«Воспоминания о сорока годах в Палате представителей, Сенате и Кабинете»

«Жители востока, похоже, не понимают эту кампанию. Они, судя по всему, не осознают, что она означает как для них, так и для страны. Какими бы ни были их разногласия по вопросу о тарифах, каждого республиканца, желающего победы своей партии, следует заставить понять, что в Огайо в этом году предстоит решить другой и, пожалуй, более серьезный вопрос. Хотя наша политика в течение последних нескольких избирательных кампаний строилась вокруг второстепенных вопросов, сегодня мы вновь возвращаемся к финансовой проблеме, которая, как нам всем казалось, была решена в 1875 году, когда мистер Хейс выиграл борьбу за честный доллар против губернатора Аллена, представлявшего идею либеральной денежной массы. Тогда она предстала в обличье гринбеков, а теперь является в облачении свободного серебра. Тот конфликт сделал мистера Хейса президентом Соединенных Штатов. Каким окажется решение в этом году, не может сказать никто».

Далее я сказал, что аргументы в том году были абсолютно теми же самыми, что и в споре Хейса с Алленом, если заменить слово «серебро» на «гринбеки». Демократы высказались за неограниченную чеканку, а мы высказались против нее. Фермерский альянс выступил в качестве союзника демократов, но, будучи темной лошадкой, они не казались слишком опасными. Я не заметил, чтобы они произвели большое впечатление на фермеров-республиканцев. Огайо выпала доля стать полем боя, на котором велась борьба по этим финансовым вопросам, но нам никогда еще не навязывали столь серьезного конфликта, как в тот год, не только по той причине, что от результата зависели как финансовые, так и экономические вопросы, но и из-за недостатка действий и моральной силы, которые не приходили к нам из-за пределов штата так, как следовало бы и как это бывало в прошлые годы. У меня было слишком много веры в республиканцев страны, чтобы полагать, будто, осознав обстановку, они не смогут пробудиться к требованиям текущего часа.

В ответ на вопрос о том, как будет вестись агитационная кампания, я сказал, что майор Маккинли и близкие к нему люди вполне способны справиться с управлением кампанией и сделают это. В своей вступительной речи я собирался полностью посвятить себя изложению финансовой части спора, которая равнялась по значимости с тарифом. Пожалуй, было неудачным совпадением для обоих вопросов, что они поднимались для обсуждения одновременно, но это произошло, и с проблемой пришлось столкнуться лицом к лицу. Единственное, что было необходимо для обеспечения триумфального успеха — это чтобы республиканцы страны поняли: независимо от их разногласий по поводу тарифа, они имеют жизненно важный интерес в том, чтобы раз и навсегда решить финансовый вопрос на ближайших выборах в штате Огайо. Процветание в Огайо стало большим подспорьем для республиканцев. Урожай в этом штате и на западе оказался больше, чем за многие годы. Цены были хорошими, а фермеры, как правило, — зажиточными. Это естественным образом заставляло их с мрачным юмором относиться к речам лекторов Альянса о нищете и бедствиях. Другим обстоятельством, которое нам помогло, стал тот факт, что в Европе царили неурожаи. Отвечая на вопрос о сенаторском исходе, я сказал в одной из своих речей:

«Я не сожалею о том, что битва такого характера выходит на первый план. Я скорее польщен тем, что меня снова выбрали мишенью этого крестового похода против надежной валюты. Это вопрос, который в течение многих лет был ближе всего моему сердцу, и я абсолютно готов смириться с результатом в отношении моей позиции по нему. Как я уже говорил, у меня нет никаких опасений относительно решения в пользу правды. Я сталкиваюсь с меньшей оппозицией, чем когда-либо прежде, и если мы проведем легислатуру, в чем я убежден, я готов положиться на суждение республиканцев этого органа, каким бы оно ни было».

Свою вступительную речь в этой кампании я произнес в Полдинге 27 августа. Она в основном сводилась к серебряному вопросу. Я привожу из нее несколько выдержек:

«Многие лица из обеих политических партий утверждают, что это будет кампания просвещения. Я считаю, что так оно и должно быть, ибо главные затронутые вопросы являются сугубо деловыми, затрагивающими материальные интересы, общие как для людей всех партий, так и для всех остальных».

«По двум крупным мерам государственной политики республиканская и демократическая партии выдвинули официальный и четкий спор, и они должны быть представлены народу Огайо в ноябре, причем ваше решение окажет заметное влияние на общественное мнение по всему Соединенным Штатам. Один вопрос заключается в том, может ли владелец серебряных слитков сдавать их в казначейство Соединенных Штатов и требовать и получать за них один доллар отчеканенных денег за каждые 371 гран сданного чистого серебра. Рыночная стоимость такого количества серебряных слитков составляет сейчас около 77 центов, однако она колеблется изо дня в день, подобно другим сырьевым товарам, порой становясь то больше, то меньше. Другой вопрос заключается в том, является ли мудрой государственной политикой та политика налогообложения импортных товаров правительством Соединенных Штатов, которая воплощена в нашем действующем законе о тарифах, известном как тариф Маккинли, или же ее следует заменить тем, что называется тарифом исключительно ради доходов, как это воплощено в так называемом законопроекте Миллза, который прошел Палату представителей в 1888 году и был отклонен Сенатом».

* * * * *

«В этот раз я намерен ограничиться главным образом откровенным и простым обсуждением денежного вопроса как наиболее насущного — не потому, что вопрос о тарифах не столь же важен, а по той причине, что я могу делать только одно дело за раз, а денежный вопрос является более новым, стоит перед нами сейчас, и по нему республиканцы и демократы в некоторой степени разделены. Я хочу воззвать к разуму и здравому смыслу людей, которые меня слушают, ибо это называют высшей мудростью».

* * * * *

«Теперь вы все знаете, что находящиеся в обращении деньги в Соединенных Штатах — все они — являются полноценными, хорошими как золото. Они повсюду ходят в обращении и покупают столько же, сколько такое же количество любых других денег в мире. Наши деньги бывают самых разных видов — золото, серебро, никель и медь чеканятся в виде денег. Затем у нас есть казначейские билеты Соединенных Штатов, или гринбеки, золотые сертификаты, серебряные сертификаты, казначейские векселя и банкноты национальных банков. Но достоинство всех этих многочисленных видов денег заключается в том, что все они хороши. Доллар каждого вида хорош как доллар любого другого вида. Все они хороши как золото. Но — и здесь возникает первая трудность — серебро в серебряном долларе не стоит столько же, сколько золото в золотом долларе. Никель в той монете стоит лишь малую часть пяти центов серебра. А медь в центе не стоит и одной пятой части никеля в пятицентовой монете. Как же тогда, можете спросить вы меня, эти монеты могут быть уравнены друг с другом? Ответ заключается в том, что чеканка монет является государственной монополией, и хотя медь в пяти центах не стоит никеля, а никель в двадцати штуках не стоит серебряного доллара, а серебро в шестнадцати долларах не стоит шестнадцати долларов золотом, тем не менее, поскольку правительство чеканит их, принимает и поддерживает на паритете с золотой монетой, они для любых целей являются деньгами, равными друг другу, и куда бы они ни направлялись, даже в зарубежные страны, они принимаются и выплачиваются как эквиваленты».

«Причина всего этого заключается в том, что Соединенные Штаты ограничивают количество всех выпускаемых монет, кроме золота, которое, будучи наиболее ценным, чеканится без ограничений. Если бы чеканка всех этих металлов была свободной, и любой владелец меди, никеля, серебра или золота мог принести их на монетный двор для чеканки, у нас не было бы никаких денег, кроме меди и никеля, поскольку они являются более дешевыми металлами, стоящими менее четверти того, чем они заявляются быть в качестве монеты. По той же причине, если бы чеканка серебра была свободной при соотношении шестнадцати частей серебра к одной части золота, золото не чеканилось бы вовсе, поскольку шестнадцать унций серебра не стоят одной унции золота».

* * * * *

«Одной отличительной, поразительной чертой закона 1890 года является то, что Соединенные Штаты не платят за серебряные слитки больше их рыночной стоимости. И почему мы должны это делать? Что есть такого в серебряных слитках, что отличает их от любого другого продукта промышленности, в котором нуждается правительство? Когда правительству требуется продовольствие и одежда для армии и флота, оно платит фермеру и производителю только рыночную цену. Ценность производимого серебра ничтожна по сравнению с ценностью любого из товаров, производимых фермером, шахтером и производителем. Почти все серебро в Соединенных Штатах добывается богатыми корпорациями в нескольких новых штатах, и его производство по рыночной цене гораздо прибыльнее любого урожая фермера, и тем не менее именно требование производителя серебряных слитков о том, чтобы Соединенные Штаты платили ему на двадцать пять процентов больше его рыночной стоимости, лежит в основе разногласий между республиканской и демократической партиями».

* * * * *

«Наши друзья-демократы отличаются от нас в этой частности. Они выступают за то, чтобы разрешить любому владельцу серебряных слитков — иностранному или отечественному, обладателю любого старого серебряного сервиза или плавленого чайника, любой части огромного накопленного запаса серебра в Индии, Китае, Южной Америке и других странах мира, оцениваемого статистиками в 3 810 571 346 долларов, — предъявить его в казначейство Соединенных Штатов и потребовать один доллар наших денег или наших обязательств по выплате денег за 371 гран серебра или любую кратную сумму от этой, хотя это количество серебра сейчас стоит всего 77 центов, а в течение ряда лет падало в цене аж до 70 центов. Если при свободном серебре мы будем получать лишь то количество серебра, которое обязаны закупать по действующему закону, Соединенные Штаты будут выплачивать более 13 000 000 долларов в год сверх того, что уходило бы при закупке по рыночной стоимости, и эта огромная сумма будет выплачиваться ежегодно в качестве субсидии производителям серебряных слитков».

«Но это еще не худшее. Свободная чеканка означает, что мы будем закупать не просто четыре с половиной миллиона унций в месяц, а все серебро, которое предлагается, откуда бы оно ни происходило, если оно представлено партиями по сто унций за раз. Мы должны предоставить владельцу либо монету, либо казначейские билеты по его выбору из расчета один доллар за каждые 371 гран, ныне стоящие на рынке 77 центов. Кто может оценить те несметные сокровища серебра, которые поступят в казначейство, если эта политика будет принята?»

* * * * *

«Но говорят, что свободная чеканка не возымеет того эффекта, который я описал; что имеющееся на виду серебро настолько задействовано там, где оно находится, что оно к нам не придет. То же самое они говорили, когда принимался нынешний закон — что иностранное серебро к нам не пойдет. И тем не менее наши закупки 4 500 000 унций по тройскому весу, или 187 тонн серебра в месяц по рыночной цене привели к тому, что в Соединенные Штаты хлынули большие объемы серебра со всех концов света. Если таков результат ограниченных закупок по одному доллару за унцию — рыночной цене, то каков же будет эффект неограниченных закупок по цене на 29 центов за унцию выше рыночной? Это наводнило бы нас огромными запасами серебра из стран, где единственными ходячими деньгами является серебро, и привлекло бы к нам все быстро растущее производство серебряных рудников по всему миру».

«Но они заявляют, что при свободной чеканке цена серебра поднимется до прежнего соотношения с золотом. Опыт всего мира опровергает это утверждение. Ни в одной стране мира, где существует свободная чеканка, шестнадцать унций серебра не равны одной унции золота. Франция и Соединенные Штаты поддерживают паритет между ними путем тщательного ограничения чеканки и приема и выкупа серебряных монет в качестве эквивалента золота. Но везде, где существует свободная чеканка, это невозможно. При свободной чеканке рыночная стоимость слитков определяет ценность доллара. Мексиканский доллар содержит больше серебра, чем американский, и тем не менее мексиканский доллар стоит около 78 центов, потому что в Мексике чеканка свободная. А американский доллар стоит 100 центов, потому что в Соединенных Штатах чеканка ограничена. Точно так же во всех странах свободной чеканки, где чеканится только серебро, оно стоит своей рыночной стоимости в слитках. Во всех странах, где обращается золото, чеканка серебра ограничена, но оно используется в качестве денег даже в больших объемах, чем в странах со свободной чеканкой. Так обстоит дело во Франции и в Соединенных Штатах. Свободная чеканка серебра в любой из них остановила бы чеканку золота».

* * * * *

«Утверждается, что если мы примем серебряный стандарт, мы получим больше денег за наш труд и продукцию. Из этого ничего подобного не следует, но даже если это правда, покупательная способность наших денег уменьшится. Весь опыт доказывает, что труд и продукция фермерских хозяйств дорожают последними».

* * * * *

«Некоторые говорят, что нам нужно больше денег для ведения дел в стране. Получаем ли мы больше денег, демонетизируя половину всего, что у нас есть?— ведь находящееся сейчас в обращении золото составляет более половины монеты в обращении».

Завершая эту речь, я сказал:

«Я призываю консервативных людей Огайо из обеих партий повторить сейчас ту услугу, которую они оказали народу Соединенных Штатов в 1875 году избранием губернатора Хейса, сдержав волну инфляции, угрожавшую тогда стране. Вы можете оказать еще большую услугу сейчас избранием губернатора Маккинли, сорвав свободную чеканку серебра и укрепив позиции президента Гаррисона и Сената республиканцев в деле поддержания американской промышленности, полноценного доллара за любой труд и продукцию, незапятнанного кредита американского народа, а также поступательного роста и процветания нашей великой республики. Я скромным образом старался способствовать этим целям национальной политики, и теперь, когда я старею, у меня нет другого желания или амбиции, кроме как вдохновить молодых людей Огайо подхватить великое дело уходящего поколения и сделать за свое время столько же или даже больше, чем солдаты и граждане последних сорока лет смогли сделать для продвижения и возвышения нашего правительства до высшего стандарта и примера чести, мужества и трудолюбия, известных среди людей».

Эти выдержки дают лишь несовершенное представление о речи, которая вдавалась во многие детали и объясняла влияние удешевления доллара на заработную плату рабочих, а также на фермеров, которых обманули бы уменьшившейся покупательной способностью денег.

Будучи сосредоточенной на одной теме, и притом на той, которая в то время будоражила внимание людей, эта речь широко тиражировалась и получила всеобщее одобрение прессы севера и востока, а также благоприятно комментировалась в европейских странах, где падение цен на серебро являлось предметом тревожного интереса. Она также вызвала осуждение со стороны штатов с преобладанием свободного серебра на западе. Демократическая платформа Огайо к несчастью связала эту великую партию с идеями новой партии, называющей себя Народной партией, представленной главным образом адептами старого увлечения бумажными деньгами-фиатками гринбеков, некоторые из которых, заявляя о том, что они фермеры, сажают свои семена в адвокатских конторах, а их урожаем, если он вообще у них есть, являются репейник и сорняки. Эта часть платформы была принята лишь с минимальным перевесом голосов на съезде демократов, и Кэмпбелл, их кандидат, пытался уклониться от нее.

Маккинли незамедлительно признал важность денежного вопроса в текущей кампании и сразу же представил во всех своих выступлениях две жизненно важные меры своей партии — хорошие деньги и защитный тариф. По этим двум пунктам республиканская партия была едина, а демократическая — разделена.

В начале сентября руководители выставки штата пригласили меня выступить 17-го числа того же месяца на их территории в Коламбусе по поводу текущих политических вопросов, и я принял это приглашение. Как водится во время ярмарки, собрались огромные толпы, большинство которых, несомненно, больше интересовались конскими бегами и осмотром достопримечательностей, чем монетным делом или тарифом, но многие тысячи, главным образом фермеры со всех концов штата, столпились вокруг восточного фасада главного здания. В назначенное время меня представил государственный аудитор Э. В. По с обычными лестными замечаниями, и я начал свою речь следующим образом:

«Когда меня пригласили выступить здесь перед вами, мне сообщили, что от меня ожидают изложения моих взглядов на ведущие проблемы современности и что аналогичное приглашение было направлено губернатору Кэмпбеллу и другим джентльменам, занимающим государственные посты по доверию от народа Огайо. Хотя это приглашение избавляет меня от обвинения в некорректности при вынесении политического вопроса на территорию ярмарки, я тем не менее предупрежден присутствием джентльменов всех партий и любых оттенков мнений в том, что элементарная вежливость требует от меня: откровенно заявляя о своих убеждениях, уважать мнения других людей, которые со мной не согласны. Поэтому я намерен простым языком изложить вам свои взгляды на тарифный вопрос, который сейчас испытывается между двумя крупными политическими партиями Соединенных Штатов. Несколько прискорбно, что этот сугубо деловой вопрос государственной политики обсуждается по партийным линиям, но он сделан партийным вопросом съездами республиканской и демократической партий штата Огайо, и мы должны принять его таковым, хотя я предпочел бы — и намерен рассматривать его здесь, насколько это возможно, — как сугубо экономический вопрос».

Я вкратце изложил историю тарифного законодательства в Соединенных Штатах, что подразумевалось под тарифом и какие цели им преследовались, а также то, что в течение первых пятидесяти лет нашей истории грани между доходным и защитным тарифами не проводилось. В те дни все регионы разделяли общее стремление получать доходы и поощрять отечественную промышленность. Это единство целей существовало до 1831 года, когда Юг превратился почти исключительно в сельскохозяйственный регион, где главным продуктом плантаций был хлопок с использованием труда рабов-негров, а Север в рамках протекционистской политики в значительной мере внедрил мануфактурное производство и естественным образом пожелал защитить и расширить свои отрасли. Тарифный вопрос вырос из борьбы между свободным и рабским трудом. Я упомянул различные принятые меры: компромиссную меру 1833 года, вигский тариф 1842 года, тариф Уокера 1846 года и тариф Моррилла 1861 года. Во время войны и после нее в течение многих лет любой тариф, который приносил бы достаточные доходы для покрытия текущих расходов и выплаты процентов по государственному долгу, неизбежно обеспечивал бы надежную защиту отечественной промышленности. Для удовлетворения этих запросов нам приходилось вводить не только высокие пошлины на почти все импортные товары, но и добавлять внутренние налоги на производимые в нашей стране изделия, приносившие по 300 000 000 долларов ежегодно. Когда столь крупные доходы перестали быть необходимыми, многие из этих налогов были отменены, и тогда тариф вновь превратился в политический вопрос между республиканской и демократической партиями. Затем я изложил пять принципов или правил действия, принятых республиканской партией при снижении налогов, все из которых были применены при разработке тарифного закона Маккинли:

"Первое. Отменить все налоги на внутреннее производство, за исключением налогов на спиртные напитки, табак и пиво.

"Второе. Ввести на предметы роскоши, потребляемые богатыми гражданами, самые высокие ставки пошлин, которые не будут поощрять контрабанду.

"Третье. Установить на импортные товары, конкурирующие с продукцией, которая может быть изготовлена или произведена в Соединенных Штатах, такие ставки пошлин, которые обеспечат нашим фермерам и рабочим справедливые цены и справедливую заработную плату, а также побудят наш народ заняться таким производством и выпуском продукции.

"Четвертое. Отменить все пошлины на статьи первой необходимости, потребляемые американским народом, которые не могут производиться в достаточном количестве в нашей стране.

"Пятое. Предоставить иностранным государствам взаимное право беспошлинного ввоза в наши порты товаров, которые мы не можем производить, в обмен на беспошлинный ввоз в их порты продукции американского производства".

Я во всех деталях остановился на тарифе, противопоставил закон Маккинли законопроекту Миллза, предложенному Демократической партией, который так и не стал законом, и в заключение сказал:

"А теперь, джентльмены, вам решать, что лучше для вас как для фермеров, производителей или потребителей: дать этому закону честно поработать с правом в любой момент вносить в него поправки — или же возобновить его обсуждение и превратить в предмет постоянной борьбы между двумя политическими партиями. Если бы мы все могли отрешиться от влияния партийных настроений, у нас не было бы никаких затруднений в том, чтобы согласиться: любой из этих законопроектов лучше, чем непрекращающаяся шумиха и смена нашей тарифной системы. Заявляю вам, что если бы законопроект Миллза стал законом в 1888 году, я не стал бы добиваться его отмены до тех пор, пока он не пройдет честную проверку на практике, хотя мои изыскания — как в Сенате, так и в комитете по финансам — побуждали меня выступать против него. Он казался мне шагом назад, порожденным идеями Юга, узким по своему охвату и неподходящим для великой страны с безграничными, но неразвитыми ресурсами. И все же, как я уже сказал, если бы он стал законом, я не стал бы отменять его без предварительного применения на практике. Что ж, этот закон Маккинли в целом отвечает моим взглядам на государственную политику. Некоторые пункты я бы с удовольствием изменил, но в целом это мудрая финансовая мера. Он принесет достаточно доходов для содержания правительства. Это американский закон, учитывающий исключительно американские интересы. Это справедливый закон, беспристрастно относящийся ко всем отраслям промышленности. Это честный закон, предотвращающий — насколько это под силу закону — мошенничество и уклонение от налогов. Это всеобъемлющий закон, охватывающий всю сферу целиком. Он несомненно создаст в нашей стране новые отрасли промышленности, которые до сих пор не развивались. Он укрепит те отрасли, которые уже действуют. Он предоставит тысячам наших ныне бездействующих сограждан работу с честной заработной платой. Он предоставит нашим фермерам значительно расширенный рынок сбыта их продукции, поощрит их к производству товаров, которые до сих пор не производились, и к увеличению поголовья скота, стад и лошадей для удовлетворения новых потребностей".

Моя речь была настолько свободна от партийности, насколько я мог это сделать, и я вполне готов отстаивать ту политику, которую сформулировал.

Несколько дней спустя я посетил Кливленд, встретился со многими активными республиканцами этого города и с радостью узнал, что они практически единодушно поддерживают мое переизбрание. Среди других посетителей был корреспондент местной газеты "Plain Dealer", который обошелся со мной честно, изложив правильно то, что я ответил на его вопросы. Газеты "Commercial Gazette" и "Enquirer" из Цинциннати также опубликовали пространные интервью со мной и рассказы о событиях моей жизни, услышанные от моих соседей. Я начал верить, что эти честно переданные интервью служат лучшим средством выражения моих взглядов, чем официальные речи, и читаются гораздо шире.

В течение октября я произнес множество речей в разных частях штата, причем несколько из них были опубликованы полностью, однако общую направленность всех их можно понять по тем, о которых уже говорилось.

Одним из крупнейших собраний, которые я посетил в ходе этой избирательной кампании, стало мероприятие в Толедо вечером 14 октября. Здесь я вновь рассуждал о денежном обращении и тарифах, но основные положения стали мне настолько привычны, что я мог говорить легко как для аудитории, так и для самого себя. Как только эта встреча завершилась, я сел на полуночный поезд до Дейтона, где на следующий день на территории ярмарки должен был состояться праздник в честь приготовления бургу. Это было едва ли не крупнейшее собрание всей кампании. На территории собралась огромная толпа, но день выдался неприятным: с пасмурным небом, зябкой атмосферой и холодным пронизывающим ветром. Мы с Маккинли и Форакером выступали с одной трибуны, сменяя друг друга. Поскольку я выступал первым, мне достались лучшие условия, и сразу после окончания речи я покинул территорию, но огромная аудитория оставалась там еще несколько часов. Я привожу отчет о выступавших, опубликованный в дейтонской газете "Journal" как образец дружественной журналистики:

"Шерман обрел вторую молодость и даже превзошел лучшие выступления своих прежних лет. Ни один мужчина и ни одна женщина не покинули своих мест, пока Шерман произносил речь. В два часа, когда на трибуну поднялся наш доблестный лидер Маккинли, толпа казалась столь необъятной, что ни один человеческий голос не мог до нее докричаться, однако люди ловили каждый слог и заставляли холмы отзываться эхом благодарных аплодисментов. Затем настал черед Форакера. Казалось, будто это великое собрание было наэлектризовано тоном в десять тысяч вольт. От его начала и до самого конца не смолкали непрерывные возгласы одобрения и аплодисменты. Сочетание остроумия и мудрости, бургу-коктейль из мощных и убедительных аргументов, сдобренный бутербродами из железобетонных фактов, завершило политическое барбекю, которое останется в исторической памяти едва ли не столь же знаменитым, как собрание жителей этой великолепной долины в 1842 году, когда Генри Клей обратился к нашим отцам на той же самой земле и под сенью тех же самых деревьев по тем же самым вопросам. Память о грандиозной республиканской демонстрации на выставочной площадке округа Монтгомери 15 октября 1891 года останется со всеми ее участниками до конца их дней".

Вечером 17 октября мы с Форакером вместе предстали перед огромной аудиторией в мюзик-холле Цинциннати. Я привожу несколько предложений из пространного описания в газете "Commercial Gazette" на следующий день:

"Мюзик-холл стал вчера ареной величайшего республиканского собрания этой кампании. Выступавшими ораторами были сенатор Шерман и губернатор Форакер.

Собрание было грандиозным. Это было великолепное стечение народа. Это была овация. Это было признание ума и честности. Это было свидетельством того, что честность и справедливость берут верх. Это показало, что народ верит в Республиканскую партию. Это доказало, что люди ценят сохраняющуюся у партии миссию. Это продемонстрировало признательность прошлому, а также надежду на будущее и веру в него. Это был мощный приток сторонников республиканизма. Это было собрание защитников правого дела в противовес злу. Это была истинно республиканская толпа. Личные чувства и личные амбиции были отброшены в сторону.

* * * * *

Шерман и Форакер находились на сцене вместе. Их совместное присутствие на сцене было примечательным фактом. Это служило свидетельством гармонии и силы. Кроме того, совместное шествие клубов Линкона и Блейна стало еще одним доказательством согласия. По сути, вся встреча и царившая на ней приятная атмосфера доказали, что партия едина как один человек против своего старого врага — Демократии, и что она, как и много раз прежде, готова и стремится вступить в бой с извечным противником. Никакой обман, никакое мошенничество не смогут победить ее — Республиканскую партию. Это собрание доказало данное обстоятельство неопровержимо".

Я завершил свое участие в этой избирательной кампании выступлениями в Толедо и Кливленде на неделе перед выборами, и эти речи были освещены в прессе справедливо и полно. За все время противостояния между Форакером и мной не было сказано ни единого слова, способного омрачить наши дружеские отношения. Выборы завершились успехом республиканского билета и избранием республиканского легислатуры, причем Маккинли опережал соперников более чем на 21 000 голосов. Сразу после выборов было объявлено, что члены легислатуры от округа Гамильтон единодушно выступают за кандидатуру Форакера в Сенат. Это объявление, и особенно то, в какой форме оно было сделано, породило множество дурных настроений в штате, тем более что утверждалось — и многие в это верили — будто Джордж Кокс полностью контролировал делегацию и потребовал от каждого сенатора и депутата дать обещание голосовать за кандидата в сенаторы от Соединенных Штатов так, как он укажет.

На протяжении всей кампании как в Огайо, так и по всей территории Соединенных Штатов шли полные и свободные дебаты относительно выбора между Форакером и мной. Было очевидно, что голосование в легислатуре будет упорным, и сторонники каждого из кандидатов заявляли о большинстве в пользу своего фаворита. Нет необходимости прослеживать ход этого состязания, однако я убедился, что буду переизбран, хотя публиковались самые категоричные заверения в том, что Форакер при поддержке своей монолитной делегации от округа Гамильтон добьется успеха. За тот короткий период перед выборами было сказано немало слов, которых произносить не следовало бы, но этого не избежать, когда приходится делать выбор между политическими друзьями, равно как и между противоборствующими партиями. Каждая республиканская газета в Огайо заняла определенную сторону в этом споре. Во многих округах и городах штата прошли собрания, принявшие резолюции в поддержку своих предпочтений.

Некоторые друзья убеждали меня отправиться в Колумбус за некоторое время до заседания легислатуры в первый понедельник января, однако я отложил свой отъезд из Вашингтона до окончания свадьбы моей племянницы, состоявшейся 30 декабря, описание которой в газете "Ohio State Journal" выглядело следующим образом:

"Бракосочетание мисс Рэйчел Шерман, дочери покойного генерала Уильяма Т. Шермана, и доктора Пола Торндайка из Бостона было совершено ровно в полдень сегодня в резиденции сенатора Шермана в присутствии изысканного собрания родственников и официальных лиц. Это было собрание, составленное главным образом из близких друзей покойного генерала Шермана, многие из которых прибыли издалека, чтобы стать свидетелями свадьбы любимой дочери усопшего полководца.

Дом был полон музыки и благоухал цветами. Церемония проходила в передней гостиной резиденции. Над нишей, где совершался обряд, был сплетен балдахин из спаржи и смилакса. Задний план из переплетенной зелени и пальм делал фигуры стоявших впереди молодоженов еще более эффектными и привлекательными. На каминной полке высились груды белых цветов, а с люстр свисали гирлянды смилакса, переплетенные с белыми хризантемами и гвоздиками. Шаферами были мистер Аллен Джонстон из британского посольства, мистер Уорд Торо, мистер Уильям Торндайк, доктор Огюстин Торндайк и мистер Текумсе Шерман, брат невесты. Перед невестой шествовала ее маленькая племянница мисс Элизабет Таккара в платье из белого муслина, несшая корзинку с белыми лилиями. Сенатор Шерман сопровождал невесту, у которой ее встретили жених и его шафер мистер Альберт Торндайк. Свадебный кортеж расположился вокруг отца Шермана, брата невесты, который с большим воодушевлением совершил обряд бракосочетания по канонам католической церкви.

После церемонии жених и невеста устроили прием. Затем приглашенным гостям был подан свадебный завтрак. Среди присутствующих были президент с миссис Гаррисон, миссис Макки, вице-президент с миссис Мортон, министр Блейн, мистер и миссис Дамрош, министры Раск и Трейси, сенатор с миссис Стэнфорд, сэр Джулиан Паунсфот и другие гости".

ГЛАВА LXI. ИЗБРАНИЕ В СЕНАТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ НА ШЕСТОЙ СРОК. Получение мной партийной номинации в Сенат на первом же голосовании — Представление нас с Форакером легислатуре — Моя благодарственная речь перед членами собрания — Речь губернатора Форакера — Мой коллега занимает свое место в Сенате без возражений — Послание президента Гаррисона 52-му Конгрессу — Резолюции и речь Моргана в пользу свободной чеканки серебра — Начало дебатов по серебряному вопросу мистером Теллером — Моя речь по этому вопросу — Поражение законопроекта в Палате представителей — Обсуждение китайского вопроса — Мое противодействие отчету согласительной комиссии по измененному законопроекту мистера Гири — Принятие законопроекта Сенатом после долгих дебатов — Влияние тарифных законов на заработную плату и цены — Резолюция сенатора Хейла — Речь Карлайла против высоких цен — Мой ответ — Краткий обзор моих взглядов на политику протекционизма — Прием в Республиканской ассоциации Огайо — Опровержение газетной клеветы на Х. М. Доэрти — Газетные авторы и корреспонденты — "Боссцентризм" в округе Гамильтон.

К моменту открытия заседаний легислатуры Огайо 4 января 1892 года мы с Форакером прибыли на место, остановились в одной гостинице и встречались ежедневно. Вокруг исхода выборов в Сенат царили сильное волнение и самые разные мнения. Несколько депутатов, чьи предпочтения мне были известны, отказывались заявлять о своем голосе, ошибочно полагая, будто молчание избавит их от докучливых просьб, однако до того, как состоялось решающее голосование на партийном совещании, я был уверен в успехе.

Партийное совещание состоялось в среду вечером, 6 января. Оно состояло из депутатов-республиканцев обеих палат. Л. К. Лейлин, мой друг, избранный спикером Палаты представителей, был назначен председателем собрания. Сторонники Форакера предприняли попытку добиться тайного голосования, но она потерпела неудачу. Затем состоялось решающее голосование, в ходе которого я получил 53 голоса, Форакер — 38, Фостер — 1 и Маккинли — 1. После этого моя номинация была объявлена единогласной, и впоследствии легислатура избрала меня на срок, истекающий 4 марта 1899 года.

Совещание назначило комитет из числа своих членов для сопровождения нас с Форакером в зал Палаты представителей, где нас встретили сердечными аплодисментами. Нас представил спикер Лейлин, и наши речи показали, что, будучи соперниками, мы отдавали должное достоинствам друг друга. Я сказал:

"Сенаторы, представители и сограждане! Я приношу вам самую искреннюю благодарность за оказанную мне высочайшую честь. На протяжении долгого времени пользуясь доверием народа Огайо, я связан обязательствами, которые не могу выразить никакими имеющимися в моем распоряжении словами. Я обязан им — я обязан вам — всем тем, что способно высказать переполненное сердце.

Мы только что прошли через весьма серьезное состязание, самое трудное из всех, с какими мне доводилось сталкиваться в Огайо, и я надеюсь, что оно окажется труднее тех, с какими мне еще доведется столкнуться в будущем. Я знаю, джентльмены, что вам пришлось сделать тяжелый для себя выбор, поскольку вам хотелось проголосовать за нас обоих и вы были бы рады избирать двух сенаторов вместо одного.

Рад сообщить, что в этом состязании я сохранил в своих словах и в своем сердце глубочайшие чувства уважения и почтения к джентльмену, который был моим соперником, а ныне находится перед вами. Он заслуживает любви и привязанности жителей Огайо, и если вы оказали эту высочайшую честь мне в силу моего опыта, то вы ничуть не умалили высоких качеств — умственных и моральных — губернатора Форакера. Хотя вы участвовали в этом дружеском состязании, все мы — республиканцы, и я надеюсь, навсегда останемся республиканцами, верными нашему делу и принципам, которые мы отстаиваем. Я вновь выражаю вам, как сенаторам и представителям нашего штата, свою благодарность за эту поистине беспрецедентную честь".

Губернатор Форакер сказал:

"Господин председатель, джентльмены партийного совещания и сограждане! Мне сообщили, что, по крайней мере для вас, сенаторская гонка окончена, и я прибыл сюда в ответ на ваше любезное приглашение заявить, что для меня она тоже окончена.

Вы завершили ее не так, как мне того хотелось, но вы — должным образом аккредитованные и уполномоченные представители республиканцев Огайо, и ваша воля — закон для меня и моих сторонников.

Как справедливо заметил сенатор Шерман, у нас выдалось нечто вроде состязания. Последние десять дней мы делились на сторонников Шермана и сторонников Форакера и вели борьбу друг против друга. Возможно, возникали какие-то шероховатости и трения, но в этот час наш высший долг — помнить, что отныне и впредь, повторяя слова сенатора, мы должны помнить: мы больше не сторонники Шермана и не сторонники Форакера, а все мы — республиканцы.

Давайте здесь и сейчас оставим позади — вместе с состязанием, к которому они принадлежат — любые недобрые чувства, если таковые вообще зародились. Со своей стороны, я рад заявить вам, джентльмены семидесятой генеральной ассамблеи, что у меня нет ни единой недоброй мысли ни к одному из вас, независимо от того, был ли он другом или врагом. Я не уношу с собой ни обид, ни горечи в сердце. Напротив, я возвращаюсь к занятиям своей профессией с умом и сердцем, наполненными лишь благодарными воспоминаниями и приятной, и, смею надеяться, простительной гордостью за тот доблестный и бесстрашный отряд, который оказал мне честь своей поддержкой в этом соперничестве. Не имея ни малейшего намерения критиковать или придираться, а лишь находя оправдание — постольку, поскольку оно необходимо для участия в деле, увенчавшемся не успехом, а поражением, — позвольте мне сказать этим друзьям, что, ввязываясь в борьбу, я не предвидел некоторых ее особенностей. Тогда я еще не знал, как нам стало известно впоследствии, что нам придется сражаться не только с теми республиканцами Огайо, которые выступали против нас, но еще и потому, что на другой стороне стоял великий старый Джон Шерман, а вместе с ним и все Соединенные Штаты Америки. Сенатор заявил, что больше не хочет подобных состязаний. Я благодарю его за этот комплимент и ручаюсь перед вами, что никогда больше не пожелаю скрещивать шпаги с Шерманом".

Пятьдесят второй Конгресс собрался 7 декабря 1891 года. Верительные грамоты моего коллеги Кэлвина С. Брайса в обычной форме были представлены, и на их основании он имел право принести присягу при вступлении в должность. Если его право на место подлежало оспариванию, основания для этого могли быть представлены позже, после чего дело рассматривалось бы по существу; однако до тех пор, пока Сенат не постановит, что он не был должным образом избран, он мог исполнять обязанности сенатора. Меня настоятельно призывали возразить против принятия им присяги на том основании, что во время избрания он не являлся резидентом штата Огайо. Я отказался это делать, но лишь заявил о его предполагаемой несостоятельности, дабы этот вопрос не был предан забвению на тот случай, если легислатура или граждане Огайо докажут факт его проживания вне пределов этого штата на момент избрания. Этого сделано не было, попыток оспорить его мандат не предпринималось, однако неразумные партийные функционеры упрекали меня за упущение такой возможности.

В ежегодном послании президента Гаррисона, направленном в Конгресс 9 декабря, содержался настоятельный призыв оказать государственное содействие в строительстве Никарагуанского канала. Он высоко оценил закон о тарифах Маккинли, заявив, что его результаты развеяли зловещие пророчества его противников и в значительной степени оправдали предсказания его сторонников. Он упомянул о значительном росте нашего экспорта и импорта и в целом обрисовал финансовое состояние страны в оптимистичных тонах. Он рекомендовал продолжить эксперимент по закупке 4 500 000 унций серебряных слитков ежемесячно в соответствии с законом от 14 июля 1890 года. Хотя стоимость серебра упала с 1,20 доллара за унцию до 96 центов, он выражал надежду, что дальнейшая проверка скажется на нем более благоприятно. Он по-прежнему придерживался мнения, что свободная чеканка серебра в сложившихся условиях пагубно отразится на наших деловых интересах как внутри страны, так и за рубежом. Он одобрял направление излишков доходов на сокращение государственного долга и сообщил, что с 1 марта 1889 года было выкуплено ценных бумаг с фиксированным доходом на сумму 259 079 350 долларов, что привело к снижению ежегодных расходов по выплате процентов на 11 684 675 долларов. В целом послание президента и доклад министра Фостера свидетельствовали о благоприятном состоянии наших национальных финансов.

Пятьдесят второй Конгресс был настроен избегать политических дебатов, особенно по финансовым вопросам, поскольку он был разделен по партийному признаку: Сенат был республиканским, а Палата представителей — демократической. Текущие дела не выносили подобных вопросов на повестку дня до 30 марта 1892 года, когда сенатор Морган представил резолюции, предписывающие комитету по финансам провести расследования и подготовить доклад по шести различным предложениям, охватывающим всю финансовую систему Соединенных Штатов, причем сделать это незамедлительно. Я не возражал против принятия этих резолюций, хотя они носили повелительный характер, однако вполне резонно полагал, что они внесены лишь в качестве основы для речи, и предложил Моргану подготовить законопроект, отражающий его взгляды, и передать его на рассмотрение в комитет. Он ответил: "Я не собираюсь направлять его в комитет. Я намерен дать указание вашему комитету, что ему делать. Вот что я предлагаю". Представляя свои резолюции, он заявил: "В стране зреет зло, проблема тягчайшего свойства... Народ не может позволить себе ждать, не сталкиваясь со всеми тяготами банкротства и разорения... Наши разногласия не позволят нашему народу дожидаться дальнейших корректировок, когда он ведет смертельную борьбу с нищетой и нищетой".

Я ответил: "Если существует такое бедствие, воображаемое сенатором, с ним следует бороться с помощью конкретных мер, а не дискуссионного клуба". Я знал, что ему требуется свободная чеканка серебра. По этому вопросу обе партии были расколоты. Штаты, добывающие серебро, были представлены республиканцами, которые поддерживали меру, способную, по моему мнению, привести к единому серебряному стандарту, и если Сенат собирался рассматривать этот предмет, я предпочитал, чтобы он был четко сформулирован и обсужден, а не утопал в обсуждении множества теорий, не приводящих ни к какому результату. Он выразил желание, чтобы он и другие сенаторы получили возможность выступить по резолюциям, и в соответствии с обычаями Сената они были оставлены на столе для бессрочных дебатов.

14 апреля Морган выступил с обстоятельной речью на двенадцать страниц "Стенографического отчета", в которой, как я и ожидал, подробно изложил свои взгляды в пользу свободной чеканки серебра и закончил следующим образом:

"Мы уже почти выбрались из лесу, и если вы добавите свободную чеканку серебра на равных с золотом условиях и заставите казну Соединенных Штатов чеканть находящееся там серебро на тех же условиях, что и золото, я верю, что мы вскоре преодолеем любые препятствия на нашем пути. Тогда уважаемый сенатор от Огайо получит право радоваться и вопреки своей воле будет вознесен на такие высоты, что сможет наконец благословить страну, даже когда он этого не ожидал".

Полагая, как я и считал, что продолжение этих дебатов станет бесплодной тратой времени и помешает текущей работе Конгресса, я сказал:

"Я не намерен ввязываться в эту дискуссию, но все же хочу выяснить мнение Сената. Если нам предстоят всеобщие дебаты о серебре, которые вытеснят всю прочую работу, я бы хотел проверить этот вопрос; и чтобы окончательно закрыть его, вовсе не вступая в дискуссию, я вношу предложение отложить рассмотрение находящихся на рассмотрении резолюций".

Мистер Теллер, лидер так называемых "серебряных сенаторов", с некоторым волнением заявил:

"Сенатор от Огайо, окрыленный, возможно, победой, одержанной по видимости в другой палате над серебром, судя по всему, возомнил, будто способен зарубить дебаты на эту тему в данном органе. Хочу заявить сенатору, что на прошлой сессии мы потратили немало времени, чтобы помешать ему и тем, кто разделяет его мысли, добиться принятия правил, которые пресекли бы дебаты в этом высоком собрании, и сенатору лучше столкнуться с этим вопросом сейчас, чем в любой другой момент; этот вопрос будет обсуждаться, и если не на этой, то на какой-нибудь другой резолюции... Я предупреждаю, что согласно регламенту Сената мы способны быть услышанными и будем услышанными вопреки уважаемому сенатору от Огайо, который проявляет столь жгучее стремление задушить дебаты".

На это я ответил:

"Я самым категоричным образом отрицаю, что стремился задушить дебаты. Для подобного утверждения нет никаких оснований. Нет ни малейшей йоты оснований, на которых такое утверждение могло бы строиться. За всю свою жизнь — а я заседаю здесь дольше любого из вас — я никогда не возражал против того, чтобы какой-либо сенатор выступал в любой момент по любому вопросу, и каждый присутствующий здесь человек это знает... Я готов обсуждать серебряный вопрос, золотой вопрос или валютный вопрос и никогда не уклоняюсь от дебаты по ним. Я не всегда был готов говорить в любое время суток и отвечать каждому джентльмену, которому вздумалось произнести речь; но когда бы Сенат ни брался за эти дебаты, я возьму на себя свою долю участия и приму за нее всю полноту ответственности".

Затем я довольно подробно ответил Моргану. Дебаты были приостановлены в соответствии с порядком работы, однако они продолжались изо дня в день по мере появления возможности при обсуждении предложения о передаче резолюций в комитет по финансам — вплоть до 25 мая, когда Сенат отклонил это предложение 17 голосами "за" против 28 "против". Это голосование ясно показало, что большинство сенаторов поддерживают свободную чеканку серебра. Критикуя формулировки резолюций, я выразил желание, чтобы они были приняты. Это привело к бессистемным дебатам, в которых я принял участие, и на следующее утро, получив слово, я заявил:

"Я сожалею, пожалуй, сильнее кого бы то ни было, об избыточном и примечательном вмешательстве сенатора от Алабамы в каждый аспект нашей работы. К настоящему моменту весь утренний час оказался растрачен впустую, за исключением десяти минут, которые займу я, и вряд ли за это время можно было успеть сделать что-то еще.

Прозвучало обвинение в адрес комитета по финансам, будто он пренебрегал своими обязанностями. Я не уполномочен говорить от имени всего комитета, выступая лишь как один из его членов. Его председатель, сенатор от Вермонта мистер Моррилл, присутствует здесь и может говорить за него, однако комитет по финансам ни на секунду не уклонялся и не избегал проблемы свободной чеканки серебра. Насколько мне известно, он никогда не задерживал рассмотрение законопроектов на эту тему. Вскоре после внесения законопроекта сенатора от Невады он был рассмотрен, и по нему было вынесено отрицательное заключение. Полагаю, две трети членов комитета выступали против законопроекта в его первоначальном виде. Не было ни дня и ни часа в обычном распорядке работы Сената, когда по чьему-либо предложению этот законопроект не мог бы быть поставлен на обсуждение, если бы большинство сенаторов поддерживало его; однако, к несчастью для сенатора, большинство сенаторов не горело желанием выносить его на обсуждение и подменять им все остальные дела. Именно поэтому был избран такой способ доставки его сюда, на рассмотрение Сената".

В два часа я уступил место очередному вопросу повестки дня. Затем мистер Стюарт предложил рассмотреть его законопроект, внесенный в начале сессии, о свободной чеканке золотых и серебряных слитков. Он был передан в комитет по финансам, получил отрицательное заключение и числился в календаре с возможностью поставить вопрос о его рассмотрении в любой момент. Это вновь напрямую вынесло на суд Сената политику свободной чеканки серебра. Предложение было принято 28 голосами "за" при 20 "против". Резолюции Моргана фактически приостановили свое движение, а голосование по вынесению серебряного законопроекта указало на его вероятное принятие. Мистер Теллер открыл дебаты в пользу свободной чеканки. 31 мая я начал пространную речь, вступительная часть которой звучала так:

"Я не рассматриваю законопроект о свободной чеканке серебра как партийный или политический шаг, по которому партии склонны разделяться. Во многих отношениях это местный вопрос — не в том смысле, в каком генерал Хэнкок говорил о тарифе как о местном вопросе, — но по большей части это вопрос местный. И в то же время это вопрос колоссальной важности. Ни один из рассматриваемых Сенатом Соединенных Штатов на этой сессии вопросов даже близко не сравним с ним по значимости его последствий для деловых интересов страны. Он затрагивает каждого мужчину, женщину и ребенка на нашей обширной земле — богатого с его инвестициями, бедного с его трудом. Абсолютно каждый глубоко заинтересован в стандарте стоимости, с помощью которого мы измеряем всю производимую трудом продукцию и все богатство человечества.

Пять штатов, в значительной степени заинтересованных в добыче серебра, представлены в этом зале весьма способными и ревностными деятелями. Все десять сенаторов от этих штатов едины в поддержке свободной чеканки серебра. Южные штаты также, судя по всему, переняли часть духа, движущего горнодобывающими штатами, поскольку они стремятся не столько к свободной чеканке серебра как таковой, сколько к расширению денежной массы, удешевлению денег и расширению кредита, и они также широко представлены в этом зале сторонниками предложения о свободной чеканке серебра. Точно так же и в других частях страны те, кого приучили верить, будто неограниченное расширение бумажного кредита при более обильной, чем ныне, денежной массе способно принести стране великое благо, верят и в свободную чеканку серебра.

Я, представляя штат, расположенный почти в самом центре по численности населения, проверил мнение жителей Огайо, и они, как я полагаю, подавляющим большинством — причем не только члены партии, к которой принадлежу я, но и демократы — выступают против свободной чеканки серебра. Они убеждены, что это обесценит валюту нашей страны, сократит ее покупательную способность ровно на треть, разрушит биметаллическую систему, которую мы поддерживали на протяжении долгого времени, и сведет нас к единственному монометаллическому серебряному стандарту, исчисляемому по стоимости 371¼ грана чистого серебра на доллар".

Я не буду пытаться составить краткое изложение этой речи. Она заняла семнадцать страниц "Стенографического отчета", затронула каждый аспект проблемы чеканки серебра и, попутно, нашей денежной системы. Ни одна ее часть, за исключением таблиц и цитируемых выдержек, не была написана заранее. Ее произнесение заняло части двух дней — 31 мая и 1 июня. Внимательно перечитав ее, я не вижу, что мог бы добавить к этому аргументу, хотя, пожалуй, сумел бы его сократить. Затронутый вопрос по-прежнему стоит перед народом Соединенных Штатов и еще будет упоминаться мной. Я завершил ее следующим абзацем:

"Но, сэр, завершая тем же, с чего начал, позвольте выразить мою твердую уверенность в том, что эта попытка привести нашу великую и могущественную нацию исключительно к стандарту серебряной монеты является порочным замыслом, ошибочным по принципу и деталям, пагубным для нашего кредита, угрозой нашей финансовой честности, грабежом людей, чья заработная плата уменьшится в результате его действия, вопиющей несправедливостью по отношению к пенсионерам, зависящим от щедрости своего государства, мерой, которая не способна принести никакого блага и во всех представляющихся мне аспектах является ужасным демоном, которому следует оказывать сопротивление и противодействие".

Дебаты продолжались с нарастающим интересом вплоть до 1 июля, когда законопроект был принят Сенатом 29 голосами "за" при 25 "против". Он был отправлен на утверждение в Палату представителей, однако резолюция, предусматривающая его рассмотрение, была там подвергнута дебатам и отклонена 136 голосами "за" при 154 "против".

В ходе этой сессии Конгресса сенаторы и представители от Калифорнии и Орегона настойчиво продвигали политику ограничения китайской иммиграции. Они не ограничились продлением запретов, введенных законом 1882 года, срок действия которого истекал через десять лет после его утверждения, а потребовали полного исключения всех китайцев, за исключением специально оговоренных и исключенных торговцев и путешественников, причем исполнение этих мер должно было подкрепляться суровыми наказаниями, граничащими с дикостью. Позиции двух стран в отношении миграции из одной в другую изменились прямо противоположным образом. Подобно европейским государствам, Соединенные Штаты за несколько лет до того принудительно добились открытия китайских портов для американцев, гарантировали защиту своих граждан в этой стране и сами приглашали и поощряли китайских рабочих к переселению в Соединенные Штаты. Это касалось прежде всего тихоокеанских штатов, где китайцы в большом количестве использовались на земляных и строительных работах при прокладке железных дорог, а также в качестве фермеров при обработке земли. Эти люди отличались терпением, бережливостью и искусностью. Многие из них стекались в Сан-Франциско, но вскоре вызвали ожесточенное сопротивление со стороны рабочих из других стран и, вне сомнений, некоторых американских рабочих. Это привело к принятию закона об ограничениях 1882 года и заключению договора с Китаем, согласно которому эта страна дала согласие на высылку китайских рабочих — деградировавшего слоя населения, известного как "кули". В 1892 году и в течение нескольких предшествующих лет поступали жалобы на то, что положения закона 1882 года и договора обходились путем мошенничества и лжесвидетельств. Сенатор Долф из Орегона внес законопроект, распространяющий ограничения на всех китайских рабочих и содержащий положения для предотвращения обмана и махинаций. В обеих палатах было внесено множество других законопроектов аналогичного характера. Комитет по международным отношениям крайне тщательно рассмотрел этот предмет и поручил мистеру Долфу представить законопроект о продлении действия закона 1882 года на пять лет с несколькими поправками, направленными против мошенничества. Этот законопроект был принят и направлен в Палату представителей, однако там рассмотрен не был.

18 февраля Томас Дж. Гири, член Палаты представителей от Калифорнии, представил в Палату представителей от имени комитета по иностранным делам законопроект о полном запрете въезда китайцев в Соединенные Штаты. 4 апреля он внес предложение приостановить действие регламента и принять законопроект. После часовых дебатов и без каких-либо поправок этот драконовский закон был принят. Он поступил в Сенат и был передан в комитет по международным отношениям. 13 апреля по нему был представлен доклад с поправкой в форме замены, каковой и являлся законопроект, ранее принятый Сенатом.

21 апреля я выступил с подробным изложением действий комитета и сферы применения предложенной им поправки. Я не разделял криков протеста против китайцев, однако был вполне готов ограничить их миграцию к нам в той степени, в какой это предлагал комитет. 25 апреля поправка после всесторонних дебатов была принята подавляющим большинством: 43 голоса "за" и 14 "против". В таком виде законопроект был принят. Палата представителей отвергла поправку Сената, и была назначена согласительная комиссия в составе Долфа, Шермана и Моргана со стороны Сената и Гири, Чипмена и Холла со стороны Палаты представителей. Эта комиссия рекомендовала принять законопроект Палаты представителей с определенными поправками. Отчет подписали Долф и Морган от Сената, а также Гири и Чипмен от Палаты представителей. Я заявил о своем несогласии с отчетом согласительной комиссии следующим образом:

"Будучи членом согласительной комиссии, я не смог заставить себя пойти против собственного суждения и подписать этот отчет. Я лишь намерен в самых общих чертах изложить причины, побудившие меня поступить именно так.

Я с готовностью поддерживал любые законодательные меры, необходимые для сохранения в силе действующих ограничений против въезда китайских рабочих в нашу страну. Сенатский законопроект, по моему мнению, делал это предельно широко. Он сохранял в силе прежние законы. Он предусматривал карательные статьи для наказания китайцев, пробирающихся в страну в обход закона, в особенности через Канаду. Проникновение китайских рабочих через Канаду я расцениваю не просто как оскорбление нашей страны, но вижу в этом едва ли не умышленное оскорбление со стороны канадских властей, позволяющих категории людей, чей въезд запрещен нашими законами, попадать в порт прямо у нашей границы. С них берут по 50 долларов за право высадиться на канадскую почву с возможностью проникнуть в нашу страну в нарушение наших законов. Это недружелюбное отношение со стороны канадских властей, и именно такие инциденты порождают напряжение вдоль всей границы, что со временем несомненно станет причиной серьезных осложнений, поскольку подобное недружелюбное законодательство при его постоянном повторении не может не вызывать раздражения.