"Конкретное место, которое я имею в виду, должно стать великим торговым путем из Атлантического или Карибского моря в Тихий океан, и это конкретное место обладает всеми преимуществами для колонии. С обеих сторон там имеются одни из лучших гаваней в мире. Кроме того, имеются свидетельства залежей очень богатых угольных пластов. Наличие определенного количества угля ценно в любой стране. Почему я придаю столь большое значение углю — он предоставит жителям возможность немедленного трудоустройства, пока они не подготовятся к тому, чтобы обосноваться в своих домах на постоянной основе.
"Если привозить колонистов туда, где нет нормальной высадки, перспективы скверные; то же самое можно сказать о местах, где нечего возделывать и на чем нельзя разбить ферму. Но если есть с чего начать, так что вы можете добывать себе хлеб насущный едва лишь прибываете туда, это дает огромное преимущество. Земля с залежами угля — это лучшее, что мне известно для начала подобного предприятия.
"Возвращаясь к сказанному: вам доводилось слышать разговоры на этот счет, будто некие джентльмены, имеющие долю в этой стране и угольных копях, затевают спекуляцию. Мы заблуждались всю жизнь, если не понимаем, что белые, как и черные, преследуют собственную выгоду. Если не считать людей с ограниченными умственными способностями, каждый, с кем вы торгуете, на чем-то зарабатывает. С этим вы сталкиваетесь здесь и повсюду. Если у таких лиц есть то, что принесет пользу им, возникает вопрос: нельзя ли обратить это на пользу вам?
"Вы умны и знаете, что успех зависит не столько от внешней помощи, сколько от опоры на собственные силы. Следовательно, многое зависит от вас самих. Что касается угольных копей, то я, кажется, вижу средства, доступные для вашей самостоятельности. Если мне удастся привлечь достаточное число из вас, я распоряжусь, чтобы вас не обижали. Если вы вступите в это предприятие, я потрачу часть вверенных мне денег. Я не уверен, что вы преуспеете. Правительство может потерять деньги, но мы не добьемся успеха, если не попытаемся; однако мы полагаем, что при должной осмотрительности сможем добиться успеха.
"Политическая ситуация в Центральной Америке не столь удовлетворительна, как мне хотелось бы. В тех краях идут междоусобные распри; но верно и то, что все фракции сходятся во взглядах на предмет колонизации, поддерживают ее и куда более великодушны, чем мы здесь. К вашей цветной расе они не испытывают никаких возражений. К тому же я постараюсь добиться того, чтобы вас уравняли в правах и предоставили лучшие гарантии того, что вы станете равными среди лучших.
"Практическая задача, которую мне необходимо выяснить, заключается в том, смогу ли я набрать некоторое количество трудоспособных мужчин с женами и детьми, которые готовы отправиться в путь, когда я предоставлю свидетельства поощрения и защиты. Смогу ли я собрать сотню относительно толковых мужчин с женами и детьми, способных, так сказать, 'сами добывать себе пропитание'? Могу ли я рассчитывать на пятьдесят? Если я найду двадцать пять трудоспособных мужчин вместе с некоторым числом женщин и детей — что полезно для семейных устоев, я думаю, мне удастся успешно положить начало делу.
"Я хочу, чтобы вы дали мне знать, осуществимо это или нет. В этом заключается практическая цель моей встречи с вами. Это вопросы огромной важности, заслуживающие месяца размышлений, а не часовой речи. Поэтому я прошу вас серьезно задуматься над ними — не только применительно к самим себе или вашей и нашей расе на нынешний момент, но и как над одной из тех вещей, которые при успешном управлении послужат во благо человечества, причем не ограничиваясь нынешним поколением, а как о том, что:
'Из века в век стих свой несет Для миллионов грядущих дней, Пока затихает эхо вдали В безмолвии вечности'.
Однако благонамеренный проект президент Линкольна по колонизации цветного населения провалился, отчасти из-за сопротивления этому в Центральной Америке, а отчасти из-за вполне естественного и глубоко укоренившегося нежелания свободных цветных людей покидать землю своего рождения.
Тем временем ограниченная военная эмансипация рабов была объявлена и регламентирована 22 июля 1862 года следующими правительственными инструкциями, изданными Военным министерством по приказу Президента; издание этих инструкций Джефферсон Дэвис назвал одной из причин своего приказа от 1 августа 1862 года, предписывающего, "чтобы офицеры команд Поупа и Штайнвера при захвате в плен не имели права на обращение с ними как с солдатами и на получение преимуществ картеля обмена":
"ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО, ВАШИНШТОН, округ Колумбия, 22 июля 1862 г.
"Первое. Предписано, чтобы военные командиры в штатах Вирджиния, Северная Каролина, Джорджия, Флорида, Алабама, Миссисипи, Луизиана, Техас и Арканзас в упорядоченном порядке реквизировали и использовали любую собственность, движимую или недвижимую, которая может быть необходима или удобна для их подчиненных подразделений в качестве припасов или для иных военных целей; и хотя имущество может быть уничтожено в надлежащих военных целях, ничто не должно уничтожаться изпростой прихоти или по злому умыслу.
"Второе. Военные и военно-морские командиры должны использовать в качестве рабочих внутри названных штатов и из их числа столько лиц африканского происхождения, сколько может быть с выгодой задействовано для военных или военно-морских целей, выплачивая им разумную плату за их труд.
"Третье. Как в отношении имущества, так и лиц африканского происхождения должны вестись достаточно точные и подробные учетные записи, отражающие количество и суммы, а также то, от кого именно поступило имущество и такие лица, в качестве основы для выплаты компенсации в надлежащих случаях; и различные ведомства этого правительства должны заняться исполнением надлежащих частей этих приказов и выполнить их.
"По приказанию Президента:
"ЭДВИН М. СТАНТОН, Военный министр."
9 августа 1862 года генерал-майор Макклеллан обнародовал правительственный приказ от 22 июля 1862 года из своей штаб-квартиры в Харрисонс-Лендинг, штат Вирджиния, снабдив его некоторыми собственными указаниями, среди которых были следующие:
"Жителей, особенно женщин и детей, мирно остающихся в своих домах, нельзя притеснять; и везде, где командующие офицеры находят семьи, чья жизнь или имущество подвергаются особой опасности мародерства со стороны этой армии, они будут, как и прежде, выставлять караулы для их защиты в той мере, в какой это можно сделать безопасно и без ущерба для службы.
"При защите частной собственности не подразумевается никакое отношение к лицам, удерживаемым для выполнения работ или повинностей по причине африканского происхождения. Такие лица будут рассматриваться этой армией, как и прежде, просто занимающими особый юридический статус по законам штатов, каковое положение военные власти Соединенных Штатов вовсе не обязаны принимать во внимание в тех районах, где военные действия вызваны мятежными действиями властей штатов.
"Лица, вызывающие подозрения враждебными намерениями, проживающие или находящиеся вблизи наших сил, будут, как и прежде, подлежать аресту и задержанию до устранения причины или необходимости. Все такие арестованные лица будут направляться, как обычно, генералу-провостмаршалу с изложением фактов по каждому конкретному делу.
"Командующий генерал пользуется этой возможностью, чтобы напомнить офицерам и солдатам этой армии, что мы заняты поддержанием Конституции и законов Соединенных Штатов и подавлением мятежа против их власти; что мы не ведем войну грабежа, мести или порабощения; что это не борьба против населения, а борьба против вооруженных сил и политических организаций; что это борьба, которую ведет правительство Соединенных Штатов, и мы должны вести ее на основе высочайших принципов, известных христианской цивилизации.
"С тех пор как эта армия приступила к активным действиям, лица африканского происхождения, включая тех, кто удерживается для выполнения работ или повинностей по законам штатов, всегда принимались, защищались и использовались в качестве чернорабочих за плату. Впредь в обязанности генерала-провостмаршала входит составление списков всех лиц африканского происхождения, используемых в этой армии в качестве чернорабочих для военных целей — причем такие списки должны быть достаточно точными и подробными, чтобы указывать, от кого именно прибыли эти лица.
"Лица, подпадающие под такие условия и задействованные подобным образом, всегда понимали, что после принятия на военную службу Соединенных Штатов в любом качестве они больше никогда не могут быть востребованы прежними владельцами. Без такого понимания с их стороны приказ Президента в отношении данной категории лиц остался бы недействительным. Поэтому командующий генерал считает себя уполномоченным заявить всем таким работникам, что они получат постоянную военную защиту от любого принудительного возвращения в состояние рабства."
Под давлением военных нужд и энергичных усилий сторонников немедленной эмансипации общественное мнение теперь стремительно склонялось к убеждению, что освобождение посредством президентской прокламации окажется мудрым и действенным средством подавления мятежа; что оно должно произойти рано или поздно — и чем раньше, тем лучше.
Более того, некоторые из них весьма резко критиковали то, что они называли «упрямой медлительностью» президента Линкольна в достижении их передовых взглядов по этому вопросу. Его даже обвиняли в невыполнении действующих законов, касающихся конфискации рабов мятежников, оказавшихся в расположении армий Севера. 19 августа 1862 года Горас Грили направил ему письмо, которое заканчивалось следующим образом:
"На лице этой широкой земли, господин Президент, нет ни одного бескорыстного, решительного и умного защитника дела Союза, который не чувствовал бы, что все попытки покончить с мятежом и одновременно поддерживать вызвавшую его причину абсурдны и тщетны, — что мятеж, если его подавить завтра, возобновится в течение года, если рабство останется в полной силе, — что армейские офицеры, которые по сей день преданы рабству, в лучшем случае могут быть лишь наполовину верны Союзу, — и что каждый час почтения к рабству есть час возрастающей и усугубляющейся угрозы для Союза.
"Я апеллирую к свидетельствам ваших послов в Европе. Они полностью в вашем распоряжении, а не в моем. Попросите их откровенно рассказать вам, не является ли кажущаяся угодливость вашей политики интересам рабовладельцев и покровителей рабства источником недоумения и отчаяния для государственных деятелей всех партий; и прислушайтесь к общему ответу."
"Я завершаю тем же, с чего начал: подавляющее большинство лояльных миллионов ваших сограждан требует от вас честного, объявленного, безоговорочного и искреннего исполнения законов страны, и в особенности Закона о конфискации. Этот закон дарует свободу рабам мятежников, оказавшимся в расположении наших войск или которых эти линии могут в какой-либо момент окружить. Мы просим вас оказать ему надлежащее повиновение, публично потребовав от всех подчиненных признавать его и подчиняться ему."
"Мятежники повсюду используют недавние антинегритянские беспорядки на Севере — так же как они долгое время использовали обращение ваших офицеров с неграми на Юге, — чтобы убедить рабов в том, будто им не на что надеяться при успехе Союза, — что в таком случае мы намереваемся продать их в горькое рабство ради покрытия расходов на войну."
"Позвольте им внушить эту мысль как истину массе их невежественных и доверчивых невольников, и Союз никогда не будет восстановлен — никогда. Мы не сможем покорить десять миллионов людей, сплотившихся единой фалангой против нас и получающих мощную поддержку со стороны северных симпатизантиков и европейских союзников."
"Нам необходимы разведчики, проводники, соглядатаи, повара, возницы, землекопы и лесорубы из числа чернокожих Юга — независимо от того, разрешим ли мы им воевать за нас, — иначе мы окажемся в тупике и будем отброшены назад."
"Как один из миллионов тех, кто с радостью избежал бы этой борьбы ценой любых жертв, кроме принципов и чести, но кто теперь чувствует, что торжество Союза незаменимо не только для существования нашей страны, но и для благополучия человечества, я умоляю вас оказать искреннее и недвусмысленное послужание законам страны. Ваш, ГОРАС ГРИЛИ."
Президент Линкольн незамедлительно дал на это письмо следующий памятный ответ:
"ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, пятница, 22 августа 1862 г.
ПОЧТ. ГОРАСУ ГРИЛИ
ДОРОГОЙ СЭР: — Я только что прочел ваше письмо от 19-го текущего месяца, адресованное мне через газету 'Нью-Йорк трибюн'.
Если в нем содержатся какие-либо утверждения или предположения о фактах, которые я могу знать как ошибочные, я не стану здесь и сейчас оспаривать их.
Если в нем есть какие-то выводы, которые, по моему мнению, сделаны ошибочно, я не стану здесь и сейчас спорить с ними.
Если в нем ощущается нетерпеливый и диктующий тон, я опускаю это из уважения к старому другу, чье сердце, как я всегда полагал, бьется верно.
Что касается политики, которую я «кажусь проводящей», как вы выражаетесь, я не собирался оставлять никого в неведении. Я бы спас Союз. Я бы спас его кратчайшим путем на основе Конституции.
Чем быстрее национальная власть сможет быть восстановлена, тем ближе окажется Союз — тот Союз, каким он был.
Если найдутся те, кто не стал бы спасать Союз, если бы при этом не смогли спасти рабство, я с ними не согласен.
Если найдутся те, кто не стал бы спасать Союз, если бы при этом не смогли уничтожить рабство, я тоже с ними не согласен.
Моя главная цель — спасти Союз, а не спасать или уничтожать рабство.
Если бы я мог спасти Союз, не освободив ни единого раба, я бы сделал это; и если бы я мог спасти его, освободив всех рабов, я бы сделал это; и если бы я мог спасти его, освободив одних и оставив в покое других, я бы поступил так же.
Все, что я делаю в отношении рабства и цветной расы, я делаю потому, что верю: это помогает спасти Союз; а то, от чего я воздерживаюсь, я воздерживаюсь потому, что не верю, будто это помогло бы спасти Союз.
Я стану делать меньше всякий раз, когда сочту свои действия вредящими этому делу, и стану делать больше, когда поверю, что большие усилия помогут делу.
Я постараюсь исправлять ошибки, как только они будут таковыми признаны, и буду принимать новые взгляды так быстро, как только они покажутся мне верными.
Здесь я изложил свои намерения в соответствии со своим пониманием служебного долга и не собираюсь менять свое неоднократно высказанное личное пожелание, чтобы все люди повсюду были свободными. Ваш, А. ЛИНКОЛЬН."
13 сентября 1862 года делегация от всех религиозных конфессий Чикаго представила президенту Линкольну меморандум с призывом к немедленному изданию прокламации об эмансипации, на что он ответил председателю и участникам следующим образом:
"Вопрос, поднятый в меморандуме, — это то, над чем я много размышлял в последние недели и, пожалуй, даже месяцы. Ко мне обращаются с самыми противоположными мнениями и советами, причем религиозные люди, которые с одинаковой уверенностью утверждают, что представляют божественную волю. Я уверен, что та или иная категория заблуждается в этой вере, а возможно, в каком-то отношении и обе. Надеюсь, не покажется святотатством, если я скажу: если и вероятно, что Бог откроет Свою волю другим по вопросу, столь тесно связанному с моим долгом, то можно было бы предполагать, что Он откроет ее напрямую мне, ибо, если только я не заблуждаюсь на свой счет сильнее обычного, мое искреннее желание — познать волю Провидения в этом деле. И если я смогу узнать, в чем она заключается, я исполню ее!
"Однако сейчас не времена чудес, и, полагаю, все согласятся с тем, что мне не следует ожидать прямого откровения; я должен изучать простые материальные аспекты дела, выяснять, что возможно, и понимать, что кажется мудрым и правильным!
"Этот вопрос сложен, и благочестивые люди не согласны друг с другом. Например, на днях четверо авторитетных и умных джентльменов из Нью-Йорка явились в качестве делегации по делам, связанным с войной; однако перед уходом двое из них страстно умоляли меня провозгласить всеобщую эмансипацию, после чего остальные двое тут же набросились на них с критикой.
"Вам также известно, что на последней сессии Конгресса было подавляющее большинство противников рабства, однако они не смогли объединиться вокруг этой политики. То же самое касается и религиозных людей; боюсь, мятежные солдаты молятся с куда большим усердием, чем наши собственные войска, и надеются, что Бог поддержит их сторону, ибо один из наших солдат, попавший в плен, заявил сенатору Уилсону несколько дней назад, что он не встретил ничего более обескураживающего, чем очевидная искренность тех, среди кого он находился, в их молитвах. Но мы еще обсудим достоинства этого дела.
"Какую пользу принесет прокламация об эмансипации, изданная мной, особенно в нашем текущем положении? Я не хочу выпускать документ, недейственность которого будет очевидна всему миру, подобно папской булле против кометы! Спасет ли мое слово рабов, если я даже не могу обеспечить соблюдение Конституции в мятежных штатах? Найдите там хотя бы один суд, магистрата или отдельного человека, на которых это бы повлияло! И с какой стати полагать, что это возымеет больший эффект на рабов, чем недавний закон Конгресса, который я одобрил и который предлагает защиту и свободу рабам мятежных хозяев, перешедшим в расположение наших войск? И тем не менее я не слышал, чтобы этот закон заставил хотя бы одного раба перейти на нашу сторону."
"И если предположить, что прокламация о свободе сможет побудить их положиться на нас, то что нам с ними делать? Как мы можем прокормить такую массу людей и заботиться о ней? Генерал Батлер писал мне несколько дней назад, что он выдает больше пайков примкнувшим к нему рабам, чем всем белым солдатам под его командованием. Они едят, и это все; хотя правда и то, что генерал Батлер тысячами кормит и белых, ибо там дело едва не доходит до голода.
"Если теперь в результате давления войны наши силы будут отведены из Нового Орлеана для защиты какого-либо другого пункта, что помешает хозяевам снова обратить чернокожих в рабство? Ведь мне говорят, что всякий раз, когда мятежники захватывают пленных чернокожих — свободных или рабов, — они немедленно пускают их с молотка! Именно так они поступили с теми, кого захватили на севшей на мель в реке Теннесси барже несколько дней назад."