«Общественное мнение и преподавание истории в Соединенных Штатах»

АТТЕСТАЦИЯ УЧИТЕЛЕЙ

Тенденция к расширению и обогащению учебной программы по общественным дисциплинам была более очевидна в требованиях к учительским свидетельствам, чем в учебных курсах, предписанных законом. Эти требования в целом включали древнюю, средневековую и новейшую историю, всеобщую историю, историю Англии, экономику и социологию, помимо гражданского управления, истории штата и истории Соединенных Штатов. Особенно возросло количество предлагаемых предметов для учителей средних школ. В начальных и окружных лицензиях чаще всего требовались только гражданскоеведение и история Соединенных Штатов. Среди штатов, принявших новые законы или возобновивших старое законодательство с предложением древней, средневековой или новейшей истории, были Калифорния, Айдахо, Орегон, Миннесота, Висконсин, Огайо, Миссури и Техас. [175] История Англии появилась среди предметов в законах Айдахо, Невады, Канзаса и Висконсина; [176] всеобщая история была одним из требований для аттестации в законах Западной Виргинии, Огайо, Арканзаса, Луизианы, Техаса, Иллинойса, Миннесоты, Небраски, Южной Дакоты, Юты, Невады, Вашингтона и Айдахо. [177]

Экономика, или, как ее чаще называли, политическая экономия, была предписана в Айове, Небраске и Вайоминге. [178] Южная Дакота разрешала сдавать на экзамене либо социологию, либо экономику, [179] а Висконсин и Арканзас настаивали на знании «сельской экономики». [180] «Текущие события» или «текущая история» входили в число требований Южной Дакоты в ее законе 1919 года, а также Невады в 1907 и 1921 годах для аттестации классов начальной, грамматической и средней школы. [181]

История штата и изучение конституции штата получили признание в требованиях Пенсильвании, Делавэра, Западной Виргинии, Кентукки, Миссисипи, Алабамы, Оклахомы, Техаса, Висконсина, Южной Дакоты, Иллинойса, Канзаса и Нью-Мексико. [182]

Однако из всех общественных дисциплин, требуемых для аттестации, история Соединенных Штатов и гражданское управление были самыми популярными и предписывались тем или иным законом в каждом штате, за исключением Аризоны. [183] В некоторых штатах, где не было специального закона, предписывающего историю Соединенных Штатов или гражданскоеведение, экзаменационной комиссии могло быть предоставлено право определять предметы для экзаменации кандидатов, либо в силу обычая они могли стать частью предметов, по которым проводились экзамены. Верно также и то, что колледжи и педагогические училища взяли на себя подготовку учителей по тем предметам, которые они должны преподавать, сделав излишними многие из ранее проводившихся экзаменов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ФЛАГЕ И ДНИ НАБЛЮДЕНИЙ

Средством привития патриотизма учащимся государственных школ стало законодательство, касающееся вывешивания американского флага, выработки правильного отношения к нему и исполнения национального гимна. Десять штатов выразили эту форму воспитания патриотизма в этот период. Подобными этому постановлению были законные положения, принятые в отношении празднования дней рождения великих людей и увековечения исторических событий посредством классных занятий. Кроме того, росло число официальных праздничных дней, в которые занятия в школах не проводились. [184]

Законы, касающиеся флага, были и остаются трех основных видов: 1) в каждой школе должен быть флаг для вывешивания на видном месте; 2) должно преподаваться уважение к флагу; 3) в определенные промежутки времени должны проводиться соответствующие мероприятия. Последний тип закона часто служит поводом для совместного произнесения салюта флагу, так называемого «Американского кредо» или преамбулы к Конституции. Во втором типе законов ключевой мотив выраженного настроения — клятва верности, такая как: «Клянусь в верности моему флагу и Республике, которую он олицетворяет: единая неделимая нация со свободой и справедливостью для всех»; или: «Мы отдаем наши сердца и руки Богу и нашей стране; одна страна, один флаг и один язык».

В 1898 году в Нью-Йорке было принято «флажное» законодательство, обладающее тремя характеристиками подобных законов. В течение нескольких последующих лет за этим законом последовали аналогичные статуты в Массачусетсе, Индиане, Айове и Аризоне. Однако по мере появления более позднего законодательства оно приобрело более сложную формулировку с более открытым провозглашением патриотической цели. Это хорошо иллюстрируется актом 1909 года в Индиане, который предписывал, что «государственный совет по образованию должен требовать исполнения гимна „Знамя, усыпанное звездами“ целиком в школах штата Инкана по всем патриотическим случаям», с необходимым наставлением «о том, что упомянутый совет по образованию должен организовать поставку слов в количестве, достаточном для указанных в нем целей».

«Акт об обеспечении вывешивания флага Соединенных Штатов на школьных зданиях штата в связи с государственными школами и о поощрении патриотических мероприятий в таких школах» стал законом в Канзасе 7 марта 1907 года. Согласно этому акту, суперинтендант штата получал указание подготовить программу для салюта флагу в начале каждого учебного дня, а также «такие другие патриотические мероприятия, которые могут быть сочтены им целесообразными».

Опираясь на прокламацию губернатора, Нью-Джерси в 1915 году выделил неделю с шестого по тринадцатое сентября для проведения соответствующих мероприятий, которые школы и церкви должны были организовать по крайней мере в один из дней указанного периода в ознаменование сотой годовщины со дня рождения национального гимна.

В свои Сводные статуты, вступившие в силу 1 января 1917 года, штат Мэн включил закон о флаге, выросший из постановлений 1907 и 1915 годов, согласно которым суперинтендантам школ предписывалось вывешивать флаг на зданиях государственных школ по подходящим случаям. Городам предписывалось ежегодно выделять «достаточную сумму для покрытия необходимых расходов на вывешивание флага», и вменялось в «обязанность преподавателей внедрять в сознание молодежи посредством подходящих упоминаний и соблюдений значимость флага, обучать ее ценности, цели и принципам нашего правительства, великим жертвам наших предков, важной роли, сыгранной армией Союза в войне тысяча восемьсот шестьдесят первого — тысяча восемьсот шестьдесят пятого годов, учить ее любить, почитать и уважать флаг нашей страны, который стоил так дорого и дорог каждому истинному американскому гражданину».

Тесно примыкали к постановлениям относительно флага и патриотических мероприятий те законы, которые определяли дни для особого патриотического почитания. Законы, предусматривающие учреждение Дня поминовения, носят именно такой характер. В целом законодательство о Дне поминовения носило секторный характер и прославляло результаты Гражданской войны с точки зрения северян. В 1886 году легислатура Канзаса, движимая патриотическим чувством, постановила отмечать этот день надлежащим образом, поскольку «в течение последних десяти-двенадцати лет лояльные люди Соединенных Штатов, вдохновленные чувством благоговейного уважения к памяти наших героических мертвецов, по спонтанному согласию посвятили тридцатое мая каждого года церемониям в честь солдат, которые с радостью пожертвовали собственной жизнью ради спасения жизни республики. „Не нуждаются в похвалах те, чьи деяния суть панегирик“, и ничто из того, что мы можем сейчас сказать или сделать, не прибавит славы и не озарит ярче славу доблестного воинства, которое четверть века назад толпами шло с ферм, из мастерских, контор и школ, чтобы сражаться, страдать и умереть за Союз и свободу. Но история их возвышенного самопожертвования и их несгибаемого мужества должна храниться вечно свежей и чистой в сердцах и умах молодежи до конца записанного времени. До тех пор пока мужчины и женщины учат своих детей чтить память героев-патриотов, пока мирное настоящее почитает и подражает примеру израненного войной прошлого, не нужно опасаться, что мертвые погибли напрасно или что „правительство народа, созданное народом и для народа“ исчезнет с лица земли. Неуклонно растущая популярность Дня поминовения и всеобщий интерес к его прекрасным церемониям — одно из самых обнадеживающих проявлений американских настроений».

Признавая важность надлежащего признания Дня поминовения, Вермонт в 1894 году назначил последнюю половину учебного дня перед тридцатым мая для проведения мероприятий, «посвященных истории нации во время войны Ребеллии и патриотическому просвещению в принципах свободы и равных прав человека». Популярность этого закона подтверждается его сохранением в статутах Вермонта в ее Сборнике 1917 года.

В 1890 году Массачусетс, а в 1897 году Нью-Гэмпшир закрепили в этих штатах обычай отмечать тридцатое мая мероприятиями патриотического характера в школах. Нью-Йорк в 1898 году, Аризона в 1903 году и Канзас в 1907 году также поддержали настроения, которые диктовали необходимость особого признания Дня поминовения.

Дни рождения Линкольна и Вашингтона также получили признание со стороны Нью-Йорка в 1898 году, Аризоны в 1903 году и Канзаса в 1907 году. 1909 год ознаменовался проявлением патриотического энтузиазма по поводу вклада Линкольна в американскую нацию, пробужденным, без сомнения, столетием со дня его рождения. В течение этого года Калифорния, Мэн и Нью-Мексико предписали особое празднование двенадцатого февраля. Род-Айленд последовал в 1910 году, Западная Виргиния — в 1911 году, а Вермонт — в 1912 и 1917 годах.

«12 февраля, день рождения Абрахама Линкольна, настоящим объявляется официальным праздником», — гласил закон Калифорнии, который типичен для других законов этой группы, — «однако с тем условием, что во всех государственных школах по всему штату до полудня этого дня должны проводиться занятия, чтобы позволить провести традиционные мероприятия в память о Линкольне; и с тем дополнительным условием, что, если 12 февраля приходится на воскресенье, то следующий за ним понедельник является официальным праздником и отмечается таковым; и с тем еще более дополнительным условием, что, если 12 февраля приходится на субботу, такие мероприятия в государственных школах должны происходить в предшествующую пятницу после полудня». В Род-Айленде этот день назывался «Днем флага Великой армии» и в 1914 году все еще оставался одним из тех дней, в которые проводились специальные мероприятия.

Мичиган предписал чтение Декларации независимости всем ученикам государственных школ старше пятого класса двенадцатого и двадцать второго февраля, а также двенадцатого октября с очевидно патриотическим умыслом в своем законодательстве 1911 года. День рождения Вашингтона послужил поводом для принятия законодательства в Мэриленде в 1904 году и в штате Мэн в 1913 году как день, подходящий для пропаганды патриотизма.

В последнем штате День Колумба, 12 октября, был включен в число тех дней празднований, мероприятия в которые должны были «стремиться запечатлеть в сознании молодежи важные уроки характера и хорошего гражданства, которые можно извлечь из жизней американских лидеров и героев и из размышлений об их собственных долге и обязанностях перед общиной, штатом и нацией, частью которых они являлись». День Колумба получил признание нескольких других легислатур штатов: Мичиган, Западная Виргиния, Луизиана и Орегон особо выделили его для патриотических целей.

День флага также был признан достойным празднования. Нью-Йорк в своем законодательстве 1898 года, Аризона в 1903 году и Канзас в 1907 году включили его в число тех дней, которые выделялись для специальных мероприятий в школах. Коннектикут в 1905 году постановил, чтобы губернатор ежегодно весной назначал официальной прокламацией четырнадцатое июня Днем флага, в который «в государственных школах должны проводиться подходящие мероприятия, имеющие отношение к принятию национального флага».

В 1906 году прокламация губернатора Нью-Джерси, сформулированная в витиеватых выражениях, рекомендовала провести в государственных школах подходящие мероприятия в ознаменование дня рождения американского флага. В ней содержался призыв к более широкому знанию истории флага. «История нашего флага — это история роста нашей нации, — провозгласил он, — и празднование годовщины его рождения является не только патриотическим долгом, но и образовательной привилегией. В день своего зарождения он выступал как эмблема единства нескольких скромных маленьких колоний. Сегодня он является символом могущественной нации. Он развевался над многими полями сражений, вдохновляя сынов патриотизма на мужество и силу, которые сделали возможными торжество правого дела и сохранение Союза. Его пронесли в самые отдаленные земли, и он вызвал энтузиазм тысяч людей, для которых его приход означал освобождение от жестокости и угнетения».

Напоминанием о движении за местную историю десятилетий, последовавших за Гражданской войной, стало законодательство, предписывающее празднование дней, представляющих особый интерес для различных штатов. В 1897 году Массачусетс принял резолюцию, рекомендующую губернатору издать прокламацию учителям государственных школ с предложением провести памятные мероприятия к столетию инаугурации «Джона Адамса из Массачусетса», чтобы «запечатлеть в сознании их учеников значение инаугурации президента Соединенных Штатов и важность роли, сыгранной содружеством в американской истории».

«День независимости Род-Айленда» провозглашался в 1909 году на четвертое мая. В это время, гласил статут, происходило празднование «первого официального акта такого рода среди всех тринадцати американских колоний» в виде декларации суверенитета и независимости. Начиная с даты принятия закона, каждый четвертый день мая в будущем, было решено, должен стать поводом для салюта из тринадцати орудий отрядами артиллерии штата во всех местах штата, где дислоцировалась артиллерия, помимо вывешивания флагов штата и национальных флагов, а также патриотических мероприятий в государственных школах.

Восемнадцатое марта заняло особое место в школьном календаре Южной Каролины благодаря закону, принятому в 1906 году, став известным как «День Южной Каролины». Выбор этой даты проистекал из стремления почтить Джона К. Кэлхуна и из надежды на то, что празднование этого дня будет «способствовать более общему знанию и оценке истории, ресурсов и возможностей штата». В схожем духе Джорджия в 1909 году попыталась пробудить местную гордость у учеников государственных школ посредством празднования «Дня Джорджии» двенадцатого февраля «как высадки первых колонистов в Джорджии под предводительством Оглторпа». Герои Конфедерации удостаивались особой дани уважения посредством патриотических мероприятий девятнадцатого января, в день рождения Роберта Э. Ли, в силу закона Арканзаса. Программа мероприятий, как предписывал закон, должна была затрагивать события, связанные с жизнью генерала Ли и «других выдающихся южных деятелей», с уделением внимания тем знаменитым людям гражданской и военной жизни. В Мэриленде совету образования штата по закону 1904 года было предоставлено право назначать время, подходящее для празднования «Дня Мэриленда».

«География, история, промышленности и ресурсы» Миннесоты по закону 1911 года получили особое внимание в государственных школах в «День Миннесоты». Монтана посредством празднования «Дня пионеров» стремилась дать обучение по пионерской истории региона. Миссури воздала должное своей истории штата в законе 1915 года через празднование учителями и учениками в первый понедельник октября. В это время закон предписывал «методическое рассмотрение продуктов шахты, поля и леса штата» и «рассмотрение достижений сынов и дочерей Миссури в торговле, литературе, государственном управлении и искусстве, а также в других сферах деятельности, в которых штат оказал услугу человечеству». Американские индейцы в силу закона 1919 года в Иллинойсе также были сочтены достойными памятных мероприятий.

Неугасающее желание законодателя привить патриотизм, будь то местный или национальный, учащимся государственных школ служило стимулом для законов, касающихся флага и дней поминовения. Местная гордость очевидна в законах Севера, посвященных празднованию Дня поминовения и дня рождения Линкона; в то время как на Юге секторный интерес проявляется в днях, увековечивающих память героев своего региона. Средний и Дальний Запад также пытались привить местную гордость. В южных штатах наблюдается нехватка законодательства, посвященного празднованию Дня флага специальными мероприятиями, однако Вашингтон и Колумб удостоились почтения как на Севере, так и на Юге.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ УЧЕБНИКАХ

Законодательство об учебниках с 1900 по 1917 год следовало тенденции другого законодательства того времени. По мере расширения учебной программы общественных дисциплин законы, имеющие дело с учебниками, стали включать в себя больше предметов, по которым должна была выбираться единая серия. История штата и гражданское управление, как местное, так и национальное, а также зарубежная история и другие общественные дисциплины стали чаще встречаться среди перечисленных предметов. Реакция, которая наметилась против насильственного национализма периода Реконструкции на Юге, продолжала выражаться в тех штатах, в которых до сих пор не было открытых возражений.

В 1904 году легислатура Миссисипи поручила комиссии по учебникам выбрать единую серию учебников по истории Соединенных Штатов, гражданскому управлению, истории штата и другим предметам, а также сочла нужным предписать, что «никакая история, касающаяся недавней гражданской войны между штатами, не должна использоваться в школах этого штата, если она не является честной и беспристрастной,...».

Предположительно аналогичный характер носили действия Северной Каролины в 1905 году. В «Акте о содействии созданию и изданию школьных книг, касающихся истории, литературы или управления Северной Каролины для использования в государственных школах» было выделено 5000 долларов на 1905 и 1906 годы для совета по образованию штата «с целью поощрения, стимулирования и содействия созданию, а также приобретения контроля и издания таких книг, которые по мнению совета должным образом относятся к истории, литературе и управлению Северной Каролины».

Секционизм Флориды был открыто заявлен в ее «Акте об обеспечении метода получения правильной истории Соединенных Штатов, включая истинную и правильную историю Конфедерации, и о выделении ассигнований на такие цели». В акте провозглашалось: «Поскольку ни одна книга, именуемая историей, которая не говорит правду или утаивает ее, не заслуживает этого названия и не должна преподаваться в государственных школах; и,

Поскольку Юг богат историческими фактами, которые либо игнорируются, либо никогда не упоминаются в так называемых историях, преподаваемых в наших школах; и,

Поскольку южные штаты пренебрегли своим долгом перед потомками, не обеспечив прошлым и будущим поколениям историю, которая является честной, справедливой и беспристрастной ко всем регионам»; поэтому было постановлено, что Флорида выделяет 1500 долларов в качестве своей доли в фонд в размере 16 500 долларов, который будет предложен в качестве приза лицу, написавшему «лучшую историю Соединенных Штатов, в которой будет рассказана правда об участии одиннадцати штатов».

При создании совета по учебникам в 1907 году Техас счел необходимым выбрать единую серию книг, среди которых должны быть учебники по истории Техаса, гражданскому управлению и истории Соединенных Штатов, в которых «толкование, данное федеральной конституции Отцами Конфедерации, должно быть представлено беспристрастно».

Единая серия учебников непартийного характера предписывалась законами в Джорджии, Алабаме, Миссисипи и Канзасе и включала в себя предметы по истории Соединенных Штатов, истории штата и гражданскому управлению. Луизиана, Индиана и Канзас добавили учебники по древней, средневековой и новой истории к другим, ранее предписанным. В 1901 году Невада включила историю Соединенных Штатов в число учебников, предписываемых советом по образованию штата, а Айдахо в 1907 году возложил выбор учебника по гражданскому управлению и учебника по истории Соединенных Штатов на свой Государственный совет комиссаров по учебникам и суперинтенданта общественного образования. В 1913 году Калифорния предписала своему совету по образованию пересмотреть серию учебников штата, которая включала историю Соединенных Штатов.

Три штата — Огайо, Нью-Мексико и Западная Виргиния — внесли в свои статуты законы, касающиеся истории штата: Огайо приняла «Исторические коллекции Огайо» Хау в качестве справочника, а Нью-Мексико ограничила одним долларом за том цену истории штата, которая должна была быть подготовлена «известным историком штата». «Факты в гражданском управлении» Дэвиса в соответствии с актом Западной Виргинии 1901 года были вновь одобрены, а цена установлена на уровне 55 центов.

Четыре штата в течение этого периода, в дополнение к трем содружествам, которые назвали «партийные» учебники, приняли законы об исключении историй, которые считались сектантскими по духу. Законодательство во всех остальных случаях касалось положений о единой серии учебников. Статуты Луизианы, Индианы и Канзаса продемонстрировали расширение учебной программы общественных дисциплин за счет предоставления учебников по древней, средневековой и новой истории. Джорджия, Алабама, Миссисипи и Канзас регулировали покупку учебников по истории штата и национальной истории, а также по гражданскому ведению. В Калифорнии, Огайо, Нью-Мексико и Западной Виргинии были приняты положения, касающиеся учебников по истории штата, а Айдахо и Невада в своих законах признали необходимость учебников по гражданскому управлению или истории Соединенных Штатов.

СНОСКИ:

[130] В этот период признавалась важность профессионального обучения как важной функции государственной школы, и развивался интерес к другим «предметам выражения». Предметные дисциплины также были расширены и либерализованы. Согласно Кабберли, «современная школа стремится обучать учащихся для большей социальной полезности и дать им более осмысленное понимание социальной и промышленной, а также нравственной и гражданской структуры нашей современной демократической жизни». Cubberley, Ellwood P., Public Education in the United States (Boston, 1919), p. 370.

[131] Упоминаются лишь выдающиеся отчеты комитетов. См. Johnson, op. cit. Отчет комитета N. E. A. появился в 1916 году, но не сыграл никакой роли в учебной программе общественных дисциплин того периода. Тем не менее, он выражал практическую и социальную точку зрения того времени.

[132] Восемнадцать штатов.

[133] См. главу VI об обсуждении деятельности G. A. R. на Севере и проюжных групп на Юге, направленной на то, чтобы определять содержание учебников по истории.

[134] Laws of Vermont, 1900, no. 25, p. 19. Закон 1912 года был в основном таким же, как и закон 1900 года. Laws, 1912, sec. 1016, p. 68.

[135] Laws of Vermont, 1902, no. 27, sec. 3, p. 39; ibid., 1904, no. 137, sec. 4, p. 62; Public Statutes, 1906, ch. 47, sec. 1016, p. 277.

[136] Public Statutes of Vermont, 1906, ch. 46, sec. 1003, p. 275. Cf. Laws, 1888, ch. 5, sec. 95, p. 24.

[137] Public Acts of Vermont, 1915, sec. 44, p. 131.

[138] Supplement to the Public Statutes of New Hampshire, 1901-1913, p. 17 (1901, ch. 96, sec. 4, 1903, 31:1; 1903, 118:2; 1905, 19:1).

[139] Supplement to the Public Statutes of New Hampshire, 1901-1913, ch. 92, sec. 6, p. 172. (Laws, 1903, 31:2; 1909, 49:1; 1911, 136:2.)

[140] Public Acts of Connecticut, 1903, ch. 96, p. 65; General Statutes, 1918, ch. 45, sec. 852, Vol. I, p. 312.

[141] Laws of Delaware, 1911, p. 197; Revised Statutes, 1915, ch. 71, 2289, sec. 17, p. 1102; ibid., ch. 71, 2288, sec. 16, p. 1100.

[142] Laws of Pennsylvania, 1911, sec. 1607, p. 394.

[143] Kentucky Statutes, 1909, ch. 113, par. 4421a (2), p. 1765; also Acts, 1904, p. 11. Этот закон был в статутах в 1909 году; also Acts, 1916, ch. 24, art. III, par. 24, p. 173. Code of Virginia, 1904, ch. 66, sec. 1497, p. 810; Acts, 1906, par. 1497, p. 443. Public Laws of North Carolina, 1901, ch. 4, sec. 37; 1905, ch. 533, s9; 1907, ch. 641, s853, 957; Revised Code, 1908, ch. 89, par. 4060, Vol. II, p. 2049; ibid., 1913, par. 1383, Vol. I, p. 332.

[144] Code of South Carolina, 1902, sec. 1201, Vol. I, p. 462; ibid., 1912, sec. 1731, Vol. I, p. 480. Cf. page 16.

[145] General Laws of Texas, 1905, sec. 100, p. 289; McEachon’s Annotated Civil Statutes, 1913, art. 2783, Vol. II, p. 1114. Те же предметы требуются до 1913 года включительно.

[146] Code of Alabama, 1907, 1685 (4), Vol. I, p. 741 See page 17 for the same law in the Code of 1897.

[147] Code of Georgia, 1910, ch. 4, art. 4, sec. 3, par. 1464, Vol. I, p. 376. Закон был принят в 1903 году.

[148] Code of West Virginia, 1916, ch. 45, par. 78, p. 578; в основном то же самое в Acts, 1872, ch. 123; 1881, ch. 15; 1887, ch. 3; 1891, ch. 63; 1895, ch. 36; 1908, ch. 27; 1915, ch. 56.

[149] Compiled Laws of Florida, 1914, 390, art. 4, Vol. I, p. 141; Laws, 1905, ch. 5382, sec. 6, p. 34, also Laws, 1903, p. 180.

[150] Laws of Florida, 1909, ch. 5938, p. 126 (No. 69).

[151] Constitution and Revised Laws of Louisiana, 1876 to 1902 (Act 214, 1902), sec. 23, p. 612; снова ibid., 1908, p. 45; Annotated Revision, 1915, 2532, sec. 16, Vol. I, p. 846. Закон оставался неизменным в Ревизиях 1908 и 1915 годов.

[152] Laws of Mississippi, 1916, ch. 187 (4540), p. 277.

[153] General and Local Acts of Ohio, 1904, sec. 4007-1, p. 359.

[154] Ibid., 1910, p. 103.

[155] Code of Ohio, 1910, sec. 7648, sec. 7649, p. 1622.

[156] General and Local Acts of Ohio, 1911, sec. 7830, p. 130. Отменен 17 февраля 1914 года. Ibid., 1914, p. 109.

[157] Revised Statutes of Illinois, 1913, ch. 122, 509, p. 2267. В силе с 1 июля 1909 года. Снова встречается в Revised Statutes, 1917, ch. 122, 509, p. 2736.

[158] Statutes of Wisconsin, 1917, 40, 30, p. 375; ibid., 1915, ch. 27s. 447 (1863, c155 s55; 1866, c111 s6; 1869, c50 s1; 1871, c14 s1; R. S. 1878, s447; Suppl., 1906, s447; 1907, c118, 200; 1911, c409). Statutes of Wisconsin, 1913, ch. 27 s553 p-5, p. 335; ibid., 1917, s41.17 (1), p. 411. Этот закон был отменен в 1917 году. Требование было тем же самым в 1915 году. Ibid., 1915, c275, s553, p-5, p. 335. В Висконсине на курсах нормативной подготовки в старшей школе американская история требовалась по меньшей мере на один семестр в одиннадцатом и двенадцатом классах.

[159] Revised Laws of Minnesota, 1915, ch. 14, 1340, p. 273. General Statutes, 1913, 2299, p. 629; General Laws, 1895, ch. 17, sec. 2, p. 138. Этому законодательству предшествовало законодательство 1895 года, предписывающее гражданское управление для окружных школ.

[160] Laws of Indiana, 1907, ch. 192, p. 324. Burns’ Annotated Statutes, 1914, 6582 (5984), Vol. III, p. 384, и 6584, p. 385.

[161] Ibid.

[162] Compiled Laws of South Dakota, 1903, 2378, p. 432. Преподавание гражданского управления и истории Соединенных Штатов в обычных школах.

[163] Revised Code of North Dakota, 1913, par. 1383, Vol. I, p. 332. Требование включало американскую историю и гражданское управление.

[164] Laws of Kansas, 1903, ch. 435, p. 672. История Соединенных Штатов и история Канзаса. Laws, 1913, ch. 271, p. 454, добавил гражданское управление. General Statutes, 1915, ch. 105, art. 5, par. 8985, p. 1818, для районных школ — история Соединенных Штатов и Канзаса.

[165] Revised Statutes of Nebraska, 1913, ch. 71, art. X, 6839, sec. 140, p. 1907.

[166] Revised Statutes of Missouri, 1909, par. 10852, и ibid., 1919, par. 11218, и ibid., 1909, par. 10923, Vol. III, p. 3400 соответственно. Последний закон также содержится в Session Laws, 1903, p. 264; ibid., 1909, p. 770.

[167] Laws of Oklahoma, 1905, p. 378; Compiled Laws, 1909, sec. 8233, p. 1664.

[168] Revised Laws of Oklahoma, 1910, art. III, 7667, Vol. II, p. 2084; Session Laws, 1907-8, p. 14.

[169] Session Laws of Oregon, 1911, ch. 58, sec. 59, p. 96.

[170] Session Laws of Wyoming, 1913, Senate File No. 41, p. 45.

[171] Ibid., 1917, ch. 123, p. 215.

[172] Statutes of California, 1903, par. 1874: 2, p. 195; Codes and Statutes, 1905, par. 1874: 2, Vol. I, p. 451, Statutes, 1907, p. 70; Consolidated Supplement to Kerr’s Cyclopedia, 1913, par. 1665, p. 194. Cf. page 20.

[173] Revised Laws of the Territory of Arizona, 1901, 2214 (sec. 85), p. 602. Это то же самое, что и Laws of 1885, p. 157, also Revised Statutes, 1887, 1553, sec. 81, p. 284.

[174] Laws of New Mexico, 1911, ch. 41, p. 68. Утверждено 8 июня 1912 года. Also Annotated Statutes, 1915, par. 4958, sec. 152, Vol. II, p. 1429.

[175] Codes of California, 1905, 1772, Vol. I, p. 426, сертификаты гимназии; история Соединенных Штатов и гражданское управление также требовались для этого сертификата. Compiled Statutes of Idaho, 1919, par. 986, Vol. I, p. 276; сертификат первой степени, с добавлением на выбор средневековой и новой истории или английской истории к американской истории и обществознанию, требуемым для других сертификатов. Session Laws, 1911, p. 448; ibid., 1915, p. 333; отменено на сессии 1921 года, Laws, 1921, p. 473. General Laws of Oregon, 1911, ch. 58, sec. 9, p. 89; для сертификата штата требовалась всеобщая история. Revised Laws of Minnesota, 1905, ch. 14, 1354, p. 275, для профессиональных сертификатов — древняя, средневековая, английская и американская история. General Laws of Wisconsin, 1919, ch. 601, первая степень — новая история и история Соединенных Штатов, история Висконсина, сельская экономика. Laws of Ohio, 1919, sec. 7831-2, p. 685, новая история, всеобщая история, экономика, социология, обществознание среди шестнадцати отраслей, из которых нужно было выбрать пять для сертификатов старшей школы. Laws of Missouri, 1911, sec. 10939, p. 408, сертификат первой степени, дающий выбор древней, средневековой или новой либо английской истории для экзамена. Laws of Texas, 1921, ch. 129, sec. 108a, p. 243, сертификат старшей школы — гражданское управление, древняя и новая история, а для элементарного сертификата второго класса — история Соединенных Штатов и история Техаса.

[176] Compiled Statutes of Idaho, op. cit. Statutes of Nevada, 1912, ch. 114, p. 156, also Revised Laws, 1912, sec. 3263, Vol. I, p. 947, всеобщая история, история Соединенных Штатов, гражданское управление, текущие события для элементарных сертификатов первой и второй степени; sec. 3262, сертификаты старшей школы: гражданское управление, всеобщая история, история Соединенных Штатов с выбором английской истории из группы предметов. Laws of Kansas, 1915, ch. 298, sec. 14, p. 392, сертификат первой степени, также в Laws, 1911, ch. 277, sec. 2, p. 506; ibid., 1913, ch. 268, p. 450. Statutes of Wisconsin, 1913, sec. 450-3, для сертификата первой степени требовались английская история, история Соединенных Штатов, гражданское управление, местное и национальное; для третьей степени требовались последние два.

[177] Code of West Virginia, 1916, ch. 45, par. 87, элементарные сертификаты, Laws, 1919, p. 87. Annotated Revision of Louisiana, 1915, 2572 (sec. 1, art. 55, 1906, Vol. I, p. 88), учительский сертификат штата. Laws of Texas, 1905, sec. 118, p. 293, постоянный сертификат и первая степень. Revised Statutes of Illinois, 1913, ch. 122, 541, элементарный сертификат с третьего по первый класс, также ibid., 1917, ch. 122, 541, Laws, 1919, p. 900. Revised Laws of Minnesota, 1905, ch. 14, 1354, p. 275, профессиональные сертификаты штата. Laws of Nebraska, 1919, ch. 70, sec. 3, p. 262, профессиональный сертификат штата и старшей школы; also Revised Statutes, 1913, ch. 71, art. XIII, 6859, sec. 158, профессиональный сертификат штата (Laws, 1905, p. 559). Laws of South Dakota, 1919, p. 169, отменяет положения Revised Code, 1919, sec. 3; для пожизненного диплома — всеобщая история, экономика или социология; а также всеобщая история, история Соединенных Штатов, история Южной Дакоты и гражданское управление в сертификате штата; Laws of 1905, sec. 2286, p. 136, и ibid., 1911, p. 170. Compiled Laws of Utah, 1907, par. 1767, pp. 684-685, и ibid., 1917, par. 4509, p. 914, профессиональные сертификаты штата для классов гимназии и старшей школы. Statutes of Nevada, 1912, ch. 80, p. 157, сертификат начальной школы первой степени; ch. 114, sec. 24, сертификаты старшей школы (утвержденный законопроект от 17 марта 1913 г.); also Statutes, 1912, сертификаты старшей и начальной школы; General Laws, 1914, sec. 7831, сертификат старшей школы — всеобщая история и выбор по выборочной истории. Session Laws of Washington, 1909, sec. 4644, p. 516, элементарные сертификаты первой степени и пожизненные сертификаты; ibid., 1911, ch. 16, sec. 4, p. 51, пожизненные сертификаты. Political Code of Idaho, 1901, ch. XXXVI, sec. 1028, Vol. I, p. 311, сертификаты первой, второй и третьей степени.

[178] Supplement to the Code of Iowa, 1902, sec. 2736, p. 315. Acts, 1906, ch. 122, sec. 4, p. 88, сертификат первой степени встречался уже в 1882 году. Laws of Nebraska, 1903, par. 5542, sec. 5; в 1919 году политическая экономия не упоминается. Revised Statutes of Wyoming, 1899, sec. 627, p. 228; also Laws, 1901, ch. 57, p. 60.

[179] Compiled Laws of South Dakota, 1913, par. 13, Vol. I, p. 565, для пожизненных сертификатов.

[180] Statutes of Wisconsin, 1915, ch. 27s. 450-2, p. 272. Digest of Statutes of Arkansas, 1921, par. 9022, сертификат сельского учителя (Акт от 28 марта 1917 г.).

[181] Compiled Laws of South Dakota, 1913, par. 55, Vol. I, p. 572; ibid., 1911, p. 413; Revised Statutes, 1919, par. 7392, p. 1847, для сертификата первой степени; also Laws, 1919, p. 170. Laws of Nevada, 1907, secs. 15, 16, 17, p. 383, «текущие новости»; Statutes, 1921, ch. 208, sec. 25, сертификат начальной школы, первая степень, «текущие события».

[182] Statute Law of Pennsylvania, 1920, 5003, p. 462, профессиональные и временные сертификаты. Laws of Delaware, 1919, 2326-118, sec. 118, сертификат начальной школы; ibid., 1920, sec. 170, p. 190. Code of West Virginia, 1916 (все действующие статуты), ch. 45, par. 87, p. 580, для начальных и первых трех степеней сертификатов; снова в Laws, 1919, p. 87, ibid., 1921, sec. 104, начальный сертификат. Statutes of Kentucky, 1918, ch. 113, art. XI, par. 4501, p. 941, для всех сертификатов. Laws of Mississippi, 1916, ch. 188, 4543, p. 278, лицензии первой и второй степени; also лицензии штата, Laws, 1908, p. 209. Code of Alabama, 1907, 1734, Vol. I, p. 757, первые три степени сертификатов. Revised Laws of Oklahoma, 1910, 7923, Vol. II, p. 2153, первые три степени лицензий. McEachin’s Civil Statutes of Texas, 1913, articles 2799-2802, Vol. II, p. 1117, постоянные сертификаты (also Sayles’ Civil Statutes, art. 3974, pp. 1419-20) и сертификаты первой, второй, третьей степени, and Laws, 1905, sec. 118, p. 293; ibid., 1921, p. 243. Laws of Wisconsin, 1919, ch. 601, 39.18 (1), 39.19 (1), и 39.20 (1), для сертификатов первой, второй и третьей степени. Laws of South Dakota, 1919, p. 169, Compiled Laws of South Dakota, 1913, secs. 13 и 14, Vol. I, p. 565, пожизненный диплом, сертификаты штата, первой, второй, третьей степени и начальный. Revised Statutes of Illinois, 1913, ch. 122, p. 2271, окружные сертификаты; ibid., 1917, ch. 122; Laws, 1919, p. 900, а также Laws of 1903 and 1905. Laws of Kansas, 1915, ch. 298, p. 392, для сертификатов первой, второй и третьей степени; ibid., 1913, ch. 268, p. 450; ibid., 1911, ch. 277, p. 506. Statutes of New Mexico, 1915, par. 4957, Vol. II, p. 1429, сертификаты первой и второй степени.

[183] Аризона предписала для сертификатов первой и второй степени обществознание и «историю», что, вероятно, означало американскую историю. См. Revised Laws, 1901, 2142 (sec. 13), p. 584.

[184] Во Флориде, например, 3 июня было объявлено праздничным днем, чтобы «увековечить в сознании людей чистоту жизни, интеллектуальные способности, героическую стойкость и патриотический характер Джефферсона Дэвиса». Laws of Florida, 1891, ch. 4058, p. 99.

[185] См. American History and Patriotic Program for all Schools of Oklahoma, изданную Государственным департаментом образования, 1921, p. 7.

[186] Laws of New York, 1898, secs. 1, 2, 3, Vol. III, p. 1191; Revised Laws of Massachusetts, 1902, ch. 42, sec. 50, Vol. I, p. 474; Laws of Indiana, 1907, ch. 253, p. 537; Acts of Iowa, 1913, ch. 245, sec. 2, p. 264; Laws of Arizona, 1903, no. 19, p. 25.

[187] Burns’ Annotated Statutes of Indiana, 1914, 5852a, Vol. III, p. 385.

[188] Laws of Kansas, 1907, ch. 319, p. 493. Закон штата Айова 1913 года очень похож на этот закон. См. Acts of Iowa, 1913, p. 264. Великая армия республики и Корпус помощи женщинам активно занимались обеспечением школ флагами с целью привития патриотизма на протяжении всего этого периода.

[189] Acts of New Jersey, 1915, p. 904.

[190] Revised Statutes of Maine, 1916, ch. 16, sec. 52; Laws, 1907, ch. 182, p. 199; ibid., 1915, ch. 176.

[191] Не делается никаких попыток рассматривать законодательные праздники, если закон требует их соблюдения простым указанием дат таких дней. Они обсуждаются только тогда, когда в постановлениях указано на проведение патриотических мероприятий в государственных школах или когда заявлена цель преподавания истории через соблюдение таких дней.

[192] Законы Канзаса, 1886 г., гл. CXXV, стр. 167. Утверждено 18 февраля 1886 г. Особенно активной приверженностью к надлежащему празднованию Дня поминовения отличалась Великая армия республики, которая на ежегодных съездах часто выражала веру в него как в средство укрепления патриотизма, а также увековечения подвигов своих товарищей.

[193] Статуты Вермонта, 1894 г., № 25, пар. 685, стр. 21; Публичные статуты, 1906 г., гл. 46, разд. 1005, стр. 275; Общие законы, 1917 г., гл. 57, разд. 1240.

[194] Акты и резолюции Массачусетса, 1890 г., гл. III, разд. 1, стр. 94; Законы Нью-Гэмпшира, 1897 г., гл. 14, стр. 16; а также Законы, 1921 г., гл. 85, разд. 23, стр. 127. Последняя дата в Нью-Гэмпшире может указывать на повторное принятие. Южная Дакота в 1921 г. специально определила День поминовения как «День гражданства». См. стр. 98.

[195] Законы Нью-Йорка, 1898 г., гл. 481, т. II, стр. 1191. Законы Аризоны, 1903 г., № 19, стр. 25. Законы Канзаса, 1907 г., гл. 319, стр. 493.

[196] Законы Нью-Йорка, соч. согл. Законы Аризоны, соч. согл. Законы Канзаса, соч. согл.

[197] Статуты Калифорнии, 1909 г., гл. 527, стр. 861, утверждено 13 апреля 1909 г. Акты и резолюции Мэна, 1909 г., гл. 190, разд. 1, стр. 190. Акты Нью-Мексико, 1909 г., гл. 121, разд. 7, стр. 342. Акты Западной Виргинии, 1911 г., гл. 40, стр. 117. Также в Кодексе Западной Виргинии, 1916 г., гл. 15, пар. 1, стр. 246. Общие законы Вермонта, 1917 г., гл. 57, разд. 1241, стр. 295.

[198] Акты и резолюции Род-Айленда, 1914 г., гл. 1071, разд. 2, стр. 110; а также Акты, 1901 г., гл. 818, стр. 55.

[199] Этот закон был принят в 1911 г. Свод законов Мичигана, 1915 г., гл. 108 (5823), разд. 1, т. II, стр. 2198. Несоблюдение может повлечь за собой отзыв сертификата учителя окружным комиссаром школ или суперинтендантом народного образования.

[200] Законы Мэриленда, 1904 г., разд. 47, стр. 991. Акты и резолюции Мэна, 1913 г., гл. 195, разд. 88, стр. 240.

[201] Там же.

[202] Свод законов Мичигана, 1915 г., соч. согл. Общие законы Орегона, 1921 г., гл. 41, стр. 62. Этот закон, несмотря на принятие в 1921 г., обладает характеристиками законов более раннего периода. См. стр. 93. Аннотированная редакция статутов Луизианы, 1915 г., 2659, 2660, разд. 1, 2, т. I, стр. 893. (Акт 56, 1919 г., стр. 92.) Западная Виргиния в 1911 г. также отвела 12 октября для празднования в обычных и ступенчатых школах. Законы, 1911 г., гл. 40, стр. 117.

[203] Законы Нью-Йорка, соч. согл. Законы Аризоны, соч. согл. Законы Канзаса, соч. согл.

[204] Публичные акты Коннектикута, 1905 г., гл. 146, стр. 355. Утверждено 16 июня 1905 г. Это вносило поправки в статью 2140 Общих статутов.

[205] Прокламация губернатора Нью-Джерси (Э. К. Стоукс). Законы, 1906 г., стр. 787.

[206] Акты и резолюции Массачусетса, 1897 г., стр. 628. Этот законопроект был принят Сенатом 3 февраля 1897 г. и Палатой представителей 8 февраля 1897 г.

[207] Общие законы Род-Айленда, 1909 г., разд. X, гл. 64, разд. 8, стр. 267.

[208] Кодекс Южной Каролины, 1912 г., пар. 1810, т. I, стр. 496. Законы, 1906 г., XXIII, 22; утверждено 17 февраля 1906 г.

[209] Кодекс Джорджии, 1910 г., ст. 7, пар. 1528, т. I, стр. 395. См. стр. 96 о законе Северной Каролины, выделяющем двенадцатое октября для коммеморации. Следующая глава продолжает обсуждение законов, принятых после 1917 года.

[210] Свод статутов Арканзаса, 1916 г., разд. 9654, стр. 2166.

[211] Законы Мэриленда, 1904 г., разд. 47, стр. 991.

[212] Законы Миннесоты, 1911 г., гл. 81, разд. 1, стр. 97. День, известный как День Миннесоты, был назначен суперинтендантом народного образования путем прокламации при согласии губернатора.

[213] Законы Монтаны, 1913 г., гл. XIV, 1400, стр. 263. В этом году был назван первый понедельник ноября. Предыдущий закон 1903 г. предусматривал празднование в последнюю пятницу мая. (Законы, 1903 г., гл. LXXXVIII, стр. 161.)

[214] Законы Миссури, 1915 г., стр. 301.

[215] Законы Иллинойса, 1919 г., сенатский законопроект № 238, стр. 894. В подобном случае закон обсуждается здесь, а не в следующей главе. Хронологические рамки глав не всегда строго соблюдались.

[216] Утверждено 11 марта 1904 г. Закон также запрещал «партийные» книги. Законы Миссисипи, 1904 г., гл. 86 (сенатский законопроект № 51), стр. 116. Также Кодекс, 1906 г., гл. 125, 4595, стр. 1246. См. главу VI о деятельности проюжных групп в этот период.

[217] Ратифицировано 4 марта 1905 г., Законы Северной Каролины, 1905 г., гл. 707, стр. 863.

[218] Законы Флориды, 1915 г., гл. 6939 (№ 133), т. I, стр. 311. Утверждено 3 июня 1915 г. Ассигнования не выделялись до тех пор, пока каждый из одиннадцати бывших конфедеративных штатов или их большинство не поступят аналогичным образом. Губернатор Флориды был назначен для связи с другими южными губернаторами по вопросу выполнения этого акта.

[219] Законы Техаса, 1907 г., гл. IX, стр. 449. Утверждено 14 мая 1907 г. Законом 1911 г. в список книг была добавлена всеобщая история. Законы, 1911 г., гл. 11, разд. 4, стр. 90.

[220] Кодекс Джорджии, 1910 г., ст. 1, разд. 2, пар. 1439, т. I, стр. 367. Также Законы, 1903 г., разд. 2, стр. 54. Законы Алабамы, 1903 г., разд. 1, стр. 167. Кодекс Миссисипи, 1906 г., гл. 125, 4595, стр. 1246. Законы Канзаса, 1915 г., гл. 297, стр. 383.

[221] Аннотированная редакция статутов Луизианы, 1915 г., 2519, т. I, стр. 841 (разд. 3, акт 214, 1912 г., стр. 465). Книги должны были оставаться неизменными в течение шести лет. Законы Индианы, 1913 г., гл. 58, стр. 115. Законы Канзаса, 1915 г., гл. 297, стр. 383. В Индиане цена учебника истории Соединенных Штатов, используемого в обычных школах, не могла превышать 65 центов. Аннотированные статуты Бёрнса штата Индиана, 1914 г., 6338 (5867), т. III, стр. 253.

[222] Законы Невады, 1901 г., стр. 50. Утверждено 8 марта 1901 г.

[223] Пересмотренный кодекс Айдахо, 1908 г., разд. 574, т. I, стр. 370; Законы 1907 г., разд. 3, стр. 477. (Сенатский законопроект № 84. Утверждено 14 марта 1907 г.) В своде законов также обнаружилось предыдущее положение Айдахо, запрещающее политические документы в школах. Сводные статуты, 1919 г., т. I, стр. 297.

[224] Общие законы Калифорнии, 1913 г., гл. 482, ст. 4542, стр. 1713.

[225] Законы Огайо, 1892 г., стр. 241; а также Кодекс, 1910 г., разд. 7719, стр. 1635.

[226] Статуты Нью-Мексико, 1915 г., пар. 4959, разд. 153, т. II, стр. 1429. Акт от 8 июня 1912 г. Законодательство Западной Виргинии, Оклахомы и Висконсина включало стереотипное ограничение относительно «материалов партийного характера». См. Законы Западной Виргинии, 1909 г., гл. 23, разд. 4, стр. 346; Общие статуты Оклахомы, 1908 г., разд. 6324, стр. 1313, Законы 1907 г., гл. 77, стр. 681; Статуты Висконсина, 1913 г., гл. 27, разд. 553m-12, стр. 319, там же, 1915 г., гл. 27, с. 553m-12, стр. 330.

[227] Кодекс Западной Виргинии, 1916 г., гл. 45, пар. 165a, стр. 599 (Акты 1901 г., гл. 141).

ГЛАВА IV Влияние мировой войны на законы о преподавании истории

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Когда отцы-основатели Новой Англии приняли знаменитые законы 1642 и 1647 годов, они исходили из убеждения, что школа способна формировать характер нации. На протяжении почти трех веков развития уверенность американского народа в преобразующей силе государственной школы росла. У них сформировалась глубокая вера в образование как эффективный инструмент сохранения и укрепления национального благополучия. В каждую эпоху школа стремилась приспособить свое содержание к требованиям времени, тем самым отражая потребности народа, чья точка зрения постоянно меняется. Задуманная сначала как сила в религиозной жизни людей, школа вскоре стала инструментом формирования «нравственности, добродетели и благонравия». В конце XVIII века возникло видение народа, охваченного патриотизмом и служением государству, а затем — гражданственности, обученной «сохранять и совершенствовать республиканскую конституцию». Появление разнообразного и разрозненного электората, вызванное демократическим пробуждением эпохи Джексона, заставило принять теорию о том, что обязанностью государства является предоставление образования для всех. После Гражданской войны возобновленная вера в национальность и осознание экономических и социальных требований времени оставили свой след на учебной программе государственной школы.

Начало двадцатого века ознаменовалось расширением «цели гражданственности», включившей в себя подготовку к эффективному участию в сложной общественной и промышленной жизни. С тех пор многие традиционные предметы предыдущего периода были вытеснены теми, которые призваны придать целенаправленность новым целям образования; а многие из сохраненных традиционных предметов были перекроены в соответствии с новым современным взглядом.

Этот более широкий кругозор способствовал более активному, чем прежде, внедрению многих общественных дисциплин, включая экономику, социологию и всеобщую историю. Хотя учебная программа по истории двадцатого века была обременена пережитками прошлого, она стремилась к независимости от чисто политических и военных событий и боролась за научное изложение исторических истин, которые должны были подготовить к «полноценной жизни». Эта новая точка зрения наглядно иллюстрировалась в докладе комитета Национальной ассоциации образования 1916 года, который предложил шестилетний курс общественных дисциплин с седьмого по двенадцатый классы с упором на преподавание практических и современных проблем.

Вскоре после этого Соединенные Штаты вступили в Мировую войну. Америка сразу же столкнулась не только с необходимостью мобилизации экономических и военных ресурсов неподготовленной к войне страны, но и с еще более сложной задачей — консолидацией общественного мнения. Были созданы различные ведомства с прямой целью координации духовных ресурсов страны. Таков был замысел Комитета общественной информации. Ораторы и писатели щедро делились своими талантами, а «деление по дефису» и пацифизм были загнанны в угол. Закон о шпионаже выдавал опасения федерального правительств относительно необузданных речей и публикаций, а законы о подрывной деятельности в разных штатах служили для пресечения открытой оппозиции войне.

После войны страх перед радикализмом и нелояльностью устоявшимся институтам страны продолжал выражаться в жестком законодательстве. В государственных школах стремление развить незамутненный патриотизм оказалось мотивом для принятия статутов, поощряющих динамичную преданность. В целом эти законы касаются преподавания патриотизма через обучение истории и устройству государства Соединенных Штатов, открытых заявлений о лояльности со стороны педагогического состава, исключения учителей-иностранцев из государственных школ, законодательства о флагах и праздниках, постановлений об учебниках и американизации иностранцев. Практически все законодательство после 1917 года, касающееся учебной программы, содержит положения, относящиеся к общественным дисциплинам, и большая его часть отражает охвативший период войны патриотический энтузиазм.

В 1917 году три штата приняли регулятивные положения в отношении учебной программы. Законодательство Вермонта касалось четырехлетних средних школ и требовало преподавания политических и социальных наук. 17 февраля Монтана утвердила закон, который предусматривал преподавание истории Соединенных Штатов, истории Монтаны, а также гражданского права штата и федерального гражданского права среди других обязательных предметов для начальной школы, а тремя днями позже Арканзас утвердил аналогичный закон. Нью-Гэмпшир, Коннектикут, Пенсильвания, Кентукки и Техас продлили действие законов, принятых ранее, а Делавэр благодаря законодательству 1919 года получил уникальное отличие, предписав «общественное гражданство» помимо истории нации и штата. Алабама и Джорджия в соответствии с законами, разработанными главным образом для предписания единой серии учебников, включили в список предметов, для которых упоминались учебники, историю штата, включающую конституцию штата, и историю Соединенных Штатов с конституцией. В Теннесси к требованию преподавания истории Соединенных Штатов для начальных школ в 1917 году было добавлено изучение федеральной конституции в программе средней школы. Техас сделал особый акцент на преподавании истории штата посредством положения, настаивающего на том, чтобы эта «история преподавалась на уроке истории во всех государственных школах» и «только на этом уроке». Популярность гражданского управления, истории штата и истории Соединенных Штатов дополнительно подтверждается предписанием Южной Дакоты 1919 года.

Законы о динамичном патриотизме были инициированы статутом Калифорнии 1917 года. Будучи одним из самых мягких законов такого типа, его главная цель заключалась в обучении обязанностям гражданства через изучение истории Соединенных Штатов, с особым упором на историю Конституции и причины принятия каждого конституционного положения. Было также предусмотрено обучение местному гражданскому управлению с конкретным указанием на обучение обязанностям гражданства.

В 1918 году Южная Дакота, Техас и Нью-Йорк внесли в свои своды законов акты, которые также стали прямым следствием военной атмосферы. В первых двух штатах патриотизм, как гласили законы, должен проистекать из уроков «интеллектуального патриотизма», прививаемого посредством специальных упражнений. Закон Южной Дакоты устанавливал в общей сложности один час в неделю, который должен быть посвящен как в государственных, так и в частных учреждениях «преподаванию патриотизма, пению патриотических песен, чтению патриотических речей и изучению жизни и истории американских патриотов». Если преподаватель, школьный чиновник или суперинтендант не обеспечивали соблюдение закона, статут предусматривал штраф в размере не менее пяти и не более ста долларов либо тюремное заключение в окружной тюрьме на срок от пяти до тридцати дней, либо и то, и другое. В случае должностного проступка учителя суперинтендант народного образования имел полномочия лишить его сертификата.

В Техасе закон провозглашал, что «ежедневное расписание каждой государственной школы должно быть составлено так, чтобы оно включало по меньшей мере десять минут для преподавания уроков интеллектуального патриотизма, включая нужды штата и федерального правительств, долг граждан перед штатом и обязанность штата перед гражданином». Статут завершался следующим заявлением: «Тот факт, что эта нация в настоящее время находится в состоянии войны с иностранным врагом и что сила правительства народа, народом и для народа должна неизбежно исходить от его гражданства, создает чрезвычайную ситуацию и настоятельную общественную необходимость в том, чтобы конституционное правило, требующее чтения законопроектов на трех различных заседаниях, было приостановлено и чтобы этот акт вступил в силу с момента его принятия, что и постановляется».

Статут Нью-Йорка, известный как Закон Ласка, является самым заметным из всех законов этого периода из-за своего сурового характера и последующего применения. Этот закон вступил в силу 1 сентября 1918 года. Аспект закона, касающийся обучения, состоял из двух частей: одна предписывала учебные курсы по патриотизму и гражданству, а другая определяла правила инспектирования, надзора и обеспечения исполнения закона.

«В целях содействия духу патриотического и гражданского служения и долга и воспитания в детях штата моральных и интеллектуальных качеств, которые необходимы при подготовке к исполнению обязанностей гражданства в мирное или военное время, — гласил закон, — регенты университета штата Нью-Йорк предписывают учебные курсы по патриотизму и гражданству, которые должны поддерживаться и соблюдаться в школах штата. Школьные советы и попечители различных городов и школьных округов штата должны требовать преподавания таких курсов работающими в них учителями. Все учащиеся таких школ старше восьми лет должны посещать такие занятия».

Статут далее предписывал аналогичные учебные курсы для частных школ, и их посещение требовалось для всех учащихся старше восьми лет. В случае, если такие курсы не поддерживались в частной школе, посещение занятий в такой школе не считалось эквивалентным обучению, предоставляемому учащимся аналогичного возраста в государственных школах.

Закон наделял регентов Университета штата Нью-Йорк полномочиями определять предметы, подлежащие включению в курсы патриотизма и гражданства, и организовывать другие вопросы, необходимые для реализации целей и задач закона. Комиссар по образованию назначался ответственным за его исполнение, и на него возлагались надзор и инспектирование обучения. Ему было предоставлено право по своему усмотрению удерживать школьные средства у школьного округа или города, если власти пренебрегали такими курсами или не обеспечивали обязательное посещение таких занятий.

В 1918 году Массачусетс подписался под обучением обязанностям гражданства, включая историю Соединенных Штатов, гражданское управление и бережливость в своих государственных школах; а два года спустя в статуте, касающемся всех начальных и средних школ, он предписал «курсы американской истории и гражданского права с целью продвижения гражданского служения и более глубокого знания американской истории, а также моральной и интеллектуальной подготовки учащихся к обязанностям гражданства».

В 1919 году Нью-Джерси, Пенсильвания, Огайо, Айова, Канзас и Вашингтон приняли законы аналогичного характера. Хотя каждый из них содержит определенные отличительные особенности, все они заявляют о вере в изучение американской истории и правительственного устройства как в подготовку к патриотическому гражданству.

Закон Нью-Джерси содержит конкретные требования. В каждой старшей школе учебные курсы по «общественному гражданству» и «проблемам американской демократии» предписывались через посредство Комиссара по образованию при одобрении Государственного совета по образованию. Закон требовал, чтобы «общественное гражданство» было завершено не позже конца второго года обучения, а курс «проблем американской демократии» начинался не позже начала третьего года обучения. Для преподавания этих предметов было отведено шестьдесят полных академических часов продолжительностью не менее сорока минут каждый. Для начальных классов были предписаны география, история и гражданское право Нью-Джерси. Эти учебные курсы, как предусматривал закон, «должны даваться вместе с обучением привилегиям и обязанностям гражданства в их отношении к общественному и национальному благосостоянию с целью воспитания наивысшего типа патриотического гражданства».