения их соответствующих границ, вознаграждения офицеров и солдат, регулирования индейской торговли и поимки преступников, было убедить индейцев «в справедливости его Величества и твердой решимости устранить любые разумные причины для недовольства» путем запрета любых поселений на землях, не уступленных или не приобретенных его Величеством; и провозглашения того, что на то была, как мы уже упомянули, его королевская воля и желание «на время зарезервировать под своим суверенитетом, защитой и владычеством для пользования индейцами все земли и территории, лежащие к западу от истоков рек, впадающих в море с запада и северо-запада». — Могут ли какие-либо слова выразить более решительно королевское намерение? — Разве они не упоминают явно, что территория в настоящее время зарезервирована под защитой его Величества для пользования индейцами? — И поскольку индейцы не имели никакой нужды в тех землях, которые ограничены с запада юго-восточной стороной реки Огайо, ни для проживания, ни для охоты, они были готовы продать их; и соответственно продали их Королю в ноябре 1768 года (повод для каковой продажи будет полностью разъяснен в наших замечаниях к последующим параграхам отчета). — Разумеется, прокламация в той ее части, которая касалась заселения земель, вошедших в эту покупку, абсолютным и несомненным образом утратила силу. Покойный г-н Гренвилл, бывший в момент издания этой прокламации министром этого королевства, всегда признавал, что замысел оной был полностью исчерпан, как только страна была выкуплена у коренных жителей.

IV. В этом параграфе Лорды-комиссары по торговле и колониям упоминают две причины заключения его Величеством с индейцами договоренностей об установлении более точной и определенной пограничной линии, чем та, что была установлена прокламацией от октября 1763 года, а именно:

1-е. Отчасти из-за недостатка точности в линии, предназначавшейся для обозначения прокламацией 1763 года.

2-е. И отчасти из соображений справедливости в отношении законных прав на земли.

Мы, полагаем мы, полностью доказали в наших замечаниях к третьему параграфу, что замысел прокламации, в той ее части, которая касалась земель к западу от Аллегских гор, преследовал исключительно цель зарезервировать их под защитой его Величества на время для пользования индейцами; к чему мы добавим лишь то, что линия, установленная прокламацией, в том что касалось рассматриваемых земель, никак не могла быть определена и описана с большей точностью, чем ее описывает сама прокламация; ибо в ней провозглашается, что «все земли и территории, лежащие к западу от истоков рек, впадающих в море с запада и северо-запада», должны быть зарезервированы под защитой его Величества.

По нашему мнению, его Величество также не был побужден к вступлению в договоренности с индейцами об установлении более точной и определенной границы «отчасти из соображений справедливости в отношении законных прав на земли», — ибо таковых (как мы докажем) не было в составе участка, рассматриваемого ныне.

Но для полного уяснения всех причин заключения его Величеством «договоренностей с индейцами об установлении более точной и определенной пограничной линии», чем та, что была установлена королевской прокламацией от октября 1763 года, мы возьмем на себя смелость изложить следующие факты: — В 1764 году королевские министры имели тогда в замыслах добиться принятия акта парламента для надлежащего регулирования индейской торговли и создания фонда (путем введения пошлины на торговлю) для содержания суперинтиндантов, комиссаров, переводчиков и т. д. при определенных фортах в индейской стране, где должна была осуществляться торговля; — и как часть этой системы было сочтено целесообразным во избежание будущих жалоб от индейцев по поводу посягательств на их охотничьи угодья приобрести у них крупную территорию и установить с их согласия почтенную пограничную линию, за пределы которой подданным его Величества не дозволялось бы селиться.

Вследствие этой системы в 1764 году сэру Уильяму Джонсону были переданы указания созвать Шесть Наций, изложить им это предложение о границе и узнать их мнение на этот счет. — Это, как мы полагаем, станет очевидным из следующей речи, произнесенной сэром Уильямом перед Шестью Нациями на совещании, которое он провел с ними в Джонсон-Холле 2 мая 1765 года.

Братья,

«Последнее, но самое важное дело, о котором я должен упомянуть в этот раз, касается установления границы между вами и англичанами. Некоторое время назад я отправил послание некоторым из ваших племен, чтобы уведомить вас, что я буду совещаться с вами по этому поводу на нынешней встрече. Король, щедрость и прощение которого вы уже испытали на себе, будучи весьма желающим положить конец спорам между его народом и вами по поводу земель и воздать вам строгую справедливость, пришел к плану установления границы между нашими провинциями и индейцами (которую ни один белый человек не смеет нарушить) как лучшему и вернейшему методу прекращения подобных споров и обеспечения вашей собственности за вами вне всякой возможности ее нарушения. Это, надеюсь, покажется вам столь разумным, столь справедливым со стороны Короля и столь выгодным для вас и вашего потомства, что у меня не может быть сомнений в том, что вы с радостью присоединитесь ко мне в установлении такой разграничительной линии, которая будет наилучшей для пользы как белых людей, так и индейцев и которая наилучшим образом согласуется с размерами и ростом каждой провинции и губернаторов, с которыми я проконсультируюсь по этому случаю, как только буду полностью уполномочен; но в то же время я желаю знать, каким образом вы предпочли бы протянуть ее и с чем вы искренне согласитесь и чего будете придерживаться в общих чертах. В то же время я должен уведомить вас, что всякий раз, когда все будет урегулировано и окажется, что вы в такой степени учли возрастающее состояние нашего народа, чтобы сделать любые удобные уступки земли там, где это наиболее необходимо, тогда вы получите значительный подарок в знак признательности за вашу дружбу».

На эту речь вожди и воины Шести Наций, посовещавшись некоторое время между собой, дали ответ сэру Уильяму Джонсону и согласились с предложением о пограничной линии; — каковой ответ и прочие мероприятия этого совещания сэр Уильям переслал в канцелярию Лордов-комиссаров по торговле и колониям.

Вследствие смены администрации, сформировавшей вышеупомянутую систему получения акта парламента для регулирования индейской торговли и установления пограничной линии, либо по какой-то иной неизвестной нам общественной причине никакие меры для завершения переговоров об этой пограничной линии не принимались вплоть до конца 1767 года. — Но тем временем, а именно в период между 1765 и 1768 годами, подданные короля в огромном количестве переселялись из Виргинии, Мэриленда и Пенсильвании и селились за горами; — ввиду чего Шесть Наций настолько разъярились, что в 1766 году убили нескольких человек и объявили общую войну средним колониям; и чтобы успокоить их и избежать столь общественного бедствия, отряд 42-го пехотного полка был направлен в том году из гарнизона Форт-Питта для изгнания поселенцев, обосновавшихся у Ред-Стоун-Крик и т. д., — но усилия и угрозы этого отряда оказались безрезультатными, и они вернулись в гарнизон, не сумев выполнить свои приказы. — Жалобы же Шести Наций продолжались и нарастали по причине заселения их земель за горами, в связи с чем генерал Гейдж написал губернатору Пенсильвании 7 декабря 1767 года и, упомянув об этих жалобах, заметил: «Вы являетесь свидетелем того, сколь мало внимания было уделено обнародованным прокламациям; и что даже изгнание этих людей с рассматриваемых земель, которое предпринималось этим летом гарнизоном в Форт-Питте, оказалось лишь временной мерой. Мы узнаем, что они вернулись к тем же посягательствам на Ред-Стоун-Крик и Чит-Ривер в больших, чем прежде, количествах».

5 января 1768 года губернатор Пенсильвании направил генеральной ассамблее провинции послание с вышеупомянутым письмом от генерала Гейджа, — а 13-го числа ассамблея в заключении своего послания губернатору на предмет индейских жалоб отметила: «Для устранения каковой причины их недовольства и эффективного установления между ними и подданными его Величества прочного мира мы полагаем, что безотлагательное подтверждение границы и справедливое удовлетворение, сделанное им за их земли по эту сторону от нее, абсолютно необходимы. Тем самым все их нынешние жалобы на посягательства будут устранены, и у людей на наших рубежах будет достаточно земель для поселения или охоты без ущемления их интересов».

19 января 1768 года г-н Гэллоуэй, спикер ассамблеи Пенсильвании, и комитет по переписке написали по поводу беспокойства индейцев по приказу палаты их агентам Ричарду Джексону и Бенджамину Франклину, эсквайрам, в Лондон, заявив в нем следующее: «На затягивание подтверждения границы аборигены горячо жаловались, и что хотя они не получили никакого возмещения за земли, согласованные к уступке короне на нашей стороне границы, тем не менее ее подданные ежедневно заселяют и занимают именно эти земли».

В апреле 1768 года законодательное собрание Пенсильвании, обнаружив, что ожидания индейской войны возрастают с каждым часом из-за заселения земель за горами, не проданных коренными жителями, и льстя себя надеждой, что из Англии вскоре прибудут приказы для завершения пограничной линии, проголосовало за выделение суммы в одну тысячу фунтов стерлингов для передачи в качестве подарка в виде одеял, стаффеля и т. д. индейцам на Огайо с целью умерить их гнев до прибытия этих приказов; — и когда губернатор Пенсильвании был извещен, что в Форт-Питте вскоре состоится совет, созываемый Джорджем Кроханом, эсквайром, заместителем агента по делам индейцев, по приказу генерала Гейджа и сэра Уильяма Джонсона, он направил своего секретаря и другого джентльмена в качестве комиссаров от провинции для вручения вышеупомянутого подарка индейцам в Форт-Питте.

2 мая 1768 года Шесть Наций выступили со следующей речью на том совещании:

«Брат,

Не без скорби мы видим, что наша страна заселяется вами без нашего ведома или согласия; и прошло уже много времени с тех пор, как мы жаловались вам на это притеснение, которое, как мы обнаруживаем, до сих пор не возмещено, но поселения продолжают распространяться вглубь нашей страны: некоторые из них возведены прямо на нашей тропе войны, ведущей в страну наших врагов, и нам это не нравится. Брат, у вас среди вас есть законы, которыми управляется ваш народ; и сильнейшим доказательством искренности вашей дружбы будет то, если вы покажете нам, что вы удаляете людей с наших земель, поскольку мы считаем, что у них будет достаточно времени поселиться на них, когда вы выкупите их и страна станет вашей».

Пенсильванские комиссары в ответ на эту речь сообщили Шести Нациям, что губернатор этой провинции направил четырех джентльменов со своей прокламацией и актом ассамблеи (объявляющим уголовным преступлением, караемым смертной казнью без права бенефиция духовенства, пребывание на индейских землях) тем поселенцам за горами, которые расположились в пределах Пенсильвании, с требованием освободить свои поселения, но все безрезультатно: — что губернатор Виргинии точно так же безрезультатно издал свои прокламации и распоряжения, и что генерал Гейдж дважды безрезультатно направлял отряды солдат для изгнания поселенцев с Ред-Стоун-Крик и Моногахилы.

Как только г-н Джексон и д-р Франклин получили вышеупомянутые указания от генеральной ассамблеи Пенсильвании, они нанесли визит американскому министру и настоятельно указали на целесообразность и необходимость скорейшего завершения проведения пограничной линии; и вследствие этого дополнительные приказы были немедленно переданы сэру Уильяму Джонсону для этой цели.

Следовательно, очевидно, что прокламация от октября 1763 года не предназначалась, как предполагали Лорды-комиссары по торговле и колониям, для обозначения политики этого королевства против поселений за Аллегскими горами после того, как Король фактически приобрел эту территорию; и что истинными причинами покупки земель, охваченных этой границей, были предотвращение индейского выступления и предоставление подданным короля возможности мирно и законно поселиться на них.

V. То, насколько обоснованы Лорды-комиссары по торговле и колониям в своих заявлениях о том, что рассматриваемые земли «находятся вне всяких выгодных торговых связей с этим королевством», будет полностью рассмотрено в наших замечаниях к шестому параграфу; — а что касается «различных предложений об учреждении новых колоний во внутренних частях, которые, как утверждают их лордности, в результате расширения пограничной линии были представлены на рассмотрение правительства, в особенности в той части страны, где расположены земли, испрашиваемые ныне, и опасность принятия таких предложений оказалась столь очевидной, что сорвала любые попытки претворить их в жизнь», — мы заметим лишь по поводу этого параграфа следующее: поскольку мы не знаем, какими были эти предложения или на каких принципах авторы этих предложений потерпели неудачу, нам невозможно судить, применимы ли они каким-либо образом к нашему случаю. — Однако, насколько нам известно, на рассмотрение правительства было подано не более одного предложения о заселении части рассматриваемых земель, и исходило оно от д-ра Ли, 32 других американцев и двух лондонцев в 1768 году, с прошением к его Величеству пожаловать им без всякой покупной платы 2 500 000 акров земли в одном или нескольких участках, размещаемых между 38-й и 42-й параллелями за Аллегскими горами, на условиях владения этими землями в течение 12 лет без уплаты какой-либо квит-ренты (которая должна была начаться лишь по завершении съемки всех 2 500 000 акров) и при обязательстве расселить всего 200 семей за 12 лет. — Разумеется, Лорды-комиссары не имели в виду это предложение как такое, которое было бы схожим и применимым к делу, по которому составлен нынешний отчет; — тем более что д-р Ли и его соратники не предполагали, в отличие от нас, ни выкупать земли, ни выплачивать квит-ренты его Величеству чистыми и свободными от любых удержаний, ни нести всю полноту расходов по учреждению и поддержанию гражданского управления в стране.

VI. В шестом параграфе Лорды-комиссары отмечают, что «каждый аргумент на предмет заселения земель в той части страны, на которую испрашивается разрешение ныне, собран с большой силой и точностью в представлении, поданном его Величеству Лордами-комиссарами по торговле и колониям в марте 1768 года».

Дабы было ясно понятно, каков был повод для этого представления, мы позволим себе упомянуть, что 1 октября 1767 года, в период, когда граф Шелберн занимал пост государственного секретаря по делам Южного департамента, возникла идея сформировать «за счет короны» три новых правительства в Северной Америке, а именно: одно в Детройте [на водах между озером Гурон и озером Эри]; одно в Иллинойской стране и одно на нижней части реки Огайо; и в результате этой идеи его лордство обратилось к Лордам-комиссарам по торговле и колониям за их мнением относительно этих предполагаемых новых правительств.

Ясно объяснив причину представления, на котором столь решительно и настойчиво настаивают Лорды-комиссары по торговле и колониям как содержащем «каждый аргумент по предмету земель, который в настоящее время находится на рассмотрении ваших лордностей», мы приведем теперь наши резоны в пользу того понимания, что оно настолько далеко от того, чтобы применяться против нашего дела, что фактически провозглашает разрешение на заселение самых этих рассматриваемых земель.

В представлении названы три главные причины, «способствующие великой цели колонизации на континенте Северной Америки, а именно»:

1-я. «Содействие выгодному рыболовству, осуществляемому на северном побережье».

2-я. «Поощрение роста и заготовки корабельных припасов и сырья для вывоза сюда в обмен на готовые изделия и прочие товары».

3-я. «Обеспечение поставок лесоматериалов, продовольствия и прочих предметов первой необходимости для поддержания наших поселений на американских островах».

Относительно первой из этих причин мы полагаем, что нам не нужно делать много замечаний, поскольку провинции Нью-Джерси, Пенсильвания, Мэриленд и Виргиния, а также лежащие к югу от них колонии не развивали и в силу своего положения и торговли не будут развивать рыболовство в большей степени, как предполагается, чем предполагаемая колония Огайо. — Эти провинции однако полезны для этого королевства в производстве и вывозе различных статей; — как мы покорнейше полагаем, колония Огайо также будет полезна, если производство основных товаров будет признано подпадающим под это описание.

Относительно 2-й и 3-й общих причин представления мы заметим, что ни одна часть владений его Величества в Северной Америке не потребует меньшего поощрения «для роста и заготовки корабельных припасов и сырья, а также для снабжения островов лесоматериалами, продовольствием» и т. д., чем испрашиваемая колония на Огайо; — и по следующим причинам:

Во-первых, земли там превосходные, климат умеренный, повсюду встречаются дикий виноград, шелковичные черви и тутовые деревья; в долинах и низинах стихийно растет конопля; на холмах изобилует железная руда; и никакая почва не приспособлена лучше для культуры табака, льна и хлопка, чем почва Огайо.

Во-вторых, эта страна богата водами нескольких судоходных рек, сообщающихся друг с другом; и посредством оных и короткого сухопутного перехода всего в 40 миль продукция земель Огайо уже сейчас может быть доставлена дешевле до портового города Александрия на реке Потомак (где транспорты генерала Брэддока высадили его войска), чем какой-либо вид товаров доставляется в настоящее время из Нортгемптона в Лондон.

В-третьих, река Огайо во все сезоны года судоходна для крупных лодок вроде барж Уэст-Кантри, управляемых веслами всего четырех-пяти человек; а с января по апрель на Огайо можно строить крупные суда и отправлять их груженными коноплей, железом, льном, шелком и т. д. в это королевство.

В-четвертых, муку, зерно, говядину, судовую доску и прочие необходимые товары можно отправлять вниз по течению Огайо в Западную Флориду и оттуда на острова гораздо дешевле и в лучшем состоянии, чем из Нью-Йорка или Филадельфии. В-пятых, коноплю, табак, железо и столь громоздкие товары можно также отправлять вниз по течению Огайо к морю по меньшей мере на 50 процентов дешевле, чем эти товары когда-либо перевозились гужевым транспортом всего на 60 миль в Пенсильвании, где стоимость перевозок ниже, чем в любой другой части Северной Америки.

В-шестых, расходы по транспортировке британских мануфактурных изделий от морей до колонии Огайо будут не столь велики, какие платятся ныне и должны будут вечно платиться в значительной части графств Пенсильвании, Виргинии и Мэриленда.

Из этого изложения фактов, как мы полагаем, очевидно, что рассматриваемые земли полностью способны и благодаря своему плодородию, положению и малым расходам на вывоз их продукции в это королевство с успехом «способствуют великой цели колонизации на континенте Северной Америки»: — но дабы более подробно осветить этот важный пункт, мы позволим себе заметить, — что не оспаривается, а даже признается самим отчетом, рассматриваемым ныне, — что климат и почва Огайо столь же благоприятны, как мы их описали; — а что касается местных шелковичных червей, — то сущая правда, что в августе 1771 года на государственной шелкомотальне в Филадельфии было продано свыше 10 000 фунтов коконов; — и что шелк, производимый местным червем, имеет хорошее качество и получил высокое одобрение в этом городе. — Что касается конопли, мы готовы показать, что она растет, как мы и представили, стихийно и обладает хорошей текстурой на Огайо. — Когда же принимается во внимание возрастающая зависимость этого королевства от России именно по этой статье и то, что из прибрежных американских колоний ничего не вывозилось, поскольку их почва не способствует ее легкому произрастанию, — эту зависимость несомненно следует признать вопросом огромной государственной важности и достойным серьезного внимания правительства. Природа указала нам, где любое количество конопли может быть быстро и легко выращено, и благодаря этому не только крупная сумма звонкой монеты может ежегодно удерживаться в этом королевстве, но и наши собственные подданные могут быть задействованы с наибольшей выгодой и получать плату изделиями этого королевства. Состояние русской торговли вкратце таково:

From the year 1722 to 1731,—250 ships were, on a medium, sent each year to St. Petersburgh, Narva, Riga, and Archangel, for

hemp,

250 Ships.

And from the year 1762 to 1771,—500 ships were also sent for that purpose,

500

Increase

in ten years,

250 Ships.

Отсюда очевидно, что за последние десять лет в русской торговле наблюдался в среднем прирост на 250 кораблей. Может ли это соответствовать мудрости и политике величайшей военно-морской и торговой державы в мире — полностью зависеть от иностранцев в снабжении товаром, в коем заключено само существование ее флота и торговли? Разумно ли это; и особенно когда Бог благословил нас страной, естественным образом производящей тот самый товар, который вытягивает из нас деньги и делает нас зависимыми от России в этом отношении?

Поскольку до сих пор мы лишь в общих чертах изложили размер небольших расходов на транспортировку между водами Потомака и водами Огайо, мы теперь постараемся показать, сколь необоснованны Лорды по торговле и колониям в пятом параграфе своего отчета, а именно: что рассматриваемые земли «находятся вне всяких выгодных торговых связей с этим королевством». Однако для того, чтобы можно было составить правильное мнение по этому важному вопросу, мы позволим себе изложить конкретные расходы на транспортировку даже во время последней французской войны (когда не было обратной перевозки с Огайо в Александрию), поскольку окажется, что даже тогда они составляли всего около полупенни за фунт, как явствует из следующего отчета, истинность которого мы полностью подтвердим, а именно:

From Alexandria to Fort

l.

s.

d.

Cumberland, by water.

0

1

7

per cwt.

From Fort Cumberland to Redstone Creek, at 14 dollars

per

waggon load; each waggon carrying 15 cwt.

0

4

2

0

5

9

Примечание: расстояние тогда составляло 70 миль, но по новой фургонной дороге, проложенной недавно, оно составляет ныне всего сорок миль, — в результате чего в настоящее время наблюдается экономия более чем половины от 5 шиллингов 9 пенсов.

Если принять во внимание, что эта стоимость перевозок была во время войны и когда на Огайо не было жителей, мы не сомневаемся, что каждый здравомыслящий ум убедится в том, что ныне она гораздо меньше того, что ежедневно платится в Лондоне за перевозку грубых шерстяных тканей, ножевых изделий, железных скобяных изделий и т. д. из нескольких графств Англии.

Ниже приводится стоимость перевозки из Бирмингема и др., а именно:

From Birmingham to London, is

4s. per

cwt.

From Walsall in Staffordshire

5s.

From Sheffield

8s.

From Warrington

7s.

Если земли, рассматриваемые в настоящее время, как говорят Лорды-комиссары по торговле и колониям, «находятся вне всяких выгодных торговых связей с этим королевством», мы теряемся в догадках, по какому стандарту этот Совет рассчитывает норму «выгодной торговой связи». — Если подданные Короля, поселившиеся за Аллегскими горами и на Огайо в пределах вновь образованного округа Бедфорд в провинции Пенсильвания, полностью одеты в британские мануфактурные изделия, как это и есть на самом деле, разве эта страна «находится вне всяких выгодных торговых связей с этим королевством»? — Если лондонские купцы в настоящее время действительно отгружают британские мануфактурные изделия для нужд самых этих поселенцев на рассматриваемых землях, подпадает ли этот вывоз под определение Лордов-комиссаров о том, что находится «вне всяких выгодных торговых связей с этим королевством»? Короче говоря, Лорды-комиссары признают на основе своих собственных принципов, что это политическая и выгодная связь с этим королевством, когда поселения и поселенцы ограничены восточной стороной Аллегских гор. Неужели тогда расходы на транспортировку даже самых грубых и тяжелых сукон или иных изделий от гор до Огайо на расстояние всего около 70 миль, которые не увеличат стоимость перевозки максимум более чем на полпенни за ярд, превратят торговлю и связь с поселенцами на Огайо в положение «находящихся, как заявили Лорды-комиссары, вне всяких выгодных торговых связей с этим королевством»? — В общем и целом: «Если бедные индейцы в отдаленных частях Северной Америки способны ныне оплачивать полотна, шерстяные и железные изделия, поставляемые им английскими торговцами, хотя у индейцев нет ничего, кроме того, что они добывают охотой, а товары обременены всеми злоупотреблениями, какие обман и плутовство могут изобрести для повышения их ценности; разве трудолюбивые английские фермеры», занятые возделыванием конопли, льна, шелка и т. д., «не окажутся в состоянии оплачивать то, что будет доставлено им честным путем коммерции» — и особенно если помнят, что нет другого дозволенного рынка для продажи этих изделий, кроме этого королевства? — И если «произрастания этой страны находят выход наружу, разве мануфактурные изделия этого королевства, куда должны быть отправлены конопля и т. д., не найдут дорогу внутрь нее»?

То, принесли ли Новая Шотландия, а также Восточная и Западная Флорида преимущества и отдачу, равные огромным суммам, израсходованным на их основание и содержание, или даже такие преимущества, каких Лорды-комиссары по торговле и колониям в своем представлении 1768 года казалось бы ожидали, не наше дело исследовать; — мы полагаем, для нас достаточно упомянуть, что те «многие главные лица в Пенсильвании», как отмечено в представлении, «чьи имена и товарищество лежат перед вашим Величеством в Совете с целью создания поселений в Новой Шотландии», несколько лет назад убедились в невыполнимости побуждения поселенцев к переезду из средних колоний и поселению в той провинции; и даже из тех, кого уговорили отправиться в Новую Шотландию, большая часть вернулась с большими жалобами на суровость и продолжительность зим.

Что же касается Восточной и Западной Флориды, мы убеждены, что морально невозможно принудить жителей средних провинций между 37 и 40 градусами северной широты (где имеется изобилие свободных земель в их собственном умеренном климате) переселиться в палящие, нездоровые жары этих провинций. Жителей Монпелье можно столь же быстро и легко уговорить переселиться в северные части России или в Сенегал. — Короче говоря, это борьба с природой и опытом всех веков — пытаться принудить народ, рожденный и живущий в умеренном климате и по соседству с богатой, здоровой и невозделанной страной, путешествовать на несколько сотен миль к морскому порту ради морского путешествия и поселяться в экстремально жарких или холодных широтах. Если бы графство Йорк было пустым и невозделанным, а более южные жители этого острова нуждались в земле, позволили ли бы они загнать себя на север Шотландии? — Разве они не вопреки всякому противодействию сначала завладели бы этой плодородной страной? — Столь многое мы сочли необходимым отметить в отношении общих принципов, изложенных в представлении 1768 года; и мы надеемся, что показали, что использованные в нем аргументы никоим образом не идут вразрез с рассматриваемым предметом; но что они предназначались и относятся исключительно к «новым колониям, предлагаемым к учреждению», как гласит представление, «за счет этого королевства» на расстоянии «более 1500 миль от моря, которые в силу своей неспособности найти отдачу, которою можно было бы оплачивать мануфактурные изделия Великобритании, будут вероятнее всего склоняться к тому, чтобы производить изделия для себя самих, поскольку они», продолжает представление, «будут отделены от старых колоний обширными пространствами незаселенных пустынь».

Для нас теперь остается лишь выяснить, было ли намерением лордов-комиссаров по торговле и плантациям в 1768 году, чтобы территория, которая оказалась бы охваченной пограничной линией, согласовывавшейся тогда с индейцами (и которая была той самой линией, что завершили в том же году), оставалась бесполезной пустыней либо была заселена и занята подданными его Величества. Самое представление, которое, как утверждают нынешние лорды-комиссары по торговле и плантациям, содержит «всякий аргумент по данному вопросу», дает нам исчерпывающее и удовлетворительное решение этого важного вопроса. Лорды-комиссары в 1768 году, высказав свое мнение против предложенных трех новых управлений, как указано выше, заявляют: «Следует тщательно остерегаться этого, поощряя заселение той обширной полосы морского побережья, которая до сих пор не занята; каковая полоса, заявляют их светлости, вместе со свободой, которую получат жители средних колоний (вследствие предложенной пограничной линии с индейцами) постепенно расширяться вглубь материка, более эффективно и благотворно послужит цели поощрения населения и потребления, нежели создание новых управлений; подобное постепенное расширение могло бы посредством непрерывного роста населения даже на той же самой площади территории сохранить связь взаимных торговых выгод между ее самыми отдаленными частями и Великобританией, каковая связь не может существовать в колониях, разделенных громадными пространствами незаселенных пустынь». Может ли какое-либо мнение быть более ясным и убедительным в пользу предложения, которое мы смиренно представили его Величеству? Ибо их светлости определенно заявляют, что жители средних колоний будут иметь свободу постепенно расширяться вглубь материка; но разве не крайне удивительно, что после почти двухлетнего обсуждения нынешние лорды-комиссары по торговле и плантациям делают доклад лордам Комитета Тайного совета и в нем прямо ссылаются на то мнение 1768 года, в котором, как они утверждают, «всякий аргумент по данному вопросу собран воедино с большой силой и точностью», и тем не менее почти в один и тот же момент их светлости «противоречат этому самому мнению и советуют его Величеству сдерживать продвижение их поселений»? И что «поселения в той отдаленной части страны следует поощрять как можно меньше, и должна быть издана еще одна прокламация, провозглашающая решимость его Величества не допускать на данный момент никаких новых поселений за пределами линии»; а именно — за пределами Аллеганских гор? Сколь странно и противоречиво такое поведение! Но мы воздерживаемся от каких-либо критических замечаний на сей счет и завершим наши рассуждения по этому вопросу изложением мнения лордов-комиссаров по торговле и плантациям в разное время по данному предмету.

В 1748 году их светлости выразили сильнейшее стремление содействовать поселениям за горами и на реке Огайо.

В 1768 году тогдашние лорды-комиссары по торговле и плантациям заявили (вследствие согласовывавшейся в то время пограничной линии), что жители средних колоний будут иметь свободу постепенно расширяться вглубь материка.

В 1770 году граф Хиллсборо фактически рекомендовал приобрести участок земли за горами, достаточный для новой колонии, а затем отправился к лордам-комиссарам казначейства, чтобы узнать, станут ли их светлости вести переговоры с господином Уолполом и его соратниками о такой покупке.

В 1772 году граф Хиллсборо и остальные лорды-комиссары по торговле и плантациям составили доклад по петиции господина Уолпола и его соратников и сослались на представление Совета по торговле 1768 года «как содержащее каждый аргумент по данному предмету, собранный воедино с силой и точностью»; каковое представление заявляло, как мы показали, «что жители средних колоний будут иметь свободу расширяться вглубь материка» на тех самых землях, о которых идет речь; и тем не менее, несмотря на столь настоятельную ссылку нынешнего Совета по торговле на мнение того Совета, граф Хиллсборо и прочие лорды-комиссары по торговле и плантациям теперь в прямых выражениях вынесли заключение против безусловных обязательств и мнения Совета 1768 года.

Может возникнуть вопрос: что подразумевалось под выражениями в представлении 1768 года о постепенном расширении вглубь материка? Отвечаем: они были приведены лишь в противовес предложению о создании в то время трех новых управлений в Детройте и т. д. и тем самым возбуждении, как гласит представление, потока населения в различные отдаленные места. Кратко говоря, это было, по нашему мнению, вне всякого сомнения, «точное» мнение лордов-комиссаров в 1768 году, заключающееся в том, что территория в пределах пограничной линии, тогда согласовывавшейся, а с тех пор завершенной, была бы достаточна в то время для решения задачи роста населения и потребления; и что до тех пор, пока эта территория не будет полностью занята, не было необходимости учреждать предложенные три новых управления «за счет этого королевства» в местах, как заметили их светлости, «разделенных огромными пространствами незаселенных пустынь».

Завершая наши замечания к шестому параграфу, мы хотели бы лишь отметить: мы полагаем, что доказали, будто жителей средних колоний нельзя принудить обменять почву и климат этих колоний либо на суровые холода Новой Шотландии и Канады, либо на нездоровую жару Восточной и Западной Флориды. Давайте теперь выясним, каким был бы эффект от ограничения этих жителей (если бы это было осуществимо) в тесных рамках и тем самым воспрепятствования им в реализации их естественного стремления обрабатывать земли; и не принудило ли бы подобное ограничение их заняться мануфактурами, чтобы составить конкуренцию метрополии? На эти вопросы лорды-комиссары с большой откровенностью ответили в своем представлении 1768 года. «Мы признаем», — заявили их светлости, — «в качестве неоспоримого принципа истинной политики, что в целях предотвращения мануфактур необходимо и правильно открыть пространство территории для колонизации, соразмерное приросту населения, поскольку большое число жителей, запертых в тесных границах без достаточного количества земли для производства продовольствия, будет вынуждено обратить свое внимание и труд на мануфактуры». Но их светлости одновременно отметили: «Что поощрение, оказанное заселению колоний на морском побережье, и тот эффект, который такое поощрение имело, уже эффективно обеспечили решение этой задачи». В каких частях Северной Америки это поощрение таким образом обеспечило рост населения, их светлости не упомянули. Если учреждение управлений Квебека, Новой Шотландии и острова Сент-Джон, либо Восточной и Западной Флориды подразумевалось их светлостями в качестве такого эффективного обеспечения, мы дерзнем опровергнуть это положение, утверждая в качестве несомненной истины: хотя в средних колониях насчитывается по меньшей мере миллион подданных, оттуда никто не эмигрировал и не поселился в этих новых провинциях; и по этой причине, а также в силу самой природы колонизации мы утверждаем, что никто никогда не будет склонен променять здоровый, умеренный климат Виргинии, Мэриленда и Пенсильвании на крайние холода или жару Канады и Новой Шотландии либо Восточной и Западной Флориды. Короче говоря, Правительство не в силах предоставить какое-либо поощрение, которое могло бы компенсировать отрыв от друзей и соседей, разрушение семейных связей и оставление почвы и климата, бесконечно превосходящих таковые в Канаде, Новой Шотландии или Флориде. Разве в таком случае жители средних провинций, чье население велико сверх всякого примера и которые уже сделали определенные успехи в мануфактурах, «ограниченные их нынешними тесными рамками», не будут неизбежно вынуждены обратить все свое внимание на этот предмет? Каким же образом это, по ходу вещей, может быть предотвращено, если не тем путем, который справедливо отметили лорды-комиссары, «путем открытия пространства территории, соразмерного их приросту»? Но где найти территорию, подходящую для «колонизации жителей средних колоний»? Мы отвечаем: в самой той стране, в которой, как заявили лорды-комиссары, жители этих колоний будут иметь свободу поселиться; в стране, которую его Величество приобрел у Шести Наций; в такой, где уже поселились несколько тысяч его подданных; и в такой, где лорды-комиссары признали, что «постепенное расширение посредством непрерывного роста населения даже на той же самой площади территории могло бы сохранить связь взаимных торговых выгод между ее самыми отдаленными частями и Великобританией».

VII. Этот параграф вводится посредством ссылки на выдержку из письма главнокомандующего силами его Величества в Северной Америке, представленного графом Хиллсборо лордам-комиссарам по торговле и плантациям; но поскольку их светлости не упомянули ни имени генерала, ни времени написания письма, ни того, что побудило его высказать свое мнение по вопросу колонизации в целом в «удаленных странах», мы можем лишь предполагать, что автором письма был генерал Гейдж и что оно было написано около 1768 года, когда план трех новых управлений находился на рассмотрении тогдашних лордов-комиссаров по торговле и плантациям и до того, как земли на Огайо были куплены у Шести Наций и с ними была установлена пограничная линия. Воистину, мы считаем очевидным, что в то время у генерала не было на рассмотрении никаких иных земель, кроме тех, которые он называет «удаленными странами», таких как Детройт, Иллинойс и нижнее течение Огайо; ибо он говорит о «чужеземных странах», из которых «было бы слишком далеко перевозить некоторые виды военно-морских припасов», и по той же причине, по его словам, не мог снабжать сахарные острова «лесоматериалами и продовольствием». Он упоминает также устройство колоний на столь огромном расстоянии, что «весьма продолжительная транспортировка [шелка, вина и т. д.] делает их, вероятно, слишком дорогими для любого рынка», и где «у жителей не может быть никаких товаров для обмена на мануфактуры, кроме шкур и пушнины». И то, что, по нашему мнению, полностью свидетельствует о том, что генерал высказывал свои суждения о поселениях в Детройте и т. д., а не о рассматриваемой территории, заключается в том, что он говорит: «Возникнет также вопрос, можно ли осуществить колонизацию такого рода без индейской войны и борьбы за каждый дюйм земли». Почему лорды-комиссары по торговле и плантациям сочли нужным отяготить свой доклад мнением генерала Гейджа о том, что он называет основанием поселения в «чужеземной стране», которое невозможно осуществить без «борьбы за каждый дюйм земли», и как их светлости могли применить этот случай к заселению территории, купленной его Величеством почти четыре года назад и населенной ныне несколькими тысячами британских подданных, которых сами индейцы, живущие на северной стороне Огайо [как будет полностью показано в ходе этих замечаний], настоятельно просили немедленно подчинить управлению — мы признаем, что совершенно не в силах постичь.

VIII. В восьмом параграфе превозносятся не только точность и определенность вышеупомянутого представления лордов по торговле 1768 года [которое, как отмечалось ранее, выражало мнение, что жители средних колоний будут иметь свободу селиться за горами и на Огайо], но также вышеупомянутое письмо главнокомандующего в Америке; и одновременно вводятся суждения господина Райта, губернатора Джорджии, «о предметe крупных грантов во внутренних частях Америки».

Когда это письмо было написано, каков был повод к тому, чтобы губернатор написал его, был ли он тогда из собственного опыта знаком с положением дел в стране за горами, с настроениями жителей средних колоний, с возможностями страны Огайо в силу ее почвы, климата или сообщения с рекой Потомак и т. д. снабжать это королевство шелком,льном, коноплей и т. д., и находится ли основная часть имущества господина Райта на морском побережье в Джорджии — суть факты, которые мы хотели бы видеть изложенными, дабы стало известно, должны ли «знания и опыт губернатора Райта в делах колоний, как упоминают лорды по торговле, придавать большой вес его мнению» в данном случае.

Доктрина, на которой настаивает губернатор Райт, представляется нам сводимой к следующим положениям:

Во-первых, что если обширная территория даруется какому-либо кругу джентльменов, которые действительно намереваются ее заселить и делают это на деле, это непременно привлечет и увлечет за собой великое множество людей из Великобритании.

Во-вторых, что они вскоре станут своего рода обособленным и независимым народом, который обособится для себя, вскоре заимеет собственные мануфактуры, не станет брать снабжение ни из метрополии, ни из провинций, за спиной которых они поселились; что, находясь на столь большом расстоянии от резиденции правительства, судов, магистратов и т. д. и вне контроля закона и правительственного управления, они превратятся в пристанище для правонарушителей и т. д.

В-третьих, что морское побережье должно быть густо заселено жителями и хорошо возделано, улучшено и т. д.

В-четвертых, что его идеи не являются химерическими; что он кое-что знает о положении и состоянии дел в Америке и по некоторым незначительным происшествиям, имевшим место, может весьма легко представить себе то, что может и, короче говоря, непременно случится, если не предотвратить это вовремя.

По поводу этих положений мы возьмем на себя смелость сделать несколько замечаний.

На первое мы отвечаем: мы, как мы убеждены, удовлетворительно докажем, что в средних колониях, а именно в Нью-Джерси, Пенсильвании, Мэриленде и Виргинии, почти нет свободных земель, за исключением тех, которые монополизированы крупными землевладельцами с целью продажи по высоким ценам; что бедные люди этих колоний с большими семействами детей не могут платить эти цены; и что по этой причине несколько тысяч семей уже поселились на Огайо; что мы не желаем и не будем поощрять ни единую семью европейских подданных его Величества селиться там [и мы не имеем возражений против того, чтобы нам в этом препятствовали], но будем целиком полагаться на добровольный избыток жителей средних провинций для заселения и обработки земель, о которых идет речь.

По второму: нам, полагаем, нет необходимости говорить что-либо иное, кроме того, что все домыслы и предположения «о том, чтобы быть своего рода обособленным и независимым народом» и т. д., полностью теряют свою силу при предложении об учреждении управления на запрашиваемом гранте, в чем сами лорды по торговле признались.

По третьему: мы хотели бы лишь вкратце заметить, что мы полностью ответили на это возражение в последней части нашего ответа на шестой параграф.

И поскольку четвертое положение является просто заявлением губернатора о его знании кое-чего о положении и состоянии дел в Америке и о том, что по некоторым незначительным происшествиям, которые уже реально имели место, он может весьма легко представить себе то, что может и непременно случится, если не предотвратить это вовремя: мы говорим, что поскольку губернатор не упомянул, каковы эти незначительные происшествия, мы не можем претендовать на суждение о том, имеет ли то, что он себе представляет, какое-либо отношение к рассматриваемому предмету или же, воистину, к чему-то еще.

Но поскольку лорды-комиссары по торговле и плантациям сочли уместным включить в свой доклад вышеупомянутые письма генерала Гейджа и губернатора Райта, для нас может быть нелишним изложить мнение палаты бюргеров доминиона Виргиния в отношении самого рассматриваемого пункта, переданное его Величеству в их обращении от 4 августа 1767 года и доставленное в конце того же года лордам-комиссарам по торговле и плантациям господином Монтегю, агентом колонии. Палата бюргеров заявляет: «Мы смиренно надеемся, что обретем ваше королевское снисхождение, когда выскажем мнение, что это послужит службе вашего Величества и интересам ваших американских владений в целом, если продолжать поощрения» (которые представляли собой полное освобождение от какой бы то ни было покупной платы вообще и сложение квит-ренты на десять лет, а также всех видов налогов на пятнадцать лет) «для заселения этих приграничных земель». Тем самым палата отметила: «Новые поселения будут создаваться людьми состоятельными, послушными правительству подданными; но если нынешнее ограничение сохранится, мы имеем сильнейшие основания полагать, что эта страна станет прибежищем беглецов и бродяг, попирателей законов и порядка, которые со временем могут образовать силу, опасную для мира и гражданского управления этой колонии».

Мы переходим теперь к рассмотрению 9-го, 10-го и 11-го параграфов.

В 9-м параграфе лорды-комиссары по торговле и плантациям отмечают: «Признавая поселенцев за горами и на Огайо столь многочисленными, какими их рисуют слухи» [и каковых, как мы на основании несомненных свидетельств докажем, насчитывается не менее пяти тысяч семей численностью по меньшей мере по шесть человек в семье, независимо от нескольких тысяч семей, которые также поселились за горами в пределах провинции Пенсильвания], тем не менее, заявляют их светлости, «это весомо работает с точки зрения аргументации против того, что предлагается». И их светлости добавляют: «Если приведенные рассуждения имеют хоть какой-то вес, они должны несомненно побудить лордов Комитета Тайного совета посоветовать его Величеству предпринять все меры для сдерживания продвижения этих поселений и не делать таких земельных грантов, которые будут иметь незамедлительную тенденцию к их поощрению».

Поскольку мы, полагаем, ясно показали, что страна к югу от Большой Канахи вплоть до реки Чероки принадлежала Шести Нациям, а не чероки; что ныне она принадлежит королю в силу покупки его Величеством у Шести Наций; что ни эти племена, ни чероки не охотятся между Большой Канахой и землей напротив реки Сиото; что посредством нынешней пограничной линии лорды-комиссары по торговле и плантациям принесли бы в жертву чероки полосу страны длиной по меньшей мере в 800 миль, за которую его Величество заплатил и которую купил; что реальные пределы Виргинии не простираются к западу за Аллеганские горы; что со времени покупки страны у Шести Наций его Величество не присоединял ее или какую-либо ее часть к колонии Виргиния; что на какой-либо части земель, о которых мы договорились с лордами-комиссарами казначейства, нет поселений, созданных на законных основаниях; что в 1748 году были даны сильнейшие знаки королевского поощрения заселению страны за горами; что приостановка этого поощрения прокламацией октября 1763 года носила чисто временный характер до тех пор, пока земли не будут куплены у коренных жителей; что алчность к заселению этих земель была столь велика, что крупные поселения на них были созданы еще до того, как земли были куплены; что хотя поселенцы ежедневно подвергались жестокостям дикарей, ни военная сила, ни неоднократные прокламации не могли заставить их освободить эти земли; что почва страны за горами превосходна и способна легко производить коноплю, лен, шелк, табак, железо, вино и т. д.; что эти изделия можно дешево доставлять к морскому порту для вывоза; что стоимость перевозки столь мала, что она никак не может воспрепятствовать использованию британских мануфактур; что покупка королем земель у индейцев и установление с ними пограничной линии преследовали именно ту цель, чтобы его подданные заселяли их; и что комиссары по торговле и плантациям в 1768 году объявили, что жители средних колоний будут иметь свободу для этой цели.

И к этой череде фактов давайте добавим: что на съезде, проведенном с Шестью Нациями в Форт-Стэнвиксе в 1768 году, когда его Величество приобрел территорию на Огайо, господа Пенны также купили у этих наций весьма обширный участок страны за Аллеганскими горами и на этой реке [примыкающий к тем самым землям, о которых идет речь]. Что весной 1769 года господа Пенны открыли свое земельное управление в Пенсильвании для заселения страны, которую они таким образом купили в Форт-Стэнвиксе; и все те поселенцы, которые обосновались за горами в пределах провинции Пенсильвания до покупки земель у коренных жителей, с тех пор получили права на свои плантации. Что в 1771 году в ассамблею провинции Пенсильвания была подана петиция с просьбой образовать новый округ за этими горами. Что законодательный орган этой провинции, принимая во внимание огромное число семей, поселившихся там в пределах этой провинции, в том году принял закон об учреждении земель за горами в новый округ под названием округ Бедфорд. Что в результате этого закона Уильям Томпсон, эсквайр, был избран представлять его в Генеральной ассамблее. Что шериф, коронер, мировые судьи, констебли и другие гражданские должностные лица назначены и проживают за горами. Что все подданные короля, числом не менее пяти тысяч семей, которые произвели отводы участков и поселения на землях к югу от южной линии Пенсильвании и примыкающих к ней, живут там без всякой степени порядка, закона или управления. Что, находясь в этом беззаконном положении, между ними непрерывно царят ссоры. Что они уже нарушили пограничную линию, убили нескольких индейцев и посягнули на земли на противоположной стороне Огайо; и что расстройства самого опасного характера в отношении индейцев, пограничной линии и старых колоний вскоре разыграются среди этих поселенцев, если немедленно не установить среди них закон и подчинение. Могут ли эти факты быть искажены так, чтобы действовать с точки зрения либо аргументации, либо политики против предложения управлять подданными короля на землях, о которых идет речь?

Следует также принять во внимание, что мы согласились заплатить за малую часть уступки, сделанной в Форт-Стэнвиксе, столько же, во сколько обошлась короне вся уступка целиком, и нести при этом всю полноту расходов по учреждению и поддержке предложенной новой колонии.

Истина заключается в том, что жители, поселившиеся на этом участке страны, находятся в столь неуправляемом и беззаконном положении, что сами индейцы жалуются на это; так что, если ими вскоре не начнут управлять, неизбежным следствием станет индейская война. Это, полагаем, очевидно как из переписки генерала Гейджа с графом Хиллсборо, так и из речи вождей делаваров, монси и мохикан, живущих на Огайо, обращенной к губернаторам Пенсильвании, Мэриленда и Виргинии и недавно переданной генералом его светлости.

В этой речи данные нации отмечают, что со времени продажи земель королю на Огайо «гораздо большее число ваших людей перешло через великие горы и расселилось по всей этой стране, и мы с сожалением сообщаем вам, что между вашими и нашими людьми произошло несколько ссороп, в которых люди были убиты с обеих сторон, и что теперь мы видим окружающие нас нации и ваших людей готовыми ввязаться в распрю, что вызывает у наших наций великое беспокойство, поскольку мы со своей стороны хотим жить с вами в дружбе. Поскольку вы всегда говорили нам, что у вас есть законы, по которым управляются ваши люди, но мы не видим, чтобы они у вас были; поэтому, братья, если вы не сможете придумать какой-либо способ управления вашими людьми, которые живут между великими горами и рекой Огайо и которые весьма многочисленны, индейцам будет не по силам сдерживать своих молодых людей; ибо уверяем вас, черные тучи начинают быстро сгущаться в этой стране, и если вскоре что-то не будет предпринято, эти тучи лишат нас возможности видеть солнце. Мы просим вас уделить величайшее внимание тому, что мы вам сейчас говорим, так как это исходит от наших сердец и из нашего желания жить в мире и дружбе с нашими братьями англичанами, и потому нам горько видеть, как некоторые окружающие нас нации и ваши люди готовы ударить друг друга. Мы находим, что ваши люди очень любят нашу богатую землю; мы видим, как они ссорятся друг с другом каждый день из-за земли и сжигают дома друг друга, так что мы не знаем, как скоро они могут перейти реку Огайо и изгнать нас из наших селений, равно как мы не видим, чтобы вы, братья, заботились о том, чтобы их остановить».