«Общественное мнение и преподавание истории в Соединенных Штатах»

Пережитком законодательства относительно квалификации учителей, вызванного периодом Реконструкции, стали статуты Аризоны 1883 и 1885 годов. Согласно этим законам в обязанность суперинтенданта общественного просвещения и окружных школьных суперинтендантов входило принятие присяги и заявлений о лояльности от учителей [93].

ГРАЖДАНСТВО КАК КРИТЕРИЙ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ

Начиная с 1899 года появилось законодательство, исключающее из педагогической профессии лиц, не являющихся гражданами Америки. Северная Дакота стала пионером в этом движении, приняв закон, запрещающий выдачу свидетельств или разрешений на преподавание лицам, не являющимся гражданами Соединенных Штатов, если они не проживали в Соединенных Штатах «в течение по меньшей мере одного года до момента подачи таких заявлений или выдачи разрешения» [94]. В том же году Айдахо приняла аналогичное ограничение, запретив выдачу свидетельств или прием на работу в государственные школы любых учителей, «не являющихся гражданами Соединенных Штатов» [95]. Десятилетие спустя (в 1907 году) Невада попыталась укрепить патриотизм, потребовав присяги от всех государственных служащих, включая школьных учителей и университетских профессоров. В ней подтверждалось преобладание национального правительства над правительством штата и содержался отказ от дуэлей как пережитка условий фронтиры.

«Я, ——, торжественно клянусь, — заявлял чиновник или учитель, — что буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию и правительство Соединенных Штатов и Конституцию и правительство штата Невада против всех врагов, как внутренних, так и внешних, и что я буду хранить истинную веру, преданность и верность оным, несмотря на любые конвенты или законодательные собрания штатов; и далее, что я делаю это с полным намерением, обещанием и целью, без каких-либо оговорок или уклонений. И я далее торжественно клянусь (или подтверждаю), что я не вел дуэлей, не посылал и не принимал вызовов на дуэль, не был секундантом ни одной из сторон, никоим образом не содействовал и не помогал в такой дуэли и заведомо не был носителем такого вызова или принятия с момента принятия Конституции штата Невада, и что я не буду участвовать или иметь прямого или косвенного отношения к какой-либо подобной дуэли во время пребывания в должности...» [96].

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ УЧЕБНИКАХ

По существу, все законодательство, касающееся учебников истории, развивалось после Гражданской войны, и лишь три штата приняли законы такого характера до 1860 года [97]. Эта форма регулирования в целом подразделяется на законы, в которых определенные учебники названы подходящими для использования или прямо предписаны; законы, в которых учебные дисциплины перечисляются посредством упоминания учебников; постановления, ограничивающие стоимость книг; статуты, запрещающие книги с партийным или политическим уклоном; а также законы, предписывающие характер содержания учебников истории, источниками которых являются региональные или партийные предрассудки.

В 1862 году штат Вермонт принял Закон, предписывающий Совету по образованию выбрать учебник географии и истории Вермонта, который должен был использоваться во всех окружных школах штата в течение пяти лет [98]. Десять лет спустя «География и история Вермонта» Холла, которая тогда использовалась на основании закона, была оставлена в качестве учебника до 1878 года [99]. В Род-Айленде в отчете Суперинтенданта общественного просвещения за 1865 год в качестве учебников, обычно используемых в государственных школах, были названы истории, написанные Берар и Гудричем [100]. Законодательным актом Северная Каролина в 1879 году назначила «Историю Северной Каролины» Мура для использования в своих государственных школах [101].

Среди учебников, предписанных в Западной Виргинии, законами 1868 и 1873 годов были названы «История для общеобразовательной школы» Гудрича, «История Соединенных Штатов» Куакенбоса и «История Соединенных Штатов» Холмс. Позже цены на «Всеобщую историю» Майерса, «Всеобщую историю» Монтгомери и «Американскую историю для начинающих» Монтгомери стали регулироваться законом [102]. В Виргинии «две работы Джона Эстена Кука под названиями соответственно „Виргиния: История ее народа“ и „Рассказы о Старом Доминионе“» были включены в список выбранных учебников [103]. В Индиане в 1889 году государственному совету по образованию было предписано выбрать учебник истории, не уступающий «Истории Соединенных Штатов» Талхаймера [104], а два года спустя было постановлено, что цена учебника по истории Соединенных Штатов не должна превышать 65 центов за том [105].

Миннесота, Канзас и Монтана настаивали на том, чтобы их учебники истории не уступали «Школьным историям» Барнса [106]. В Канзасе закон также обусловливал условие, чтобы учебник по граждановедению не уступал «Правительству Соединенных Штатов с канзасским приложением» Туммеля [107] и чтобы среди учебников, выбранных государственной комиссией, были книги по всеобщей истории, истории Канзаса и истории Англии [108]. Законом Монтаны также ограничивалась стоимость книг: розничная цена «Краткой истории Соединенных Штатов» Барнса — 1.20 доллара; розничная цена «Начальной истории Соединенных Штатов» Барнса — 70 центов; розничная цена «Граждановедения для молодежи» Лавелла (также предписанного учебника) — 50 центов [109]. В Южной Дакоте максимальная цена учебника по истории Соединенных Штатов была установлена в размере 80 центов законом 1891 года [110].

Обязанность выбора учебников была возложена на различных должностных лиц в разных штатах. Миссури в 1897 году постановила, что государственная комиссия должна выбирать учебники по истории Соединенных Штатов и граждановедению [111]. Арканзас возложил задачу выбора учебника по истории Соединенных Штатов на государственного суперинтенданта общественного просвещения [112], а также предусмотрел в 1899 году включение в число школьных учебников пособий по истории и граждановедению штата и страны [113]. В Айдахо окружной суперинтендант выбирал учебники по «истории», а в Калифорнии эта обязанность была возложена на государственный совет по образованию [114].

Среди учебных предметов в Техасе и Алабаме, для которых закон предписывал наличие единой серии книг, была история Соединенных Штатов, а в Алабаме к ней добавились история и конституция штата [115].

Наиболее распространенное правило в отношении учебников касалось запрета книг, обнаруживающих партийный, политический или сектантский уклон [116]. Такие законы принимались особенно активно на Юге. В феврале 1890 года законодательное собрание штата Миссисипи приняло совместную резолюцию «в отношении истории, преподаваемой в государственных школах штата». В ней содержался призыв проявлять «предельную осторожность при выборе и внедрении школьных учебников» в целях исключения тех из них, которые считались «предвзятыми, ангажированными и несправедливыми» или которые замалчивали «полное, свободное и откровенное изложение вопросов, по которым американский народ» был «честно разделен» и в отстаивании которых люди действовали «согласно побуждениям мужества и чести» [117].

Точно такой же мотив позже побудил законодателей Алабамы учредить окружные школьные советы для отбора единых серий учебников для государственных школ. Этим советам было поручено избегать «учебников, содержащих что-либо партийное, предвзятое или враждебное интересам народа штата» или способное «бросить тень на их прошлую историю» [118].

Одобрение учебников истории, благоприятных для Юга, стало главным содержанием резолюции Джорджии 1866 года, в которой хвалилась серия школьных учебников Южного университета под эгидой Университета Виргинии, созданная перьями капитана М. Ф. Мори, Гилмора Симмза, достопочтенного Чарльза Гайарре, судьи Б. Ф. Портера, профессоров Ле Компта, Холмса, Венебла, Шеле, Девера, поскольку они выражали «правильные настроения» [119]. Этот партикуляризм стал еще более очевидным к концу периода, когда южные законодательные собрания сбросили влияние засилья «саквояжников».

Законодательство Мэриленда 1868 года и Южной Каролины 1870 года провозглашало, что «школьные книги не должны содержать ничего сектантского или партийного характера» [120]. Виргиния еще в 1849 году присоединилась к подобному утверждению [121], а в 1872 году и Северная Каролина, и Джорджия запретили использование в государственных школах книг, которые могли иметь «политический» или «региональный» уклон [122].

В Джорджии окружным советам не разрешалось «вводить в школы какие-либо учебники или книги смешанного характера сектантского или регионального толка» [123]. Закон Южной Каролины, касающийся общих обязанностей государственного суперинтенданта образования, использовал формулировку, общую для многих законов об учебниках, запрещая «партийные» книги или обучение [124].

Партийные учебники также были исключены из школ Алабамы, Канзаса, Аризоны, Вашингтона и Калифорнии [125]. В Айдахо и Монтане законодательство предписывало отклонение всех книг, пропагандирующих «политические» доктрины, а в Техасе оно предусматривало, что ничто имеющее региональный или партийный характер не должно включаться в выбранную единую серию учебников [126]. В Кентукки окружному экзаменационному совету была поставлена задача выбрать единую серию учебников для округа при условии, что этот выбор не включает никаких книг «аморального, регионального или сектантского характера» [127]. Территория Дакота, принимая закон в отношении школьных библиотек, запретила не только книги, не подходящие «для воспитания хорошего характера, хорошей морали и манер», но и все «партийные политические брошюры и книги» [128].

Эволюция законов об учебниках в этот период свидетельствовала о тенденции к проявлению местничества. Юг воспользовался очередной возможностью в своем законодательстве об учебниках, чтобы запретить преподавание с точки зрения Севера; девять штатов Конфедерации приняли законы, запрещающие использование «партийных» учебников истории в своих школах. Приграничный штат Кентукки также запретил «региональные» учебники, в то время как Запад попытался исключить «партийные политические книги» [129]. Законы, принятые Севером в этот период, в значительной степени касались перечисления учебников, подлежащих использованию в государственных школах.

СНОСКИ:

[27] См. Johnson, Henry, Teaching of History in Elementary and Secondary Schools (New York, 1915), ch. v; Russell, W. F., The Early Teaching of History in the Secondary Schools of New York and Massachusetts (Philadelphia, 1915). История преподавалась и в тех штатах, где не было законодательных требований. Более того, перечисление этих законов не указывает на объем изучаемой истории.

[28] General Statutes of Vermont, 1862, ch. 22, sec. 19, p. 151.

[29] Ibid., 1894, sec. 700, p. 189. Подобные законы были приняты Массачусетсом в 1860 году. См. стр. 7.

[30] Laws of Connecticut, 1883, ch. LXXIV, p. 264. Законы последующих лет содержали практически те же требования. В 1902 году закон появился с небольшими модификациями, будучи принятым в 1868, 1870, 1884, 1888, 1889, 1895, 1897, 1899 годах. General Statutes of Connecticut, 1902, ch. 131, par. 2130, p. 561, ссылается на Revision, 1888, par. 2118, ch. 6; 1895, ch. 119; 1897, ch. 101; 1899, ch. 54.

[31] Виргиния в 1849 году предписала изучение истории Соединенных Штатов. Этот штат не принимал законов в течение данного периода.

[32] Acts of West Virginia, 1863, ch. 137, 16, p. 250. Также Acts, 1866, ch. 74, 29, p. 62; и Code, 1868, ch. 45, 35, p. 300; Acts, 1873, ch. 123, 32, p. 403; Acts, 1881, p. 185; Acts, 1874, ch. 123, 11, p. 388; ibid., p. 173. Этот закон был возобновлен в 1881 году.

[33] General Statutes of Missouri, 1864-65, sec. 4, p. 128. Утверждено 10 февраля 1865 года.

[34] Laws of Maryland, 1865, ch. 5, sec. 4, p. 284.

[35] Ibid., ch. IV, sec. 2, p. 282; ibid., 1868, ch. VI, sec. 2, p. 754; ibid., 1870, ch. VII, sec. 3, p. 540; ibid., 1872, ch. 7, sec. 3, p. 638; Revised Code, 1879, art. XXVII, 39, Vol. I, p. 255.

[36] Виргиния приняла такой закон в 1849 году. См. стр. 8. Laws of South Carolina, 1870, sec. 24, p. 344; Revised Statutes, 1872, ch. XXXVIII, sec. 4, p. 246; General Statutes, 1881-1882, sec. 1004, p. 300. Revised Statutes, 1893, sec. 1058, Vol. I, p. 368, повторяют закон. Laws of Arkansas, 1868, sec. 65, p. 184; Laws, 1875, sec. 45, p. 68; также в Acts, 1913, sec. 62, p. 410. Laws of Mississippi, 1873, ch. 1, sec. 23, p. 13.

[37] Laws of North Carolina, 1881, ch. 200, sec. 38, p. 383. Laws of Tennessee, 1873, ch. XXV, sec. 31, p. 46; Laws, 1879, ch. 187, sec. 31.

[38] Code of Alabama, 1897, art. 3, 3456, 4, Vol. 1, p. 998; ibid., 1907, 1685, 4, Vol. 1, p. 741. Кодекс десятилетие спустя повторяет тот же статут, указывая, что он все еще являлся действующим законом.

[39] Laws of Kentucky, 1888, par. 6, Vol. 1, p. 157. General Statutes, 1873, p. 212. Последнее ссылается на закон об истории. Информацию о Западной Виргинии см. на стр. 15.

[40] Digest of Florida, 1822-1881, sec. 36, p. 910; Revised Statutes, 1892, sec. 253, p. 184; Compiled Laws, 1914, Vol. I, p. 139.

[41] Acts of Florida, 1889, ch. 3872, sec. 31, p. 82. Утверждено 8 июня 1889 года. Закон, касающийся преподавания гражданственности, был принят во Флориде 24 января 1851 года и является уникальным для своего периода. Согласно этому закону на восточном и западном берегах реки Суванни были учреждены два учебных заведения. Первой целью этих семинарий должно было стать обучение лиц «всем различным отраслям, которые относятся к хорошему образованию в общеобразовательной школе; а во-вторых — обучение ремеслам, сельскому хозяйству и сельскохозяйственной химии, фундаментальным законам, а также тому, что касается прав и обязанностей граждан». Acts of Florida, 1850-1861, ch. 337 (no. 26), p. 97; а также Digest, 1822-1881 inclusive, ch. 178, sec. 1, p. 916; Revised Statutes, 1892, ch. V, par. 301, p. 192.

[42] Laws of Minnesota, 1861, sec. 22, p. 60; 1862, sec. 29, p. 26; 1864, sec. 29, p. 23; 1873, sec. 64, p. 21. Последующие законы не обязательно означают новые утверждения, но в них добавлялись другие предметы, в то время как общественные дисциплины оставались прежними и вновь появлялись в законах.

[43] General Statutes of Minnesota, 1881 (включая Statutes, 1878), ch. 36, sec. 178, Vol. II; General Statutes, 1894, ch. 36 (Title 5), sec. 3889, sec. 3890, sec. 3891, p. 1053. Закон предусматривал, «что все школьные должностные лица в штате могут ввести в качестве части ежедневных занятий каждой школы в своей юрисдикции преподавание элементов общественной и нравственной науки, включая трудолюбие, порядок, бережливость, пунктуальность, терпение, самоотречение, здоровье, чистоту, умеренность, опрятность, честность, правдивость, справедливость, вежливость, мир, верность, филантропию, патриотизм, самоуважение, надежду, упорство, жизнерадостность, мужество, уверенность в себе, благодарность, жалость, милосердие, доброту, совесть, рефлексию и волю». Дальнейшие положения предлагали способ реализации закона. «Что в обязанность учителей может входить проведение короткого устного урока каждый день по одной из упомянутых тем... и требование от учеников предоставления иллюстраций к оной на следующее утро». Если бы учителем давался только один урок и обсуждалась только одна тема ежедневно, то на выполнение этого закона ушел бы полный календарный месяц.

[44] Revised Statutes of Wisconsin, 1878, ch. 27, sec. 447, p. 173.

[45] Laws of Wisconsin, 1887, ch. 79, p. 77; ibid., 1898, ch. 27, sec. 447, p. 363; Statutes, 1913, ch. 27, sec. 447, p. 258.

[46] Revised Statutes of Indiana, 1881, 4497, p. 978; Laws of Missouri, 1895, p. 267; Revised Statutes, 1899, sec. 988, Vol. I, p. 2270; ibid., 1909, sec. 10852; ibid., 1919, sec. 11218. Информацию о других законах Миссури см. на стр. 15.

[47] Laws of South Dakota, 1895, sec. 13, p. 142.

[48] Laws of North Dakota, 1895, ch. 56, p. 79; ibid., 1897, sec. 741, p. 108; 1905, sec. 750, p. 202; 1909, sec. 833, p. 302. Территория Дакота, Compiled Laws, 1887, sec. 1770, p. 395. Это показывает, что история Соединенных Штатов требовалась в общеобразовательных школах уже в 1883 году, Session Laws of Dakota Territory, 1883, ch. 44, par. 83.

[49] Revised Code of Dakota Territory, 1883, sec. 91, p. 585.

[50] Laws of North Dakota, 1889-90, sec. 134, p. 211; Revised Code, 1895, sec. 754; ibid., 1909, sec. 889, p. 184; ibid., 1913, sec. 1389, Vol. I, p. 333. Laws of South Dakota, 1893, sec. 6, p. 126; ibid., 1895, sec. 6, p. 138; ibid., 1901, sec. 6, p. 173; Compiled Laws, 1903, sec. 2358, p. 429; ibid., 1913, sec. 143, Vol. I, p. 591.

[51] Code of Washington, 1881, sec. 3205, p. 558; General Statutes, 1890, ch. VIII, sec. 810, Vol. I, p. 300. Подобные законы: Laws, 1890, sec. 45, p. 372; Laws, 1895, sec. 1, p. 8; Laws, 1897, sec. 65, p. 384; Laws, 1909, sec. 2, p. 262; а также Laws, 1877, sec. 5, p. 274, в отношении закона, предписывающего преподавание патриотизма. Вашингтон требовал изучения истории Соединенных Штатов.

[52] Revised Statutes of Montana, 1879, sec. 1119, p. 646, предписывали историю Соединенных Штатов. Laws of Montana, 1871-72, p. 630; Revised Statutes, 1879, sec. 1128, p. 648; вновь в сводах законов, Laws, 1874, sec. 41, p. 132; Compiled Statutes, 1887, sec. 1900, p. 1187; Revised Code, 1907 (см. акт от 11 марта 1895 г.); Laws, 1913, ch. VI, 802, pt. 4, p. 245, предписывающие преподавание патриотизма. Монтана сохраняла этот закон в своем своде законов в течение пятидесяти лет. В Вашингтоне он прошел через аналогичный опыт, будучи обнаруженным в кодексе 1910 года. См. Remington and Ballinger’s Code, 1910, sec. 4550, Vol. II, p. 490.

[53] Statutes of California, 1863-4, sec. 6, p. 211; ibid., 1865-6, sec. 55, p. 398; Codes and Statutes of California, 1885, sec. 1665, Vol. I, p. 290; ibid., 1905, sec. 1874, 2, Vol. I, p. 451. Тот же закон (1885 года) в своде законов 1905 года. Code, 1905, 1665, Vol. I, p. 391. Граждановедение было добавлено в 1889 году. Laws of California, 1891, 1665, p. 161; вновь в Laws, 1893, p. 254; Laws of California, 1903, 1874, 2, p. 195; Codes, 1905, 1665, Vol. I, p. 391; Laws, 1907, p. 947. Законы, касающиеся преподавания патриотизма и воспитания гражданственности, содержатся в Statutes of California, 1865-86, sec. 70, p. 400; Codes and Statutes, 1885, sec. 1702, Vol. I, p. 293; Codes and Statutes, 1905, sec. 1701, Vol. I, p. 420.

[54] Laws of Arizona, 1883, sec. 59, p. 49; Laws, 1885, p. 157; Revised Statutes, 1887, p. 284; Revised Laws of the Territory of Arizona, 1901, 2214, sec. 85, p. 602. Требуется изучение истории Соединенных Штатов. Revised Statutes of Arizona, 1887, 1566 (sec. 94), p. 285; Laws, 1885, p. 160; Revised Laws of Territory, 1901, 2243 (sec. 113), p. 608. Закон предписывал учителю обучать принципам «морали, правды, справедливости и патриотизма... чтобы воспитать их [учеников] до истинного понимания прав, обязанностей и достоинства американского гражданства».

[55] Statutes of Nevada, 1864-5, sec. 42, p. 424. Также General Statutes, 1861-1885, 1330, sec. 42, p. 384. Последнее указывает на включение закона в статуты до 1885 года. Compiled Laws of Nevada, 1861-1900, 1346, sec. 4. Compiled Laws of New Mexico, 1884, sec. 1101, p. 548; ibid., 1897, sec. 1529, p. 425.

[56] Закон Юты, касающийся преподавания патриотизма, подпадал под статут о «Запрещенных доктринах. Нравственное воспитание». В нем предписывалось, что «никакие атеистические, неверующие, сектантские, религиозные или конфессиональные доктрины не должны преподаваться ни в одной из окружных школ этого штата. Нравственное воспитание, направленное на то, чтобы запечатлеть в сознании учеников важность хороших манер, правдивости, умеренности, чистоты, патриотизма и трудолюбия, должно осуществляться... и все такие школы должны быть свободны от сектантского контроля». Закон, предписывающий изучение истории Соединенных Штатов, содержится в Laws of Utah, 1896, p. 486; ibid., 1897, p. 131. Revised Statutes, 1898, p. 441; Compiled Laws, 1907, sec. 1848, p. 704.

[57] Laws of Idaho, 1884, sec. 34, p. 193; Revised Statutes, 1887, ch. VII, sec. 687, p. 134; Laws, 1899, sec. 48, p. 97; Political Code, 1901, ch. XL, sec. 1067, Vol. I, p. 329; Compiled Statutes, 1919, sec. 944, p. 269. Последняя цитата указывает на постоянство закона.

[58] Это особенно очевидно в законодательстве, затрагивающем учебники по истории. См. стр. 36 и след. Знание истории штата требовалось для аттестации учителей в Пенсильвании, Миссисипи, Южной Дакоте и Техасе.

[59] Johnson, op. cit., p. 133.

[60] Ibid., p. 134.

[61] Ibid., pp. 134-135. 1-й и 2-й годы — биохимия и мифология; 3-й год — американская история, основы граждановедения; 4-й год — греческая и римская история; 5-й год (средняя школа) — французская история; 6-й год — английская история; 7-й год — американская история; 8-й год — специальный период для углубленного изучения и граждановедения.

[62] Ibid., p. 143. 1-й год — древняя история до 800 г. н. э., 814 г. н. э. или 843 г. н. э.; 2-й год — средневековая и новая европейская история; 3-й год — английская история; 4-й год — американская история и граждановедение.

[63] Сюда входит Массачусетс, закон которого обсуждался в главе I. См. стр. 7. Флорида и Айдахо не назвали никаких общественных дисциплин, поэтому они не включены в это число.

[64] Коннектикут в 1866 году и Мэн в 1873 году по-прежнему требовали «историю». General Statutes of New Hampshire, 1867, ch. LXXXI, sec. 4, p. 169; Laws of Minnesota, 1861, sec. 22, p. 60; Code of Public Laws of Maryland, 1903, art. 77, 70, Vol. II, p. 1472. Источником закона являются Laws, 1868, title II, ch. 1, sec. 2, p. 757.

[65] Digest of Laws of Pennsylvania, 1883, 173, p. 308, в котором содержится источник закона из Public Laws, 1867, par. II (9 апреля 1867 г.). Laws of Wisconsin, 1861, ch. 176, sec. 4, p. 100; Laws of Indiana, 1865, sec. 34, p. 13. Statutes of Missouri, 1870, ch. 123, Vol. II, p. 1260, содержащие источник из General Statutes, 1865, sec. 90, p. 273. Laws of Arkansas, 1868, sec. 60, p. 181. Statutes of California, 1865-6, sec. 87, p. 404, свидетельства первой и второй степеней. Эти законы продлеваются следующими актами в ходе последующего законодательства: Minnesota Laws, 1862, sec. 29, p. 26; ibid., 1864, sec. 29, p. 23; ibid., 1873, sec. 64, p. 71; General Laws, 1881, sec. 66, p. 480; ibid., 1894, sec. 3750, p. 1022; Laws of Wisconsin, 1868, ch. 109, sec. 4, p. 110; Revised Statutes of Indiana, 1881, 4425, p. 957, Laws, 1889, ch. LV, p. 85; ibid., 1899, ch. CCXIV, p. 489; Revised Statutes of Missouri, 1879, sec. 7077, Vol. II, p. 1394, который содержит поправку 1874 года, когда было добавлено граждановедение. Эти последовательные законы оставались неизменными для общественных наук, за исключением отмеченных случаев. Digest of Laws of Pennsylvania, 1894, p. 815; ibid., 1901, p. 859; в 1901 году было добавлено граждановедение — как государственное, так и местное. Acts of Arkansas, 1873, sec. 62, p. 40. Codes and Statutes of California, 1876, sec. 1748, Vol. I, p. 242.

[66] Законы Айдахо, 1870–71 гг., разд. 12, с. 10; Законы Арканзаса, 1875 г., разд. 33, с. 65; Законы Западной Виргинии, 1874 г., гл. 123, разд. 28, с. 399; а также там же, 1879 г., гл. 74, разд. 28, с. 143.

[67] Законы Техаса, 1871–73 гг., разд. 15, т. VII, с. 540; Свод законов Вашингтона, 1881 г., разд. 3240, с. 564, Законы, 1871 г., разд. 6, с. 17, там же, 1877 г., разд. 6, с. 424; Сборник законов Канзаса, 1879 г., разд. 6, пар. 81 (5181), с. 834; Законы, 1876 г., гл. 122, ст. 6, пар. 6; Законы Колорадо, 1870–72 гг., разд. 10, с. 134, там же, 1876 г., разд. 15, 2461, с. 811; Законы Делавэра, 1879 г., с. 52; Законы Орегона, 1872 г., пар. 25, с. 507.

[68] Законы Арканзаса, 1875 г., разд. 33, с. 65, а также там же, 1868 г., разд. 60, с. 181, там же, 1873 г., разд. 62, с. 410. Законы Нью-Гэмпшира, Миннесоты, Миссури, Мэриленда, Мэна, Айовы, Небраски, Иллинойса и Калифорнии рассматривались в связи с принятием более ранних законов в предыдущей главе.

[69] Законы Висконсина, 1879 г., гл. 237, с. 346; Законы, 1887 г., гл. 79, с. 77.

[70] Законы Нью-Йорка, 1882 г., гл. 318, с. 382, свидетельство для будущих учителей; Законы Огайо, 1882 г., с. 70. «Акт о внесении поправок в раздел 4074 Пересмотренных статутов Огайо, касающийся учительских свидетельств и делающий обязательным экзамен по истории Соединенных Штатов». Общие статуты Мичигана, 1883 г., пар. 5153, т. II, с. 1356 (свод законов); Публичные акты, 1887 г., гл. XII, разд. 4, с. 890, оставили без изменений общественные дисциплины согласно закону 1887 г., гл. 196, разд. 5153, с. 3539; Законы территории Дакота, 1883 г., гл. 44, пар. 16. Пересмотренный свод, 1883 г., пар. 16, с. 558, свидетельства первой и второй степени; Сборник законов, 1887 г., пар. 1770, с. 395; для свидетельства первой степени Дакота добавила гражданское управление. Акты Алабамы, 1880–81 гг., с. 75, свидетельства первой и второй степени, Свод законов Алабамы, 1887 г., гл. 3, 984, т. I, с. 269, те же свидетельства; Законы Аризоны, 1885 г., с. 140, Пересмотренные статуты, 1887 г., гл. 2, 1485 (разд. 13), с. 272, территориальные свидетельства первой и второй степени. Законы Монтаны, 1883 г., разд. 1149, с. 57, для окружных свидетельств.

[71] Общие статуты Коннектикута, 1888 г., разд. 2135, с. 466; Дайджест законов Пенсильвании, 1883 г., 173, с. 308; история Соединенных Штатов требовалась на основании закона 1867 г.; Законы Делавэра, 1887 г., разд. 4, с. 120, история Соединенных Штатов. Законы Западной Виргинии, 1881 г., разд. 28, с. 182, «история» требовалась для свидетельств начальной школы; см. Законы, 1874 г., с. 399; Пересмотренные статуты Индианы, 1881 г., 4425, с. 957, Законы 1889 г., гл. LV, с. 85, для общеобразовательных школ требовалась история Соединенных Штатов; Приложение к Пересмотренным статутам Висконсина, 1878 г., требовало историю Соединенных Штатов, федеральную конституцию и конституцию штата для свидетельств первой, второй, третьей степени, а также Законы, 1887 г., гл. 79, с. 77; Общие статуты Канзаса, 1889 г., 5651, пар. 90, с. 1831. История Соединенных Штатов требовалась для свидетельств первой, второй и третьей степени; а также Законы, 1881 г., гл. 151, пар. 6, с изменениями, внесенными Законами, 1885 г., гл. 170, пар. 1, с. 274; Пересмотренные статуты территории Айдахо, 1887 г., гл. VII, разд. 680, окружные свидетельства с требованием истории Соединенных Штатов; Свод законов Вашингтона, 1881 г., разд. 3240, с. 564, история Соединенных Штатов требовалась на основании Законов, 1871 г., а также Законов, 1885 г., с. 27; Своды и статуты Калифорнии, 1885 г., пар. 1772, т. I, с. 298, что соответствовало положениям 1876 г.; для окружных свидетельств предписывалась история Соединенных Штатов.

[72] Общие статуты Колорадо, 1883 г., гл. XCVII, 3010, разд. 15, с. 883. Это изменяло Общие законы, 1879 г., с. 162, путем добавления «конституции Соединенных Штатов»; Законы, 1889 г., разд. 4, с. 381.

[73] Законы Айдахо, 1884 г., разд. 30, с. 192; а также Пересмотренные статуты, 1887 г., гл. VII, разд. 682, 683, с. 133. См. главу 1 относительно требований в Небраске, Айове, Иллинойсе, Коннектикуте и Мэне.

[74] Законы Орегона, 1885 г., с. 44, а также Законы, 1872 г., разд. 25, с. 507.

[75] Статуты Оклахомы, 1893 г. (сборник), гл. 73, ст. 5, с. 1094, для свидетельств первой и второй степени, а также Законы, 1897 г., гл. 34, ст. 6, с. 273. Пересмотренные статуты Вайоминга, 1899 г., разд. 627, с. 228; Законы, 1899 г., гл. 70, с. 136, для свидетельств второй и третьей степени. Законы Флориды, 1893 г., гл. 4192, с. 125, а также Сборник законов, 1914 г., 365, т. I, с. 136, для свидетельств первой степени. См. сноску на странице 86.

[76] Сборник законов Флориды, 1914 г., 365, т. I, с. 136.

[77] Законы Вайоминга, 1899 г., гл. 70, с. 136, а также Пересмотренные статуты, 1899 г., разд. 627, с. 228.

[78] Законы Пенсильвании, 1895 г., 41, с. 155, для средних школ требовали всеобщую историю и гражданскоеведение, но об истории Соединенных Штатов не упоминалось. В Дайджесте, 1894 г., с. 815, история Соединенных Штатов требовалась для получения свидетельства от любого округа, боро или его суперинтенданта. Законы Делавэра, 1893 г., разд. 5, с. 691, профессиональные свидетельства; там же, 1898 г., разд. 24, с. 198, профессиональные свидетельства, а также свидетельства первой, второй и третьей степени. Акты Западной Виргинии, 1891 г., гл. 64, с. 169, «история» и гражданское управление для начальных свидетельств; а также Акты, 1895 г., гл. 26, 28, с. 81, для свидетельств первой, второй и третьей степени; добавление всеобщей истории в свидетельство первой степени, см. там же, с. 82, а также Свод законов, 1899 г., гл. 45, 28, 29. Публичные акты Мичигана, 1893 г., разд. 5, с. 35, а также в Сборнике законов, 1915 г. (5881), разд. 5, т. II, с. 2213. Статуты Висконсина, 1898 г., гл. 27, разд. 447, с. 363, для всех степеней лицензий. Общие статуты Миннесоты, 1894 г., гл. 36, пар. 3749, пар. 3750, т. I, с. 1022, для профессионального государственного свидетельства по закону 1893 г., утвержденному 18 апреля 1893 г. Законы Северной Дакоты, 1895 г., 52, с. 27, для всех свидетельств, там же, 1897 г., пар. 741, с. 108. Законы Южной Дакоты, 1891 г., гл. 56, пар. 4, с. 119, там же, 1893 г., гл. 78, 105, там же, 1895 г., гл. 78, с. 83, в Сборнике законов, 1913 г., пар. 55, т. I, с. 572. Пересмотренные статуты Миссури, 1899 г., разд. 9798, т. II, с. 2277, любые свидетельства. Общие статуты Канзаса, 1897 г., гл. 63, пар. 200, с. 671, свидетельство первой степени, но для второй и третьей степени требовалась только история Соединенных Штатов. Аннотированный свод законов общего статута Миссисипи, 1892 г., 4022, с. 889, лицензия первой степени; профессиональная и государственная в 1896 г., Законы, 1896 г., с. III, разд. 6 и 7. Законы Техаса, 1822–1897 гг., разд. 65, первая, вторая степени и постоянные свидетельства (23-я легислатура, 1893 г.); согласно законам 1891 г., государственное свидетельство по всеобщей истории и гражданскому управлению; Пересмотренные статуты, 1895 г., ст. 3979, с. 787. Законы Айдахо, 1897 г., разд. 7, с. 75, там же, 1899 г., разд. 17, с. 310. Законы Вашингтона, 1891 г., гл. XCVII, разд. 4, с. 244, Свод законов, 1891 г., пар. 773, т. I, с. 281, государственное свидетельство, там же, пар. 777, с. 285, свидетельство первой степени. Пересмотренные статуты Юты, 1898 г., 1767, с. 425, государственное профессиональное свидетельство, там же, 1923 г., с. 455, для начальных и грамматических свидетельств только история Соединенных Штатов, но там же, 1924 г., свидетельства для средних школ; как история Соединенных Штатов, так и гражданскоеведение для территориального свидетельства первой степени в 1890 г., гражданскоеведение и история Соединенных Штатов, Законы, 1890 г., разд. 23, с. 115; Пересмотренные статуты, указ. соч., 1767, с. 425, государственный профессиональный диплом уровня средней школы, всеобщая история, гражданское управление, история Соединенных Штатов. Статуты Калифорнии, 1893 г., с. 260, начальные окружные свидетельства. Пересмотренные статуты Вайоминга, 1899 г., разд. 627, с. 228, лицензии первой, второй и третьей степени, причем для первой степени требовалась политическая экономия.

[79] Акты Алабамы, 1891 г., пар. 2, с. 250. Утверждены 4 февраля 1891 г.; а также в Своде законов, 1897 г., ст. 6, т. I, с. 1007.

[80] См. цитаты в сноске 52.

[81] Цитата источника в сноске 52. А также Акты Айовы, 1896 г., гл. 39, с. 44, вносят поправки в ст. 1766 Свода законов.

[82] Дайджест статутов Арканзаса, 1894 г., гл. 139, разд. 7010, с. 1523, Акт от 14 апреля 1893 г.; Законы Индианы, 1899 г., гл. CCXIV, с. 489; Общие статуты Канзаса, 1897 г., гл. 63, пар. 201, 202, с. 671; Пересмотренные статуты Юты, 1898 г., 1796, с. 432.

[83] Мэн, Коннектикут, Род-Айленд, Иллинойс, Айова и Небраска.

[84] Коннектикут, Иллинойс, Монтана, Огайо, Орегон — штаты, в которых требовалась только история. Требованием Орегона была новейшая история.

[85] Кентукки и Орегон приняли законы в этом году.

[86] Законы Кентукки, 1862 г., гл. 636, с. 265. Утверждены 30 августа 1862 г. Законы, 1889 г., т. I, с. 169, пар. 15. Однако в законе о квалификации учителей принятие присяги не упоминалось.

[87] Акты Западной Виргинии, 1863 г., гл. 137, 35, с. 255; а также Свод законов, 1868 г., гл. 45, 31, с. 298; снова Акты, 1866 г., гл. 74, 37, с. 65.

[88] Акты Западной Виргинии, 1869 г., с. 56, 104. О законе, предписывающем присягу, см. Свод законов Западной Виргинии, 1868 г., гл. 45, 32, с. 299; Акты, 1863 г., гл. 106, с. 138. Конституция, там же, гл. IX, с. 76. 7 февраля 1870 г. этот закон был вновь принят и изменен. Свод законов, указ. соч., гл. 14, 32, с. 739 Приложения.

[89] Законы Миссури, 1865–6 гг., пар. 89, с. 189.

[90] Акты Арканзаса, 1868 г., разд. 61, с. 182. Снова в Актах, 1873 г., разд. 64, с. 412. Отменено актом 1875 года.

[91] Свод законов Орегона, 1862 г., разд. 9, с. 40.

[92] Акты и резолюции Род-Айленда, 1865 г., с. 126–127. Двадцатый ежегодный доклад о государственных школах в Род-Айленде, представленный Генеральной ассамблеи на январской сессии 1865 г. н. э.

[93] Законы Аризоны, 1883 г., с. 41 и 157, там же, 1885 г., с. 146. Закон возлагал на суперинтендантов общественного просвещения или окружных суперинтендантов школ обязанность принимать следующую присягу, однако отдельного закона, предписывающего учителю принимать такую присягу, не существовало: «Я, ——, торжественно клянусь, что буду поддерживать конституцию Соединенных Штатов и законы территории Аризона; что буду хранить верность и преданность им и защищать их от любых врагов, и что буду добросовестно и беспристрастно исполнять обязанности должности (название должности) в меру своих способностей, да поможет мне Бог».

[94] Законы Северной Дакоты, 1897 г., пар. 742, с. 109; там же, 1901 г., с. 99; там же, 1905 г., с. 206. Этот статут содержался в Школьных законах, изданных в 1923 году. В 1900 году общая численность населения Северной Дакоты составляла 319 146 человек, при этом численность иностранного населения составляла 113 091 человек.

[95] Законы Айдахо, 1897 г., разд. 17, с. 85, там же, 1899 г., с. 310; Свод законов, 1901 г., гл. XL, т. I, с. 330. Этот закон встречается еще в 1921 году. А также Сборник статутов, 1919 г., пар. 946, т. I, с. 270. В 1900 году численность населения Айдахо составляла 161 772 человека, из которых 24 604 были иностранцами.

[96] Законы Невады, 1907 г., гл. CLXXXII, разд. 30, с. 386; а также Пересмотренные статуты, 1912 г., разд. 3277, а также Пересмотренные законы, 1861–1912 гг., 370, разд. 2, т. I, с. 113. При общей численности населения в 1900 году в 42 335 человек иностранное население Невады составляло 10 093 человека.

[97] Нью-Гэмпшир, Виргиния и Луизиана.

[98] Общие статуты Вермонта, 1862 г., гл. 22, разд. 1, с. 169. Выбор книги должен был быть сделан как можно скорее и являлся обязательным для всех учителей и советов по образованию до января 1867 года. Закон появлялся в более поздних сборниках статутов. Пересмотренные законы Вермонта, 1880 г., гл. 33, разд. 558, с. 169; Статуты Вермонта, 1894 г., разд. 700, с. 189.

[99] Законы Вермонта, 1872 г., № 14, разд. 1, с. 54. «География и история Вермонта Холла, используемые в настоящее время на законном основании в школах Вермонта, или те пересмотренные издания таковых, которые могут быть выпущены, должны сохраняться в качестве учебника на срок в пять лет с первого дня ноября 1873 года н. э.» Утверждено 26 ноября 1872 года. Законодательство такого характера встречается также в 1888 и 1890 годах. Законы, 1888 г., № 9, разд. 171 и 172, там же, 1890 г., № 7, с. 25.

[100] Акты и резолюции Род-Айленда, 1865 г., с. 153. Доклад суперинтенданта общественного образования.

[101] Законы Северной Каролины, 1879 г., гл. 93, с. 177. Утверждены 1 марта 1879 г. Джон В. Мур, автор учебника.

[102] Свод законов Западной Виргинии, 1868 г., 55, с. 308. Об «Истории Соединенных Штатов» Холмса — Законы, 1873 г., 58, с. 419. По географии — «География Западной Виргинии» Ноута, «Новые пересмотренные географии» Митчелла, «Уроки по глобусу» Мейси-Хау-Смита согласно законам 1873 года и повторно в 1891 году. Законы, 1891 г., с. 313. Законы Западной Виргинии, 1895 г., гл. 37, с. 63. Для «Всеобщей истории» Мейерса контрактная цена составляла 1,10 доллара, контрактная обменная цена — 82 цента; для «Главных фактов американской истории» контрактная цена составляла 65 центов, обменная цена — 50 центов; «Американская история для начинающих» — контрактная цена 43 цента, обменная цена 35 центов. «История и правительство Западной Виргинии» Льюиса с установлением контрактной цены в 80 центов и «Американский гражданин» Доула с обменной ценой в 65 центов также были названы в законе.

[103] Свод законов Виргинии, 1887 г., разд. 1501, с. 404. Согласно закону 1883–4 гг.

[104] Законы Индианы, 1889 г., гл. L, разд. 1, с. 75.

[105] Там же, 1891 г., гл. LXXX, разд. 1, с. 100.

[106] Общие статуты Миннесоты, 1881 г., гл. 36, пар. 156, 157, с. 498. Контракт на книги отдан Д. Д. Мерриллу, Сент-Пол. Законы Канзаса, 1897 г., гл. 179, разд. 4, с. 378. Законы Монтаны, 1889 г., разд. 4, с. 211.

[107] Законы Канзаса, указ. соч.

[108] Законы Канзаса, 1899 г., гл. 176, с. 357. Требовалось, чтобы учебник по всеобщей истории не уступал «Всеобщей истории» Мейерса, а учебник по истории Англии — «Истории Англии» Монтгомери.

[109] Законы Монтаны, указ. соч.

[110] Законы Южной Дакоты, 1891 г., пар. 11, с. 239.

[111] Законы Миссури, 1897 г., разд. 5, с. 23. Утверждены 31 марта 1897 г.

[112] Дайджест статутов Арканзаса, 1894 г., гл. 139, разд. 6975, с. 1519. Акт от 7 декабря 1875 г. Также в Дайджесте, 1904 г., разд. 7531, с. 1543; там же, 1916 г., разд. 9379, с. 2132.

[113] Законы Арканзаса, 1899 г., разд. 5, с. 148.

[114] Законы Айдахо, 1884–85 гг., с. 185; Законы Калифорнии, 1883–84 гг., гл. VIII, разд. 1, с. 6.

[115] Законы Техаса, 1822–1897 гг., разд. 1, т. X, с. 145; Свод законов Алабамы, 1897 г., ст. 18, 1810.

[116] Действительно, еще в 1842 году Нью-Гэмпшир предписал, чтобы «никакая книга не предписывалась к использованию в качестве школьной книги, которая рассчитана на то, чтобы благоволить какой-либо конкретной религиозной или политической сектантской или догматической принадлежности». Пересмотренные статуты Нью-Гэмпшира, 1842 г., гл. 73, разд. 12, с. 151; Сборник статутов, 1853 г., разд. 13, с. 178; Общие законы, 1878 г., гл. 89, разд. 12, с. 217.

[117] Законы Миссисипи, 1890 г., гл. 74, с. 88. Государственный суперинтендант, губернатор и генеральный прокурор были назначены комитетом «для изучения различных учебников по истории Соединенных Штатов и рекомендации с их одобрения тех трудов, которые соответствуют их наилучшему суждению».

[118] Акты Алабамы, 1896–7 гг., с. 204. Окружной школьный книжный совет для округа Уинстон; там же, для округа Лаймстоун; там же, с. 637, для округов Самтер и Мэдисон.

[119] Акты Джорджии, 1866 г., с. 222. Те же серии были одобрены Миссисипи.

[120] Законы Мэриленда, 1868 г., гл. IX, разд. 1, с. 756; там же, 1870 г., гл. 10, разд. 1, с. 547; Законы Южной Каролины, 1870 г., разд. 10, с. 341.

[121] Законы Виргинии, 1849 г., гл. 113, с. 66.

[122] Пересмотренные статуты Северной Каролины, 1872–3 гг., разд. 59, с. 583. В них предусматривалось, что «в любой государственной школе не должны использоваться никакие сектантские или политические учебники или пропагандистское влияние». В Джорджии закон предписывал, что «окружному совету по образованию не разрешается вводить в школах какие-либо учебники или хрестоматии сектантского или секционного характера». Свод законов Джорджии, 1882 г., часть 1, тит. XIII, гл. V, пар. 1274, с. 270; а также Акты 1872 г., разд. XXXIII, с. 75; а также Законы, 1887 г., разд. XXIII, с. 74.

[123] Свод законов Джорджии, 1895 г., разд. 5, пар. 1365, т. I, с. 376. Законодательство продолжалось с 1872 года. Акты, 1872 г., разд. XXXIII, с. 75; а также Свод законов, 1882 г., часть I, тит. XIII, гл. V, пар. 1274, с. 270.

[124] Общие статуты Южной Каролины, 1881–82 гг., разд. 987, с. 294. А также Законы, 1870 г., разд. 10, с. 341. Свод законов, 1902 г., разд. 1175, с. 452; Свод законов, 1912 г., разд. 1699, т. I, с. 472.

[125] Свод законов Алабамы, 1897 г., ст. 18, 1811; там же, 1907 г.; Сессионные законы Канзаса, 1897 г., гл. 179, разд. 4, с. 378; Пересмотренные статуты Аризоны, 1887 г., 1530, разд. 58, с. 281, Законы, 1885 г., с. 153; Свод законов Вашингтона, 1891 г., пар. 791, 10, т. I, с. 292; Законы, 1883 г., с. 13; Своды и статуты Калифорнии, 1876 г., разд. 1672, т. I, с. 235; там же, 1905 г., т. I, с. 408.

[126] Пересмотренные статуты территории Айдахо, 1887 г., гл. IX, разд. 705, с. 135. А также Законы, 1866 г., с. 27; Законы, 1870 г., с. 13; Законы, 1879 г., с. 24; Законы, 1890 г., с. 148; Законы, 1893 г., с. 211; Свод законов, 1908 г., разд. 668, т. I, с. 406. Последний запрещал «сектантское и партийное обучение». Сборник статутов Монтаны, 1885 г., разд. 1893, с. 1185. Термин «партийный» в некоторых штатах мог относиться к преподаванию религиозных или политических доктрин. Законы Техаса, 1822–1897 гг., разд. 1, т. X, с. 145. Принято в 1891 г.

[127] Акты Кентукки, 1893 г., ст. VI, пар. 61, с. 1439. Утверждены 13 июля 1893 г.

[128] Сборник законов территории Дакота, 1887 г., пар. 1798, с. 401; Пересмотренный свод, 1883 г., с. 597, Сессионные законы, 1883 г., гл. 44, пар. 130.

[129] Территория Дакота, Монтана, Айдахо, Вашингтон исключили из своих школ «партийные» учебники.

ГЛАВА III. Законы о расширении учебной программы по истории. 1900–1917

Двадцатый век не принес с собой неожиданных событий в американской системе образования, поскольку школа начала претерпевать трансформацию целей еще в период после Гражданской войны. Однако лишь после 1900 года силы, порожденные экономической революцией, начали заявлять о себе в заметной степени и искать средства для подготовки индивида к сложным обязанностям в рамках его социальных связей. Первые годы нового века ознаменовались тем, что волна реформ захлестнула все сферы американской жизни. Агитация за отзыв судебных решений и внедрение таких мер, как инициатива и референдум, свидетельствовали о новых убеждениях в сфере политики. Дух реформ нашел свое выражение в обличительной литературе («мэкрэкинг»), движениях за улучшение положения социально зависимых слоев населения, законодательстве по смягчению неблагоприятных условий труда, а схемы сотрудничества между работодателем и работником свидетельствовали о новом социальном сознании и национальной морали.

Государственная школа также свидетельствовала о духе новой эпохи через изменившийся характер своего обучения. [130]

«Подготовка к гражданственности» стала ключевым моментом периода, возможно, лучше всего выраженным в определении образования Джона Дьюи как «процесса переосмысления опыта, придающего ему более социализированную ценность посредством расширения индивидуального опыта путем предоставления индивиду лучшего контроля над своими силами». История и другие общественные дисциплины завоевали популярность как предметы, особенно приспособленные для привития правильного социального отношения.

Этот более широкий взгляд на жизнь не ограничивался исключительно интересом к внутренним делам, поскольку Испано-американская война изгнала долго лелеянную теорию национальной изоляции. Международная точка зрения дополнительно поощрялась тем фактом, что к 1900 году Соединенные Штаты заняли второе место как страна-экспортер. В результате изучение зарубежной истории завоевало популярность, а увеличение числа предлагаемых учебных курсов по общественным дисциплинам свидетельствовало о растущем благосклонном отношении к этим предметам.

При планировании учебной программы образовательные ассоциации проявили большую активность в отصисках комитетов. Отчет Комитета семи Американской исторической ассоциации, несомненно, оказал заметное влияние на составление учебных программ на протяжении большей части этого периода. В 1907 году за ним последовал отчет Комитета пяти, который внес небольшие изменения в перечень дисциплин, рекомендованных Комитетом семи. Тем не менее новейшая европейская история получила большее внимание, чем в первом отчете, что стало осязаемым выражением расширяющегося кругозора того времени. В 1909 году Комитет восьми попытался стандартизировать курс истории для начальных школ, который включал в себя не только историю Соединенных Штатов, но и изучение европейской истории. [131]

С 1900 по год вступления нашей страны в Первую мировую войну тридцать два штата утвердили законы, включающие историю и другие общественные дисциплины в учебную программу государственных школ — примерно в два раза больше, чем приняли законодательные акты в период с 1860 по 1900 год. [132] Значение, придаваемое изучению истории Соединенных Штатов, федерального и местного гражданскоговедения и истории штата в предыдущий период, сохранилось. Первые годы века характеризовались также законами, касающимися преподавания патриотизма через празднование исторических событий, статутами, вдохновляющими на уважение к флагу, и постановлениями, отражающими интересы отдельных регионов. [133]

В 1900 году Вермонт внес поправки в закон, предписывающий учебную программу средней школы, и включил политическую экономию, гражданское управление и всеобщую историю в число преподаваемых предметов. [134] Другие постановления, перечисляющие предварительные требования для средней школы, включали тридцать три недели истории и естественных, политических, социальных, нравственных и индустриальных наук. [135] В 1906 году было предусмотрено обучение учащихся начальной школы истории и конституции Соединенных Штатов, а также истории, конституции и принципам государственного управления Вермонта. [136] В 1915 году преподавание «гражданственности» было одобрено для всех сельских школ с шестилетним курсом обучения и для начальных школ с восьмилетним курсом. [137]

Тенденция уделять особое внимание изучению Конституции лучше всего иллюстрируется законами Нью-Гэмпшира, где в 1901 году для каждой средней школы стало обязательным давать «разумное обучение конституции Соединенных Штатов и конституции Нью-Гэмпшира». [138] Более поздние постановления еще больше подчеркнули важность знания конституций штата и федеральной конституции, предписав, чтобы «во всех смешанных школах и во всех классах выше начальных конституция Соединенных Штатов и штата Нью-Гэмпшир зачитывались учащимися вслух по крайней мере один раз в течение последнего года обучения на ступени ниже средней школы». [139] Преподавание гражданственности было целью законов Коннектикута 1903 и 1915 годов, предписывавших регулярное обучение всех учащихся старше четвертого класса «обязанностям гражданина, включая знание формы национального, государственного и местного самоуправления». [140]

Обучение гражданственности было целью закона Делавэра 1911 года, который предписывал учителям воспитывать у своих учеников «честность, доброту, справедливость и моральное мужество... с целью уменьшения преступности и повышения стандартов хорошего гражданства». Четыре года спустя за ним последовал закон, требующий преподавания истории Соединенных Штатов и обучения «общим принципам конституции Соединенных Штатов» и конституции штата. [141]

В 1911 году Пенсильвания предписала преподавание в начальных школах истории Соединенных Штатов, истории штата и гражданского управления. [142] Эти предметы получили законодательное одобрение в Кентукки в 1904 году, в Виргинии в 1904 и 1906 годах, в Северной Каролине в 1901, 1905, 1907, 1908 и 1913 годах. [143] Южная Каролина в нескольких законах начиная с 1892 года требовала для школ, находящихся под управлением советов попечителей и окружных советов по образованию, «историю Соединенных Штатов и этого штата, принципы конституции Соединенных Штатов и этого штата, мораль и хорошее поведение». [144]

Техас одобрил те же предметы в 1905 году, [145] а Алабама предписала, чтобы во всех школах и колледжах, поддерживаемых полностью или частично за счет государственных средств или находящихся под государственным контролем, велось преподавание конституции Соединенных Штатов и штата Алабама. [146] В Джорджии закон предписывал в качестве части учебной программы для общеобразовательных школ, что «элементы гражданского управления должны быть включены в учебные дисциплины, преподаваемые в общеобразовательных или государственных школах, и должны изучаться и преподаваться столь же тщательно и таким же образом, как и другие подобные обязательные дисциплины в указанных государственных школах». [147] Западная Виргиния проявила некоторую индивидуальность, добавив к отечественной и всеобщей истории и гражданскому управлению «общую географию и географию Западной Виргинии». [148]

В школах Флориды обучение «истории» требовалось для средних классов, а в грамматических классах — «история и гражданское управление Флориды и Соединенных Штатов». [149] Дополнительное внимание преподаванию гражданскоговедения было уделено в 1909 году, когда закон постановил, что «элементы гражданского управления должны преподаваться в общеобразовательных и государственных школах штата... изучать и преподавать их следует так же тщательно и таким же образом, как и любые другие обязательные предметы». [150]

Луизиана взяла на себя обязательство преподавать историю Соединенных Штатов в каждом школьном округе в качестве элементарной дисциплины согласно акту 1902 года; [151] а Миссисипи в 1916 году предписала для «учебной программы бесплатных государственных школ» гражданское управление с особым упором на местное и государственное самоуправление, историю нации и штата. [152]

В 1904 году Огайо установил гражданское управление и историю Соединенных Штатов в качестве обязательных предметов для получения начального школьного образования. [153] В 1910 году на каждый окружной совет школьных экзаменаторов была возложена обязанность экзаменовать учащихся поселковых школ по гражданскому управлению и истории Соединенных Штатов. [154] В Свод законов 1910 года были включены — как в курс начальной, так и средней школы — история Соединенных Штатов и гражданское управление, а в средней школе также история «других стран». [155] Согласно акту, утвержденному 18 мая 1911 года, но отмененному в 1914 году, от учителей начальных школ требовалась квалификация по истории Соединенных Штатов, включая гражданское управление, а в средней школе — по всеобщей истории с правом выбора гражданского управления. [156] Закон Иллинойса этого периода был аналогичен закону Делавэра по фразеологии и духу и предписывал преподавание «честности, доброты, справедливости и морального мужества» для уменьшения преступности и развития хорошей гражданственности. [157]

Висконсин еще в 1865 году требовал в качестве необходимого для районного школьного образования историю Соединенных Штатов и гражданское управление, местную историю и управление — практику, которая продолжалась и в 1917 году. В школах, предлагающих профессиональное образование, гражданственность стала обязательным предметом согласно статутам 1913 года. [158] Миннесота сделала знание истории Соединенных Штатов предварительным условием для поступления в средние школы, [159] а Индиана расширила свой список обязательного числа дисциплин, включив во все уполномоченные средние школы гражданское управление (общее и штата), древнюю, средневековую или новейшую историю и историю Соединенных Штатов. [160] Для учебной программы общеобразовательных школ в Индиане требовалось изучение истории Соединенных Штатов — практика, развившаяся из закона, впервые вступившего в силу в августе 1869 года. [161]

Южная Дакота, [162] Северная Дакота [163] и Канзас [164] также взяли на себя обязательства по внедрению предметов, популярных в этот период. В Небраске «изучение американской истории в течение по меньшей мере одного семестра в одиннадцатом и двенадцатом классах» стало требованием для педагогических курсов подготовки в средней школе. [165] Миссури сделала знание истории Соединенных Штатов обязательным условием для поступления в средние школы, а также установила, что ни одна школа не может классифицироваться как средняя школа, если она не включает четырехлетний курс истории. [166]

Оклахома в 1905 году отлично проиллюстрировала социальную точку зрения, характерную для того времени, в своем законе, требующем, «чтобы в каждой государственной школе обязанностью каждого учителя было преподавание морали в самом широком смысле этого слова с целью возвышения и облагораживания характера школьников до наивысшей ступени жизни; чтобы они знали, как вести себя в качестве социальных существ по отношению друг к другу в вопросах правильного и неправильного и праведности жизни, и тем самым уменьшали правонарушения и преступность». [167] В 1907 году другой закон предписал «элементы экономики» для всех государственных школ, получающих поддержку от штата. [168]

Орегон в 1911 году отвел видное место истории Соединенных Штатов в учебной программе педагогической подготовки. [169] В 1913 году Вайоминг принял закон, требующий от своего суперинтенданта общественного просвещения подготовки учебной программы для начальных школ по обычным предметам, включая историю Соединенных Штатов и историю и гражданское управление Вайомингского университета [прим. переводчика: Wyoming здесь относится к штату Вайоминг], [170] а актом 1917 года история и гражданскоеведение стали обязательными в отделениях подготовки учителей средней школы. [171] Калифорния тоже поддалась тенденции времени и в 1903 году и в последующие годы предписала преподавание истории Соединенных Штатов и гражданского управления для получения государственного школьного образования. [172]

При пересмотре своих территориальных законов в 1901 году Аризона снова включила историю Соединенных Штатов в качестве школьного предмета; [173] а законодательство 1912 года показало одобрение Новой Мексикой общественных дисциплин в «Акту поощрения преподавания истории и гражданскоговедения штата Нью-Мексико». Этот закон запрещал любому лицу преподавать в государственных школах, если он не сдал удовлетворительный экзамен по истории и гражданскому ведению Соединенных Штатов, а также по истории и гражданскому ведению штата. «Обязанностью учителей в государственных школах штата, — гласил закон, — является проведение такого обучения, какое представляется возможным, по истории и гражданскому ведению Соединенных Штатов с особым упором на историю и гражданское ведение штата Нью-Мексико; каковое обучение может проводиться устно или путем изучения учебников, охватывающих данный предмет, причем указанные учебники должны быть утверждены Государственным советом по образованию». В статуте уточнялось, что учебник по истории и гражданскому ведению штата должен быть подготовлен «известным историком штата» и «продаваться по цене, устанавливаемой Государственным советом по образованию, не превышающей одного доллара за том». [174]

Из тридцати двух штатов, принявших законы в этот период о преподавании общественных дисциплин, практически все требовали историю Соединенных Штатов, федеральное и местное гражданскоеведение. История штата, приобретшая определенную популярность в предыдущий период, привлекла внимание во многих статутах. Законы, требующие преподавания европейской истории в той или иной форме, встречались в Вермонта, Индиане, Огайо и Миссури, а экономика была предписана в законах Оклахомы и Вермонта.