«Воспоминания о сорока годах в Палате представителей, Сенате и Кабинете»

4 марта 1881 года я присутствовал на внеочередной сессии Сената, созванной Президентом Хейсом, и принес присягу, предписанную законом. В соответствии с обычаями Сената я утратил свое старшинство в финансовом комитете из-за перерыва в моей службе, однако был назначен председателем комитета по библиотеке и членом комитетов по финансам, правилам, а также привилегиям и выборам. Г-н Моррилл из Вермонта стал председателем финансового комитета, и по любезности других членов я был поставлен в этом комитете сразу за ним. Наши отношения с момента нашего совместного прихода в 1854 году в Палату представителей были настолько тесными и сердечными, что не имело никакого практического значения, кто из нас сидит во главе стола. Когда я вспомнил тот факт, что и в Сенате, и в Палате представителей я был председателем финансового комитета, а г-н Моррилл — членом, что моя служба в министерстве финансов не умалила моей пригодности как председателя, а скорее повысила ее, и что при точно таких же условиях я вернул г-ну Фессендену его прежнюю должность, я почувствовал ущемление, но мои чувства не распространялись на г-на Моррилла, к которому я питал высочайшее уважение и доверие и с которым редко расходился по какому-либо общественному вопросу. Сейчас он является старейшиной Сената, удивительно бодрым духом и телом.

Главным предметом политического интереса на этой сессии стала позиция Уильяма Махоуна, сенатора от Виргинии. В прошлом он был выдающимся офицером армии Конфедерации, человеком небольшого роста, но обладавшим удивительной жизнеспособностью, несомненным мужеством и упорством. Он порвал с Демократической партией, членом которой состоял, и был избран сенатором на основе местных проблем Виргинии, связанных главным образом с долгом этого штата. Когда он вошел в Сенат, эта палата была разделена настолько поровну, что его голос должен был определить, какая партия получит контроль над ее организацией. Он быстро сделал свой выбор. Он подвергся яростным нападкам со стороны сенатора Хилла из Джорджии, который, не называя имени, но делая совершенно очевидные выводы, обвинил Махоуна в том, что тот опозорил занимаемое им звание. Ответ Махоуна был драматичным и притягательным. Его длинные волосы, своеобразная одежда и внешность, а также смелые и агрессивные выражения привлекли внимание и сочувствие Сената и галер. Он начал свою короткую речь следующим образом:

«Господин Председатель, сенатор возомнил себя не только блюстителем здесь демократической партии этой нации, но и осмелился заявить о своем праве говорить от имени избирателей, представлять которых в этой палате выпала на мою долю привилегия — гордая и почетная привилегия — без его согласия, без согласия той демократии, от лица которой он выступает. Я не должен им ничего, сэр, я не должен ничего вам [обращаясь к г-ну Хиллу] и тем, за кого вы беретесь говорить в этой палате. Я пришел сюда, сэр, как виргинец, представлять свой народ, а не ту демократию, которую представляете вы. Я пришел с не менее гордым правом представлять этот народ, чем вы — народ Джорджии, правом, завоеванным на поле боя, где я соперничал с джорджийцами, которыми командовал, и другими участниками дела моего народа и его края в недавней прискорбной борьбе; но, слава Богу, ради мира и блага страны эта борьба окончилась, и как один из тех, кто участвовал в ней и кто ни здесь, ни где-либо еще не намерен приносить извинения за свою роль, я нахожусь здесь, чтобы своими скромными усилиями принести мир всей этой стране, мир и добрую волю между регионами, а не здесь как партиец, не здесь для того, чтобы представлять бурбонизм, который принес столько вреда моему краю страны».

Последовавшие дебаты вскоре определили положение генерала Махоуна. Он стал действовать совместно с Республиканской партией. На протяжении всей этой сессии, продолжавшейся до 20 мая, почти ничего не делалось, кроме дебатов о политике Виргинии, в центре которых находился Махоун. Его голос решал исход практически каждого рассматриваемого вопроса. Я принимал участие в долгих дебатах по поводу избрания должностных лиц Сената, в основном ведя их с сенатором Байардом. Мои симпатии были на стороне Махоуна, так как я чувствовал, что, какими бы ни были его взгляды на долговой вопрос в Виргинии, он был прав в вопросе реконструкции Юга и в противодействии ожесточенному секционализму Демократической партии в этом штате. Отвечая господину Байарду, я сказал, что разделяю его принцип о том, что большинство должно править. Однако я утверждал, что когда действия меньшинства выходят за рамки разумной затяжки времени, это превращается в революцию и, говоря коротко, становится хуже революции — это измена; что в соответствии с регламентом Сената и в согласии с ним это правительство может быть разрушено столь же абсолютно, сколь разрушили бы его южные конфедераты, если бы они преуспели; что правила должны толковаться разумно и рассудительно; что меньшинство обладает определенными правами на выдвижение процессуальных возражений с целью затянуть и истощить волю большинства, но когда оно переходит этот рубеж, оно ступает на опасную почву; что простой вопрос заключался в том, должен ли Сенат избирать своих должностных лиц большинством голосов или меньшинство должно принудительно сохранять тех, кто находился в должности. Сессия завершилась без избрания должностных лиц Сената и по сути представляла собой дискуссионный клуб, который занимался лишь разговорами и утверждением президентских назначений.

Кабинет президента Гарфилда в его окончательном составе оказался удачным и был утвержден без промедления. Кандидатура г-на Блейна на пост его главы была определена вскоре после выборов, однако по поводу остальных членов не могли прийти к решению вплоть до самой инаугурации. Г-н Виндом несомненно показал себя очень способным и искусным министром финансов за тот короткий период, что он занимал эту должность. Поскольку я в значительной мере чувствовал себя ответственным за его назначение, я проявлял большой интерес к его успехам. Он свободно советовался со мной относительно наилучшего способа рефинансирования крупной суммы облигаций, срок погашения которых наступал 1 июля или ранее. Поскольку Конгресс не принял никакого закона для обеспечения рефинансирования этого долга, он прибегнул к остроумному средству, которое послужило цели рефинансирования. По плану, являвшемуся его собственным изобретением, к безусловному погашению 1 июля 1881 года были затребованы облигации на сумму около 200 000 000 долларов, главным образом шестипроцентные облигации 1861 года, однако владельцам облигаций была предоставлена возможность продлить их на усмотрение правительства с выплатой процентов по ставке три с половиной процента годовых, при условии что владелец заявит о таком намерении и облигации поступят в казначейство для этой цели 10 мая 1881 года или ранее. План оказался полностью удовлетворительным. Своевременно были предъявлены для продления под три с половиной процента облигации на сумму 178 055 150 долларов, а к выплате из профицита доходов оставалось 24 211 400 долларов, для чего казначейство располагало достаточными ресурсами. Успешно разобравшись с шестипроцентными облигациями, он объявил, что купонные пятипроцентные облигации займов от 14 июля 1870 года и 20 января 1871 года будут погашены 12 августа 1881 года с аналогичной привилегией продления облигаций под три с половиной процента для тех владельцев, которые предъявят их для этой цели 1 июля 1881 года или ранее. В то же время казначей предложил принять для продления любые неистребованные именные облигации этого займа на сумму, не превышающую 250 000 000 долларов, причем остальная часть займа резервировалась с целью ее погашения за счет профицитных доходов.

Ежегодная экономия на процентах за счет продления этих облигаций составила 10 473 952,25 доллара. Я горячо поддержал этот план. В опубликованном интервью от 14 апреля я сказал:

«Я не вижу никаких трудностей в полном осуществлении политики секретаря Виндома, в том виде как она разработана. У него имеются достаточные средства для снижения процентов по пяти- и шестипроцентным облигациям. Он может выплатить деньги всем тем, кто желает получить их наличными, в строгом соответствии с условиями этих облигаций, оставив основную их часть под три с половиной процента годовых, выплачиваемых на усмотрение Конгресса. Это отвечает не только общественным интересам, но и находится в строгом русле его полномочий и обязанностей. По правде говоря, я считаю это более полезным для страны, чем любой план рефинансирования, который мог бы быть осуществлен на основе нового закона. Старые ценные бумаги остаются в качестве погашаемых облигаций, приносящих столь же низкую процентную ставку, какую несли бы любые новые облигации, которые можно было бы продать по паритету сейчас, и они выплачиваются из профицитных доходов значительно легче, чем любые новые облигации. Если на следующей сессии выяснится, что трехпроцентную облигацию можно продать по паритету, это можно будет санкционировать. Секретарь Виндом осторожен и внимателен и сделал для общества все возможное, что в человеческих силах».

«Как вы думаете, откликнется ли общественность в значительной мере на его усилия?»

«Да, я не сомневаюсь в этом, если только не произойдет какого-либо непредвиденного или внезапного потрясения».

Г-н Виндом продемонстрировал свои способности не только в плане рефинансирования долга, но и в общем руководстве своим ведомством и управлении им.

Администрация Гарфилда столкнулась с той же трудностью, что и администрация Хейса при подборе должностных лиц в штате Нью-Йорк. Вопрос заключался в том, должны ли назначения в Нью-Йорке производиться президентом или сенатором от этого штата. Поскольку Э. А. Мерритт, сборщик портовых пошлин в порту Нью-Йорка, был выдвинут на пост генерального консула в Лондоне, вместо него на рассмотрение Сената была выдвинута кандидатура Уильяма Х. Робертсона. Когда Сенат рассматривал это назначение, сенатор Конклинг и его коллега, сенатор Платт, выступили против него не из-за профессиональной несоответственности, а по той причине, что с ними не проконсультировались по этому вопросу и что данный выбор был оскорблением и нарушением обещаний, данных Конклингу президентом. Когда эта оппозиция обнаружилась, президент отозвал предыдущие назначения из этого штата, чтобы Сенат мог рассмотреть кандидатуру сборщика пошлин и окончательно определить, должен ли он сам или сенаторы назначать федеральных должностных лиц в Нью-Йорке. Обнаружив, что кандидатура Робертсона будет утверждена, оба сенатора подали в отставку 16 мая и обратились к легислатуре Нью-Йорка с призывом о переизбрании. Если бы они вернулись в Сенат, президент оказался бы бессилен назначить кого-либо в Нью-Йорке без консультаций с сенаторами, что фактически передало бы им его конституционные полномочия. К счастью для страны, легислатура Нью-Йорка избрала Э. С. Лапхэма и Уорнера Миллера на места Конклинга и Платта.

В какой степени, если вообще в какой-то, возбуждение вокруг этого противостояния привело к убийству Гарфилда Гито, останется неизвестным; тем не менее, поскольку эта трагедия произошла вскоре после того соперничества, общественное сознание связало эти два события, а ужас и отвращение перед убийством подчеркнули неприятие Конклинга и Платта.

Действия президента и легислатуры Нью-Йорка способствовали сдерживанию вмешательства сенаторов в назначения на должности, которое из-за так называемой «сенаторской вежливости» превратилось в серьезную злоупотребление. Кандидатура Стэнли Мэтьюза, выдающимся образом подходившего для поста судьи Верховного суда, была утверждена перевесом всего в один голос, причем возражения против него касались главным образом не его пригодности или квалификации для этой великой должности, а проистекали из его тесных отношений с Хейсом.

ГЛАВА XLIII. УБИЙСТВО ГАРФИЛДА И ПОСЛЕДУЮЩИЕ СОБЫТИЯ. Возвращение в Мэнсфилд для краткого отдыха — Избрание председательствующим на государственном съезде Огайо — Моя речь перед делегатами с поддержкой Гарфилда и губернатора Фостера — Кеньонский колледж присваивает мне степень доктора права — Известие об убийстве президента — Чем он отличался от Блейна — Визит генерала Шермана — Прием у ветеранов — Моя поездка в Йеллоустонский парк — Выступления с речами в Солт-Лейк-Сити — Визит в Вирджиния-Сити — Старательская золотодобыча в Монтане — Западный охотник, заблудившийся в «каньоне Сент-Луиса» — Воскресенье в Йеллоустонском парке — Гейзеры в Верхнем бассейне — Скатывание камней вниз по долине — Возвращение домой — Начало избирательной кампании в Огайо — Смерть Гарфилда.

После закрытия сессии Сената я отправился в Мэнсфилд и насладился комфортом и тишиной домашней жизни после бурь и тревог четырех лет тяжелого труда на посту министра финансов. Государственный съезд должен был состояться в Кливленде 18 июня. Появились признаки недовольства, порожденные событиями прошедшего года, которые грозили нарушить гармонию в Республиканской партии. Я решил сделать все от меня зависящее, чтобы унять это, и с этой целью посетить съезд в качестве делегата и по мере сил способствовать переизбранию губернатора Фостера. Когда съезд собрался, меня выбрали его председателем, и в своей речи я позаботился выразить поддержку губернатору Фостеру и администрации Гарфилда.

Я сказал, что губернатор Фостер имеет право на переизбрание и, как я полагал, получит его из рук съезда, что его энергичная и страстная кампания двумя годами ранее заложила фундамент для великой победы, завершившейся избранием Гарфилда президентом. Я обратил внимание на достижения Республиканской партии за последние двадцать пять лет в войне и в мирное время. Я предупредил съезд, что в Огайо или в этой стране нет места «боссу» или лидеру, который отдает приказы и диктует свою волю, и заявил: «Человеку, который претендует на это, лучше заранее написать завещание». Я поздравил съезд с благоприятным началом работы администрации президента Гарфилда и сказал:

«Мы знаем, что поиск должностей — это, несомненно, надлежащее занятие для человечества. Могут быть и некоторые разочарования, поскольку вакансий меньше, чем желающих их занять. Но в целом общие принципы и политика этой администрации находятся в гармонии с устремлениями Республиканской партии. Финансовая политика прошлой администрации была дополнена снижением процентной ставки по государственным ценным бумагам на сумму 500 000 000 долларов с пяти и шести процентов до трех с половиной процентов. Эта мудрая мера была тщательно и с высочайшим искусством проведена секретарем Виндомом, уроженцем Огайо... Они экономят 15 000 000 долларов в год, и теперь долг, который пугал храбрецов пятнадцать лет назад, растаял, как снег под летним солнцем, больше не пугая робких. И теперь налог на виски покроет проценты по государственному долгу.

«Жители Огайо довольны администрацией, я полагаю, в ее нынешнем виде. Я считаю, что могу заявить в преддверии резолюции, которая была или будет предложена, что президент Гарфилд пользуется решительным одобрением республиканцев Огайо в том курсе, которого он придерживался до сих пор. Пусть он и дальше укрепляет общественный кредит; пусть он наказывает всех преступающих закон; пусть он подарит нам администрацию чистую, простую и республиканскую, достойную такой нации, как наша, и мы пошлем ему свое одобрение вторично. Но в этой задаче у нас есть и своя работа. Мы должны подчеркнуть свое одобрение поддержкой этой администрации путем избрания республиканского билета грядущей осенью. Это не детские игры. Мы знаем о славных делах Республиканской партии, о том, что за ней стоит мощный электорат, мы не смеем сделать что-то не так, иначе они сгонят нас с наших позиций, если мы не станем вести себя подобающим образом. Давайте же выполним свою часть работы; будем трудиться так, как умеют трудиться республиканцы Огайо, и победа осенит наши знамена».

Ход съезда от начала и до конца прошел без каких-либо серьезных разногласий или волнений. Угрожавшего взрыва против Фостера не произошло. По окончании своей речи я объявил, что первым делом по порядку является выдвижение кандидата в губернаторы. Фостер был выдвинут аккламацией, без единого возражения. Остальная часть списка состояла из популярных кандидатов, и была принята исключительно хорошая платформа.

В конце июня я посетил день выпускников Кеньонского колледжа в компании экс-президента Хейса и многих ведущих деятелей Огайо. Зал Делано, ставший подарком Колумбуса Делано, и Зал Хаббарда были торжественно открыты при участии епископа Беделла и президента Бодина. По этому случаю мне была присвоена степень доктора права, и я рассказал преподавателям о том, как горято я желал выпуститься из их колледжа и почему мне не удалось этого сделать. Фрэнк Херд и г-н Хейс, оба выпускники, выступили с интересными речами. Этот колледж был основан главным образом на щедрые пожертвования епископу Чейзу со стороны лорда Кеньона и других англичан. Его руководящим органом была Епископальная церковь. Он пережил немало превратсностей процветания и упадка, но так и не оправдал надежд своих основателей. Это один из колледжей Огайо, прекрасных по-своему, но если бы их ограниченные ресурсы были объединены в один великий университет, свободный от сектантского влияния, результат, по моему мнению, был бы намного лучше для молодежи Огайо.

В этот период я был занят приведением в порядок своего загородного дома. Я в буквальном смысле «поправлял заборы». Отсутствие миссис Шерман и меня в течение четырех лет внесло большие изменения в состояние моего дома, двора и фермы. Работа по восстановлению доставляла удовольствие, и я был избавлен от просителей должностей, от бесконечных деталей требовательной должности и, что еще важнее, от тяжелой ответственности за распоряжение огромными суммами, в обращении с которыми, сколь бы осторожен и безупречен я ни был, я подвергался нападкам и инсинуациям со стороны любого автора, которому не нравилась моя политика.

Я готовился к поездке в Йеллоустонский парк, ежедневно принимал приезжих гостей, общался с соседями и земляками, поздравляя себя с периодом отдыха и восстановления сил, когда 2 июля получил от генерала Шермана телеграмму с известием о том, что Гито выстрелил в Гарфилда и что рана опасна, а возможно, и смертельна. Вскоре стали известны все подробности этого преступления. Я собрался ехать в Вашингтон, но вернулся, получив известие о том, что ничем не могу помочь, хотя продолжал получать от генерала Шермана частые сводки. Местонахождение смертоносной пули установить не удавалось, и Гарфилд продолжал страдать до 19 сентября, когда скончался.

Смерть Гарфилда от руки полубезумного фанатика произвела глубокое впечатление на весь цивилизованный мир. Подняться на такую высоту, какой он достиг, а затем стать жертвой подобного негодяя — это было бедствием, вызвавшим глубокое сочувствие к президенту и необычайное отвращение к убийце. Личные качества Гарфилда уже упоминались мной. После его преждевременной кончины его враги умолкли. С высоты прошедшего времени мы можем по праву определить его место в ряду тех, кто ушел до него. Во многих отношениях Гарфилд был похож на Блейна, но в личном общении с людьми и в силе воли он уступал Блейну, в то время как по стилю ораторского искусства, образности и выразительности превосходил его. Оба были выдающимися деятелями своего времени и поколения. Они были младше меня примерно на восемь лет, однако прожили достаточно долго, чтобы навсегда вписать свои имена в историю страны.

20 июля генерал Шерман прибыл в Мэнсфилд в качестве моего гостя. Желающих увидеть его было множество, особенно среди солдат, служивших под его началом. Я пригласил их зайти ко мне домой. Вечером 21 июля большая процессия солдат и горожан во главе с американским духовым оркестром направилась к моим воротам. Мы с генералом встретили их на крыльце, после чего полковник Финк выступил вперед и произнес короткую речь:

«Генерал Шерман! — Мы, старые солдаты войны за Союз из округа Ричленд и его окрестностей, вместе с нашими горожанами пришли сегодня выразить вам свое почтение».

«Мы приходим с чувством глубокого уважения, чтобы увидеть и поприветствовать вас, нашего великого полководца-стратега и героя славного „Марша к морю“».

«Мы приветствуем вас как генерала и лидера всех армий нашей страны; мы приветствуем вас как доблестного защитника знамени; мы приветствуем вас как брата нашего любимого сенатора; мы приветствуем вас как уроженца Огайо, но, прежде всего, мы пришли поприветствовать вас и воздать должное вашим личным достоинствам — тому человеку, каковой вы есть».

Генерал Шерман ответил кратко, и поскольку это первая речь в его исполнении, которую мне довелось услышать, я привожу ее здесь. Он сказал:

«Товарищи по оружию в недавней войне и сограждане! — Мне приятно встретиться с вами здесь сегодня вечером, в этой прекрасной роще, в этой усадьбе, в доме моего собственного брата. Я рад встрече с вами, его соседями и его друзьями. Обстановка для меня необычная, и я глубоко тронут ею. Глядя на вас, я не узнаю лиц, которые привык видеть, а когда я ездил по вашему городу сегодня, я нашел лишь некоторые имена, знакомые мне с прежних времен, — ваших Хеджесов, ваших Паркеров и ваших Перди; в остальном же мне пришлось отправиться на ваше кладбище вон там и прочитать их имена на надгробиях. Но они по-прежнему среди вас в своих детях и внуках.

«Я не могу различить сегодня, кто здесь солдаты, а кто нет, но позвольте мне сказать вам, солдаты: я очень рад встретиться с вами снова, спустя столько лет, в это мирное время, когда воспоминания о тяготах войны все еще служат узами товарищества между нами. Мы сражались не только за самих себя, но и за тех, кто придет после нас. За то дорогое старое знамя, которое мы пронесли через бури многих битв, готовые умереть, если потребуется, чтобы оно продолжало развеваться над правительством наших отцов.

«Но сейчас не время и не место пересказывать события прошлого. Я не смог бы отдать должное этому предмету сейчас, даже если бы попытался. Я не привык выступать перед смешанными аудиториями. Мой брат здесь умеет делать это лучше меня, и он понимает вас лучше. Но я хочу сказать вам: учите своих детей почитать знамя, уважать законы, любить и понимать наши институты, и с ними наша славная страна будет в безопасности.

«Друзья мои, я от всего сердца ценю эту великолепную дань вашей дружбы и уважения. Я благодарю вас. Доброй ночи».

В завершение речи генерала Шермана его встретили бурными овациями, после чего раздались призывы к моему выступлению. Я сказал несколько слов и объявил, что генерал будет рад пожать руку каждому, и по мере этого они проходили в столовую, где их ожидали угощения. Приветствия и рукопожатия продолжались больше часа. Тем временем «пареньки-солдаты» и остальные наслаждались угощением внутри.

22 июля генерал Шерман вместе с полковником Бэконом отправился в Клайд, штат Огайо, а я в то же время выехал в Чикаго, чтобы там объединиться с судьей Стронгом, недавно ушедшим в отставку членом Верховного суда в возрасте 70 лет, художником Бирштадтом и Альфредом М. Хойтом из Нью-Йорка для поездки в Йеллоустонский парк. Об этой поездке мы договорились за несколько месяцев. Наш план был прост: отправиться без спешки по «Южно-Тихоокеанской» железной дороге (Union Pacific) — единственному на тот момент открытому железнодорожному маршруту — в Солт-Лейк-Сити, оттуда в Вирджиния-Сити, затем через Йеллоустонский парк, и другим маршрутом вернуться в Вирджиния-Сити, а оттуда домой. Мы собирались следовать обычным маршрутом и транспортом до прибытия в Вирджиния-Сити. Оттуда нам полагался эскорт до парка и по нему в составе десяти регулярных солдат из Форт-Эллиса.

Наша группа встретилась в Чикаго и направилась в Огден и Солт-Лейк-Сити. В последнем мы случайно встретили нескольких знакомых джентльменов, в частности генерала Харрисона, Элая Мюррея, губернатора территории Юта, и генерала Маккука, командовавшего гарнизоном в Солт-Лейк-Сити. Мы провели день или два, осматривая гарнизон и город, и обнаружили большие улучшения со времени моего предыдущего визита. Вечером для нас играл оркестр из гарнизона, и собравшаяся толпа потребовала речей от нескольких джентльменов. Во время пребывания там ко мне подходило много людей, заявлявших, что они родом из Огайо, так что я начал думать, будто это настоящее поселение выходцев из Огайо. В своей короткой речи на этом концерте я восславил Огайо и упомянул о количестве земляков, встреченных мной в этом городе. Вызвали генерала Маккука, и поскольку он был из Огайо, ему тоже нашлось что сказать об этом штате. Потребовали речи от генерала Харрисона, и он сказал, что хотя живет в Индиане, родился он в Огайо и гордится этим. Следующим вызвали генерала Мюррея, и он заявил, что хотя родился в Кентукки, живет настолько близко к Огайо, что может добросить туда камнем. Об Огайо было сказано столько всего, что судья Стронг оскорбился. Его призвали обратиться к толпе с балкона, но он отказался. В конце концов, после моих настоятельных призывов выступить, он решительно вышел вперед и произнес: «Я хочу, чтобы вы четко уяснили: я не из Огайо, я не родился в Огайо, я никогда не жил в Огайо и не хочу больше слышать ничего об Огайо!» Это было встречено бурными аплодисментами, и пожилой джентльмен завершил выступление весьма умеренными словами о любви к Союзу, а не к отдельному штату.

С тех пор я еще раз побывал в Солт-Лейк-Сити и всегда поражался огромной ценности этого региона не только из-за его минеральных богатств, но и благодаря возможности масштабного развития сельского хозяйства при надлежащем орошении.

Во время нашего пребывания мы искупались в Солт-Лейк. Вода была настолько пропитана солью, что наши тела держались на поверхности и опасности утонуть не было. История Солт-Лейк-Сити, который обязан своим существованием, поразительным развитием и процветанием Бригаму Янгу, похожа на невероятный роман. Я уже упоминал Янга, встретившись с ним во время своего прежнего визита вместе с Томасом А. Скоттом. За прошедшие девять лет население города почти удвоилось. Чистая вода текла по всем улицам, и город выглядел свежим и чистым. Воздух на высоте 4000 футов над уровнем моря бодрил. Из Солт-Лейк-Сити мы вернулись в Огден и примерно 1 августа сели на поезд Ютской северной железной дороги. Наш путь пролегал вдоль реки Бивер, мимо Игл-Рок, затем через каньон Бивер в Айдахо, далее через горный хребет на высоте около 6800 футов в Монтану до пограничного городка Диллон. Там мы сошли с поезда и пересели в фургоны до Вирджиния-Сити в Монтане, где должны были встретиться с нашим военным эскортом и договориться о лошадях и мулах для перевозки нас и нашего походного снаряжения в парк.

Наша поездка на автомобилях из Диллона в Вирджиния-Сити была очень живописной: мы огибали Рубиновые горы и пересекали реку Стинкинг-Уотер. Вирджиния-Сити одно время был центром и процветающим торговым пунктом для множества людей, привлеченных в эту долину исключительно богатыми россыпными золотыми приисками, открытыми между 1865 и 1870 годами. По оценкам, из этой реки, протекающей по долине длиной около восемнадцати миль, было извлечено золота на 90 000 000 долларов. В городе было много прочных зданий, большое кирпичное здание суда, пять церквей, множество крупных магазинов, жилых домов и гостиниц. В то время как мы там находились, старательская добыча золота была заброшена, за исключением некоторых китайцев, которые промывали старые отвалы и зарабатывали на этом неплохие деньги; а население сократилось с 20 000 человек до 1400. Здесь мы провели воскресенье. Это был день всеобщих гуляний для владельцев салунов, скотоводов и ковбоев, в точности отражавший то, как воскресенье соблюдается во всех этих горнодобывающих и скотоводческих городах. Здесь, как и везде в Монтане, мы встречали бродячих золотоискателей, которые обследовали горы и долины в поисках драгоценного металла, часто делая преувеличенные заявления относительно еще не открытых скрытых богатств и рассказывая истории о золоте, которым не суждено было сбыться. Существовало всеобщее убеждение, что золото, обнаруженное в россыпях, должно было быть смыто с близлежащих гор, и старатели искали исток золоносного района в этих горах, но он так и не был найден. Месторождения находились и в других частях Монтаны, но только не около Вирджиния-Сити.

В понедельник мы встретились с лейтенантом Свигертом и дюжиной кавалеристов из Форт-Эллиса, которые по приказам военного министерства должны были сопровождать нас по Йеллоустонскому парку. Здесь мы обзавелись лошадьми и мулами для собственных нужд и для перевозки нашего багажа, походного снаряжения и т. д. Когда все было готово, мы двинулись в путь к нашему лагерю в диких местах. Наш переход в первый день составил около двадцати миль, после чего мы разбили лагерь. Каждый день мы продвигались примерно с той же скоростью, следуя вдоль долины реки Мэдисон, пока не достигли парка. В то время парк представлял собой поистине дикую местность без каких-либо признаков цивилизации. Дичь встречалась в изобилии. Лоси, олени, антилопы и медведи были обычным делом, и у нас не было никаких проблем с добычей свежего мяса по нашему вкусу.

Среди наших сотрудников был человек по фамилии Бим, типичный охотник. Он провел большую часть своей жизни в горах. Он отправлялся в путь каждое утро впереди нас и неизменно оказывался на оговоренном месте стоянки к нашему прибытию. Как-то раз я спросил его, не боится ли он заблудиться. Он ответил, что нет, заблудиться он не может, потому что всегда может забраться на вершину любого холма или горы и определить свой курс. Он сказал, что заблудился лишь однажды, и это было в Сент-Луисе; когда он вышел из отеля, то оказался в «каньоне» из зданий и не мог понять, куда идти.

Мы прибыли в Нижний бассейн гейзеров в субботу. Следующий день (воскресенье) выдался ясным и прекрасным. Мы знали, что наш почитаемый спутник, судья Стронг, человек религиозный, и предполагали, что у него могут возникнуть возражения против путешествия в воскресенье. Тем не менее нам хотелось двинуться в тот день дальше, к Верхнему бассейну гейзеров, но мы не знали, как подступиться к нему с этим «воскресным» вопросом. Поговорить с ним поручили мне. Перед этим я распорядился подготовить все необходимое для должного соблюдения дня субботнего. Наведя справки, я выяснил, что Библии у нашей многочисленной группы нет, но у командовавшего солдатами офицера имелся молитвенник Епископальной церкви. Взяв его, я подошел к судье Стронгу и предложил провести религиозную службу, на что он охотно согласился. Я передал ему молитвенник, и он тщательно отобрал нужные фрагменты из Священного Писания и молитвы, заметив, что хотя он не слишком привык к этой книге, в ней содержится предостаточно материалов для подобающей церковной службы. Мы собрали всех солдат, возчиков и ковбоев, включая охотника, входивших в нашу группу. Судье Стронгу выделили ящик для сидения перед его палаткой, а остальные из нас стояли или сидели разрозненными группами на земле вокруг него. Он читал по молитвеннику выбранные отрывки, что в совокупности составило весьма внушительную и интересную службу. Многие из собравшихся вокруг него годами не участвовали в богослужениях и прониклись ими должным образом. Когда все закончилось и мы пообедали, я намекнул ему, что лошадей так много, что погонщики жалуются на нехватку травы, чтобы оставаться здесь весь день, и что, по моему мнению, нам было бы неплохо переместиться в Верхний бассейн гейзеров в нескольких милях отсюда, на что он сразу же дал согласие. Я всецело разделял его чувства в этом вопросе, но полагал, что при данных обстоятельствах наш шаг извинителен, и он, несомненно, раскусил этот план.

Во время нашего посещения гейзеров в Верхнем бассейне мы разбили лагерь неподалеку от «Старого Верного». От этого лагеря можно было дойти пешком за короткое время почти до всех великих гейзеров этого удивительного бассейна. Я не раз пытался описывать эти гейзеры, но мне никогда не удавалось передать свое представление об их величественности. Бирштадт сделал набросок «Старого Верного», запечатлев г. Хойта и меня на переднем плане на фоне действующего гейзера. Позднее он развернул этот эскиз в живописное полотно, которое сейчас принадлежит мне и которым я дорожу.

Мы возобновили марш, проходя мимо Серной горы, «Котла Дьявола», грязевых гейзеров, «красок» и через эту сказочную землю к берегам Йеллоустонского озера. Мы были поражены открывшимися перед нами прекрасными пейзажами. Это большое озеро лежит посреди заснеженных гор; его единственный источник воды — тающие снега и льды, питающие верхнее течение Йеллоустона. Его высота над уровнем моря составляет 7741 фут. Окружающие озеро горные гряды и вершины со снежными шапками, тишина и величие этого пейзажа вызывали благоговейный трепет — единственными признаками жизни были стаи пеликанов. Мы успешно порыбачили в этом горном озере, но среди пойманной рыбы немало оказалось испорчено червями, которые вгрызлись внутрь и обосновались в ней.

Мы осмотрели великий водопад Йеллоустона, огромный и удивительный каньон, о котором столько раз писали и который так часто изображали на иллюстрациях. Мы провели в лагере у этого каньона целый день, развлекаясь главным образом исследованием его поразительных глубин и скатыванием камней с выступающих точек вниз по склону. Обычно они прыгали с уступа на уступ, пока мы не слышали, как они с грохотом врезаются в воду далеко внизу.

Наш марш вниз по долине Йеллоустона был весьма увлекательным. Военный эскорт и судья Стронг не стали подниматься на гору Уошберн, а пошли более коротким и легким путем вдоль долины к следующей стоянке. Мы с Бирштадтом, Хойтом и проводником поднялись верхом на вершину горы Уошберн — это было долгое, трудное и отчасти опасное предприятие, но мы были щедро вознаграждены открывшимся нам великолепным видом. Мы пересекли гору на высоте 12 000 футов, в зоне вечных снегов. С ее вершины перед нами и вокруг нас раскинулся один из самых грандиозных и масштабных горных пейзажей: гряды снежных пиков тянулись на сто миль вдаль. На юге лежала долина Винд-Ривер и Стинкинг-Уотер, а замыкали их хребты Шошон и Винд-Ривер с линиями вечных снегов, гора Беар-Туд, а также Пилот-Кноб и Индекс-Пик — великие ориентиры Скалистых гор. Подъем был утомительным и почти изнурительным. Мы провели на горе два или три часа для необходимого отдыха. Когда мы добрались до лагеря около заката, я так устал, что был совершенно не в силах спешиться, и солдаты сняли меня с лошади на руках.

Мы продолжили путь через покрытые травой парки, пока не достигли Нижнего водопада. Оттуда мы следовали дальше, пока не прибыли к Мамонтовым горячим источникам, где стоял дом — первое свидетельство цивилизации, увиденное нами с начала путешествия по парку. Отсюда мы направились к Форт-Эллису и Бозмену, где расстались с нашим эскортом, лошадьми и мулами. Оттуда мы вернулись в Вирджиния-Сити, а в Диллоне сели на поезд до Огдена и далее до дома, куда прибыли около 25 августа.

Во время моего отсутствия в Йеллоустонском парке мы получали частые сводки о президенте Гарфилде — порой обнадеживающие, но чаще унылые. По моему возвращении всеобщее мнение сходилось на том, что он не сможет оправиться, хотя и может продержаться еще недели или месяцы. Вызванное им народное сочувствие по молчаливому согласию приостановило проведение любых политических собраний. Поскольку выборы в Огайо должны были состояться во вторник после первого понедельника октября, Джордж К. Нэш, председатель республиканского государственного комитета, руководивший кампанией, назначил ряд выступлений для нескольких деятелей на сентябрь. Среди них было и мое выступление в Мэнсфилде 17-го числа того же месяца в поддержку избрания Фостера и республиканского списка. Подготовка была проведена, и митинг действительно собрался во второй половине дня того дня, однако, поскольку сводки из Элбертона указывали на то, что Гарфилд может умереть в любую минуту, я отказался выступать. Тем не менее, в связи с поступлением более благоприятных вестей, комитет настоятельно попросил меня выступить в Вустере в понедельник вечером, 19 сентября, и я согласился с некоторым колебанием. Начиная свою речь, я коснулся состояния президента и своего нежелания выступать; я сказал:

«Сограждане! — Республиканский государственный комитет обратился ко мне с просьбой выступить сегодня перед вами с политической речью, открывая здесь привычные дискуссии, предшествующие выборам губернатора и других должностных лиц штата. Если бы я мог руководствоваться собственными чувствами, то, учитывая нынешнее состояние президента Соединенных Штатов, я предпочел бы вообще воздержаться от любых политических обсуждений в этот момент».

«Президент является жертвой преступления, совершенного без оправдания или смягчающих обстоятельств во времена глубокого мира и процветания; преступления, направленного не против него как частного лица, а против него как президента Соединенных Штатов. Это было политическое преступление, совершенное с целью изменить путем убийства президента, избранного вами. Оно вызвало во всем цивилизованном мире глубочайший ужас. Президент страдает уже более двух месяцев и продолжает страдать от ран, нанесенных убийцей. Его жизнь до сих пор висит на волоске. Тревожные расспросы раздаются утром, днем и ночью от всего народа со страстными, искренними молитвами о его выздоровлении».

«В тени этого несчастья мне не хочется произносить речей, и я знаю, что вам не хочется слушать политические перепалки. Справедливости ради следует сказать, что члены всех партий без исключения, демократы наравне с республиканцами, разделяют сочувствие к президенту и его семье, а также отвращение к преступлению и преступнику, и свидетельства этого сочувствия делают политические споры тягостными и неуместными».

Затем я перешел к общему обсуждению вопросов предвыборной кампании. Вскоре после окончания моей речи до меня дошло известие о смерти Гарфилда, и я немедленно отменил все свои выступления, причем обе партии по молчаливому согласию свернули свои митинги. Таким образом, моя речь оказалась единственной за всю кампанию. Я незамедлительно отправился в Вашингтон вместе с экс-президентом Хейсом на похороны и сопровождал комитет на погребение в Кливленд. Сочувствие трагической судьбе Гарфилда было всеобщим и искренним. Инаугурация президента Артура последовала незамедлительно, а вместе с ней и полная смена кабинета.

ГЛАВА XLIV. НАЧАЛО АДМИНИСТРАЦИИ АРТУРА. Внеочередная сессия Сената, созванная президентом — Оскорбления в мой адрес со стороны газет и уволенных сотрудников — Обвинения касательно расходования чрезвычайного фонда — Моя резолюция в Сенате — Письмо секретаря Виндома, сопровождающее отчет Мелина — Расследование и полное оправдание — Послание Артура Конгрессу в декабре — Совместные резолюции по поводу кончины Гарфилда — Днь Блейна своему бывшему шефу — Кредит Соединенных Штатов на «высшей отметке» — Внесенный законопроект о выпуске трехпроцентных облигаций — Продление корпоративного существования национальных банков — Законопроект о снижении внутренних налогов — Налог на игральные карты — Победа демократов в Огайо.

23 сентября 1881 года президент Артур созвал Сенат на специальную сессию, которая должна была начаться 10 октября. Г-н Байард был избран временным председателем (president pro tempore). 13 октября, когда Сенат собрался в полном составе, временным председателем (president pro tempore) был избран Дэвид Дэвис из Иллинойса, а г-ну Байарду в качестве уходящего временного председателя (president pro tempore) были выражены традиционные благодарности за достоинство и беспристрастность, с которыми он исполнял обязанности своего поста.

В этот период моей жизни я стал объектом травли и оскорблений в большей степени, чем когда-либо до или после. Тот факт, что новая администрация Артура не благоволила ко мне, несомненно, стал одной из причин этой ругани. Исключительная ожесточенность, проявляемая некоторыми газетами и уволенными сотрудниками, указывала на источник большинства мелких обвинений против меня. Один из таких сотрудников заявлял, что его отрядили на работы в дом, построенный мной в 1880 году. На это легко отвечал тот факт, что дом строился по контракту с ведущим подрядчиком, которому и выплачивалась вся стоимость. Я этого человека ни знал, ни слыхал о нем после.

Меня обвиняли в определенных нарушениях при расходовании чрезвычайного фонда казначейства, хотя отчетность по этому фонду в соответствии с законом одобрялась главным клерком ведомства и утверждалась бухгалтерскими службами без какого-либо участия с моей стороны, а само расходование производилось кассиром, работавшим в министерстве еще до моего прихода. Моя жена переживала из-за этих мелочных обвинений сильнее меня, прекрасно понимая их лживость, в то время как я не удостаивал их опровержения.

Вскоре после своего назначения министром г-н Виндом распорядился, чтобы сотрудники министерства финансов провели расследование этих злоупотреблений, и утверждалось, что по моей просьбе он это расследование замял. Газета «Коммершиал адвертайзер» 11 октября утверждала, что эти разоблачения потрясли меня в той же мере, что и моего преемника г-на Виндома; что я не желал придавать им дальнейшей огласки и стремился к тому, чтобы г-н Виндом не позволил отчету просочиться в печать. Поэтому 14 октября я внес на рассмотрение Сената следующую резолюцию:

«Постановлено: Министру финансов надлежит передать в Сенат копию отчета Джеймса Ф. Мелина и других лиц, составленного для министерства финансов во время перерыва в работе Сената, а также любых документов, полученных им на основе этого отчета».

Внося эту резолюцию, я после прочтения статьи в «Коммершиал адвертайзер» сказал:

«Автор этого пассажа глубоко заблуждается, полагая, будто я каким-либо образом добивался или желал скрыть от общественности упомянутый отчет. Я не противодействовал и не буду противодействовать или затягивать любое расследование в отношении министерства финансов за период, когда я возглавлял его. Мое единственное желание заключается в том, чтобы каждый обвиненный в неподобающем поведении чиновник получил справедливую возможность защитить себя, после чего он должен устоять или пасть в зависимости от праведности или порочности своих поступков.

«Единственное сомнение при запросе этого отчета сейчас вызывает тот факт, что г-н Виндом не отдал распоряжения о его публикации, опасаясь причинить несправедливость достойным и преданным сотрудникам, у которых не было возможности перекрестно допросить свидетелей или ответить на выдвинутые против них обвинения. У меня нет сомнений в том, что он уже предоставил или еще предоставит им такую возможность. Во всяком случае, это может сделать Сенат. Поэтому я предлагаю данную резолюцию и надеюсь, что Сенат незамедлительно примет ее».

Г-н Эдмундс возражал против резолюции как излишней, и в соответствии с регламентом Сената она была отложена. Я вынес ее на обсуждение 18 октября, после чего г-н Фарли из Калифорнии попросил отложить ее на несколько дней. 22 числа я снова поднял этот вопрос, и г-н Фарли заявил, что не понимает, какое отношение Конгресс имеет к отчёту подобной комиссии, назначенной министром финансов, и попросил меня дать пояснения. В ответ я сказал:

«Я заявлял при представлении этой резолюции, что данное расследование носит характер, о котором обычно не сообщают Конгрессу, однако некоторые печатные издания содержали необоснованные выпады против ряда должностных лиц правительства, и в отчете имелись моменты, затрагивающие члена этого высокого собрания, бывшего некогда министром. При данных обстоятельствах, поскольку очевидно, что речь шла обо мне, занимавшем пост министра финансов в указанное время, я счел своим правом, а также долгом перед коллегами-сенаторами истребовать эту информацию. Если изложенные в бумагах утверждения соответствуют действительности, они во всех смыслах подлежат рассмотрению Сенатом.

«Господин Председатель, я привык к газетной травле всю свою жизнь и крайне редко обращаю на нее внимание. Это, пожалуй, первый случай за всю мою политическую карьеру, когда я зачитал перед этим собранием газетный выпад против себя или кого-либо еще; но когда какая-либо газета или какой-либо человек хоть в малейшей степени ставят под сомнение мою официальную честность, я намерен провести расследование и желаю проверить ее не только по букве закона, но и по самым строгим правилам личной чести.

«По этой причине, когда ведущее и видное издание выступает с инсинуацией о наличии в архивах министерства финансов документа, бросающего тень на меня, я считаю правильным обнародовать его, после чего Сенат сможет расследовать дело, обладая полномочиями вызывать свидетелей и запрашивать документы. Это единственная причина, по которой я внес резолюцию — и не столько ради собственной защиты, сколько ради защиты тех, кто обвинен в этом документе. Если обвинение справедливо, долг Сената заключается в том, чтобы разобраться в этом вопросе».

После некоторого дополнительного обсуждения резолюция была принята, и в тот же день мистер Уиндом препроводил отчет Джеймса Ф. Мелина и других сотрудников министерства финансов, представленный ведомству во время перерыва в сессии Сената. Его письмо гласит:

"Министерство финансов, Канцелярия министра,} "Вашингтон, округ Колумбия, 22 октября 1881 г. } "Сэр: — Я получил резолюцию Сената от 21-го числа текущего месяца следующего содержания:

' Решено , что министру финансов настоящим предписывается направить в Сенат копию отчета Джеймса Ф. Мелина и других лиц, представленного в министерство финансов во время перерыва в сессии Сената, а также любых документов, полученных им на основе такого отчета'.

"В ответ на это я имею честь препроводить при сем копию запрошенного отчета вместе с прилагаемыми заявлениями мистера Дж. К. Аптона и Дж. Т. Пауэра, занимавших должности главного клерка и по должности суперинтенданта здания министерства финансов в период, охватываемый отчетом.

"Вскоре после вступления в должность министра финансов мое внимание было обращено на предполагаемые злоупотребления при расходовании чрезвычайного фонда министерства, который находился в непосредственном ведении хранителя и под общим надзором главного клерка министерства, и я назначил комитет для расследования этого вопроса, как это было принято в министерстве в подобных случаях. Закон, несколько противоречивый по своим формулировкам в отношении относительных обязанностей этих двух должностных лиц, будет полностью изложен в отчете. Рассмотрев этот отчет, я пришел к убеждению, что в данной сфере обслуживания имели место определенные нарушения и злоупотребления, и поскольку у меня возникли некоторые сомнения относительно законности назначения хранителя, я упразднил эту должность 18 июня 1881 года и общим приказом от 1 июля 1881 года реорганизовал ведомство.

"При сем направляется копия этого приказа, из которой будет видно, что были приняты все изменения, необходимые для полного и тщательного исправления упомянутых нарушений и злоупотреблений.

"Я намеревался, по мере того как мои более насущные государственные обязанности это позволяли, продолжить эту общую политику в других подразделениях министерства финансов путем назначения компетентных комитетов для сбора необходимых данных, на основе которых можно было бы предпринять надлежащие меры по обеспечению экономии и защите интересов государственной службы, однако убийство Президента приостановило дальнейшие действия в этом направлении.

"С глубоким уважением, "Уильям Уиндом, министр. "Мл. Дэвиду Дэвису, Председателю Сената."

26-го числа я внес следующую резолюцию:

" Решено , что комитету по ассигнованиям Сената настоящим поручается и предписывается расследовать отчеты о расходовании ассигнований на чрезвычайные или иные расходы различных исполнительных департаментов, включая методы осуществления таких выплат, характер и распределение производимых закупок, а также привлечение рабочей силы, оплачиваемой из таких ассигнований, и доложить по этому вопросу в возможно более ранний срок, а также выяснить, требуется ли какое-либо дальнейшее законодательное регулирование для обеспечения надлежащего расходования таких ассигнований; и что комитету предоставляется право вызывать лиц и истребовать документы, а также заседание во время перерыва в сессии Сената".

Это привело к тщательному расследованию расходования чрезвычайного фонда министерства финансов, отчет о котором, сопровождаемый показаниями и занимающий более 1200 печатных страниц, был представлен в Сенат 15 марта 1882 года. Это разбирательство в основном вел Фрэнсис М. Кокрелл из Миссури, сенатор, отличавшийся беспристрастностью и тщательностью. Отчет был единогласно поддержан комитетом по ассигнованиям. Он показал, что в управление фондом закрались определенные нарушения и что в отчетность были внесены некоторые ненадлежащие записи, однако правительству от этого был причинен лишь ничтожный ущерб.

Я выступал перед комитетом и заявил, что никогда не знал о каких-либо неправомерных действиях в этом деле, пока они не были выявлены в ходе расследования. Отчет справедливо и полностью освободил меня от предъявленных мне ложных обвинений. В нем говорилось: «Что касается заявлений сенатора Шермана о том, что ему ничего не было известно о нарушениях и т. д., установленных в ходе расследования, ни один свидетель не утверждает, что мистер Шерман знал о том, что какие-либо средства министерства финансов когда-либо использовались в его личных интересах или иным образом растрачивались не по назначению».

Я не мог желать более благоприятного исхода этого дела.

По окончании разбирательства комитет обратился к руководителю каждого департамента в администрации Артура с запросом о том, обеспечивают ли действовавшие тогда законы достаточные гарантии добросовестного расходования их чрезвычайных ассигнований, и каждый из них ответил, что изменения в существующем законодательстве не требуются. Комитет разделил мнение руководителей департаментов и предложил им осуществлять постоянный надзор за действиями своих подчиненных; потребовать от кладовщика министерства финансов предоставления поручительства; составлять тщательные описи имущества каждого департамента, а также представлять ежегодные отчеты о расходах из чрезвычайного фонда каждым департаментом в начале каждой очередной сессии. Хотя это расследование потребовало от комитета по ассигнованиям тяжелого труда, оно имело благотворный эффект, обеспечив более тщательный контроль над чрезвычайными расходами департаментов и заглушив обвинения и инсинуации, направленные против меня.

В отношении этих обвинений я, вне всякого сомнения, проявил больше возмущения и придал им больше значения, чем они того заслуживали. Я чувствовал, что на посту министра финансов оказал стране ценную услугу, что через мои руки проходили огромные суммы без малейшей выгоды для себя, а в итоге я оказался унижен обвинениями в мелкой краже. Если бы я вспомнил опыт Вашингтона, Гамильтона, Джефферсона, Джексона и Блейна, а также многих других, столкнувшихся с подобными обвинениями, я бы удовлетворился ответами в духе Вашингтона и Джексона либо молчаливым безразличием, но мой темперамент заставил меня бросить вызов моим обвинителям и бороться с ними, сколь бы грозными или ничтожными они ни были.

Ежегодное послание Президента Артура, представленное Конгрессу 6 декабря, представляло собой достойное, деловое изложение состояния дел в государстве. Оно начиналось с весьма уместного заявления о чудовищном бедствии, постигшем американский народ в связи с преждевременной кончиной Президента Гарфилда. Он сказал:

"Память о его высоком характере, его благородных свершениях и его патриотической жизни навсегда останется священным достоянием всего народа.

"Известие о его смерти вызвало со стороны иностранных правительств и народов выражения сочувствия и скорби, которые история зафиксирует как яркие свидетельства родства наций и федерации человечества".

Наши дружественные отношения с зарубежными странами были описаны в полной мере, а деятельность различных правительственных ведомств за прошедший год изложена четко и выразительно. В заключение он обратил внимание на вторую статью конституции, на пятый пункт ее первого раздела, согласно которому "в случае смещения Президента с должности или в случае его смерти, отставки или неспособности осуществлять полномочия и обязанности таковой должности, таковые переходят к Вице-президенту", и попросил Конгресс определить, "каков смысл конституции в ее указании на "неспособность осуществлять полномочия и обязанности таковой должности" как на одно из непредвиденных обстоятельств, требующих от Вице-президента выполнения президентских функций? Ограничивается ли эта неспособность по своей природе долго продолжающейся интеллектуальной недееспособностью или она имеет более широкий смысл? Каковы должны быть ее масштабы и продолжительность? Каким образом должно быть установлено ее наличие?"

Эти и другие связанные с данным вопросом темы не были рассмотрены Конгрессом, поскольку он не мог предвидеть условия возникновения недееспособности до того, как она наступит. Он завершил следующей фразой:

"Глубоко проникнувшись всей тяжестью обязанностей, которые столь неожиданно легли на мои плечи, я буду ставить своей неизменной целью сотрудничество с вами в принятии мер, которые будут способствовать славе страны и процветанию ее народа".

На очередном заседании Палаты представителей 5 декабря 1881 года Дж. Уоррен Кейфер был избран спикером с небольшим перевесом голосов. Обе палаты были практически поровну разделены по партийной принадлежности.

В начале сессии по предложению Уильяма Маккинли Палата приняла следующую резолюцию:

" Решено , что от Палаты представителей должен быть назначен комитет в составе одного члена от каждого штата, представленного в этой Палате, для объединения с тем комитетом, который может быть назначен Сенатом, с целью рассмотрения вопроса и подготовки доклада о том, какими знаками уважения и привязанности Конгресс США может должным образом выразить глубокие чувства нации в связи с кончиной их покойного Президента Джеймса Абрама Гарфилда; и что та часть послания Президента, которая относится к этому печальному событию, передается на рассмотрение указанного комитета".

В тот же день по моему предложению Сенат принял аналогичную резолюцию, ограничивающую численность комитета восемью членами. Комитеты были должным образом сформированы. 21 декабря обе палаты на основе доклада двух комитетов приняли следующие совместные преамбулу и резолюции:

"Поскольку печальное событие насильственной и трагической смерти Джеймса Абрама Гарфилда, бывшего Президента Соединенных Штатов, произошло во время перерыва в сессии Конгресса, и обе палаты разделяют общую скорбь и желают проявить свои чувства по случаю национальной утраты: поэтому

" Да будет решено Палатой представителей (при согласии Сената) , что обе палаты Конгресса соберутся в зале Палаты представителей в день и час, которые будут назначены и объявлены совместным комитетом, и что в присутствии собравшихся там двух палат речь о жизни и характере Джеймса Абрама Гарфилда, бывшего Президента Соединенных Штатов, произнесет достопочтенный Джеймс Г. Блейн; и что временный председатель Сената и спикер Палаты представителей пригласят Президента и бывших президентов Соединенных Штатов, руководителей различных департаментов, судей Верховного суда, представителей иностранных государств при этом правительстве, губернаторов отдельных штатов, генерала армии и адмирала флота, а также тех офицеров армии и флота, которые были удостоены благодарности Конгресса и могут в то время находиться в столице государства, присутствовать по этому случаю.