«Воспоминания о сорока годах в Палате представителей, Сенате и Кабинете»

Во вторник я проголосовал и немедленно отправился в Вашингтон. Весть о триумфальной победе Фостера и Хикенлупера с перевесом более чем в 30 000 голосов и о республиканском большинстве в легислатуре в двадцать пять голосов застала меня в поездах.

Ведение губернатором Фостером своей предвыборной кампании и его работа в ней были столь же трудоемкими и эффективными, как и любая кампания, когда-либо проводившаяся в Огайо. Он побывал в каждом округе штата, часто произносил по четыре-четыре речи в день и постоянно держал в движении специальные поезда, перевозившие его с места на место. В обычном смысле он не оратор, но в своих многочисленных кампаниях он всегда делал четкие и эффективные заявления, понятные народу. Его манера общения приятна, без претенциозности и излишней восторженности. Его несколько раз избирали в Конгресс по округу с сильным преобладанием демократов. В кампании 1879 года он применил ту же тактику, которая принесла ему успех, когда он был кандидатом в конгрессмены. Он был опытным и искусным мастером рукопожатий.

ГЛАВА XXXIX. ПОСЛЕДНИЕ ДНИ АДМИНИСТРАЦИИ ХЕЙСА. Приглашение от генерала Артура выступить в Нью-Йорке — Письмо достопочтенному Джону Джею по этому поводу — Изысканный образец эгоизма мистера Эвартса — Анекдот о кабинете министров Хейса — Обязанность правительства защищать выборы всех федеральных должностных лиц — Моя речь в Купер-Юнион — Предложения о поддержке моего избрания преемником сенатора Турмана — Мои ответы — Победа республиканцев в Нью-Йорке — Послание президента Хейса Конгрессу — Мой отчет в качестве министра финансов — Изменение моих финансовых взглядов с того времени — Банкноты в качестве валюты — Необходимость бумажных денег — Резолюция мистера Бэйарда относительно статуса законного платежного средства казначейских билетов Соединенных Штатов — Вопросы, заданные мне финансовым комитетом Сената.

В конце сентября генерал Артур в качестве председателя республиканского государственного комитета Нью-Йорка пригласил меня выступить перед республиканцами этого штата в ходе предстоящей кампании в поддержку избрания мистера Корнелла губернатором. Обстоятельства смещения Артура и Корнелла вызывали определенные сомнения в том, следует ли мне принимать приглашение, поскольку казалось, что выдвижение Корнелла и руководство кампанией Артуром были выражением триумфа, а мое согласие было бы расценено как унижение президента. Я так не думал, и президент разделял это мнение. Поэтому я принял приглашение следующим письмом:

"Казначейство, } "Вашингтон, 29 сентября 1879 г.} "Дорогой сир: — Имею честь подтвердить получение Вашего письма от 25-го с. г., в котором Вы приглашаете меня выступить перед республиканцами в Нью-Йорке в какое-либо время в ходе предстоящей предвыборной кампании. Я буду очень рад сделать все от меня зависящее для поддержки избрания мистера Корнелла и республиканского списка кандидатов на предстоящих выборах, и я хотел бы принять Ваше приглашение без оговорок; но ввиду обязательств, принятых в Огайо, и возложенных на меня официальных обязанностей, я не могу дать более определенного ответа, кроме как сказать, что к середине октября я надеюсь выделить два-три дня для участия в Вашей кампании в тех местах, где, как Вы полагаете, я смогу принести наиболее удовлетворительную пользу. Я также получил приглашение от мистера Джонсона, секретаря Вашего комитета. Пожалуйста, считайте это ответом.

"С глубоким уважением, "Джон Шерман. "Генералу Ч. А. Артуру, "Председателю Республиканского государственного комитета Нью-Йорка".

Вскоре после этого я получил письмо от достопочтенного Джона Джея, в котором он выражал сожаление по поводу моего согласия по указанным мной причинам. На это я ответил следующим образом:

"4 октября 1879 г. "Дорогой сир: — Ваша записка от 2-го числа получена.

"Я разделяю ваше мнение о том, что выдвижение мистера Корнелла и назначение мистера Артура руководить предвыборной кампанией выглядят как упрек президенту за их отстранение от должности. Если бы на кону стояли лишь их личные интересы, я бы относился к их успеху с большим равнодушием, но так складывается обстоятельство, что успех республиканцев в Нью-Йорке имеет столь жизненно важное значение для народа Соединенных Штатов, что их личный интерес в этом деле и даже мотивы выдвижения и назначения следует оставить без внимания, дабы уберечь страну от возвращения к власти Демократической партии.

"Мы должны победить в Нью-Йорке в следующем году, иначе все результаты войны будут перечеркнуты, а поправки к конституции — абсолютно аннулированы. Мы не сможем этого сделать, если наши друзья сорвут честно выдвинутого республиканского кандидата в губернаторы, против которого нет никаких существенных обвинений, затрагивающих его честность. Кроме того, выдвижения мистера Корнелла можно было легко избежать, если бы друзья президента и администрации помогли помешать этому. Он был выдвинут с нашего молчаливого согласия, и теперь нам не следует жаловаться на это. Целесообразность проведения предлагаемого вами митинга зависит исключительно от того, поможет ли он республиканскому делу этой осенью или нет. Я склонен думать, что не поможет, что такое собрание удержит республиканцев от поддержки официального списка кандидатов, а следовательно, является неблагоразумным. Я столь откровенно излагаю свое мнение, поскольку вы об этом просите, но без какого-либо желания повлиять на мнение других.

"Искренне ваш, "Джон Шерман. "Достопочтенному Джону Джею, Катона, шт. Нью-Йорк".

После выборов в Огайо я получил от генерала Артура список назначений для моих выступлений в Нью-Йорке, выполнение которого подорвало бы мои силы. Мистер Эвартс также был приглашен, но ограничил свое согласие одной речью, которую предстояло произнести в Купер-Юнион. Я пожаловался ему, что несправедливо требовать от меня стольких выступлений, в то время как он, уроженец этого штата, согласился произнести лишь одно. Его ответ был весьма характерен. Он сказал: «Ну что ж, мистер Шерман, когда жители Нью-Йорка хотят узнать мои взгляды на общественные вопросы, они организуют собрание в Купер-Юнион или подобном месте. Я произношу речь, она печатается и читается». При данных обстоятельствах я счел это изысканным образцом эгоизма, означавшим, что ему достаточно высказать свое мнение, чтобы привлечь всеобщее внимание, и потому ему нет нужды повторять свою речь в каком-либо другом месте.

Этот случай напоминает мне образец его острого юмора. На одном из ранних заседаний кабинета министров президент Хейс объявил о трех или четырех личных назначениях, которые он намеревался сделать, главным образом на дипломатической службе, в департаменте, во главе которого стоял мистер Эвартс. Эвартс казался удивленным этими назначениями и после некоторой паузы произнес: «Мистер Президент, мне еще не доводилось иметь счастье видеть „великий Западный резерв“ Огайо, о котором мы столько слышали». На мгновение Хейс не уловил скрытого сарказма мистера Эвартса, который был вежливым выражением его чувства того, что с ним следовало проконсультироваться по поводу этих кандидатур до их оглашения. Мы все уловили эту мысль, и президент от души присоединился к общему смеху. Мистер Эвартс — не только человек острого ума, но и великий юрист и способный адвокат. Тесное общение с ним в кабинете министров, а впоследствии в Сенате в качестве члена комитета по иностранным делам научило меня уважать и любить его.

25 октября, направляясь в Нью-Йорк, по просьбе генерала Килпатрика я выступил в Патерсоне, штат Нью-Джерси, по случаю ратификации республиканских кандидатур. В этой речи я выразил свои взгляды на предмет фальсификации выборов, особенно на юге, и хотя правительство ни в один момент не могло полностью защитить урны для голосования в нескольких штатах, высказанные тогда взгляды я разделяю и поныне. Я считаю, что право каждого законного избирателя голосовать на национальных выборах должно обеспечиваться силой национального правительства в каждом штате и на каждой территории Союза. Тогда я заявил следующее:

"Теперь я хочу уведомить Демократическую партию, что Республиканская партия приняла решение по двум пунктам и никогда не принимает окончательного решения ни по чему, пока не решит довести дело до конца. Мы намерены добиться того, чтобы каждый законный избиратель в этой стране имел право подать один честный голос на каждых национальных выборах, и не более. Если Демократическая партия встанет на пути — тем хуже для Демократической партии. Если Юг, мятежный каковой он есть, снова встанет на пути — мы защитим каждого избирателя в его праве голоса везде, где конституция предоставляет право голоса. Местные выборы должны регулироваться законами штатов. Южные избиратели могут обманывать друг друга на местных выборах сколько душе угодно. Республиканская партия никогда не посягала на права штатов и не намерена этого делать.

"Когда избираются национальные должностные лица или члены Конгресса, это национальные выборы, и в соответствии с четкими положениями конституции нация имеет право защищать их. Республиканская партия намерена, если действующий закон недостаточно силен, сделать его сильнее. На юге лишены избирательных прав 1 000 000 республиканцев. С помощью Всемогущего Бога мы намерены исправить эту несправедливость. Конгресс имеет право регулировать выборы в конгресс. Махинации Твида, перевернувшие результаты голосования в штате Нью-Йорк в 1868 году, привели к принятию первого федерального закона о выборах, положившего конец фальсификациям при подсчете голосов. Затем на юге был внедрен миссисипский план.

"Если бы Конгресс сегодня был очищен от людей, избранных путем мошенничества и кровопролития на юге, демократы оказались бы в жалком меньшинстве в столице. На прошлой сессии демократы пытались отменить законы о выборах, но встретили вето за вето со стороны стойкого президента-республиканца. Затем они попытались аннулировать существующие законы. Мы должны сопротивляться аннулированию столь же твердо, сколь и тогда, когда Джексон грозил «вечным Богом» повесить главного автора аннулирования — Кэлхуна. У нас должны быть свободные выборы. Мы полны решимости отстаивать верховенство Соединенных Штатов во всем, что касается Соединенных Штатов, и приводить в исполнение законы Соединенных Штатов, что бы ни случилось".

Это мое заявление в то время вызвало немало критики, особенно в нью-йоркских газетах, однако, несмотря на это, со временем во мне лишь укрепилось убеждение в том, что важнейшим долгом национального правительства является защита выборов всех федеральных должностных лиц, включая членов Конгресса, посредством мудрых и консервативных законов.

27 октября я выступил в Купер-Юнион, сосредоточившись главным образом на изложении и защите финансовой политики администрации. В городе Нью-Йорк в этом была едва ли необходимость, однако, как говорил Эвартс о своей речи, я знал, что мои слова будут напечатаны и их смогут прочитать люди, не искушенные в финансовых вопросах. Коммерческие газеты, одобряя общую направленность речи, выражали недовольство тем, что я не ратую за изъятие из обращения законных платежных средств правительства. Тогда, как и сейчас, они, казалось, выступали за политику, которая полностью освободила бы правительство от участия в обеспечении денежного обращения. Я всегда искренне придерживался мнения, что Соединенные Штаты должны обеспечивать основную массу банкнот, необходимых для удобства граждан, и придерживаюсь его до сих пор, но эти билеты всегда должны поддерживаться на паритете с монетой. В городах вообще, где банки имеют огромное влияние и где банкноты в значительной мере вытеснены чеками, векселями и клиринговыми сертификатами, потребности населения в бумажных деньгах, обеспеченных высочайшей санкцией закона, а также обещанием и кредитом правительства, не понимают должным образом. В этой речи я упомянул банки следующим образом:

"Они [банки] вплетены во всю коммерческую деятельность страны, а их ссуды и дисконты составляют наш наиболее активный и полезный капитал. ... Упразднение национальных банков неизбежно привело бы к инкорпорации банков штатов, особенно в обанкротившихся штатах, где станут прибегать к любым уловкам ради удешевления бумажных денег. ... Это породит вопрос об отмене положений кредитных законов, устанавливающих предел для суммы казначейских билетов, и тем самым подорвет государственный кредит и вызовет новые вопросы о полномочиях, которые Верховный суд, вероятно, признал бы неконституционными. Свободное банковское дело, открытое для всех, с быстрым и легким разменом обеспечивает валюту для удовлетворения меняющихся потребностей различных периодов и сезонов. Кто стал бы подвергать такой вопрос риску изменчивых голосований в Конгрессе?"

Однако я должен добавить, что не верю в то, будто банковская система будет пользоваться поддержкой общественного мнения, если основная масса нашей валюты не будет представлена казначейскими билетами или сертификатами, обеспеченными монетой. Если в обращении таких билетов есть какая-либо прибыль, она должна доставаться государству. Банковская эмиссия должна лишь соответствовать местным потребностям в денежной массе и всегда должна быть надежно обеспечена, как и сейчас, путем залога облигаций Соединенных Штатов или какого-либо эквивалентного по ценности заменителя этих облигаций на случай выкупа национальных государственных бумаг. Это обеспечение не должно распространяться на сумму, превышающую фактически находящиеся в обращении банкноты, оставляя обеспечение частных вкладов в зависимости от активов каждого банка. Обязанность государства считается выполненной, когда оно гарантирует несомненную надежность выплаты выпускаемых банками банкнот. В этой речи я высказался об акте возобновления платежей и истории возобновления следующим образом:

"Акт о возобновлении платежей был республиканской мерой, которую поддерживали, за которую выступали и голосовали сенаторы-республиканцы и члены Палаты представителей, и все это без помощи хотя бы одного демократа в любой из палат Конгресса. Эта партия придерживалась его и успешно воплотила в жизнь. Республиканская партия не одерживала победы более полной, чем принятие, исполнение и успех акта о возобновлении платежей. Эта мера была принята в январе 1875 года, в разгар паники, когда наши бумажные деньги стоили всего 85 центов за доллар. Это был период безудержной спекуляции и инфляции. Процентные ставки были выше, чем когда-либо до или после: правительство платило шесть процентов золотом, корпорации с хорошей репутацией — от восьми до десяти процентов, а частные лица — от десяти до двенадцати процентов. Безрассудство при заключении долгов носило всеобщий характер. Железные дороги строились там, в них не было нужды; доменные печи возводились сверх всякого возможного спроса; а в отраслях бизнеса наблюдалось перепроизводство и переторговка. Торговый баланс на протяжении десяти лет неизменно складывался не в нашу пользу: совокупное превышение импорта над экспортом составило более 1 000 000 000 долларов.

"Паника 1873 года положила конец всем этим безумным, фантастическим прожектам и оставила страну поверженной и разоренной. Все деловые начинания были парализованы. Конгресс, находясь в безнадежном тупике, тщетно искал способ избавиться от банкротства, угрожавшего каждому предприятию и каждому человеку. Именно тогда Республиканская партия разработала и внесла в свод законов акт о возобновлении платежей и, невзирая на шумные возражения и бесконечные речи, неуклонно упорствовала в его исполнении.

* * * * * *

"Теперь, когда возобновление увенчалось успехом, демократы утверждают, что это заслуга не Республиканской партии, а Провидения; что щедрые урожаи здесь и плохие урожаи в Европе стали причиной всего процветания, наступившего после возобновления. Мы с благодарностью признаем, что Провидение было на стороне Республиканской партии, точнее говоря, что, стремясь поступать правильно, мы обнаружили поддержку Божественного Провидения, и мы благодарны Всевышнему за обильные дожди и благоприятные сезоны, принесшие нам хороший урожай; но мы также помним, что именно принятие акта о возобновлении платежей, уверенные шаги к возобновлению, накопление золотого резерва, бережливость народа и приспособление его хозяйственной жизни к сроку, назначенному для возобновления, — именно это, вкупе с благословением Божественного Провидения, привело нас к возобновлению.

"Мы должны быть и благодарны Всевышнему, но мы ничем не обязаны Демократической партии. На протяжении двадцати пяти лет Провидение не было на ее стороне, однако мы можем с полным правом заключить, что, поскольку она упорно сопротивлялась Провидению и патриотическому долгу более двух десятков лет, на ее стороне должен был быть дьявол. Демократы не могут приписать себе никаких заслуг, но уличены в грубой ошибке — отречении от старых и испытанных принципов своей партии ради погони за чуждыми богами в надежде на кратковременный и частичный успех. Они потерпели неудачу, а отброшенный ими догмат о твердой валюте был взят на вооружение Республиканской партией в качестве краеугольного камня ее величайшего успеха".

Я выступал в Олбани, Рочестере и Сиракьюсе, а по дороге в Вашингтон — в Нью-Брансуике, штат Нью-Джерси.

После выборов в Огайо я получил несколько писем от членов легислатуры, предлагавших мне свою поддержку в качестве кандидата на пост сенатора Соединенных Штатов, подлежащего избранию в январе на смену мистеру Турману на срок, начинающийся 4 марта 1881 года. Среди них было письмо от Л. М. Дэйтона, члена генеральной ассамблеи от округа Гамильтон, на которое я ответил следующим образом:

"Вашингтон, округ Колумбия, 2 ноября 1879 г. "Дорогой сир: — Ваша записка от 30-го числа прошлого месяца, в которой Вы интересуетесь, буду ли я кандидатом на выборах сенатора Соединенных Штатов вместо сенатора Турмана, получена.

"Еще в начале лета, когда личные друзья впервые завели со мной разговор на эту тему, я открыто выразил убеждение, что, поскольку генеральная ассамблея Огайо уже трижды оказывала мне эту высокую и столь желанную честь, я не должен стоять на пути у других людей, которые могут с полным правом претендовать на этот пост. Я придерживаюсь того же мнения и сейчас. В ходе недавней кампании я заявлял нескольким джентльменам, чьи имена упоминались в прессе в качестве возможных кандидатов, что не буду выставлять свою кандидатуру, и теперь я уже не могу отступить от этой позиции без справедливого упрека.

"Пожалуйста, передайте это своим коллегам по легислатуре и примите мою сердечную благодарность за проявленную ко мне благосклонность.

"Искренне ваш, "Джон Шерман. "Достопочтенному Л. М. Дэйтону, Цинциннати, штат Огайо".

Я также написал следующее письмо сенатору А. Б. Коулу из Портсмута в ответ на аналогичное предложение:

"Вашингтон, округ Колумбия, 11 ноября 1879 г. "Дорогой сир: — Ваше очень любезное письмо от 10-го с. г. получено. Я еще раз благодарю Вас за предложение поддержать мою кандидатуру в Сенат, но, как Вы могли заметить из письма, написанного полковнику Дэйтону, я решил при указанных в нем обстоятельствах не выставлять свою кандидатуру, чтобы члены легислатуры чувствовали себя совершенно свободными в проявлении своего суждения при выборе сенатора. Я должен сохранять беспристрастность между различными кандидатами.

"Благодарю Вас также за слова о выдвижении на пост президента. Такое выдвижение было бы высочайшей честью, настолько значительной, что я не должен предпринимать ничего ни для ее продвижения, ни для ее срыва. Я был бы весьма рад заручиться искренней и сердечной поддержкой делегации от Огайо, и после ее получения я с полным спокойствием готов подчиниться решению национального съезда и буду готов поддержать любого, кто будет выдвинут.

"Я был бы рад повидать Вашего сына и надеюсь, что Вы дадите ему рекомендательное письмо ко мне.

"Искренне ваш, "Джон Шерман. "Достопочтенному А. Б. Коулу, Портсмут, штат Огайо".

Корнелл был избран губернатором Нью-Йорка, и вместе с ним была избрана республиканская легислатура. Выборы в целом той осенью принесли победу Республиканской партии, однако, поскольку обе палаты 46-го Конгресса контролировались демократами, президенту Хейсу приходилось вести исполнительную работу с Конгрессом, не находящимся с ним в политическом согласии, вплоть до 4 марта 1881 года, когда истекали полномочия Конгресса и президента. Я считаю своим долгом отметить, что в ходе работы того Конгресса не было принято никаких сугубо обструкционистских финансовых мер.

Послание президента, направленное Конгрессу 1 декабря 1879 года, было посвящено привычным для подобного документа темам; однако, вместо того чтобы по обыкновению начать с наших внешних связей, он начал с поздравления Конгресса в связи с успешным осуществлением акта о возобновлении платежей и конверсией всего подлежащего выкупу государственного долга в облигации с более низкой процентной ставкой. Он рекомендовал приостановить чеканку серебряного доллара и вывести из обращения казначейские билеты Соединенных Штатов, обладающие статусом законного платежного средства. Он утверждал, что выпуск таких билетов во время Гражданской войны не был санкционирован иначе как средство спасения страны от неминуемой опасности, а их длительное использование в качестве денег не предусматривалось создателями закона. Хотя я не разделял всех взглядов, высказанных президентом, особенно в отношении политики изъятия находившихся тогда в обращении казначейских билетов, его общие выводы в пользу золотого стандарта представлялись мне здравыми и справедливыми. Я был весьма склонен цепляться за достигнутый прогресс по превращению казначейских билетов Соединенных Штатов в эквивалент монеты, нежели пытаться добиться их изъятия из обращения.

В отчете, представленном мной в качестве министра финансов, я выразил мнение, что действующего законодательства вполне достаточно для того, чтобы министерство могло поддерживать возобновление платежей при существующем объеме находящихся в обращении казначейских билетов Соединенных Штатов; однако добавил, что ввиду масштабного притока золота в страну и высоких цен на государственные ценные бумаги было бы благоприятным моментом направить часть средств погасительного фонда на приобретение казначейских билетов Соединенных Штатов с целью их изъятия и аннулирования, и таким образом постепенно сократить максимум таких билетов до суммы в 300 000 000 долларов, упомянутой в акте о возобновлении платежей.

Сейчас я бы не стал выступать с подобной рекомендацией, поскольку убежден, что казначейские билеты Соединенных Штатов, обеспеченные монетой в казначействе, представляют собой лучшую форму валюты из всех когда-либо изобретенных и что этот объем можно постепенно увеличивать по мере роста деловой активности. С момента возобновления платежей такие билеты поддерживались на паритете с монетой посредством хранения в казначействе монеты в объеме тридцати процентов от находящихся в обращении билетов. Эта монета, лежащая без движения и не приносящая процентов, обходится государству в сумму выплаты процентов по эквивалентному объему облигаций, или чуть более одного процента от суммы находящихся в обращении казначейских билетов Соединенных Штатов. Эти билеты являются частью долга Соединенных Штатов, и если они подлежат выкупу, то должны быть оплачены путем выпуска облигаций на сумму 346 000 000 долларов. Я не вижу причин, почему бы народу Соединенных Штатов не извлечь выгоду из этого дешевого займа вместо национальных банков, и существует множество причин, по которым выпуск аналогичного объема банкнот национальными банками не может заменить казначейские билеты Соединенных Штатов или выполнять их функции. Выпуск банковских билетов регулировался бы взглядами и интересами самих банков, а их объем мог бы увеличиваться или уменьшаться в угоду их выгоде без оглядки на общественное благо. В качестве вспомогательного средства и дополнения к казначейским билетам Соединенных Штатов банковские билеты могут выпускаться, как и прежде, при условии их надежного обеспечения облигациями Соединенных Штатов или каким-либо равноценным эквивалентом этих облигаций после выкупа национальных государственных бумаг. Это обеспечение не должно распространяться за пределы объема фактически находящихся в обращении банковских билетов, оставляя обеспечение частных вкладов в зависимости от активов каждого отдельного банка. Обязанность государства считается выполненной, когда оно гарантирует абсолютную надежность выплаты выпускаемых банками банкнот. В этой речи я высказался об акте о возобновлении платежей и истории возобновления следующим образом:

Существует и другое возражение против исключительной зависимости от банковских билетов как от валюты: они не могут быть признаны законным платежным средством ни штатами, ни Соединенными Штатами, тогда как Верховным судом установлено, что билеты Соединенных Штатов могут наделяться статусом законного платежного средства — функцией, которая подобает именно деньгам.

Я знаю, что мои взгляды на этот предмет не разделяет влиятельный класс наших граждан, управляющий нашими банками, однако в данном вопросе я отдаю предпочтение мнениям и интересам широких масс нашего народа, которые инстинктивно предпочитают казначейские билеты Соединенных Штатов, подкрепленные монетными резервами, любой форме банковской бумаги из всех когда-либо придуманных. Единственная опасность в нашей нынешней валютной системе заключается в том, что объем может быть увеличен до суммы, которую невозможно удерживать на паритете с монетой, но такая же или даже большая опасность возникла бы, если бы объем бумажных денег был отдан на откуп корыстным суждениям одних лишь банкиров.

Иногда утверждается, что ни правительство, ни банки не должны выпускать бумажные деньги, что деньгами может быть исключительно монета. Достаточно сказать, что все коммерческие государства в силу необходимости были вынуждены предоставить ту или иную форму бумажных денег в качестве замены монеты. Опыт Соединенных Штатов доказал эту необходимость, и долгие годы наш народ был вынужден полагаться на банкноты банков штатов в качестве средства обмена, что влекло за собой убытки и банкротство. Из-за нехватки бумажных денег в начале Гражданской войны Соединенные Штаты были вынуждены выпустить собственные билеты и наделить их статусом законного платежного средства. Без этого попытки сохранить Союз потерпели бы полный крах. Имея перед глазами такой урок, бессмысленно пытаться вести хозяйственную деятельность столь великой страны, как наша, с помощью одной лишь монеты. Золото может служить лишь мерой или эталоном стоимости, но оно не способно выступать в роли находящихся в обращении денег страны. Серебро также может использоваться в качестве денег лишь для мелких повседневных расчетов, а его вес и объем делают невозможным его применение в торговле или коммерции. Колебания рыночной стоимости этих металлов делают невозможным допущение свободной чеканки обоих при каком-либо соотношении друг к другу без демонетизации одного из них. Более дешевые деньги всегда будут теми деньгами, которые находятся в обращении. Там, где сегодня существует свободная чеканка, единственными деньгами является серебро, тогда как там, где стандартом выступает золото, серебро используется в качестве вспомогательной разменной монеты, поддерживаемой по паритету с золотом по распоряжению правительства и посредством приема его в уплату или выкупа в золоте. Единственное предлагаемое средство против этих колебаний заключается в соглашении коммерческих держав о едином соотношении, однако до сих пор все усилия добиться такого соглашения оканчивались неудачей. В случае успеха результат может оказаться не столь удовлетворительным, как ожидалось.

В своем отчете я настаивал на важности урегулирования чеканочного соотношения двух металлов посредством договоров с коммерческими державами, а до тех пор — на ограничении чеканки серебряного доллара суммой, которая, по мнению Конгресса, позволила бы казначейству без труда поддерживать стандартные доллары из золота и серебра на паритете друг с другом.

В этом отчете я изложил уже описанные операции по конверсии государственного долга и рекомендовал проводить конверсию всех облигаций Соединенных Штатов по мере наступления срока их выкупа. Это было успешно выполнено моими преемниками в должности. В заключение я смог с полным правом сказать о министерстве финансов следующее:

"Организация отдельных бюро такова, а система бухгалтерского учета столь совершенна, что финансовые операции правительства за последние два года на общую сумму 3 354 345 040,53 доллара были сведены без каких-либо претензий, за исключением нескольких небольших балансов, находящихся в процессе взыскания, по которым, как полагается, правительство в конечном итоге потеряет менее 13 000 долларов, или менее четырех тысячных с каждого 1 000 долларов задействованной суммы".

За вопросом о статусе законного платежного средства казначейских билетов Соединенных Штатов, рассмотренным в моем отчете, 3 декабря последовало внесение сенатором Бэйардом резолюции в Сенате следующего содержания:

"Постановлено и т. д., что начиная с момента принятия этой резолюции казначейские билеты Соединенных Штатов подлежат приему во все платежи в пользу Соединенных Штатов, за исключением таможенных пошлин, и в ином качестве не являются законным платежным средством; и любые из упомянутых билетов, выпускаемые впредь повторно, должны нести на себе эту надпись".

Эта резолюция во время нахождения в комитете подверглась продолжительным дебатам и 15 января 1880 года была возвращена с отрицательным заключением мистером Эллисоном от имени большинства комитета. Мистер Бэйард представил особую точку зрения меньшинства в поддержку резолюции. Впоследствии она довольно подробно обсуждалась мистером Коуком из Техаса и мистером Бэйардом, занимавшими противоположные позиции. Никаких окончательных мер принято не было, дело было приостановлено, и, насколько я помню, оно больше никогда не выносилось на рассмотрение Сената. Я остался удовлетворен докладом большинства, поскольку сомневался в целесообразности или полномочиях Конгресса отказывать этим билетам в каких-либо качествах, предоставленных им законом, санкционировавшим их выпуск, каковым являлась оговорка о законном платежном средстве. Благотворный результат возобновления платежей был оценен обеими партиями, и в Конгрессе не наблюдалось стремления принимать какое-либо законодательство по этому вопросу. Речь мистера Бэйарда, произнесенная 27 января 1880 года, представляла собой тщательный и квалифицированный обзор всей проблемы законного платежного средства, однако было очевидно, что ни одна из палат Конгресса не разделяет его мнения.

Законопроект о конверсии долга, срок погашения которого наступал после 1 марта 1881 года, был внесен в Конгресс 27 декабря 1879 года Фернандо Вудом, председателем комитета путей и средств Палаты представителей. Он предусматривал изменение действующего законодательства с целью ограничения процентной ставки по облигациям, подлежащим выпуску при такой конверсии, величиной не более трех с половиной процентов годовых. Будь этот законопроект принят, он запретил бы продажу всех облигаций как для возобновления платежей, так и для конверсии по процентной ставке выше трех с половиной процентов. Я выступил против этого предложения, поскольку оно подорвало бы способность поддерживать возобновление платежей в случае, если такие облигации не удастся реализовать по номиналу, в то время как действующий закон не препятствовал министру продавать уже санкционированные ценные бумаги с премией. Никаких действий по данному законопроекту тем Конгрессом предпринято не было, и мистер Виндом, мой преемник, не встретил никаких затруднений в проведении конверсии этих облигаций на более выгодных условиях без каких-либо изменений в действующем законодательстве.

30 января 1880 года я явился на заседание финансового комитета Сената по его приглашению. В состав комитета входили сенаторы Бэйард (председатель), Кернан, Уоллес, Бек, Моррилл, Эллисон и Ферри, все они присутствовали. Мистер Бэйард заявил, что сенатором Беком был внесен ряд предложений, по которым желательно получить мои соображения, после чего зачитал их следующим образом:

"1. Имеются ли какие-либо причины для отказа в принятии законопроекта, разрешающего прием законных платежных средств в уплату таможенных сборов.

"2. Почему торговый доллар не следует преобразовать в стандартный доллар.

"3. Какова была стоимость перевода процентного долга в его текущее состояние по сравнению с тем, каким он был на 14 июля 1870 года, включая двойные проценты, комиссионные, командировочные расходы агентов и т. д., а также использование государственных средств банками и ценность такого использования, с тем чтобы определить, следует ли продолжать существующую систему или изменить ее.

"4. Каково влияние отмены статуса законного платежного средства гринбеков на бумажную денежную массу.

"5. Какова необходимость наличия погасительного фонда и как им управляют.

"6. Выдавалась ли серебряная монета, полученная в уплату таможенных пошлин, в качестве процентов по государственному долгу; а если нет, то почему нет".

Сенатор Эллисон пожелал узнать, будет ли эта беседа стенографироваться, и комитет постановил вести стенограмму.

Мои ответы на эти вопросы и диалог с комитетом относительно деталей занимают пятьдесят четыре печатные страницы и представляют собой наиболее исчерпывающее из всех написанных или опубликованных описаний работы министерства финансов за два-три года, предшествовавших той встрече, а также предложений по будущему законодательству. Протяженность беседы не позволяет привести ее полностью, однако изложение некоторых ее частей может представить интерес. Отвечая на первый вопрос, я сказал:

"Акт от 25 февраля 1862 года (статья 3694 Свода законов) предписывает, что все пошлины на импортируемые товары должны уплачиваться монетой; причем поступающая таким образом монета должна выделяться в специальный фонд, направляемый на две цели: во-первых, на выплату в монете процентов по облигациям Соединенных Штатов, а оставшаяся часть — в погасительный фонд.

"Таково обязательство государства: его монетные доходы должны направляться на выплату процентов по государственному долгу. До тех пор пока казначейские билеты поддерживаются на паритете и стороны готовы принимать их в уплату процентных доходов монетой, нет никаких возражений против приема казначейских билетов в уплату таможенных пошлин.

"С момента возобновления платежей министерство практиковало их прием подобным образом, но эта практика может продолжаться лишь до тех пор, пока держатели долговых обязательств согласны принимать те же билеты в качестве оплаты по ним. Если в силу какого-либо непредвиденного и неблагоприятного события билеты вновь упадут в цене по сравнению с монетой, обязательства правительства по-прежнему будут требовать выплаты процентов по государственному долгу в монете; и если бы таможенные сборы уплачивались казначейскими билетами, министерство было бы лишено источника получения монеты, необходимой для выплаты процентов, поскольку владельцы процентных обязательств, разумеется, не стали бы принимать обесцененную валюту, когда по закону им причитается монета".

Я напомнил комитету, что в своем отчете за декабрь 1878 года заявлял, будто первого же января следующего года стану принимать казначейские билеты Соединенных Штатов в уплату таможенных пошлин. Поскольку эти билеты подлежали обмену на монету, было бы неразумно требовать от владельца билетов идти к одному государственному чиновнику за получением монеты под свои билеты, чтобы уплатить таможенные пошлины другому государственному чиновнику. Я утверждал, что благодаря возобновлению платежей казначейские билеты Соединенных Штатов превратились в монетные сертификаты и к ним следует относиться соответствующим образом. Я сообщил им, что издал это распоряжение с некоторой неохотой и лишь после всестороннего изучения и на основании заключения генерального прокурора, который посчитал, что технически я вправе рассматривать билет как монетный сертификат. Я обратил их внимание на то, что извещал Конгресс о своем намерении принимать казначейские билеты Соединенных Штатов в уплату таможенных пошлин и запрашивал конкретные полномочия для этого, однако никаких мер принято не было, и меня заверили, что в таковых нет необходимости. Последовавшая беседа показала, что все они согласны с правильностью моих действий. Очевидно, было лучше не устанавливать специальным законом обязанность принимать казначейские билеты в уплату таможенных пошлин, ибо в случае чрезвычайной ситуации закон носил бы непреложный характер, тогда как при оставлении этого вопроса на усмотрение министра финансов он мог отказаться принимать билеты в уплату пошлин и потребовать их погашения в монете.

Это привело к долгому диалогу о том, не настанет ли время, когда казначейские билеты Соединенных Штатов невозможно будет обменять на монету. Я вдался в подробные объяснения прочности государства, объема имеющегося резерва и характера наших возможностей, и сказал: «И все же мы знаем, что могут прийти войны, могут прийти эпидемии, неблагоприятный торговый баланс или возникнуть какая-то непредвиденная заранее случайность. Поэтому я считаю разумным зарезервировать за Соединенными Штатами право требовать уплаты таможенных пошлин монетой, если возникнет такая необходимость».

Затем возник вопрос о целесообразности ограничения обмена банкнот одним местом. Мистер Уоллес поинтересовался, не должны ли государственные банкноты приниматься и обмениваться в каждом государственном депозитарии. Я ответил, что банкноты должны приниматься везде наравне с монетой, но я сомневаюсь в целесообразности выплаты монеты по банкнотам Соединенных Штатов где-либо, кроме одного места, а именно в Нью-Йорке — естественном центре финансовых операций, где выплачивалась большая часть таможенных пошлин и где монету можно было хранить с наибольшей безопасностью.

Мистер Бек долго допрашивал меня и с присущим ему шотландским упорством, вопреки мнению генерального прокурора, настаивал на том, что я не уполномочен принимать билеты законного платежного средства в уплату таможенных пошлин. Он спросил меня, на каком основании я претендую на это полномочие. Я процитировал третий раздел закона о возобновлении платежей и вручил ему копию своего циркулярного письма должностным лицам таможни от 21 декабря 1878 года, в котором, обратив внимание на этот раздел, я сказал:

«В силу настоящего закона вы уполномочены принимать билеты Соединенных Штатов, а также золотую монету и стандартные серебряные доллары в уплату пошлин на импорт начиная с первого дня января 1879 года».

«Полученные таким образом банкноты во всех случаях будут сдаваться казначею или какому-либо помощнику казначея Соединенных Штатов, как и другие сборы таких пошлин, для того чтобы время от времени обмениваться на монету за счет государства, по мере того как этого потребует удобство службы».

Затем мистер Бек сказал:

«Я хочу знать, господин министр, не лучше ли, по вашему мнению, чтобы Конгресс Соединенных Штатов предписывал обязанности исполнительным должностным лицам, дабы они могли действовать в соответствии с законом, а не чтобы исполнительное должностное лицо действовало на основе собственных представлений о том, что лучше?»

Я ответил:

«Я говорю: да, определенно».

Мистер Бек поинтересовался:

«Разве не это мы предлагаем сделать сейчас, принятием этого закона, принятия которого я добиваюсь, и не выступаете ли вы против такого положения вещей?»

Я ответил:

«Исполнительное должностное лицо при наличии сомнений относительно закона должно давать его собственное толкование, но, разумеется, должно без промедления подчиниться решению Конгресса, как только оно будет объявлено. Мое возражение направлено не против принятия закона, а против того, что предлагаемый законопроект распространяет его на возможное будущее положение дел, которого не существовало, когда этот приказ был отдан, и не существует сейчас».

Затем тема перешла к обмену торговых долларов на стандартные доллары. Мистер Бек сказал: «Я внес несколько законопроектов, облегчающих обмен торговых долларов на стандартные». Я сказал:

«Законопроект, который у меня здесь имеется, — это законопроект Палаты представителей. По моему мнению, нет никаких возражений против цели этого законопроекта, то есть обеспечения обмена торгового доллара на стандартный серебряный доллар; единственный вопрос заключается в том, следует ли рассматривать торговый доллар как слиток или как чеканенный доллар Соединенных Штатов. Так вот, я твердо придерживаюсь мнения, что его следует рассматривать как простой слиток, выпущенный за счет купцов, для их удобства и выгоды, без какой-либо прибыли для Соединенных Штатов, и поэтому он не имеет права на какие-либо преимущества перед другими слитками — и, можно сказать, даже на меньшие, поскольку он был выпущен для частных лиц в их интересах и за их счет, но лишь проштампован нами для того, чтобы эти монеты можно было с большей выгодой использовать на внешнем рынке. Поэтому я не имею никаких возражений против законопроекта, если вы позволите нам платить за эти торговые доллары столько же, сколько за другие слитки».

Этот ответ привел к долгому разбирательству по поводу серебра на внутреннем и внешних рынках, а также к обсуждению возражений против наличия двух серебряных долларов: один из которых чеканился для частных лиц из предоставленных ими слитков, а другой — для Соединенных Штатов из приобретенных ею слитков.

Затем мистер Бек поинтересовался, какое влияние на наше бумажное денежное обращение окажет отмена статуса законного платежного средства для гринбеков (казначейских билетов). Это привело к долгому диалогу между ним и мной, в ходе которого обсуждались все законы, касающиеся этого вопроса, и практика работы правительства с момента его основания до того времени.

По вопросу о том, должны ли билеты Соединенных Штатов по-прежнему являться законным платежным средством, я отсылал его к своему докладу, в котором говорил: «Полномочия Конгресса придавать им такой статус были подтверждены Конгрессом во время войны и поддержаны Верховным судом. Право выпускать их повторно в мирное время, после того как они уже были погашены, до сих пор оспаривается в этом суде».

Я вскоре обнаружил, что мистер Бэярд и мистер Бек придерживаются совершенно противоположных взглядов на этот предмет, и предложил им самим подискутировать друг с другом. Мои собственные мнения были достаточно изложены в докладе, в котором я поставил перед Конгрессом вопрос о том, не следует ли отменить статус законного платежного средства для всех будущих контрактов, оставив сторонам возможность самим оговаривать способ платежа. Я сказал, что билеты Соединенных Штатов по-прежнему должны приниматься по всем обязательствам перед правительством и что должны быть приняты достаточные меры для обеспечения их выкупа по требованию.

Разбирательство или, вернее, совещание охватило широкий круг вопросов между членами комитета и мной. Мистер Бек настаивал на том, чтобы я выразил свое мнение относительно законного платежного средства, которое содержалось в внесенном им законопроекте и предусматривало обязательное признание законным платежным средством всех форм денег. Я ответил:

«Я не думаю, господин сенатор, что вы должны задавать мне этот вопрос, поскольку это дело, которое вам предстоит решать и по которому вам предстоит выносить решение в качестве сенатора. С другой стороны, я бы сказал, что, по моему мнению, это не должно иметь такого эффекта. Однако я полагаю, что мистер Бэярд весьма откровенно расскажет вам о том, какова цель этой резолюции».

Затем мистер Бэярд сказал:

«Я знаю одно: банки не могут принудить меня принимать их банкноты в уплату причитающихся мне долгов, и никакой человек не может заставить меня их принять. Если государство должно мне жалованье, я полагаю, что оно, возможно, могло бы выплатить его мне банкнотами национальных банков в соответствии с действующим законодательством, но вы не можете принудить к выплате долга между частными лицами с их помощью».

Я сказал:

«Если вы позволите, я бы хотел немного подробнее остановиться на одном пункте: я считаю, что если бы Конгресс занялся этим вопросом о модификации билета законного платежного средства и установил бы определенные правила доказывания (которые были бы явно конституционными), безусловно одобряемые хорошими юристами, объявив, что когда между сторонами заключается контракт на основе билетов Соединенных Штатов, суды при подтверждении контрактов должны предполагать, что платеж в билетах Соединенных Штатов является достаточным исполнением такового, и что при отсутствии каких-либо абсолютных положений об обратном бумажные деньги или обещания выплаты денег являются законным платежным средством при погашении любого обязательства».

Что касается стоимости рефинансирования, которая была следующим предметом расследования, я смог предоставить им исчерпывающие сведения со всеми распоряжениями министерства финансов начиная с 16 января 1878 года и до окончания этих операций летом 1879 года. Многие из этих подробностей к тому времени еще не были опубликованы, но я предоставил самую полную имеющуюся информацию. В ответ на запрос о сумме комиссионных, выплаченных национальным банкам в связи с продажей четырехпроцентных облигаций, была представлена полная таблица подписок и комиссионных, выплаченных двадцати шести национальным банкам, главным образом занимавшимся этим бизнесом, из которой следовало, что общий объем осуществленных ими продаж составил 552 929 100 долларов, а сумма выплаченных комиссионных — 1 363 070,34 доллара. Представляя эти таблицы, я сказал:

«Вот таблица, показывающая продажи и комиссионные определенных банков. Я взял все банки, которые продали облигаций более чем на 1 000 000 долларов. Таких банков было двадцать шесть. Первый национальный банк, всегда связанный с государственными ценными бумагами и являвшийся агентом синдиката, продолжал оставаться агентом иностранного синдиката и по-прежнему вел в совокупности самую крупную работу. Он продал четырехпроцентных облигаций на сумму 262 625 000 долларов. Продажи остальных банков отражены здесь аналогичным образом. Банк Нью-Йорка (Национальная банковская ассоциация), я полагаю, был следующим. Он продал облигаций на 57 259 500 долларов. Национальный банк торговли продал на 51 684 000 долларов; Национальный банк штата Нью-Йорк продал на 46 915 000 долларов и так далее по нисходящей».

Я обратил внимание на тот факт, что при последней продаже четырехпроцентных облигаций на сумму около 200 000 000 долларов мы получили премию в размере половины одного процента, или один миллион долларов, что почти покрыло все комиссионные, выплаченные двадцати шести названным банкам. Были приведены подробные данные по различным займам, и было показано, что расходы по продаже последнего займа обошлись правительству дешевле по отношению к проданной сумме, чем любой предыдущий заем.

Что касается погасительного фонда, по поводу которого меня просили высказать мнение, я сказал, что это тот же старый вопрос, который обсуждался уже столь часто. Я пояснил, что погасительный фонд — это не что иное, как обязательство или обещание со стороны государства или частного лица ежегодно выплачивать определенную сумму основного долга в дополнение к процентам. Таким образом долг постепенно ликвидируется, а ежегодные проценты уменьшаются. Погасительный фонд, обещанный правительством, есть не что иное, как другое название профицита бюджета государства. У государства без профицита бюджета просто не может быть погасительного фонда. Невозможно погасить долг иначе, как имея доходы, превышающие ваши расходы, и вы можете называть свой профицит погасительным фондом, если хотите. Я сказал, что в соответствии с действующим законодательством министерство обязано выкупать один процент от всего долга Соединенных Штатов каждый финансовый год и откладывать эту сумму в качестве погасительного фонда, а также начислять на нее проценты, которые должны добавляться к сумме, подлежащей последующему выкупу каждый год. Этот закон может толковаться только как полномочие на выкуп долга в случае наличия для этого профицита бюджета.

На практике, ведя бухгалтерский учет погасительного фонда, мы сокращали долг за счет использования профицита бюджета быстрее, чем если бы требования погасительного фонда выполнялись буквально. В некоторые периоды мы фактически не сокращали долг, а реально увеличивали его, особенно за последние два года, но в другие годы процветания, когда доходы превышали наши расходы, мы были способны выплатить гораздо большую часть долга, чем того требовал погасительный фонд по закону.

Мистер Бек сказал: «Прежде чем мы закончим это интервью, я намерен довольно тщательно расспросить об огромном сокращении государственного долга, которое составило более 700 000 000 долларов от наивысшей точки до настоящего времени, с тем чтобы в будущем налогообложении мы могли руководствоваться реальными потребностями государственной службы». Он выразил желание после тщательного изучения уже проведенной беседы продолжить ее в другой день, но меня больше не вызывали.

ГЛАВА XL. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ НОМИНАЦИЯ 1880 ГОДА. Разговоры о Гранте на пост Президента на третий срок — Его триумфальное возвращение из поездки вокруг света — Кандидатуры мистера Блейна и моя собственная — Многие из моих оппонентов были теми, кто не соглашался со мной по финансовым вопросам — Меня обвиняли в том, что я католик и использую патронаж для помощи моей номинации — Мои ответы — Задержка с проведением съезда штата Огайо — Моя беседа с Гарфилдом — Резолюция съезда штата в мою пользу — Национальный съезд в Чикаго 2 июня 1880 года — Роковой шаг девяти делегатов от Огайо в пользу Блейна — Окончательная номинация Гарфилда — Поздравления — Письмо губернатору Фостеру и Гарфилду — Уэйд Хэмптон и «Ку-клукс-клан».

В течение всего периода этой сессии Конгресса номинация на пост Президента от национального съезда Республиканской партии закономерно была главным предметом интереса в политических кругах. Генерал Грант вернулся из своего путешествия вокруг света, прибыв в Сан-Франциско в декабре 1879 года, и с того момента и до самого прибытия в Вашингтон его продвижение было грандиозной народной овацией. В каждой стране, которую он проезжал, особенно в Китае и Японии, его принимали со всеми почестями, какими только можно одарить монарха. Он не делал открытых заявлений о своей кандидатуре, но понималось, что он весьма охотно готов снова занять пост Президента. Его друзья открыто заявляли о своем намерении поддержать его, а народное возражение против третьего срока парировали тем фактом, что между его последним пребыванием в должности и настоящим моментом прошел целый срок. Мистер Блейн также был заявленным кандидатом и имел сильных сторонников в каждой части Союза. Мое имя упоминалось в качестве кандидата, и всеобще считалось, что один из этой троицы станет кандидатом от республиканского съезда. Я вскоре обнаружил, что тот факт, что я занимал пост, вынуждавший меня выражать свои мнения, был скорее недостатком, чем преимуществом, и хотя у меня была естественная амбиция достичь такого отличия, мое официальное положение меня связывало по рукам и ногам.

Друзьям генерала Гранта удалось получить контроль над национальным комитетом, и они могли диктовать время и место проведения съезда. Сенатор Кэмерон был избран председателем этого комитета. Он открыто заявлял о своем предпочтении номинации генерала Гранта и использовал все свое влияние и власть для ее продвижения. Было решено провести съезд 2 июня 1880 года в Чикаго.

Главной темой для всех газет и политиков были достоинства и недостатки трех кандидатов, признававшихся тогда лицами, из которых должен был состояться выбор. Каждое обвинение против личного характера или поведения каждого из них обсуждалось с широчайшей свободой и часто с величайшей несправедливостью. Жизнь и поведение генерала Гранта анализировались и превозносились или осуждались в зависимости от предвзятости выступающего или автора. Мистер Блейн всегда пользовался теплой и горячей поддержкой молодых республиканцев в любой части Соединенных Штатов. Его блестящие и дерзкие манеры и ораторское искусство делали его любимцем всех молодых и активных политиков, но, поскольку он был смелым и активным борцом, у него были как враги, так и друзья. Мои сильные и слабые стороны проистекали из моей долгой службы в Палате представителей, Сенате и кабинете министров, но поскольку моя главная активная работа была связана с финансовыми вопросами, по которым люди всех партий расходились во мнениях самым радикальным образом, мне приходилось сталкиваться с возражениями всех тех, кто выступал против моих взглядов по этим вопросам. Существовало мнение, что в неизбежной борьбе между Грантом и Блейном я мог бы быть выдвинут кандидатом в случае, если кто-то из них не сможет получить большинства голосов, поданных на съезде.

Едва ли стоит указывать на те изменения мнений в ходе широкой дискуссии, предшествовавшей заседанию съезда, которыми были заполнены все газеты, причем дискуссия эта носила всеобщий характер. Голосования проводились и мнения выяснялись в каждой общине Соединенных Штатов.

Моя книга писем в это время превратилась в любопытную смесь бизнеса и политики, так что я рано был вынужден попросить двух своих личных друзей занять офис, который я предоставил им в здании Коркорана в Вашингтоне, чтобы отвечать на письма, порожденные этой борьбой, а также использовать его как место, где лица, заинтересованные в моей номинации, могли бы проводить совещания. Таким образом я отделил все связи между моими обязанностями в казначействе и необходимой перепиской, вызванной тем, что мое имя было названо среди кандидатов в президенты. Меня немедленно обвинили в газетах и даже в личных письмах во всевозможных проступках, в которых я не был виновен, но отвечать на которые или даже обращать на них внимание я считал для себя унизительным. Среди первых было утверждение о том, что я тем или иным образом нахожусь под влиянием католической церкви и предоставляю католикам неподобающую долю назначений. Мой ответ приводится здесь не потому, что он важен, а как образец множества подобных посланий на самые разные темы:

«1 марта 1880 года. Многоуважаемый сэр: — Ваша записка от 20-го числа получена.

Я ценю вашу доброту и откровенность и буду столь же откровенен с вами.

Нет ни тени оснований для подозрения, высказанного вами. Я рожден, воспитан, выучен и насквозь пропитан как протестант и никогда не имел никакой склонности, прямо или косвенно, к католической церкви, но разделяю общие чувства и предрассудки протестантов против особых догматов и обрядов этой церкви. Тем не менее я считаю, что католики имеют такое же право на свои мнения, свой способ богослужения и религиозные убеждения, как и мы, и я бы не стал ослаблять или подрывать полную свободу религиозных убеждений или вести с ними борьбу из-за этого ради всех постов в христианском мире. Я не испытываю абсолютно никакой симпатии к узколобой догматичной ненависти и предрассудкам мистера Коулза по этому поводу, хотя, без сомнения, многое из этого вызвано прискорбным фактом того, что его дочь стала католичкой, и я достаточно снисходителен, чтобы принимать это во внимание, думая о нем. Жена генерала Шермана, правда, католичка. Она родилась таковой и останется ею. Однако она хорошая католичка в своих добрых пожеланиях и добрых делах, но в ней также слишком много догматизма и нетерпимости сектантке для моих идей. Она не претендует на то, чтобы иметь какое-либо влияние надо мной, и не имеет его.