«Воспоминания о сорока годах в Палате представителей, Сенате и Кабинете»

По поставленному таким образом вопросу в республиканской партии произошло разделение мнений. С одной стороны, значительная часть республиканцев, в основном немцы в крупных городах, расценивали это законодательство как попытку посягнуть на их привычку пить пиво, которое они считали безвредным напитком. С другой стороны, адепты абсолютной трезвости выступали против закона «Скотта» как против лицензии на продажу и употребление спиртных напитков, каковую лицензию они объявляли порочной и противоречащей общественным интересам. Они выступали за прямой запрет; они считали налоговый закон сделкой с адом и выдвинули собственный список кандидатов для представления своих принципов. Демократическая партия занимала позицию оппозиции любому предложению по законам об алкоголе. Они выдвинули кандидатом в губернаторы Джорджа Х. Ходли — выдающегося юриста, способного оратора и человека с безупречной репутацией и положением. Он был ревностным республиканцем во время войны и после нее, но затем последовал в фарватере Чейза и примкнул к демократической партии.

Тарифный вопрос также вошел в эту кампанию. Фермеры Огайо жаловались, что пошлина на шерсть была снижена, в то время как пошлина на шерстяные изделия была повышена; что протекционизм предоставлялся фабриканту и отказывался фермеру. Демократические ораторы и газеты в земледельческих районах подняли большой шум против этой несправедливости, и меня назначили ее главным виновником и автором. Пропагандистские листовки демократического комитета свободно распространялись в общественных местах, клеймя меня как зловещего разрушителя овцеводства фермеров Огайо. Я отвечал, что это правда, будто в недавнем тарифном законе имело место снижение пошлины на шерсть примерно на два цента за фунт, но что я выступал против этого и сделал все возможное, чтобы предотвратить это, однако данное решение было проведено объединенным голосованием демократической партии в обеих палатах при поддержке нескольких сенаторов-республиканцев и членов Палаты представителей из Новой Англии. Я заклеймил лицемерие тех, кто нападал на меня, чьи представители голосовали за еще большее снижение, а некоторые из них — за свободную импортную шерсть. На все это они отвечали: «Разве вы не голосовали за законопроект при его принятии?». Мне пришлось ответить утвердительно, но я привел причины этого, как уже говорилось выше. Несомненно, несмотря на всю несправедливость этого обвинения, оно оказало некоторое негативное влияние на выборы.

Эта кампания во многих отношениях была своеобразной. Форейкер был активен, выступал почти в каждом округе штата и вызывал всеобщее удовлетворение, но Ходли был не менее способным оратором и, поскольку до недавнего времени оставался республиканцем, не мог нести ответственность за курс демократической партии во время войны и после нее. Поскольку оба кандидата в губернаторы были родом из Цинциннати, борьба там разгорелась более яростная, чем обычно, и свелась к водочному вопросу в большей степени, чем к общей политике. Когда меня спросили о немецком электорате, я сказал:

«Немцы, вообще говоря, являются хорошими республиканцами и на самом деле — народом трезвым. Они всегда заявляли о своей готовности платить налог с продажи пива и других видов спиртного. Закон Скотта очень умерен — даже больше, чем законы, принимаемые в других штатах. Если они имеют в виду то, о чем говорят, я не думаю, что возникнут какие-либо проблемы с избранием нашего списка».

Сразу же после съезда в компании моих земляков — Джорджа Ф. Карпентера, Генри К. Хеджеса и М. Хаммонда — я отправился в поездку в Хелену, штат Монтана. Целью были исключительно отдых и осмотр достопримечательностей. По пути мы останавливались в Чикаго, Сент-Поле и других местах. Куда бы мы ни приезжали, нас везде встречали интервьюеры, желавшие узнать о съезде в Огайо и политике в целом, но я предпочитал говорить о великом Северо-Западе. Репортеры добивались интервью, и они давались в полном объеме и печатались в местных газетах. Хеджес и Карпентер были эрудированными джентльменами, интересовавшимися, как и я, Чикаго и Сент-Полом и знакомыми с местной географией Висконсина и Миннесоты лучше меня. С их помощью я ознакомился с топографией и продукцией этих штатов. Меня особенно поразил рост Сент-Пола и Миннеаполиса. Несколько лет назад я приобрел вместе с г-ном Калленом сорок акров земли, примыкающей к Сент-Полу. По прибытии в ходе этой поездки он показал мне эту землю, стоившую тогда на тысячи долларов больше сотен, которые мы за нее заплатили. Это был лишь пример аномального роста этих городов-побратимов, которым в недалеком будущем суждено было слиться в единый город. Из Сент-Пола мы отправились в Хелену, бывшую тогда конечной станцией Северной Тихоокеанской железной дороги и новоиспеченной столицей Монтаны. Это был второй случай моего посещения этой территории, ныне ставшей штатом. Я изучал, насколько мог, ее удивительные ресурсы, как минеральные, так и сельскохозяйственные. Она недаром носит название Монтана. Ее горы не только изобилуют полезными ископаемыми всех видов, от золота до железа, но и содержат, в большей степени, чем любая другая часть страны, причуды природы в более ярких формах, такие как гейзеры, грязевые котлы, горные озера, глубокие ущелья, и они окружены обширными долинами и равнинами — исконной родиной бизонов, а ныне пастбищами бесчисленных табунов лошадей, стад крупного рогатого скота и овечьих отар.

Странно разнообразный рельеф различных штатов Союза позволил бы нам в случае войны с любой державой обеспечивать и поддерживать наше население за счет собственной почвы и скрытых под ней богатств. Уже более девяти десятых предметов, необходимых для жизни и роскоши в Соединенных Штатах, являются продуктом труда наших соотечественников. Оставшаяся десятая часть состоит главным образом из чая, кофе и других тропических или субтропических продуктов — изделий тех наций, с которыми у нас не может быть никаких поводов для войны. Предметы роскоши и искусства производятся главным образом европейскими странами.

Наше частичное состояние изоляции — наша величайшая сила, наши разнообразные ресурсы и продукция — наше величайшее богатство, а единство в национальных вопросах и независимость в местных делах являются центральными идеями нашей системы управления.

На обратном пути мы остановились на день в Бисмарке, штат Дакота, который тогда представлял собой разрозненную деревушку, но уже напускал на себя важность в качестве будущей столицы. Мы проехали через Сент-Пол, Милуоки, Гранд-Рапидс и Детройт по пути в Мэнсфилд. Эта неспешная поездка заняла около месяца.

В течение остальной части лета, вплоть до начала предвыборной кампании, у меня был период отдыха и восстановления сил. Он прерывался лишь необходимостью готовиться к кампании, которая, как предполагалось, должна была начаться 25 августа. Я тщательно продиктовал свою вступительную речь, с которой выступил в Финдли в тот же день перед многочисленной аудиторией. Она была напечатана и распространена, но большинство обсуждавшихся в ней вопросов уже канули в Лету. Некоторые из них, возможно, интересно вспомнить. Я сопоставил тогдашнее состояние Финдли с тем, каким я увидел его впервые, но если проводить такое сравнение сейчас, оно было бы еще более поразительным. Я описал формирование и историю партий в их тогдашнем виде и предположил, что поскольку Ходли, бывший аболиционистом или республиканцем и сторонником войны, являлся в ту пору демократическим кандидатом в губернаторы, а Юинг и Букволтер, предыдущие демократические кандидаты в губернаторы, также были республиканцами, мы можем рассматривать это как признание правильности мер республиканской партии. Я сказал: «Все эти выдающиеся и способные джентльмены были партийными республиканцами, как и я; и судья Ходли, полагаю, высказывался с большей свободой в адрес демократической партии, чем я. Следовательно, в степени признания великих проблем, разделявших нас в прошлом, демократическая партия признает нашу правоту».

Затем я представил вопрос об алкоголе и закон Скотта. Я защищал введенный этим законом налог как разумную меру, принцип которой был принят в большинстве штатов и в главных странах Европы. Ходли, вместо того чтобы честно ответить на этот аргумент, обрушился на предложенные поправки к конституции, запрещающие продажу спиртного и пива, представив их частью догмы республиканской партии, а не простым вынесением спорной политики на суд народа. Это было проявлением мастерства обученного юриста, стремившегося уйти от реальной проблемы закона «Скотта». Он обошелся со снижением пошлины на шерсть с такой же ловкостью, возложив вину на республиканскую партию, хотя прекрасно знал, что каждый демократический голос был отдан за него и даже за большее снижение, и что почти каждый республиканский голос был подан против него. Вся кампания Ходли представляла собой искусное уклонение от реальных проблем и по своему недостатку прямоты и честности резко контрастировала с выступлениями Форейкера.

После митинга в Финдли я отправился в Цинциннати, посетил праздник урожая в поселке Грин и зачитал доклад о жизни и творчестве А. Дж. Даунинга, известного специалиста по садоводству и автора трудов по садовой архитектуре. Я всегда интересовался подобными темами и был знаком с трудами и работами Даунинга, особенно с его проектами благоустройства общественных парков в Вашингтоне и его окрестностях. Он был нанят Президентом Соединенных Штатов в 1851 году для планировки и руководства благоустройством обширных общественных зон между Капитолием и особняком исполнительной власти в Вашингтоне, широко известных как «Молл». Он приступил к этой важной работе с величайшим энтузиазмом. Им были составлены детальные планы Молла и других общественных скверов, проложены дорожки и аллеи; для каждого дерева были определены его место, вид и разновидность, а работы по планировке в основном воплощены в жизнь. Он взглянул глазами художника на тогда еще не украшенные прелести столичного ландшафта: широкий изгиб Потомака, долину и равнину, окруженные кольцом холмов разной высоты, то тут, то там изрезанных лощинами и оврагами. Он говорил об этом с воодушевлением и, несомненно, превыше прочих надежд желал своим мастерством способствовать тому, чтобы город Вашингтон стал столь же великолепен по своим видам и окрестностям, как любой город Европы. Но человек предполагает, а Бог располагает. Г-ну Даунингу не суждено было завершить свои великолепные планы по превращению заброшенных грязных пустырей столицы в сады наслаждений; но они были осуществлены другими и внесли значительный вклад в то, чтобы сделать Вашингтон таким, каким он хотел его видеть: прекрасным городом, усаженным парками и засаженным экземплярами каждого американского дерева, достойного разведения, и украшенным лучшими образцами архитектуры — не только общественных зданий, приспособленных для высших государственных ведомств, но и множества изящных частных особняков.

Клуб «Линкольн» в Цинциннати пригласил меня посетить прием в их клубе вечером 1 сентября. Это политический, а также общественный клуб, и от меня ожидали политической речи. Я произнес ее, после чего выступили Форейкер и Х. Л. Мори. Обычные «освежающие напитки» не были забыты. Я пользуюсь этой возможностью, чтобы выразить свое горячее одобрение организации и поддержанию политических клубов в каждом городе с населением в 10 000 и более человек. Республиканцы Цинциннати на протяжении многих лет поддерживают две известные организации — клубы «Линкольн» и «Блейн», которые служили местами для социального общения, а также центрами политических дискуссий. Обе они оказали благотворное влияние не только на просвещение своих членов по политическим вопросам, но и на распространение здравых взглядов по всему штату.

Во время этого визита я был избран членом Торговой палаты Цинциннати. Я счел это за честь и выразил ее членам свою искреннюю благодарность. Хотя я не занимался коммерческой деятельностью, в ходе выполнения своих государственных обязанностей мне часто доводилось принимать решения по торговым вопросам и интересам. Во время своих ежегодных визитов в этот город я неизменно посещал торговую палату и говорил несколько слов на злободневные темы, интересовавшие ее членов, но никогда не касался политики. Там были представлены самые разные мнения.

Цинциннати, расположенный на северном берегу реки Огайо, с Кентукки на другом ее берегу и Индианой поблизости, с большей частью населения немецкого происхождения или рождения, со всеми мыслимыми расами, вероисповеданиями и цветами кожи, представляет собой в высшей степени космополитичный город, подверженный внезапным вспышкам и заметным переменам. Во время моего визита он был особенно взволнован агитацией по вопросу о трезвости. Обсуждая его, я занял ту же позицию, что и в Финдли, и встретил лишь незначительные возражения, однако мнения, высказанные ораторами в других частях штата в пользу сухого закона, оказали, как показали выборы, самое пагубное влияние на республиканский список кандидатов.

6 сентября я посетил сельскохозяйственную выставку штата в Коламбусе. По оценкам, в тот день на территории находилось по меньшей мере 40 000 человек. Существовал обычай собираться вокруг штаб-квартиры и донимать просьбами выступить с речью любого появившегося там общественного деятеля. Губернатор Фостер и я были вместе. Г-н Кауден, президент выставки, представил Фостера, и тот произнес короткую речь. Затем представили меня, и я сказал:

«Дамы и господа! Мне посчастливилось посещать ярмарку штата много лет подряд, но, судя по великому множеству людей и огромному скоплению народа передо мной, я должен сказать, что Огайо стремительно продвигается вперед по пути прогресса. Седые бороды, которые я вижу перед собой, — и я сам теперь среди них, — напоминают мне о теперешнем времени, когда мы были мальчишками; когда после сезона изнурительного труда мы были вынуждены пускать излишки урожая на уплату налогов».

Я сопоставил ранние дни Огайо с его тогдашним состоянием и завершил выступление следующим образом:

«Но сейчас не время для речей и не повод для дальнейших слов. Мы вышли показаться друг другу, и вы не жаждете речей, а больше всего хотите увидеть лошадей, крупный рогатый скот, овец, свиней и орудия, облегчающие жизнь фермера. Это прогресс, который мне нравится видеть. Соотечественники мои, вы увенчаны благами. Наслаждайтесь ими свободно и с благодарностью, воздавая хвалу Дарителю всех благ. Это свободная земля, а труженики сельского хозяйства — самая свободная, самая благородная и лучшая часть всего нашего рода. Наслаждайтесь своими привилегиями в полной мере и будьте достойными продолжателями дела великой расы пионеров, предшествовавших вам».

В течение оставшейся части этой кампании я выступал почти каждый будний день вплоть до выборов и почти во всех избирательных округах штата. Некоторые из этих речей стенографировались и распространялись в качестве агитационных документов. По мере приближения дня выборов интерес возрастал, а митинги превращались в грандиозные собрания. Особенно ярко это проявилось в Толидо, Дейтоне, Портсмуте, Кливленде, Серклвилле и Зейнсвилле. Я верил, что республиканский список штата победит, но опасался, что поправка о запрете помешает избранию республиканского законодательного собрания. Результатом выборов губернатора стали 359 693 голоса за Ходли и 347 164 за Форейкера, а избранная генеральная ассамблея в обеих палатах имела демократическое большинство. Генри Б. Пейн при открытии сессии законодательного собрания был избран сенатором на место, занимаемое тогда Джорджем Х. Пендлтоном.

После выборов я отправился в Нью-Йорк, где меня повсюду встречали расспросы о причинах поражения республиканцев в Огайо. Я говорил, что республиканцы потерпели поражение из-за проблемы запрета и закона, снизившего пошлину на шерсть; что многие немцы опасались посягательств на их права и вмешательства в их привычки, а фермеры возражали против дискриминации, учиненной нашим тарифом против их отраслей.

1 ноября 1883 года генеральный Шерман сложил с себя командование армией с той же простотой и отсутствием показухи, которые характеризовали всю его служебную деятельность в армейском штабе. Он написал следующий краткий приказ:

«Штаб армии, } «Вашингтон, 1 ноября 1883 г.}

Общий приказ № 77»

«По согласованию с Президентом и с его согласия, выраженного в Общем приказе № 71 от 16 октября 1883 года, нижеподписавшийся слагает с себя командование армией Соединенных Штатов».

«Разрывая таким образом отношения, существовавшие между нами доселе, он благодарит всех офицеров и нижних чинов за их преданность высокому доверию, возложенному на них за время его службы, и будет в своей отставке с родительской заботой наблюдать за их продвижением вверх в благородном призвании, которому они посвятили свою жизнь».

«У. Т. Шерман, генерал. Официально: Р. К. Драм, генерал-адъютант».

Затем он встал из-за письменного стола, уступил свое место Шеридану, который немедленно издал приказ о вступлении в новые обязанности, и передача полномочий завершилась. Я знаю, что когда обсуждался законопроект об отставке офицеров по достижении определенного возраста, в Сенате было сильное желание сделать для генерала Шермана исключение из действия закона, однако генерал, находившийся в это время в прериях, прислал мне телеграмму с просьбой не делать для него исключения, настаивая на том, что это станет дискриминацией в отношении других высококлассных офицеров. После этого Сенат неохотно уступил, но с оговоркой, что он сохранит свое жалованье в качестве генерала, несмотря на выход в отставку.

В этот период в газетах вновь промелькнуло мое имя в качестве кандидата от республиканской партии на пост Президента в следующем году. Я незамедлительно заявил, что не являюсь кандидатом и не имею никаких намерений или желаний вступать в эту борьбу. Это обсуждение моего имени продолжалось вплоть до решения национального съезда, но я не принимал в нем никакого участия, ни у кого не просил поддержки своей кандидатуры и не предпринимал никаких шагов — ни прямо, ни косвенно — для ее продвижения.

ГЛАВА XLVI. ПОСЛЕДСТВИЯ КРАХА НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА «МЕРИН» И ДРУГИХ БАНКРОТСТВ. Продолжающееся процветание нации — Доклад Артура Конгрессу — Резолюция о расследовании нарушений на выборах в Вирджинии и Миссисипи — Доклады следственного комитета — Финансовые вопросы, обсуждавшиеся в ходе сессии — Обязанности и привилегии сенаторов — Крах Национального банка «Мэрин» и компании «Грант энд Уорд» в Нью-Йорке — За ним последовала паника, в ходе которой рухнули другие финансовые институты — Своевременная помощь со стороны Нью-йоркской клиринговой палаты — Дебаты в Сенате о системе национальных банков — Открытие памятника Джону Маршаллу в Вашингтоне — Провал поправки Ингаллса о недополученных пенсиях к законопроекту о предоставлении пенсий солдатам и матросам мексиканской войны — Сенат слушает чтение Декларации независимости 4 июля.

Послание Президента Артура, представленное Конгрессу 4 декабря 1883 года, свидетельствовало о состоянии замечательного процветания в Соединенных Штатах. Мы пребывали в мире и согласии со всеми странами. Профицит доходов за финансовый год, закончившийся 30 июня 1883 года, составил 134 178 756,96 доллара, и весь он пошел на сокращение государственного долга. По оценкам, профицит доходов за текущий финансовый год должен был составить 85 000 000 долларов, а за следующий — 60 000 000 долларов. Президент обратил внимание Конгресса на закон о находах от июля 1883 года, который сократил поступления в казну на пятьдесят или шесть0 миллионов долларов. Хотя он не сомневался, что можно было бы разумно осуществить и дальнейшие сокращения, он не рекомендовал на данной сессии масштабного уменьшения национальных доходов. Весь тон послания был консервативным и оптимистичным.

В ходе этой сессии на основании поступивших ко мне заявлений и после долгих размышлений я почувствовал себя обязанным по соображениям общественного долга инициировать расследование событий, связанных с недавними выборами в штатах Вирджиния и Миссисипи. Я делал это с крайней неохотой, поскольку мне не улыбалось брать на себя хлопоты по такому расследованию. 23 января 1884 года я внес преамбулу, в которой подробно излагались общие обвинения в связи с событиями, широко освещавшимися в прессе накануне выборов в ноябре 1883 года в Данвилле, штат Вирджиния, и в округе Копай, штат Миссисипи, со следующей резолюцией:

«Решено: поручить комитету по привилегиям и выборам расследовать все обстоятельства, связанные со всеми вышеупомянутыми предполагаемыми событиями, а также состояние упомянутых ранее конституционных прав и гарантий населения Вирджинии и Миссисипи; поручить ему представить доклад в виде законопроекта или в иной форме в возможно короткие сроки; наделить его полномочиями вызывать свидетелей и запрашивать документы, заседать во время работы Сената, а также нанимать стенографиста или стенографистов».

29 января я вынес резолюцию на обсуждение и произнес следующие слова, объясняющие, почему я ее внес и потребовал расследования:

«С начала нынешней сессии я чувствовал, что недавние события в штатах Вирджиния и Миссисипи имеют столь важное значение, что требуют полного и беспристрастного расследования причин, приведших к ним, реальных фактов, лежащих в их основе, и надлежащих конституционных средств для предотвращения их повторения, а также, при необходимости, для дополнительного обеспечения всем американским гражданам свободы слова при открытом отставании их политических взглядов и при мирном осуществлении их избирательного права.

Теперь, когда прошло достаточно времени, чтобы в некоторой степени улечься возбуждению, вызванному этими событиями, я надеюсь, что Сенат проведет это расследование, дабы наши граждане в каждом штате понимали, в какой мере национальное правительство защитит их в пользовании их правами, или же — если оно беспомощно или безразлично — чтобы они, более не полагаясь на пустые декларации конституции, каждый сам за себя могли обратиться к праву на самооборону или к пресловутому американскому праву на переселение в более дружественные регионы.

Утверждения в этой резолюции относительно беспорядков или бойни в Данвилле основаны на сообщениях в прессе, подкрепленных показаниями свидетелей под присягой, а их существенная правдивость также подтверждена опубликованным заявлением члена нашего корпуса — сенатора от штата Вирджиния.

Утверждения в отношении Миссисипи основаны на пространных рассказах в прессе, протоколах публичных собраний, а также на действиях и бездействии должностных лиц правительства штата, включая губернаторов, судей, суды и присяжных.

Я не счел уместным на данном этапе расследования, если таковое состоится, вдаваться в подробности фактов, хотя передо мной лежит объемное собрание всех этих разнообразных заявлений, опубликованных в газетах различных политических партий и исходящих от разных лиц».

«Если эти утверждения верны, то в обоих этих штатах были организованы заговоры с целью подрыва свободы выборов, сопровождавшиеся убийствами и насилием во многих формах. Описываемые преступления не являются обычными преступлениями, распространенными в любом обществе, где преступник подпадает под запрет общественного правосудия и преследуется должностными лицами закона, судим, признан виновным или оправдан; но утверждается, что здесь преступления заключаются в том, что правящее большинство путем насилия подрывает высшие конституционные права и привилегии граждан и в силу своей природы не могут быть расследованы или наказаны обычными трибуналами. Если они верны, то в тех сообществах члены нашей партии и представители одной расы не имеют никаких прав, которые правящая партия обязана уважать».

«Не следует принимать эти обвинения за истину без тщательнейшего расследования и рассмотрения со стороны законодательной власти, поскольку, если они истинны, возникают самые серьезные вопросы государственной политики, с которыми нам приходилось сталкиваться со времен окончания Гражданской войны. У меня нет желания поднимать вопросы, касающиеся отдельных регионов, или возобновлять старые распри, напротив, я был бы рад отвернуться от прошлого и посвятить себя вопросам мира, развития и прогресса. И все же, если эти обвинения верны, было бы трусливым уклонением от важнейшего общественного долга позволить таким событиям перерасти в прецеденты, которые подорвут основы республиканских институтов и превратят наши выборы в организованные преступления. Я не утверждаю, что эти обвинения истинны, но они предстают перед нами с таким очевидным правдоподобием, что мы обязаны установить их истинность или ложность посредством самого тщательного и беспристрастного расследования».

«Если события в Данвилле были результатом случайного столкновения или бунта между противоборствующими сторонами или представителями разных рас, их вполне можно оставить на усмотрение местных властей; но если бунт и резня являлись частью механизма, разработанного одной партией для того, чтобы удержать другую партию или расу от свободы выборов либо от свободного и открытого выражения политических взглядов, тогда они представляют собой преступление против национального правительства, высшим долгом которого является поддержание любой ценой равных прав и привилегий граждан».

«Если события в округе Копай, штат Миссисипи (который представляет собой крупный и густонаселенный округ с двадцатью семью тысячами жителей и, судя по всему, весьма производительный округ), были простым беззаконным посягательством на индивидуальные права, то, хотя они и влекли за собой убийства, а также другие преступления, их следует оставить на усмотрение местной власти, и если правосудие не может быть отправлено судами, а гражданин остается без средств правовой защиты от беззаконного насилия, тогда он должен положиться на свое право на самооборону или же, потерпев в этом неудачу, искать дом, где его права будут уважаться и соблюдаться. Но если эти отдельные преступления влекут за собой более тяжкое преступление — организованный заговор партии или расы с целью лишить другую партию или расу граждан пользования их бесспорными правами, сопровождаемый открытыми действиями и физической мощью, достаточной для достижения их цели, — тогда это становится общегосударственным вопросом, с которым должно разбираться национальное правительство».

«Война освободила и сделала гражданами пять миллионов человек, бывших рабами. Это был общегосударственный акт, и независимо от того, был ли он совершен мудро или опрометчиво, он должен уважаться народом всех штатов. Если же народ какой-либо местности попытается в какой-либо степени обратить этот акт вспять, долг национального правительства — добиться того, чтобы его акт уважался всеми его гражданами. Вопрос теперь идет не о праве остановиться в гостинице, или проехать в вагоне, или перейти через мост, а о том, может ли народ какого-либо сообщества посредством организованного мошенничества, террора или насилия помешать партии или расе граждан голосовать на выборах либо выражать свои мнения, или отказать им в равной защите закона. Ни один суд никогда не отрицал полномочия национального правительства защищать своих граждан в их основополагающих правах свободных людей. Никому не должно быть позволено занимать место ни в одной из палат Конгресса, чье избрание было обеспечено преступлениями, подобными тем, что здесь описаны».

«Недостаточно также утверждать, что упомянутые выборы не были общегосударственными в том смысле, что они не предполагали избрания Президента или члена Конгресса. Хотя полномочия Конгресса в отношении выборов сенаторов, представителей и Президента распространяются на создание и изменение законов и правил, принятых соответствующими штатами, и поэтому являются более полными, чем в отношении выборов в штатах, тем не менее конституция предусматривает, что "не должно нарушаться право народа на охрану личности, жилищ, документов и имущества от необоснованных обысков и задержаний"; что "все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подлежащие их юрисдикции, являются гражданами Соединенных Штатов"; что "ни один штат не должен издавать или применять закон, ограничивающий привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не должен лишать какого-либо лица жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры, равно как и отказывать любому лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите законов"; и что "право граждан Соединенных Штатов на голосование не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи или предшествующего состояния рабства". Было также заявлено, что "Конгресс имеет право принимать все законы, которые будут необходимы и надлежащи для приведения в исполнение вышеупомянутых полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей конституцией на правительство Соединенных Штатов либо на какое-либо из его ведомств или должностных лиц". Конгрессу также предоставляется право обеспечивать соблюдение недавних поправок посредством соответствующего законодательства».

«Если основные права гражданства попираются штатом или народом штата при санкции местных властей в пределах какого-либо штата, то Конгресс как законодательная власть Соединенных Штатов обязан предусмотреть дополнительные гарантии и должен исчерпать все полномочия правительства Соединенных Штатов для поддержания этих основных прав гражданства в пределах всех штатов столь же полно и всесторонне, сколь оно охраняет и защищает бесспорные права граждан Соединенных Штатов на территории самых могущественных государств мира. Безусловно, гражданин Соединенных Штатов имеет в любом из штатов не меньше прав, чем он имел бы в чужой стране, сколь бы отдаленной или сколь бы могущественным ни было ее правительство. Защита дома в безопасном пользовании личными и имущественными правами составляет основу всякого человеческого правления, без которой его формы — насмешка, а с ней простые формы правления становятся делом безразличным. Защита идет рука об руку с верностью, и верность перестает быть долгом, когда в защите отказывают».

«Я могу оценить те огромные перемены, которые произошли в южных штатах, те естественные антагонизмы, которые должны возникнуть в результате смешения освобожденных рабов в одном сообществе с их прежними хозяевами, при наделении равными гражданскими и политическими правами тех, кто держал их в рабстве; я могу простить предрассудки расы, касты и даже местные привязанности; и американский народ, я полагаю, проявил великое долготерпение, терпеливо ожидал того времени, когда конституционные права будут уважаться без различия расы, цвета кожи, вероисповедания или партийной принадлежности. Если настало время, как утверждается в находящихся передо мной документах, когда члены Республиканской партии, благодаря чьим усилиям во многом существование правительства поддерживалось в неприкосновенности на всем обширном пространстве нашей страны, не могут свободно выражать свои мнения, не могут пользоваться своими конституционными правами, подвергаются убийствам у избирательных урн без страха убийц перед наказанием и изгоняются из своих домов с помощью насилия и террора, и что как белые, так и чернокожие одинаково подвергаются остракизму и несправедливости и как партия лишены избирательных прав в значительной части тех регионов, где во время войны они утверждали и отстаивали полномочия национального правительства, тогда действительно требуется терпеливое расследование и полное, открытое и мужественное утверждение того, что права и равноправие граждан будут поддерживаться и обеспечиваться любой ценой».

«Если резолюции штата Копай представляют собой символ веры Демократической партии на юге, то война действительно потерпела неудачу, и мы должны вновь ожидать ожесточенного межрегионального возбуждения, усиленного обидой и разочарованием. Написанные в свете событий, которые, как утверждается, произошли в присутствии людей, написавших и принявших эти резолюции, они кажутся мне самим зародышем деспотизма и варварства, и тем не менее дружественный им джентльмен уверяет меня, что они являются символом веры девяти десятых партии, находящейся у власти в Миссисипи. Я хотел бы знать — и это правильно, чтобы мы узнали, — идейные основы мнений, столь абсолютно отвратительных для республиканских институтов».

«В ходе этого расследования я искал бы любое смягчение вины или оправдание поведения людей, на которых жалуются. Я дал бы их побуждениям и естественным чувствам человечества в их положении самое снисходительное толкование. Я предоставил бы им всю политическую власть, которой они когда-либо обладали, и без недоброжелательности, мучений, наказаний или даже упреков распространил бы на них каждое право, одолжение или удобство, которым пользуется любой гражданин в любой части нашей страны; но когда эта уступка будет им сделана, я потребовал бы, чтобы в штатах, находящихся под их контролем, свобода и равенство прав и привилегий, гарантированные конституцией и законами всем гражданам — белым или черным, коренным или натурализованным, бедным или богатым, невежественным или образованным, республиканцам или демократам, — обеспечивались правительством штата, а если нет — чтобы их права и привилегии утверждались и защищались национальным правительством. По этому вопросу я призывал бы каждого великодушного человека, каждого любителя своей страны, каждого, кто желает наслаждаться собственными правами у своего очага, будучи свободным от стеснений, поддержать тех, кто, уступая другим защиту законов в пользовании равными правами, потребует того же для себя и для своих соратников».

Генерал Махоун выступил с длинной и интересной речью относительно выборов в Данвилле.

Резолюция была принята голосованием по партийным линиям: 33 голоса «за», 29 «против». Поскольку предписанное расследование охватывало две различные серии событий, они были отдельно рассмотрены комитетом по привилегиям и выборам, который представил по ним доклады. Председателем комитета был мистер Хор. Я был членом комитета и взял на себя основную работу по допросу свидетелей относительно событий в Данвилле. Мистер Лапхэм подготовил доклад большинства, а мистер Вэнс — доклад меньшинства. Эти доклады вместе с собранными показаниями были напечатаны в документе объемом 1300 страниц. Вопрос округа Копай был передан другому подкомитету. Поскольку никаких практических мер по этим докладам предпринято не было, я не стремлюсь подробно излагать ни сам доклад, ни свидетельские показания, но достаточно сказать, что утверждения, сделанные в преамбуле резолюции, в целом подтвердились показаниями. Со стороны демократов в Данвилле и в других частях Виргинии предпринимались преднамеренные усилия по воспрепятствованию голосованию негров, и в преддверии ноябрьских выборов это движение было организовано путем формирования клубов, причем принимались все меры для запугивания и подавления республиканских голосов. Было составлено и разослано в юго-западную долину Виргинии письмо, известное как Данвиллский циркуляр, содержавшее крайне подстрекательские выражения, очевидно призванные удержать негров от голосования.

Инциденты, связанные с Данвиллской резней, предшествовавшие выборам, были очень подробно изложены в докладе и ясно доказали, что резня была спланирована на собрании демократов в оперном театре, на котором собралось пятьсот или более человек. Потасовка возникла из-за мнимой ссоры между Ноэлом и Лоусоном, двумя белыми мужчинами; были обнажены револьверы и дано предупреждение цветным людям отойти назад, иначе каждый из них будет убит. Один цветной полицейский попытался разнять дравшихся мужчин, и вскоре после этого последовала всеобщая стрельба из пистолетов и ружей по неграм со стороны белых, причем количество выстрелов оценивалось по-разному — от 75 до 250. Негры обратились в бегство. Не было никаких доказательств того, что негры сделали хоть один выстрел до того, как белые дали по ним общий залп; согласно преобладающей части показаний, очень немногие имели при себе какое-либо оружие, они собрались там в своей рабочей одежде, выйдя с фабрик, будучи разного возраста и обоих полов, несомненно из любопытства, а не с какими-либо видами на насилие или подготовкой к нему. Белые же, напротив, в массе своей были вооружены, ожидали столкновения и явно искали повода для применения насилия. Многие белые опустошили свои револьверы, а показания свидетелей показали, что капитан Грейвз перезарядил свой. Имелись противоречивые показания относительно наличия оружия у негров. Лишь у одного было замечено оружие до начала стрельбы, в то время как цветные свидетели и многие белые, включая некоторых полицейских, заявляли, что не видели оружия в руках цветных людей, за исключением упомянутого лица, однако не было никаких надежных доказательств того, что он стрелял. Не было никаких заслуживающих доверия доказательств того, что кто-либо из цветных стрелял, за исключением того, что некоторые свидетели утверждали, будто цветные люди во время бегства стреляли через плечо. Показания свидетелей указывали на то, что насилие было преднамеренным и совершалось с явной целью запугивания.

Я не углубляюсь далее в это расследование, поскольку положение дел, приведшее к нему, теперь, вне всякого сомнения, изменилось. Результатом стали убийство четырех ни в чем не повинных цветных людей и ранение многих других. Показания казались совершенно недвусмысленными в том, что это было воплощением заранее обдуманного умысла, к которому демократические клубы тщательно подготовились.

Я считаю, что расследование, хотя оно и не привело к каким-либо важным мерам, возымело благотворный эффект не только в Данвилле, но и по всему югу. Проблема сосуществования двух рас в одном сообществе с равными политическими правами является сложной и стала рассматриваться людьми всех партий как вопрос, который может быть решен только каждым штатом или сообществом самостоятельно. Для такого правительства, как наше, с ограниченными полномочиями, невозможно брать на себя защиту жизни и собственности ни в одном из штатов, за исключением случаев, когда оказывается сопротивление национальной власти. Все признаки указывают на то, что в настоящее время между двумя расами сложились лучшие отношения, и их общие интересы побудят обе стороны разделяться по вопросам государственной политики независимо от расы или цвета кожи.

Среди законопроектов, принятых на этом Конгрессе, был законопроект, внесенный мистером Блэром из Нью-Гэмпшира и главным образом им поддерживаемый, направленный на оказание помощи в создании и временной поддержке народных школ. Он предусматривал выделение 120 000 000 долларов, подлежащих распределению между штатами на основе уровня неграмотности: 15 000 000 долларов на текущий финансовый год и меньшую сумму ежегодно в течение пятнадцати лет, пока общая сумма не будет исчерпана. Предлагаемое распределение выделило бы южным штатам 11 318 394 доллара из 15 000 000 долларов. Деньги должны были распределяться не Соединенными Штатами, а передаваться в руки властей штатов. Преследуемая цель сокращения неграмотности на юге, особенно среди освобожденных рабов, была, несомненно, похвальной, но предложенная мера оказалась столь радикальной и обременительной, а ее распределение между штатами — столь неравномерным, что я предполагал ее отклонение, однако Сенат принял ее большим большинством голосов. Сторонники строгого толкования конституции проголосовали за нее вопреки своим теориям. Тем не менее законопроект был отклонен Палатой представителей.

Во время этой сессии между мистером Беком и мной возникли интересные дебаты по вопросу о погасительном фонде, который он, по-видимому, рассматривал как часть государственного долга. На самом деле это лишь казначейский отчет о долге, подлежащем выплате каждый год, и о фактически выплаченной сумме. В 1862 году, в разгар войны, Конгресс постановил, что один процент от основного долга государственного долга должен выплачиваться ежегодно в качестве «погасительного фонда». Пока Соединенные Штаты занимали крупные суммы и выпускали свои облигации, выплачивать непогашенные облигации было безумием, и этого не делали до 1868 года, когда казначейство получало больше денег, чем расходовало. Между тем казначейство ежегодно зачисляло на счет «погасительного фонда» сумму в размере одного процента от объема непогашенных ценных бумаг Соединенных Штатов. Когда поступления превышали расходы, та часть имеющегося баланса, которая не была востребована, направлялась на покупку облигаций, и такие облигации аннулировались, а выплаченная сумма зачислялась на кредит этого фонда. В последовавшей всеобщей атмосфере процветания и вплоть до 1873 года суммы, зачисленные таким образом, увеличивались настолько, что объем выплаченных облигаций равнялся — если не превосходил — ежегодное начисление по этому фонду и сумму, начисленную по нему до 1868 года. Когда разразился финансовый кризис 1873 года, доходы упали настолько, что их стало недостаточно для покрытия текущих расходов. Это препятствовало любым зачислениям в погасительный фонд вплоть до 1878 года, когда маятник качнулся в другую сторону и фонд стал быстро уменьшаться за счет облигаций, приобретенных из профицита доходов и зачисленных в фонд, так что, когда мистер Бек обратился ко мне с вопросом, я смог ответить, что на кредите погасительного фонда находится значительная сумма; иными словами, Соединенные Штаты погасили свой долг быстрее, чем обязались его выплатить. Термин «погасительный фонд» применительно к государственным расчетам является вводящей в заблуждение фразой. Это простая констатация того, выплатили мы или нет один процент государственного долга за каждый год. Никакого реального фонда такого рода для государственных нужд не существует.

Другой финансовый вопрос поднимался на этой сессии, а также до и после нее. Закон о национальных банках, принятый в 1863 году, предусматривал, что циркуляционные банкноты национальных банков должны выпускаться только на девяносто процентов от суммы облигаций Соединенных Штатов, переданных в казначейство в качестве их обеспечения. В то время облигации стоили на рынке примерно пятьдесят процентов в монете или по номиналу в нотах Соединенных Штатов. Вскоре после войны облигации значительно поднялись выше номинала в монете и котировались с тридцатипроцентной премией. Тем не менее, несмотря на это, Конгресс неоднократно отказывался разрешить национальным банкам выпускать банкноты на номинальную стоимость депонированных в качестве обеспечения облигаций, ограничивая тем самым объем банковских банкнот неразумным образом. В начале этой сессии я внес законопроект для исправления этого положения. Он прошел Сенат, но был проигнорирован в Палате представителей. Тот же результат повторялся почти на каждом последующем Конгрессе, даже тогда, когда облигации были настолько дорогими, что это сдерживало выпуск банкнот в условиях их острой необходимости.

Во время этой сессии возник деликатный вопрос о том, может ли сенатор отказаться голосовать при перекличке имен, находясь при этом в зале Сената. Поскольку Сенат был расколот столь незначительным большинством, несколько сенаторов могли путем отказа отвечать на свои имена приостановить работу Сената при наличии кворума. Мистер Баярд и я сошлись во мнении, что подобная практика стала бы нарушением общественного долга, за которое Сенат может подвергнуть наказанию. Сенаторы могут удалиться из зала, но Сенат может принудить их к присутствию. Если возникнет случай, когда сенатор, присутствуя в зале и не состоя в паре, без уважительной причины откажется голосовать, он должен быть подвергнут порицанию. Увеличение числа сенаторов делает этот вопрос важным, но я надеюсь, что никогда не наступит время, когда он встанет на практике.

Сенат по своей природе является весьма консервативным органом и никогда не поступается обычаем до тех пор, пока не будет доказано, что он является злоупотреблением. Комитет по ассигнованиям — весьма важный комитет. Он всегда состоит из опытных сенаторов, которые осторожно подходят к выделению ассигнований, однако существуют ассигнования, которые не следует передавать на его рассмотрение. Свои главные обязанности они выполняют в последние дни сессии, когда вся работа делается в спешке и у них остается мало времени для вникания в детали. Они прекрасно знакомы с крупными ассигнованиями на содержание правительства и могут лучше всего судить о них, но есть и другие ассигнования, которые должны утверждаться комитетами, специально назначенными для конкретных задач, подобно комитету по Федеральному округу Колумбия. Нельзя назвать ни одной причины, по которой эти ассигнования не должны рассматриваться такими комитетами. Верно, что комитет по ассигнованиям должен просто представлять такие суммы, которые необходимы для приведения в исполнение действующих законов. Такова его функция согласно правилам, и эту функцию он может выполнять весьма успешно в отношении подобных расходов; однако государственные расходы на округ, реки и гавани, фортификационные сооружения, пенсии и некоторые другие объекты не определяются и не регулируются законом. В случае с округом Колумбия несколько должностных лиц, названных в законе об ассигнованиях, предусмотрены законом, но основная масса расходов идет на улицы, переулки и общественное благоустройство, причем девять десятых всех ассигнований, выделяемых для округа, по своему характеру являются новыми статьями, не фиксированными действующим законодательством.

6 мая 1884 года страна была потрясена крахом «Мэрин национал банк» Нью-Йорка — учреждения, пользовавшегося высокой репутацией и авторитетом. Обстоятельства, связанные с этим банкротством, вызвали огромный интерес и глубокое удивление. Непосредственно в связи с крахом этого банка потерпела несостоятельность на крупную сумму нью-йоркская банковская фирма Grant & Ward. Ее дела были переплетены с делами «Мэрин национал банк», и вскрылись обстоятельства, которые не только вызвали возмущение, но и едва не породили панику в городе Нью-Йорке.

Почти одновременно с этим стало достоянием гласности банкротство «Секонд национал банк» Нью-Йорка на весьма крупную сумму, а предполагаемое вопиющее должностное преступление президента этого банка Джона С. Эно превратилось в предмет широкой известности. Должностными лицами и акционерами банка, включая отца президента, были предприняты шаги по выведению его из состояния банкротства.

Также в связи с крахом «Мэрин национал банк» обнаружились финансовые операции странного и необычайного характера, совершенные президентом этого банка Джеймсом Д. Фишем. Все эти события, совпавшие по времени, вызвали сильное волнение и потрясение в Нью-Йорке. Они привели к резкому падению ценных бумаг, утрате доверия и всеобщему набегу, как это называется, на банки и банковские учреждения, включая сберегательные банки. Казалось, надвигаются всеобщая паника, финансовый переворот и масштабные бедствия.

В то же время, также в связи с другими событиями, произошло временное приостановление деятельности «Метрополитен национал банк» — одного из старейших, крупнейших и в прежние времена считавшегося одним из лучших среди всех банков города Нью-Йорка. Отчасти это было вызвано слухами и рассказами о крупных операциях с железными дорогами и задолженности мистера Сени, президента банка, что привело к постепенному изъятию средств из банка.

Министр финансов незамедлительно сделал все от него зависящее для облегчения ситуации на денежном рынке, осуществив досрочную выплату по облигациям, которые были отозваны в процессе погашения государственного долга; однако главной помощью, оказанной рынку в то время, стали действия Ассоциации клиринговых палат Нью-Йорка, выпустившей клиринговые сертификаты на сумму свыше 24 000 000 долларов. Это была чисто оборонительная операция, предпринятая ассоциированными банками Нью-Йорка, пятнадцать из которых являются банками штатов, а остальные — национальными банками.

Все, что было сделано в Нью-Йорке для предотвращения паники, было сделано самими банками. Правительство Соединенных Штатов не имело к этому никакого отношения, за исключением того, что министр финансов досрочно погасил облигации, которые уже были отозваны, — операция, которая проделывалась сотню раз. Что касается правительства, оно не имело никакого отношения к этим банкам; меры по облегчению положения были предоставлены самими банками.

Это состояние финансовых дел привело к долгим дебатам в Сенате, начавшимся 17 июня, о достоинствах и недостатках системы национальных банков и особенно клиринговой палаты города Нью-Йорка. Контроллер денежного обращения принял активные и эффективные меры для защиты интересов Соединенных Штатов. Он был вызван в комитет по финансам и представил полный отчет об этих мерах. Было очевидно, что временная паника проистекала из безрассудного и преступного поведения нескольких людей, а не из изъянов системы национальных банков или клиринговой палаты. Последовавшие дебаты в Сенате происходили главным образом между Морганом, Беком и мной. Я подробно изложил методы ведения дел клиринговой палаты — корпорации штата Нью-Йорк — и завершил свое выступление следующим образом:

«Поскольку судебное преследование Джона С. Эно в настоящее время продолжается в Канаде, иностранном государстве, никто, разумеется, не может сказать, каков будет его результат. Мы знаем лишь то, что в настоящее время настойчиво проводятся надлежащие юридические процедуры с целью добиться экстрадиции, и если он будет доставлен в юрисдикцию судов, то судебное преследование, само собой разумеется, сможет быть продолжено. То же самое касается и Джеймса Д. Фиша. Против него были вынесены и в настоящее время рассматриваются обвинительные заключения за нарушение не только закона о национальных банках, но, полагаю, и за нарушение закона штата; то же самое можно сказать и о Фердинанде Уорде. Эти три человека являются единственными, кого обвиняют в мошеннических и незаконных операциях, приведших к этим финансовым катастрофам. «Метрополитен банк», благодаря содействию и помощи, оказанным в трудные времена, в настоящее время продолжает свою деятельность и ведет дела по-старому, хотя, вне всякого сомнения, понес крупные убытки».

«Вызывает удовлетворение то обстоятельство, что, за единственным исключением «Мэрин банк» из Нью-Йорка, ни один национальный банк не был сокрушен этой катастрофой. Верно, что «Секонд национал банк» был доведен до банкротства преступлениями и злодеяниями Джона С. Эно, однако его отец, движимый чуткой гордостью и не желая позволить невинным людям страдать от проступков своего сына, с духом, поистине заслуживающим похвалы здесь или где бы то ни было еще, бросил огромную сумму денег в этот водоворот и не только спас кредит банка и упрочил свой собственный кредит, но и в определенной степени, по крайней мере насколько это было в его силах, искупил вину, безрассудство и преступление своего сына. «Метрополитен банк» освобожден от своих затруднений благодаря своим банкам-партнерам. Убытки, вызванные спекуляциями его президента, легли на банк не полностью. Этот банк, освободившись от давления неожиданных требований, идет своим обычным путем. Мне кажется, что все эти факты в совокупности свидетельствуют о силе и уверенности, которые вполне можно возложить на систему национальных банков. Закон не может полностью предотвратить мошенничество и преступность, но он защитил общественность от последствий подобных правонарушений гораздо лучше, чем любая предшествующая система».

10 мая 1884 года, что совпало с моим днем рождения, состоялось открытие статуи Джона Маршалла, бывшего главного судьи Соединенных Штатов. Это бронзовая статуя в сидячем положении, воздвигнутая коллегией адвокатов Филадельфии и Конгрессом Соединенных Штатов. Фонд был собран вскоре после смерти Маршалла, однако его оказалось недостаточно для возведения подходящего монумента, и он был передан доверенным лицам и инвестирован под названием «Мемориальный фонд Маршалла». После смерти последнего из доверенных лиц, Питера Макколла, выяснилось, что благодаря честному управлению фонд увеличил свой первоначальный объем в семь раз. Эта сумма вместе с равной сумпой, выделенной Конгрессом, была направлена на возведение статуи памяти главного судьи Маршалла, которую планировалось установить в подходящей мемориальной зоне в городе Вашингтоне. Художником, исполнившим эту работу, был У. У. Стори, сын покойного судьи Стори из Верховного суда. Я был председателем совместного комитета по библиотеке и председательствовал на этом мероприятии. Главный судья Уэйт выступил с соответствующей речью. За ним последовал Уильям Генри Роул из Филадельфии с красноречивой речью, которую он завершил следующим образом:

«И за то, что он сделал для нас в своей жизни, да сохранится вечная память. Он и люди его времени ушли в прошлое; другие поколения сменили их; иные этапы развития нашей страны приходили и уходили; другие испытания, стократ более великие, чем он или они могли хотя бы вообразить, ставили под угрозу жизнь нации; но все же то, что они создали, остается с нами, защищенное теми же средствами, подкрепленное той же властью, тем более дорогое нам всем, что прошло, и сплотившее великий, единый и счастливый народ. И все это во многом потому, что тот, чья фигура предстает перед нами, превыше всех остальных и лучше всех научил народ Соединенных Штатов языком абсолютного авторитета тому, какова была конституция, которую они постановили принятъ, "в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения блага свободы для самих себя и своего потомства"».

«Поэтому со всей благодарностью, при соблюдении подобающих церемоний и обстоятельств; в присутствии высших лиц государства; в присутствии тех, кто создает, тех, кто исполняет, и тех, кто толкует законы; в присутствии тех потомков, в чьих венах течет кровь Маршалла, коллегия адвокатов и Конгресс Соединенных Штатов установили здесь это подобие его живого облика в вечную память о чести, почитании и любви, которые народ этой страны питает к великому главному судье».

Во время этой сессии мистер Ингаллс предложил к законопроекту Палаты представителей о предоставлении пенсии солдатам и матросам Мексиканской войны следующую поправку:

«Что все пенсии, которые были или могут быть в дальнейшем назначены вследствие смерти, наступившей по причине, возникшей на службе после 4 марта 1861 года, либо вследствие ран или увечий, полученных, или болезней, приобретенных после этой даты на службе и при исполнении служебных обязанностей, должны выплачиваться начиная со дня смерти или увольнения лица, по ходатайству которого пенсия была или в дальнейшем назначается, если нетрудоспособность наступила до увольнения, а если такая нетрудоспособность наступила после увольнения, то с даты фактической нетрудоспособности либо с момента прекращения прав лица, имевшего первоочередное право на такую пенсию».

Я с большим нежеланием выступил против этого всеобъемлющего положения, поскольку всегда поддерживал предоставление самых либеральных пенсий, совместимых с общественными интересами. Я сказал:

«Я очень сожалею о том, что мне приходится выступать против любого предложения, поддерживаемого солдатами-ветеранами Союза американской армии; и я, возможно, испытывал бы некоторое колебание в этом вопросе, если бы прекрасно не знал, что сами солдаты, как и все прочие граждане, расходятся во мнениях относительно этой меры».