«Воспоминания о сорока годах в Палате представителей, Сенате и Кабинете»

Вечером того же дня я был приглашен на прием в клуб «Линкольн Лиг». Я привожу отчет, опубликованный на следующее утро в «Стейт Джорнал».

«Прием в честь сенатора Джона Шермана в помещениях клуба «Линкольн Лиг» прошлой ночью стал шумным и восторженным мероприятием. Помещения были переполнены членами лиги и их друзьями, в то время как присутствовало большинство должностных лиц штата, членов генеральной ассамблеи и государственного совета по выравниванию налогов. Несколько демократов выделялись в толпе, и все партии, старики и молодежь, соревновались друг с другом в оказании почестей великому государственному деятелю Огайо. Вечером губернатор Кэмпбелл в сопровождении своей дочери зашел засвидетельствовать почтение высокому гостю и был встречен сердечно. Его попросили выступить с речью, и он кратко ответил в своем обычном жизнерадостном ключе. Он рассчитывал встретиться с республиканцами этой осенью снова и хотел бы поучаствовать в чьих-нибудь похоронах, но чьих именно, он пока не знал.

Во время короткого визита дочь губернатора удостаивалась особого внимания и делила с отцом почести при рукопожатиях.

Гвоздем вечера стало приветствие, оказанное сенатору Шерману, и его речь. Все стремились пожать ему руку, и он занимался этим более часа.

Он был представлен президентом Хулингом в его обычной приятной манере и с чувством ответил короткой речью, которая была встречена с энтузиазмом. Сенатор Шерман сказал:

«Господа: — Я выступаю перед вами сегодня вечером не как партизанец, не как республиканец, хотя я не отрекаюсь от своей принадлежности, и не как демократ, а просто как уроженец Огайо. Мой друг произнес перед вами очень красноречивую речь, но я пришел поприветствовать всех вас, поблагодарить вас за поддержку, оказанную мне народом Огайо, причем не только теми, кто разделяет мою политическую веру, но и теми, кто расходился со мной во мнениях. Я часто сталкивался с демократами, которых ценю как своих друзей. Вы все знаете своего почитаемого и почтенного государственного деятеля Аллена Дж. Турмана. Мы расходились в политических вопросах, но никогда не ссорились друг с другом. Когда затрагивался какой-либо вопрос, влияющий на интересы или процветание Огайо, мы были как два брата, помогающие друг другу. Когда же мы переходили к обсуждению политических вопросов, по которым партии разделялись, мы надевали доспехи. Я знал, что если я допущу малейшую ошибку, он подберет меня и обойдется со мной так же сурово, как и любой другой, и он ожидал того же от меня. То же самое было с мистером Пендлтоном, которого уже нет в живых. Я считал его одним из самых искусных людей, которых я когда-либо встречал; всегда добрым, всегда жизнерадостным, обладающим всеми чертами джентльмена. При обсуждении любого вопроса, затрагивающего интересы или честь Огайо, между нами не было разногласий. Когда незадолго до его смерти я встретил его в Хомбурге, я чувствовал, что больше не увижу его. В политике должны быть доброжелательность и честность. Люди с противоположными взглядами могут быть верными друзьями, честно расходясь во мнениях по великим общественным вопросам.

Теперь, господа, я думаю, что сказал все, что должен был сказать. Это общественная встреча и, как я понимаю, вы пришли сюда, чтобы поприветствовать меня как одного из ваших государственных служащих. Я хочу выразить признательность народу Огайо за его великодушие и за его многолетнюю поддержку. Я действительно рад приветствовать вас и передать вам доброе приветствие бакея. Все, что я могу сделать, — это поблагодарить вас».'

6 июня я был назначен республиканцами округа Ричленд делегатом на государственный съезд. В короткой речи на окружном съезде я сказал:

«Предстоящий государственный съезд будет во многих отношениях очень важным. По одному-двум вопросам дело уже сделано. Решено, что майор Маккинли будет выдвинут кандидатом в губернаторы Огайо и что он будет избран. Относительно остальной части списка я ничего не говорю. Есть так много достойных людей в качестве кандидатов, что мы не можем ошибиться ни в одном из них».

Были приняты резолюции, одобряющие платформы последнего государственного и национального съездов, провозглашающие веру в доктрину защиты труда и американской промышленности, а также одобряющие мудрость республиканской партии в деле продолжения пропаганды защитного тарифа. Были приняты резолюции с благодарностью в мой адрес за услуги, оказанные стране, а сенаторы У. С. Керр и В. Хильдебранд получили похвалу за свою эффективность в сенате штата.

Резолюция об одобрении выдвижения Уильяма Маккинли единым кандидатом на пост губернатора была принята под бурные аплодисменты.

Прибыв на государственный съезд в Колумбусе 17 июня, я был предупрежден, что будут возражения против моего назначения председателем и что на эту честь будет проталкиваться мистер Бушнелл. Я незамедлительно заявил, что не претендую на эту должность, и настоял на выборе Бушнелла, который вполне заслужил ее своей активной деятельностью в качестве председателя государственного комитета. Центральный комитет пригласил меня выступить перед съездом, и я был готов это сделать, но, чувствуя, что после единогласного выдвижения Маккинли кандидатом в губернаторы моя речь задержит съезд в завершении формирования списка кандидатов, я отказался выступать; однако съезд настоял на этом, и я ответил очень кратко, сказав, что передам свою речь в газету «Стейт Джорнал». Из этого инцидента «Инкуайрер» раздула историю о том, будто съезд меня «опозорил» под влиянием губернатора Форакера и других названных ею лиц. Правильный отчет о моих действиях был изложен в «Стейт Джорнал» следующим образом:

«После того как майор Маккинли закончил выступление, раздались восторженные призывы к сенатору Шерману. Требование стало настолько настойчивым, что генерал Бушнелл не смог восстановить тишину. Сенатор Шерман прошел по центральному проходу со своего места среди делегации прямо под балконом. Пожалуй, никто не удостаивался столь бурного признания, как старший сенатор от Огайо. Хотя сенатор Шерман подготовил речь, он не пытался ее произнести. Он сказал, что намеревался настаивать на своем праве как делегата не слушать больше ораторского искусства, а перейти к делам съезда. Он сделал заслуженный комплимент «Стейт Джорнал», посоветовав всем делегатам, желающим узнать содержание его речи, купить сегодняшний утренний номер «Стейт Джорнал». Его слова были удачными, и его часто прерывали аплодисментами».

Подготовленная речь, опубликованная в «Джорнал», удовлетворила не только республиканцев Огайо, но и была перепечатана во многих ведущих газетах Соединенных Штатов. Мой отказ произносить ее в удушливой жаре съезда позволил этому органу быстро расчистить дела, для решения которых он собрался, а необоснованные выпады в адрес ведущих республиканцев сошли на нет. Я помещаю эту речь здесь:

«Мои сопартийцы-республиканцы: — Когда меня вместе с другими пригласили выступить перед этим съездом, я почувствовал, что лучшей речью, которая только может быть произнесена, является сам съезд. Вы здесь для того, чтобы выразить волю Огайо в выборе высших должностных лиц штата и огласить кредо великой партии. Подобные органы являются удобными инструментами свободного народа для наметки курса и выбора своих лидеров.

Когда я смотрю на этот великий корпус представителей-республиканцев, движимых общей целью и вдохновленных общей верой в партию, к которой мы принадлежим, мои мысли невольно возвращаются к первому республиканскому съезду Огайо, состоявшемуся в этом городе тридцать шесть лет назад. Тогда, под влиянием великой несправедливости — отмены ограничений рабства к северу и западу от Миссури — этот съезд, примечательный своей численностью и способностями, состоявший из представителей всех существовавших тогда партий, дал обет, что, что бы ни случилось, они будут противиться распространению рабства на каждый фут территории, где оно еще не было установлено законом. В их резолюции не было ни сомнений, ни колебаний, ни робости, хотя они знали, что вступают в борьбу с врагом, который никогда не был побежден, который доминировал над всеми партиями и будет яростно сопротивляться, вплоть до войны, любой попытке обуздать политическую власть самого гнусного института, когда-либо существовавшего среди людей. С этого началась республиканская партия.

Это было также началом самых замечательных событий американской истории. С того дня республиканская партия упразднила рабство не только в Соединенных Штатах, но, благодаря своему косвенному влиянию, почти во всех странах мира. Она успешно провела войну гигантских масштабов, наилучшим образом продемонстрировав способность свободного народа поддерживать и сохранять свое правительство против всех врагов, как внутри страны, так и за ее пределами. Она утвердила истинную теорию национальной власти над каждым гражданином республики без оглядки на границы штатов и навсегда положила конец претензиям на право сецессии со стороны штата или какой-либо части нашего народа. Она поставила нашу страну в ее отношениях с иностранными государствами в столь авторитетное положение, что никто не станет искать с нами конфликта, в то время как империи и королевства извлекают пользу из нашего примера. Она, исходя из насущных потребностей времени, а также уроков и безумств прошлого, разработала финансовую систему, обеспечивающую нам валюту, безопасную от любой возможности потерь, чеканку серебра и золота, принимаемую по паритету на любом торговом рынке мира, и государственный кредит, равный, если не превосходящий кредит старейших, богатейших и мощнейших наций. Она, посредством политики поощрения и защиты наших внутренних отраслей, настолько диверсифицировала наше производство, что любое изделие первой необходимости, роскоши, искусства или изящества может производиться американским трудом, а продовольствие и фрукты умеренного климата, а также хлопок, шерсть и все текстильные волокна могут выращиваться на американской ферме.

Под руководством республиканской политики, временами сталкивавшейся с препятствиями, но никогда не менявшей своего направления, наша страна стала свободной — без рабов; сильной — без регулярных армий или огромных военно-морских сил; богатой — с благосостоянием, распределенным более справедливо, оплатой труда более высокой и равенством прав, защищенным лучше, чем в любой другой стране мира. Все возможности в жизни, без различия происхождения, ранга или богатства, открыты для всех одинаково. Образование бесплатно, без денег и платы. Железные дороги, телеграфы и все чудесные достижения современной цивилизации находятся в нашем распоряжении. Многие из этих благ являются закономерным результатом наших свободных институтов, созданных трудом наших отцов, но они в каждом случае получали поддержку и поощрение со стороны политики республиканской партии. Поэтому мы можем с полным правом утверждать, что наша партия была верным слугой народа и по справедливости заслуживает его доверия и поддержки.

Но мы не ограничиваем свои притязания одним лишь этим фактом. Нам не нужно перечислять великие имена, шествовавшие во главе наших рядов к их последнему упокоению, чтобы заручиться вашим одобрением. Мы призываем к строжайшей проверке деятельности нынешней республиканской администрации Бенджамина Гаррисона. К моменту своего избрания он был не так широко известен широкой публике, как многие прежние президенты, поскольку политика Индианы не предоставляет республиканцу из этого штата равных возможностей продемонстрировать свой потенциал и способности, но мое тесное знакомство и общение с ним, бок о бок на протяжении шести лет в зале заседаний Сената, заставили меня проникнуться высокими интеллектуальными и моральными качествами, которые он проявил на своем высоком посту.

Нынешние проблемы не столь масштабны и насущны, как во времена Авраама Линкольна и Улисса Гранта, но они непосредственно затрагивают жизнь, комфорт и счастье каждого гражданина Соединенных Штатов. Недавний республиканский Конгресс совместно с президентом Гаррисоном разрешил все ведущие внутриполитические вопросы того времени и важнейшие вопросы во взаимоотношениях с иностранными державами. Каждый из них либо урегулирован, либо находится на пути к урегулированию.

Администрация мистера Кливленда не разрешила ничего, кроме величавого эгоизма мистера Кливленда, его противодействия политике протекционизма, его равнодушия к ветеранам армии Союза и его узких представлений о финансах и государственном кредите. Он ничего не разработал и ничего не добился. Демократическая палата приняла тарифный законопроект Миллса, но он был отвергнут Сенатом и народом на выборах 1888 года. Это не был ни защитный тариф, ни фискальный тариф, а какая-то гибридная штуковина, состряпанная из лоскутков и обрывков, предоставленных тут и там членами-демократами в угоду их местным избирателям. Эта несостоятельная мера была единственной сколько-нибудь заметной или важной инициативой, предложенной мистером Кливлендом или принятой демократической Палатой представителей.

Резким контрастом с этим выступает республиканская администрация Гаррисона и недавний республиканский Конгресс. Мистер Гаррисон, обладая медлительными, вдумчивыми, консервативными свойствами ума, тщательно обдумывал каждое предложение, поступавшее к нему, и излагал свое мнение в посланиях Конгрессу. Палата представителей, расчистив путь благодаря решимости и мужеству спикера Тома Рида в том, что должно править большинство, приступила к решению государственных дел, а Сенат в сердечном согласии и сотрудничестве рассмотрел каждую важную меру, ожидавшую решения Конгресса. Первым по значимости, хотя и не по времени, стал полный пересмотр наших законов о налогах и сборах. Этот законопроект прошел тщательнейшее рассмотрение в обеих палатах, был принят как республиканская мера и одобрен президентом. Он является законом страны, хотя некоторые из его положений еще не вступили в силу. По моему мнению, это мудрый закон, который выдержит самую тщательную проверку. Возможно, в его деталях, в ставках пошлин, не соблюдена точная грань между тем, что достаточно для защиты, и тем, что превышает необходимость, но эта погрешность в деталях не умаляет существенных достоинств этой великой меры. Я не намерен обсуждать его в присутствии сидящего передо мной джентльмена, который вел этот законопроект в Палате, во многом является его автором и чья результативная поддержка провела его сквозь мели и рифы в Палате представителей. Сегодня вы окажете ему великую и заслуженную честь, но не больше, чем он заслуживает, и у вас будет возможность услышать от него о его достоинствах. Мне сейчас достаточно заявить очень кратко, почему я горячо поддержал его в Сенате.

Прежде всего, это четкая, результативная мера, которая проясняет предлагаемые ставки пошлин и предотвращает, насколько это возможно по закону, любые уклонения от уплаты или занижения стоимости. Каждой своей строкой и каждым словом это защитный тариф. Он способствует — в пределах установленной пошлины — отечественному производителю и будет стимулировать производство здесь каждого изделия, подходящего для наших условий и климата. Это справедливый закон, поскольку он распространяет свои преимущества не только на ремесленника, но и на фермера и производителя в любой сфере занятости. Я знаю по своему многократному опыту принятия тарифных законопроектов, что закон Маккинли защищает фермера в его производстве более тщательно и эффективно, чем любые предыдущие меры подобного рода. И его неизбежный эффект в стимулировании производства предоставит фермеру наилучший из возможных рынков для его урожая. Законопроект выдержал и выдержит обсуждение и станет лучше по мере ознакомления с ним. Новые положения законопроекта, касающиеся сахара и жести, вскоре продемонстрируют самые удовлетворительные результаты. Стоимость сахара значительно снизится для потребителя, в то время как субсидия, предоставленная отечественному производителю, вскоре заложит основы культивирования свекловичного и соргового сахара в Соединенных Штатах, как это сделала аналогичная политика в Германии и Франции. Повышенная пошлина, которая скоро будет введена на жесть, разовьет и уже развила производство жести в нескольких штатах и территориях, так что мы можем с уверенностью надеяться, что в скором времени мы станем слаще от не облагаемого налогом отечественного сахара и будем защищены не облагаемой налогом жестью. Уловки демагогов, которые на последних выборах применялись против доверчивых людей с целью обмануть их относительно последствий закона Маккинли, обратятся против их же авторов, и эта республиканская мера наряду со смежными мерами — реципрокностью и честной игрой в отношении американских судов — займет свое место среди гордых триумфов нашей партии, в которых наши друзья-демократы, как водится, искренне согласятся.

Есть еще один вопрос, в котором народ заинтересован самым живым образом — это денежный вопрос. Им нужны хорошие деньги, и их должно быть вдоволь. Им нужно, чтобы все их деньги имели равную стоимость, чтобы доллар был одинаков независимо от того, сделан ли он из золота, серебра или бумаги. У нас были деньги такого рода с момента возобновления платежей звонкой монетой в январе 1879 года. Никто не хочет возвращаться к прежнему положению вещей, когда владельцам облигаций доставалось золото, а пенсионерам — бумага. Когда непогашенные государственные облигации составляли полтора миллиарда, а банки могли выпускать бумажные деньги под залог облигаций, объем денежной массы мог увеличиваться вместе с ростом деловой активности. Но это состояние уходит в прошлое. Облигации выплачиваются, и наступает — и уже настало — время, когда сумма облигаций настолько уменьшилась, а их стоимость настолько возросла, что банки не могут позволить себе покупать облигации для выпуска банкнот в обращение.

Мы должны предвидеть время, когда национальные банки перестанут выпускать свои банкноты и превратятся в банки дисконта и депозита. Банки очевидным образом действуют исходя из этой теории, поскольку они добровольно и в значительной степени сократили свою эмиссию. Чем следует заменить эту денежную массу? Разумеется, не банкнотами банков штатов. Никакие банкноты не должны обращаться в качестве денег, кроме тех, которые имеют санкцию, авторитет и гарантию Соединенных Штатов. Лучшей формой из них являются сертификаты, обеспеченные золотом и серебром по стоимости, равной находящимся в обращении банкнотам. Не следует также проводить различие между золотом и серебром. И то, и другое должно приниматься по их рыночной стоимости на мировых рынках. Их относительная стоимость колеблется изо дня в день, и нет силы, способной установить фиксированное соотношение стоимости, кроме согласия ведущих торговых держав мира. Мы чеканим оба металла по фиксированному соотношению, но поддерживаем их паритет друг с другом путем ограничения количества более дешевого металла суммой, необходимой для разменной монеты, и его приема и выкупа.

Требование свободной чеканки серебра без ограничений — это требование того, чтобы народ Соединенных Штатов платил за серебряные слитки больше их рыночной цены; требование, которое не выдвигается и не должно выдвигаться производителем какого-либо товара. В этом нет ни справедливости, ни беспристрастности. Если это будет разрешено одними только Соединенными Штатами, это демонетизирует золото и расстроит все деловые операции нашего народа. Что нам следует сделать, и что мы делаем сейчас по закону о серебре прошлого Конгресса — консервативной республиканской мере, — так это покупать всю добываемую в Соединенных Штатах продукцию серебра по ее рыночной цене и под обеспечение этого серебра, депонированного в казначействе, выпускать казначейские билеты на полную сумму стоимости слитков. Таким образом мы ежегодно пополняем нашу национальную валюту циркулирующими банкнотами несомненной ценности, эквивалентными золоту, в объеме, равном или превосходящем рост нашего населения и расширяющуюся коммерческую деятельность нашей растущей страны.

Существует еще одна мера, к осуществлению которой республиканская партия обязана всеми узами чести и долга — это предоставление солдатам Союза времен минувшей войны, их вдовам и сиротам щедрых пенсий за их жертвы и заслуги в деле сохранения Союза. Выражаясь словами Линкольна: «Перевязать раны нации, позаботиться о том, кто вынес тяготы битвы, а также о его вдове и сироте». Проникшись этим обязательством, республиканская партия зашла так далеко, насколько позволяет благоразумие. Мы выделяем на эти цели 135 000 000 долларов в год. Хотя эта сумма велика, она не является мерой наших обязательств. Подрастающее поколение, которому предстоит нести это бремя, должно помнить о тех неизмеримых благах, которыми они пользуются благодаря жертвам и служению солдат Союза в деле сохранения Союза, а также сильного республиканского правительства и свободных институтов.

Есть еще одно обязательство, которое мы как республиканцы не можем игнорировать, не покривив против наших партийных клятв — это использование любых законных средств для обеспечения всем гражданам их конституционных прав и привилегий как таковых, без различия расы и цвета кожи. К счастью, время способствует этому великому долгу, однако об этом нельзя забывать или пренебрегать им до тех пор, пока каждый законный избиратель не получит возможность свободно осуществлять свое право голоса без какой-либо дискриминации или предпочтений.

Сейчас не время для более подробного обсуждения многих политических вопросов, которые войдут в предвыборную кампанию. Великий трибунал народа должен высказаться по ним на своих собраниях. Я надеюсь, что мы вернемся к старомодным массовым митингам в прекрасных рощах нашего штата, где старые и молодые, женщины не меньше мужчин, могут собираться вместе со своими доверху наполненными корзинами, с открытыми для убеждения умами, с сердцами, полными патриотизма, чтобы слушать и судить самим о пути долга, о линиях мудрости, о правильном выборе между партиями, претендующими на их голоса. К счастье, сейчас между партиями нет горечи, ничего, что могло бы оправдать брань или поношение, ибо мы все должны признать честность и стремление членов всех партий делать то, что лучше для общего блага. Мы не должны встречаться как фермеры, механики или партийцы, а как сограждане и патриоты, одинаково заинтересованные во всех мерах национальной или государственной легислатуры. Если какая-либо общественная мера несправедливо бьет по какой-то части нашего населения, мы все заинтересованы в том, чтобы найти средство исправления. Фермеры нашей страны порой жалуются, что они не участвуют в общем благосостоянии, что цены, получаемые ими за свою продукцию, слишком низки, что они платят больше своей доли налогов.

Поскольку эти жалобы могут быть устранены путем мудрого законодательства, это должно быть сделано Конгрессом и легислатурой нашего штата. Республиканская партия достаточно мудра и либеральна, чтобы удовлетворить справедливые требования всех классов и особенно фермеров — великой консервативной и определяющей части нашего населения, и они достаточно патриотичны, чтобы не требовать мер, не санкционированных разумом и опытом и не совместимых с общим благом или кредитом и честью нашей страны. Республиканская партия доказала свою способность мудро справляться со множеством более сложных вопросов прошлого и на нее можно положиться в деле мудрого разрешения вопросов мирного и процветающего будущего. Сильная у себя дома, наша страна может распространять свое моральное влияние на соседние республики, поощрять торговлю и связи с ними и приглашать к более широкому союзу, основанному на общих интересах, симпатиях и свободных институтах.

Штат Огайо является важным фактором в этом великом союзе штатов и людей. Огайо — республиканский штат, сыгравший заметную роль в великой драме прошлого. В недобрый час и под воздействием диких иллюзий Огайо избрал недавнюю демократическую легислатуру. Имея это предупреждение за спиной, давайте не будем отставать или плестись в хвосте в гражданском состязании в ноябре; но, выдвинув достойный нашего выбора список кандидатов, давайте призовем наших сограждан снова поставить наш почитаемый штат во главе республиканской колонны».

Хотя заявление в «Инкуайрер» и в других демократических газетах, по моему мнению, не соответствовало действительности, тем не менее обвинение в намерении членов съезда унизить или «опозорить» меня, пригласив выступить на съезде и затем отказав в этой возможности, привело к широкому общественному обсуждению вопроса о выборе сенатора Соединенных Штатов легислатурой, которую тогда предстояло избрать. Выбор, судя по всеобщему молчаливому согласию, сводился к губернатору Форакеру и мне в случае, если республиканцы получат большинство в легислатуре. Не могло быть никаких разногласий относительно веса общественного мнения за пределами Огайо, как оно было представлено ведущими газетами обеих политических партий. Даже такие независимые издания, как чикагская «Ивнинг Пост», «Бостон Геральд», спрингфилдский (Массачусетс) «Республикан» и нью-йоркская «Ивнинг Пост», и, могу сказать, подавляющее большинство республиканских газет в штате Огайо горячо призывали к моему переизбранию. При преобладании таких общих настроений я считал себя кандидатом без всяких объявлений и вступил в предвыборную кампанию в этом качестве. Я также рассматривал губернатора Форакера как своего соперника, имеющего полное право претендовать на сенаторский пост, хотя он поначалу публично не заявлял о своей кандидатуре. Молодой, деятельный и способный, с блестящей военной биографией, за которую поручился генерал Шерман, дважды избиравшийся губернатором Огайо, он имел все основания для участия в борьбе. В конце июня сообщалось, что он заявил, будто я буду переизбран, однако к этому отнеслись в пиквикском смысле. Кандидаты в легислатуру отбирались во многих округах в соответствии с сенаторскими предпочтениями, но, насколько я помню, вокруг таких выдвижений не было столь ожесточенной борьбы, которая могла бы привести к поражению какого-либо номинанта.

Никаких серьезных затруднений не возникало вплоть до конца июля, когда меня известили, что Джордж Б. Кокс, известный политик из Цинциннати, который, как считалось, контролировал республиканские праймериз в этом городе, не разрешит выдвинуть ни одного человека ни в одну из палат легислатуры, если тот прямо не согласится голосовать за любого кандидата в сенаторы США, которого назовет он (Кокс). Если это утверждение соответствовало действительности, я расценивал это как коррупционную и опасную власть, передаваемую любому человеку, с чем нельзя было мириться. Я отправился в Цинциннати отчасти для того, чтобы посовещаться с Форакером, а главным образом следуя привычке посещать этот город по меньшей мере раз в год. Я встретился с Форакером, и он незамедлительно отрекся от какого-либо знания о подобном требовании при выдвижении кандидатур в легислатуру. Кокс также навестил меня и заявил, что делегация, вероятно, разделится между Форакером и мной. Я не мог сказать ему ничего большего. Форекер дал письменный ответ на запрос «Коммершл Газетт», в котором сообщил, что он является кандидатом, и никто не знал об этом лучше меня. Это было совершенно верно и правильно. В опубликованном интервью я заявил:

«Губернатор Форакер и я всегда были друзьями, и я всегда рад видеть его. Он имеет право на ту позицию, которую занял в отношении сенаторского поста, и она является надлежащей. У одного человека ровно столько же прав бороться за это, сколько и у другого».

«Являются ли Маккинли и Баттерворт кандидатами в сенаторы?»

«Я не знаю, но они имеют на это право».

Единственным остававшимся вопросом было то, имеет ли Кокс делегацию, связанную обещанием подчиняться его воле, и это должно было выясниться в будущем.

Весной и летом 1891 года в Огайо предпринималась попытка организовать новую партию под названием «Фермерский альянс», или Народную партию, опиравшуюся главным образом на так называемые «семь финансовых заговоров». Эти так называемые «заговоры» представляли собой те самые великие меры, благодаря которым поддерживалось дело Союза во время войны и после нее. Альянс был сильно воодушевлен своим успехом в разгроме сенатора Ингаллса и замещении его сенатором Пеффером и предлагал мне последовать примеру Ингаллса. По всему штату свободно распространялись брошюры, главной из которых было сочинение некой миссис Эмери объемом в девяносто шесть страниц. В этой брошюре я лично обвинялся как «главный дьявол» этих заговоров, а основными пунктами моих преступлений назывались законы, требующие уплаты пошлин на импортные товары звонкой монетой, выплаты монетой основного долга и процентов по государственному долгу, акт об укреплении общественного кредита, национальная банковская система и, по ее мнению, хуже всего — возобновление платежей звонкой монетой.

Сначала я не обращал внимания на эту брошюру, полагая, что умные читатели смогут ответить на нее и сделают это. В октябре я получил письмо, в котором мне указали на нее и просили дать ответ. Я сделал это следующим письмом, которое, как меня уведомили, возымело благотворный эффект в западных штатах, где эта брошюра в основном распространялась:

«Мэнсфилд, шт. Огайо, 12 октября 1891 г. Мистеру Чарльзу Ф. Стоки, Кантон, шт. Огайо.

Могоуважаемый сэр: — Ваше письмо от 8-го числа с приложенной брошюрой миссис С. Е. В. Эмери под названием «Семь финансовых заговоров, поработивших американский народ», получено.

Некоторое время назад мне прислали эту дикую и фантастическую книгу, и я читал ее с удивлением и изумлением от того, что кто-то может одобрять ее или заблуждаться под воздействием ее фальшивок.

«Семь финансовых заговоров» — это семь великих столпов нашего финансового кредита, семь великих финансовых мер, с помощью которых правительство было спасено от опасностей войны и благодаря которым Соединенные Штаты стали самой процветающей и благополучной нацией в мире.

В первой главе Гражданская война приписывается гнусному заговору капиталистов с целью поглотить богатство страны за счет народа, в то время как весь мир знает, что Гражданская война была организована рабовладельцами для уничтожения национального правительства и создания на его руинах рабовладельческой конфедерации на юге. Описанный миссис Эмери «Шейлок» — это фантом ее воображения. «Шейлоки войны» были теми людьми, которые предоставили средства для поддержания деятельности правительства, и в их число входили самые патриотичные граждане северных штатов, которые, объединив свои средства со службой и жертвами наших солдат, подавили мятеж, отменили рабство, а также сохранили и укрепили наше правительство.

Первый из ее «заговоров» она называет пунктом об исключении в акте от 25 февраля 1862 года, согласно которому пошлины на импортные товары должны были уплачиваться звонкой монетой в целях обеспечения средств для выплаты процентов по облигациям в золоте звонкой монетой. Этот пункт пользовался не только сердечной поддержкой министра Чейза, но и президента Линкольна, и оказался важнейшей финансовой помощью правительства, разработанной во время войны. Поскольку импорт товаров осуществлялся по стоимости в монетах, было совершенно правильно, что пошлина в пользу правительства должна была уплачиваться в той же монете. В противном случае пошлины постоянно бы уменьшались из-за снижения покупательной способности наших гринбеков (казначейских билетов). Если бы проценты по нашему долгу не выплачивались звонкой монетой, мы не смогли бы занять никаких денег за рубежом, а процентная ставка вместо того, чтобы уменьшаться, как это и произошло, значительно бы выросла, и объем наших бумажных денег неизбежно должен был бы увеличиться, а их стоимость падала бы все ниже и ниже и, вероятно, завершилась бы тем, что, как и деньги Конфедерации, они стали бы стоить не дороже тряпок. Этот пункт об исключении спас наш государственный кредит, создав рынок для наших облигаций, причем монеты выплачивались иностранцами за право выхода на наши рынки.

Что касается национальной банковской системы — второго из ее «заговоров», — то теперь общепризнано, что она породила лучшую форму бумажных денег, выпускаемых банками, из всех когда-либо созданных. Она была организована для того, чтобы занять место банков штатов, у которых в начале войны было в обращении векселей на сумму более 200 000 000 долларов, причем их стоимость различалась от штата к штату, и большинство из них имело дисконт от пяти до двадцати пяти процентов. Было абсолютно необходимо избавиться от этих банкнот банков штатов и заменить их банкнотами, обеспеченными вне всяких сомнений залогом облигаций Соединенных Штатов, — системой столь совершенной, что с самого начала и по сей день никто не потерял ни доллара на обращающихся банкнотах национальных банков. Эта система, возможно, и уступит место чему-то другому, поскольку мы погашаем наши облигации, но ни один здравомыслящий человек в этой стране никогда не предложит вернуться к старой системе банков штатов, и если удастся разработать какое-то обеспечение взамен облигаций Соединенных Штатов для банкнот национальных банков, эта система будет и должна быть сохранена.

Третий упомянутый «заговор» — это сжатие денежной массы. Официальными документами было доказано, что с начала войны и до настоящего времени объем нашей денежной массы увеличивался из года в год быстрее, чем наше население. В 1860 году общая сумма всех денег в обращении составляла 435 000 000 долларов при численности населения в 31 000 000 человек, и половина из них представляла собой деньги с переменной и изменяющейся стоимостью. Теперь у нас в обращении находится 1 500 000 000 долларов при численности населения в 64 000 000 человек, и каждый доллар этих денег хорош как золото, все их виды равны друг другу, переходят из рук в руки и выплачиваются как полноценные деньги не только в Соединенных Штатах, но и во всех коммерческих странах мира. Количество наших денег увеличилось почти вчетверо, в то время как население увеличилось всего в два раза.

Заявления, сделанные миссис Эмери относительно сжатия нашей денежной массы, не только вводят в заблуждение, но и абсолютно ложны. Она утверждает, что в 1868 году было уничтожено 473 000 000 долларов наших денег, в 1869 году 500 000 000 долларов наших денег отправились в кремационную печь, а в 1870 году было уничтожено 67 000 000. Но эти утверждения абсолютно ложны. То, что она называет деньгами в этих абзацах, являлось наиболее обременительной формой приносящих проценты ценных бумаг — казначейских билетов с процентной ставкой в семь и три десятых процента и с начислением сложных процентов. Они составляли главные и наиболее обременительные статьи государственного долга. Они были погашены в указанные годы и никогда ни в один момент времени не являлись деньгами в обращении дольше одного дня. При выпуске они принимались как деньги, но по мере начисления процентов они превращались в инвестиции и вовсе не находились в обращении.

Эти заявления миссис Эмери представляют собой очевидную ложь, за которую мужчина был бы удостоен более резкого слова. Это правда, что в 1866 году мистер Маккалох, министр финансов в администрации Эндрю Джонсона, желал добиться возобновления платежей посредством сжатия, и был принят законопроект, предусматривавший постепенное сокращение гринбеков (казначейских билетов) до 300 000 000 долларов, но очень скоро после этого он был отменен, а гринбеки остались в обращении. Я не был сторонником сокращения объема гринбеков, и та самая речь, которую она цитирует и в которой я описывал последствия сжатия и трудности восстановления платежей, была произнесена против законопроекта, предусматривавшего сокращение гринбеков.

Следующий «заговор», на который она ссылается, представлял собой первый акт администрации генерала Гранта «по укреплению общественного кредита». Существовал спор о том, можно ли погасить облигации с пятилетки на двадцатилетку (5-20) гринбеками. Я утверждал и до сих пор считаю, что при справедливом толковании законов о займах мы имели право погасить основную сумму облигаций по мере их срока погашения в гринбеках того вида и характера, которые существовали на момент выпуска облигаций, но я настаивал на том, что долгом правительства было определить время, когда гринбеки должны быть либо выкуплены, либо поддерживаться по паритету в монете, что это было очевидным обязательством чести и долга, лежавшим на Соединенных Штатах, и что было нечестно или неправильно пользоваться нашей собственной небрежностью в восстановлении этих банкнот до стандарта звонкой монеты ради погашения облигаций обесцененными деньгами. Эта идея воплощена в законе об укреплении кредита.

Пятый «заговор» того, что она называет «этой адской схемой», заключался в рефинансировании государственного долга. Эта операция по рефинансированию расценивается всеми мыслящими государственными деятелями как имеющая высочайшую ценность и была проведена с замечательным успехом. Ко времени принятия закона о рефинансировании 14 июля 1870 года у нас было в обращении облигаций под пять и шесть процентов годовых примерно на 1 500 000 000 долларов. Благодаря мудрому провидению Конгресса мы сохранили за собой право выкупить часть этого долга в течение пяти лет и часть его в течение десяти лет, так что долг главным образом подлежал выкупу по нашему усмотрению. Его невозможно было погасить звонкой монетой, и было нечестно погашать его гринбеками, тем более что это можно было сделать лишь путем выпуска новых гринбеков далеко за пределами объема, существовавшего во время войны, что сразу же привело бы к обесцениванию их стоимости, разрушению государственного кредита и позору для страны. Поэтому мы разрешили обмен — один к одному — облигаций с четырех-, четырех с половиной и пятипроцентной доходностью на облигации с более высокой процентной ставкой. Единственный спор в Конгрессе по этому поводу заключался в том, должны ли новые облигации иметь срок обращения пять, десять и пятнадцать лет или десять, пятнадцать и тридцать лет. Я выступал за более короткий срок, но Палата представителей, полагая, что новые облигации не будут продаваться по номиналу, если срок их обращения не будет более долгим, настаивала на том, чтобы четырехпроцентные облигации имели срок обращения тридцать лет. Сторонники гринбеков, подобные миссис Эмери, которые теперь жалуются, что облигации имеют столь долгий срок обращения и не могут быть погашены до наступления срока, — это те же самые люди, которые настаивали на том, чтобы сделать срок облигаций тридцатилетним. Для завершения этих операций по рефинансированию потребовалось около десяти лет — большая часть которых была выполнена, когда я был министром финансов, — и они привели к экономии трети процентов по долгу. Это делалось вовсе не в интересах владельцев облигаций, а им во вред и исключительно в интересах народа Соединенных Штатов.

Следующий «заговор», на который жалуются, — это предполагаемая демонетизация серебра. Согласно закону о пересмотре монетного дела 1873 года, серебряный доллар, чеканка которого была приостановлена ​​Джефферсоном в 1805 году, фактически демонетизирован в 1835 году и вытеснен разменными монетами в 1853 году, и который в более поздние годы выпускался лишь как удобная форма для экспорта серебряных слитков (причем общая его сумма с начала работы правительства до принятия упомянутого акта составляла всего восемь миллионов долларов), был единогласным голосованием обеих палат Конгресса без чьих-либо возражений исключен из нашей чеканки монет, а взамен него по петиции легислатуры Калифорнии был введен торговый доллар, содержащий на несколько гран серебра больше. Несколько лет спустя, когда цены на серебро на рынке резко упали, Конгресс возобновил чеканку серебряного доллара, ограничив сумму не более чем четырьмя миллионами и не менее чем двумя миллионами в месяц, и в соответствии с этим законом за период в двенадцать лет мы выпустили более 400 000 000 серебряных долларов, что в пятьдесят раз превышает сумму, отчеканенную до 1873 года. И теперь в соответствии с действующим законом мы закупаем 54 000 000 унций серебра в год; так что то, что она называет демонетизацией серебра, привело к его использованию в нашей стране в масштарах, более чем в пятьдесят раз превышающих показатели до его демонетизации.

Несмотря на это, вследствие увеличения предложения серебра и удешевления процессов его добычи, оно падает на рынке и удерживается на паритете с золотом лишь волею правительств, чеканящих его. Теперь введенные в заблуждение люди, принадлежащие к кругу миссис Эмери, стремятся снизить покупательную способность доллара в руках фермера и рабочего путем свободной чеканки серебра и демонетизации золота. Серебро и золото должны использоваться и поддерживаться в качестве находящихся в обращении денег, но исключительно на паритете друг с другом, а это может быть достигнуто только путем рассмотрения более дешевого металла в качестве вспомогательного и чеканки его исключительно по мере потребности для использования народом.

Седьмой «финансовый заговор» является предметом гордости и хвастовства правительства Соединенных Штатов — возвращение наших банкнот, спустя долгое время после окончания войны, к стандарту монеты; иными словами, возобновление платежей звонкой монетой. Эта мера, встретившая яростное сопротивление таких диких теоретиков, как миссис Эмери, доказала свой успех по мнению всех мыслящих людей не только в Соединенных Штатах, но и во всех странах мира. Для бумажных денег не существует иного стандарта, кроме монеты. Соединенные Штаты слишком долго откладывали возвращение своих банкнот к стандартам монеты. С тех пор как у них хватило смелости сделать это в соответствии с актом о возобновлении платежей 1 января 1879 года, у нас в Соединенных Штатах действует золотой стандарт с монетами из серебра, никеля и меди, поддерживаемыми на этом уровне правительственным указом, а также бумажные деньги в различных формах — в виде казначейских билетов Соединенных Штатов, банкнот национальных банков, золотых сертификатов, серебряных сертификатов и казначейских векселей, — и все они находятся в паритете с золотом.

Называть это «заговором» или «гнусным сюжетом» — значит использовать неверные термины, которые не обманут ни одного мыслящего человека; напротив, славой и гордостью народа Соединенных Штатов является то, что он оказался способен не только подавить великий мятеж и отменить рабство за последние тридцать лет, но и поднять кредит Соединенных Штатов до высшего ранга среди наций, значительно увеличить денежную массу страны, колоссально приумножить наши производственные интересы и развить ресурсы шахт, полей и мастерских до степени, не имеющей примеров в истории наций. Мыслящие люди, которые умеют рассуждать и наблюдать, не будут обмануты или введены в заблуждение диким фанатизмом и мрачными пророчествами миссис Эмери. Временные условия, проистекающие из неурожая в какой-либо части наших посевов, не обескуражат их; преувеличения болезненной фантазии не собьют их с пути.

Беспристрастный анализ великих финансовых мер последних тридцати лет заставит людей назвать то, что миссис Эмери именует «семью финансовыми заговорами», семью великими, мудрыми и государственными шагами, которые привели народ Соединенных Штатов через опасности и риски, редко встречавшиеся у какой-либо нации, от слабой конфедерации с четырьмя миллионами рабов и противоречивыми теориями конституционной власти к великой свободной республике, ставшей сильнее благодаря преодоленным опасностям, — образцу и путеводной звезде для народов мира.

Что касается выпадов миссис Эмери лично против меня, то я даже не считаю их достойными ответа. Она повторяет старую историю о том, будто я был заинтересован в Первом национальном банке Нью-Йорка и предоставил ему право бесплатного использования народных денег. Это прямая ложь, которую снова и снова опровергали и разоблачали. У меня никогда не было ни малейшего интереса к этому банку, ни прямого, ни косвенного, и, как показывают публичные отчеты, я не оказывал ему никаких услуг, а обращался с ним как со всеми другими депозитариями государственных денег и требовал от него строжайшей подотчетности; равно как и ни в коем случае не извлекал малейшей материальной выгоды ни из какой меры, находящейся на рассмотрении или рассматривавшейся в Конгрессе за все время моего пребывания в общественной жизни.

Искренне ваш, Джон Шерман.

Я верил в здравый смысл и консервативные тенденции народа и полагал, что они не будут обмануты такими фантазиями и заблуждениями, какие содержались в платформе Народной партии. Эта партия вела очень активную агитационную кампанию и рассчитывала, как выразился один из ее видных членов, «удерживать «золотую акцию» (баланс сил) в легислатуре и диктовать, кто станет следующим сенатором США от Огайо, и будьте уверены, что этим человеком не будет Джон Шерман».

Впоследствии этот Альянс изменил свою позицию с необеспеченных бумажных денег на свободную чеканку серебра. Заявляя о своей заботе о фермерах и рабочих, он всеми способами стремился обесценить покупательную способность их денег.

ГЛАВА LX. СВОБОДНОЕ СЕРЕБРО И ЗАЩИТА АМЕРИКАНСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ. Мои взгляды в 1891 году на свободную чеканку серебра — Письмо в газету штата Огайо по этому вопросу — Проблема для решения следующим Конгрессом — Взгляды относительно защиты американских отраслей промышленности с помощью тарифных законов — Мой глубокий интерес к этой кампании — Ее важность для страны в целом — Огайо как поле битвы по этим финансовым вопросам — Начало кампании в Полдинге в конце августа — Выдержки из моей речи там — Обращение к консервативным гражданам Огайо от обеих партий — Выступление на ярмарке штата в Коламбусе — Обзор истории тарифного законодательства в Соединенных Штатах — Пять республиканских принципов, касающихся снижения налогов — Речи в Кливленде, Толедо, Цинциннати и других местах — Избрание Маккинли с перевесом более чем в 21 000 голосов.

В ходе агитационной кампании 1891 года стало очевидно, что фермеры Огайо не согласны со свободной чеканкой серебра и разделились, как обычно, между двумя крупными партиями. В разгар этого спора я написал в «Циклон» следующее письмо:

Мэнсфилд, шт. Огайо, 7 июля 1891 г. Редакторам газеты «Циклон», Вашингтон Корт-Хаус.

Дорогие сэры: В ответ на ваше письмо от 6-го числа могу лишь сказать, что мои взгляды на вопрос о свободной чеканке серебра подробно изложены в речи, произнесенной мной на последней сессии Сената, копию которой я вам направляю, и я ничего не могу добавить к ней нового.

Я могу понять настойчивое требование производителей серебряных слитков о том, чтобы Соединенные Штаты платили 1,29 доллара за унцию серебряных слитков, которые на рынках мира в течение ряда лет стоили всего около одного доллара за унцию — иногда чуть больше, иногда чуть меньше, но я не могу понять, почему какой-либо фермер или другой производитель должен желать, чтобы правительство платило за какой-либо товар больше его рыночной стоимости. Правительство должно приобретать необходимые ему товары, как и все остальные покупатели, по рыночной цене. Различие, которое пытаются провести в пользу серебра, не имеет под собой никаких оснований. Правительство теперь закупает на открытом рынке больше всего внутреннего производства серебряных слитков, поскольку они нужны ему для чеканки и в качестве основы для казначейских билетов. Я с радостью внес свой полный вклад в эту меру и сделал бы все от меня зависящее, чтобы поднять рыночную стоимость серебра до его законного соотношения с золотом, но это может быть сделано только во взаимодействии с другими коммерческими нациями. Попытка сделать это силами одних только Соединенных Штатов продемонстрировала бы лишь нашу слабость.

В той степени, в какой огромный спрос, создаваемый действующим законом, повышает цену серебра, производитель получает выгоду, и на сегодняшний день производство серебра является, пожалуй, самой прибыльной отраслью в Соединенных Штатах. Требовать большего кажется мне неразумным, и если пойти на это, то все наши деньги перейдут исключительно на единый серебряный стандарт, золото будет демонетизировано, а Соединенные Штаты окажутся оторваны от стандартов великих коммерческих наций мира. Неразумное требование свободной чеканки серебра не имеет ничего общего с разумным требованием увеличения денежной массы, необходимого из-за роста бизнеса и населения Соединенных Штатов.

Существующими законами мы предусмотрели увеличение денежной массы до суммы, превышающей рост бизнеса и населения; но даже если требуется больше денег, существует множество способов обеспечить их без снижения их покупательной способности или создания большой разницы между находящимися в обращении видами денег на основе серебра и золота. Более девяноста двух процентов всех платежей в настоящее время производятся чеками, векселями и другими коммерческими инструментами. Все виды находящихся в обращении банкнот теперь равны друг другу и удерживаются на золотом стандарте посредством погашения и обмена. Наши деньги и наш кредит теперь равны или лучше, чем у самых цивилизованных наций мира, наше производство всех видов растет, и мне кажется почти диким безумием нарушать это счастливое состояние путем изменения стандарта всех контрактов, включая специальные контракты, подлежащие оплате в золоте, и снова выплачивать золото капиталистам, а серебро (по завышенной цене) — фермеру, рабочему и пенсионеру.

Я был бы не верен своим убеждениям относительно того, что лучше для блага моих избирателей, если бы прямо и твердо не отстаивал свои мнения, какими бы ни были последствия для меня лично. Мои самые большие обязательства связаны с фермерами Огайо, и я был бы недостоин их доверия и уверенности, если бы не умолял их поддержать ту финансовую политику, которая обеспечит им наилучшие результаты их труда и производства, а также комфорт и процветание всех классов в равной степени.

Искренне ваш, Джон Шерман.

Когда писалось это письмо, спрос на свободную чеканку серебра достиг своего пика. Я знал, что моя позиция непопулярна, но был уверен, что в конце концов народ убедится в том, что в существующий стандарт стоимости не следует вносить никаких изменений и что использование серебра в качестве денег должно быть продолжено и оно должно поддерживаться на паритете с золотом; однако когда его объем станет настолько велик, что возникнет угроза демонетизации золота, его чеканку следует прекратить, а серебряные слитки в казначействе должны быть представлены обращающимися казначейскими билетами, равными по сумме стоимости серебряных слитков. Это легло в основу закона 1890 года, но, к сожалению, количество серебряных слитков, производимых в Соединенных Штатах и ​​в мире в целом, росло столь быстро, что его рыночная стоимость постоянно снижалась. Каждая его покупка влекла за собой большие убытки для Соединенных Штатов. Проблема того, как справиться с этим положением, должна была решаться следующим Конгрессом.

31 августа, в ответ на запрос редактора газеты «Ситизен», издающейся в Урбане, штата Огайо, я написал следующее письмо относительно политики защиты американских отраслей промышленности с помощью тарифных законов:

Защитный тариф был первой мерой, предусмотренной первым Конгрессом Соединенных Штатов. Ни одна нация не может быть независимой без разнообразия отраслей промышленности. Одиночное занятие может подходить отдельному человеку, но нация должна состоять из множества людей с самыми разными профессиями. Каждая нация должна быть независимой от других наций в отношении всех видов продукции, необходимой для жизни и комфорта, которую можно производить у себя дома. Это аксиомы политической экономии, настолько очевидно верные, что они не нуждаются в доказательствах. Масштабы защиты — подходящий предмет для споров, но не должно быть никаких споров относительно самого принципа протекционизма в такой стране, как наша, обладающей почти каждым природным сырьем и почти каждым видом продукции. Мы процветали больше всего тогда, когда наши отрасли промышленности были защищены наилучшим образом. Колоссальное разнообразие наших мануфактур, соперничающих теперь по количеству с изделиями стран, гораздо более старых, чем наша, является результатом протекционизма.

Каждый президент, от Вашингтона до Джексона включительно, высказывался в поддержку принципа протекционизма. Каждый выдающийся государственный деятель раннего периода, включая Кэлхуна, поддерживал эту политику. Владельцы рабов, занятые главным образом производством хлопка, стали враждебно относиться к протекционизму и вместе с лицами, занятыми внешней торговлей, представляли собой сторонников свободной торговли в Соединенных Штатах. Теперь, когда рабство отменено, а Юг приступил к развитию своих огромных природных ресурсов, и когда было доказано, что наша внешняя торговля при протекционистских законах оказывается масштабнее, ни в какой части нашей страны не должно быть никаких возражений против защиты американской промышленности посредством разумных дифференцированных пошлин.

Принцип протекционизма должен применяться беспристрастно и справедливо ко всем видам продукции, будь то изделия мастерских или продукция ферм. Цель состоит в том, чтобы диверсифицировать занятость и защитить труд, и эта защита должна применяться беспристрастно, без учета характера производства. Весь опыт установил неизменный факт, что внутреннее производство путем стимулирования конкуренции за короткое время снижает цены на все защищенные товары. Во всем спектре производимой продукции этот результат носит всеобщий характер. Всякий раз, когда становится очевидным, что можно основать новую отрасль промышленности — как это обстоит сейчас с производством жести, — мудрой политикой является предоставление этой отрасли либеральной степени защиты с уверенностью, что при наличии сырья на равных условиях мы сможем спустя некоторое время конкурировать с импортным товаром.

Политика нации по экономическим вопросам должна быть фиксированной и стабильной. Закон Маккинли в его нынешнем виде, хотя он и может быть подвергнут критики в деталях, представляет собой строго протекционистскую меру — честную и справедливую по отношению ко всем отраслям промышленности, с достаточными положениями для обеспечения взаимности в обмене отечественной продукции на товары, которые мы не можем производить. Его следует тщательно проверить на практике в течение нескольких лет. Неблагоразумной политикой является нарушать его или держать общественное сознание в подвешенном состоянии по этому поводу. Он, как я полагаю, продемонстрирует свою мудрость, но если нет — с высоты приобретенного опыта его можно будет изменить. Высшая политика и величайшее благо для нашего народа заключаются в исчерпывающем испытании этой попытки прочно заложить основы внутреннего производства каждого товара, необходимого для американской жизни и независимости.

Эти два письма — о «свободной чеканке серебра» и «тарифном законе Маккинли» — откровенно выражали мои мнения по актуальным вопросам современности. Что касается принципов, лежащих в основе протекционистской политики, я уже изложил свои взгляды при комментировании тарифного закона Моррилла. За время моей работы в Конгрессе не было принято ни одного общего закона о тарифах, который отвечал бы моему полному одобрению. Формулировать общие принципы легко, но когда мы переходим к их применению к огромному количеству товаров, указанных в тарифном списке, мы обнаруживаем, что интересы избирателей определяют действия сенаторов и членов Палаты. Тарифный законопроект Маккинли не был улучшен в Сенате. Сплоченная и влиятельная делегация из Новой Англии дала почувствовать свое влияние в поддержку отраслей, развиваемых в том регионе, в то время как делегации из других регионов разделились по партийным линиям. Следовательно, закон о тарифах не соответствовал какому-либо общему принципу, но он был ближе к нему, чем закон, действовавший до его принятия, а необходимость принятия какого-либо закона, который снизил бы налогообложение, была столь настоятельной, что разногласия между двумя палатами были легко улажены компромиссом. Исполнение закона Маккинли при президенте Гаррисоне продемонстрировало, что он обеспечит достаточные доходы для содержания правительства, и он должен был оставаться в своде законов с теми незначительными изменениями, которые опыт мог счесть необходимыми. Демократическая партия, однако, выступала против протекционистских черт этого закона, воспользовалась его недостатками и впоследствии, когда эта партия пришла к власти, неблагоразумно взялась за создание нового тарифа, который оказался недостаточным для получения необходимых доходов, и тем самым создала необходимость использовать для текущих расходов золотой резерв, специально накопленный в казначействе для выкупа казначейских билетов Соединенных Штатов.

Я испытывал глубочайший интерес к этой кампании не из эгоистичного желания подольше удержать пост, который занимал почти тридцать лет, а потому что считал, будто в Огайо нам предстоит великая финансовая битва, от исхода которой может зависеть денежная система Соединенных Штатов. 17 августа я заявил репортеру: