«Кандидаты в президенты 1860 года»

"В этом вопросе Орегон поступил не хуже, чем друзья джентльмена в Канзасе. Полагаю, он поступил неразумно — это его дело, а не мое. Но джентльмен из Огайо [мистер Стэнтон] спрашивает меня: как негр в Орегонских землях мог бы вообще обрести свободу при принятой ими конституции? Я отвечаю ему: по их конституции раб там существовать не может. Основной закон против этого. Но, спрашивает он, как же может быть установлена его свобода, если ни одно цветное лицо свободного состояния не может подавать иски в ее суды? Они не могут этого делать и в Джорджии; тем не менее наши суды открыты для этой категории людей, которые выступают через prochein ami или опекуна. И в этом нет никакого великого затруднения; ибо замужние женщины нигде не могут подавать иски от собственного имени там, где действует общее право. Несовершеннолетние также должны подавать иски через опекуна или ближайшего друга. В наших трибуналах постоянно рассматриваются иски от лиц, заявляющих, что они являются цветными людьми свободного состояния. Они не могут подавать иски от своего собственного имени, но могут — через ближайшего друга. Они не являются гражданами; мы не признаем их таковыми; тем не менее суды открыты; точно так же будет и в Орегоне, если этот вопрос когда-либо будет поднят".

Заключительные части речи дают столь верное представление о стиле ораторского искусства мистера Стивенса, что мы должны процитировать их:

"Давайте не будем совершать косвенную несправедливость из страха, что тот, кто получает из наших рук то, что ему по праву причитается, обернется против нас и причинит нам вред. Государственные деятели при исполнении своего долга никогда не должны советоваться со своими страхами. Куда ведет долг, туда мы можем ступать без страха. В политическом мире великие события и перемены стремительно наступают на нас. Мы не должны быть к ним слепы. Как мудрые люди, мы не должны пытаться игнорировать их. Нам не нужно закрывать глаза и предполагать, что солнце перестанет светить только потому, что мы не видим света. Давайте лучше с широко открытыми глазами и умом оглянемся вокруг и посмотрим, где мы находимся, откуда мы пришли и где вскоре окажемся,лекомые стремительной, быстрой и непреодолимой колесницей времени. Эта необъятная территория на западе должна быть заселена. Она заселяется сейчас. Быстро растут новые штаты; и другие, еще не находящиеся в зародыше, вскоре появятся на свет. Прогресс и развитие знаменуют собой все в природе — человеческие общества наряду со всем остальным. Ничто в физическом мире не стоит на месте; жизнь и движение присутствуют во всем; то же самое происходит в сфере разума, морали и политики. Земля никогда не стоит на месте. Великое центральное светило движется вечно. Прогресс — это универсальный закон, управляющий всем сущеым: как одушевленным, так и неодушевленным. Сама смерть — лишь начало новой жизни в новой форме. Наше правительство и институты подвластны этой всепроникающей силе. Прошлое удивительным образом иллюстрирует ее влияние и дает нам некоторые отблески будущего.

"Это шестнадцатая сессия, на которой я присутствую, и за этот короткий промежуток в пятнадцать лет мы добавили к Союзу шесть штатов — не хватает лишь одного до половины от исходных тринадцати. Свыше двенадцати тысяч квадратных миль территории — площадь гораздо бо́льшая, чем та, которой обладали все Соединенные Штаты во время мирного договора 1783 года — были присоединены к нашему домену. В настоящее время площадь нашей Республики больше площади любых пяти величайших держав Европы, вместе взятых; она больше территории Римской империи в дни ее наивысшего расцвета; она обширнее владений Александра, когда он стоял на Индусе и плакал оттого, что у него не осталось больше миров для завоевания. Таково наше нынешнее положение; и мы еще не подошли к концу наших приобретений.

"Наши внутренние движения за тот же период были не менее активны в прогрессе и развитии, чем внешние. Беглого взгляда на них будет достаточно. Наш тоннаж, когда я впервые пришел в Конгресс, составлял лишь немногим более двух миллионов; теперь он превышает пять миллионов, то есть увеличился более чем вдвое. Наш экспорт изделий отечественного производства в округленных цифрах составлял всего одиннадцать миллионов долларов; теперь он превышает тридцать миллионов. Наш экспорт отечественной продукции, сырьевых товаров и т. д. составлял тогда менее ста миллионов долларов; теперь он превышает триста миллионов! Количество монеты в Соединенных Штатах составляло в то время около ста миллионов; теперь оно превышает триста миллионов. Урожай хлопчатника составлял тогда лишь пятьдесят четыре миллиона; теперь он превышает сто шестьдесят миллионов долларов. Тогда у нас было не более пяти тысяч миль железных дорог в эксплуатации; сейчас у нас не менее двадцати шести тысяч миль — более чем достаточно, чтобы опоясать земной шар, — и при стоимости свыше одной тысячи миллионов долларов. В то время профессор Морз занимался в одной из комнат этого Капитолия экспериPментами со своей несовершенной идеей электрического телеграфа — и в отношении его успеха было столько же сомнений, сколько в настоящее время по поводу атлантического кабеля; но теперь протяженность этих железных нервов составляет более тридцати пяти тысяч миль, они простерты во всех направлениях по всей стране, соединяя самые отдаленные точки и объединяя все воедино, словно под воздействием общего живого сенсориума. Это лишь поверхностный взгляд; углубиться внутрь и охчить другие вопросы — школы, колледжи, искусства и различные ремесленные и промышленные занятия, которые прибавляют интеллекта, богатства и процветания народу и знаменуют его путь в истории наций, потребовало бы времени; но во всем обнаружились бы столь же поразительные результаты.

"Этот прогресс, сэр, невозможно остановить. Он будет продолжаться. Конец еще не наступил. Есть люди, живущие ныне, которые увидят свыше ста миллионов человек в нынешних границах Соединенных Штатов, не говоря уже о будущем расширении, и, пожалуй, удвоенное число штатов, которые мы имеем сейчас, если Союз устоит. Что до меня, то я говорю вам, моим южным коллегам в этом зале, что я не опасаюсь за наши конституционные права из-за самого по себе факта увеличения числа штатов с отличными от наших институтами. Вся правительственная структура Соединенных Штатов покоится и основана на идее различия институтов соответствующих участников. Принципы, а не численность — вот наша защита. Когда они терпят неудачу, нам, как и всем прочим людям, которые, зная свои права, осмеливаются отстаивать их, не на что полагаться, кроме как на справедливость нашего дела, наши собственные правые руки и твердые сердца. С такими чувствами и такой основой для действий, когда бы ни пришел какой-либо штат с просьбой о принятии, как это делает Орегон, я готов протянуть ему руку приветствия, не заглядывая в его конституцию дальше, чем нужно, чтобы убедиться, что она имеет республиканскую форму по нашим хорошо известным американским образцам.

"Когда приходит агрессия, если она когда-либо придет, тогда близится конец. Тогда, если это случится при моей жизни, я буду выступать за сопротивление — открытое, смелое и вызывающее. Я не знаю никакой преданности выше той, что принадлежит очагам родного дома. Это я говорю всем. Я не претендую ни на какие настроения национализма, не основанные на патриотизме истинного сердца, и я не знаю такого патриотизма, который не сосредоточен дома. Подобно расширяющемуся кругу на поверхности спокойных вод, он может распространиться и распространится, если его не преграждать, до самых пределов общей страны. Таков мой национализм — таков мой сепаратизм — таков мой патриотизм. Наши отцы с Юга присоединились к вашим отцам с Севера в сопротивлении общей агрессии со стороны их прародины; и если они были оправданы, поднявшись на исправление несправедливости, причиненной родиной-матерью, то насколько больше должны мы, если когда-нибудь возникнет такая необходимость, предстать оправданными перед просвещенным миром в исправлении несправедливости даже со стороны тех, кого мы называем братьями. Я уповаю, что эта необходимость никогда не наступит.

"Каким будет наше будущее, я не знаю. У меня нет склонности предаваться спекуляциям на этот счет. Я не стал бы, даже если бы мог, приподнимать завесу, которая мудро скрывает его от нас. „Довлеет дню зло его“ — хорошее наставление во всем, что относится к человеческой деятельности. Зло я не стал бы предвосхищать; я предпочел бы стремиться предотвратить его приход; и один из путей предотвращения этого, по моему мнению, заключается в том, чтобы здесь, во всем делать то, что правильно и надлежит делать по Конституции Соединенных Штатов; не больше и не меньше. Наша безопасность, равно как и процветание всех частей страны, пока существует это правительство, кроется главным образом в строгом соответствии законам его существования. Рост — один из них. Принятие новых штатов — одна из целей, прямо предусмотренных. Как они должны войти? С такими именно конституциями, какие народ в каждом из них соизволит создать для себя, лишь бы форма их была республиканской. На этой почве Юг стоял всегда. Давайте не будем оставлять ее теперь. Она основана на принципе, заложенном в самом договоре Союза и более существенном для нас, чем все остальные вместе взятые; а именно: равенство штатов и зарезервированные права народа соответствующих штатов. Согласно нашей системе, каждый штат, сколь бы ни был велик их счет, обладает абсолютным правом регулировать все свои внутренние дела так, как ему заблагорассудится, подчиняясь лишь своим обязательствам по Конституции Соединенных Штатов. С этим ограничением народ Массачусетса имеет полное право поступать так, как ему угодно, во всех вопросах, касающихся его внутренней политики; народ Огайо имеет право делать то же самое; народ Джорджии — то же самое; Калифорнии — то же самое; и так со всеми остальными.

"Таков механизм нашей теории самоуправления народом. В этом заключается великое новшество нашей особой системы, вовлекающее принцип, неведомый древним, идею, о которой никогда не мечтали ни Аристотель, ни Платон. Союз нескольких различных, независимых сообществ на этой основе — новый принцип в человеческих правлениях. Теперь это проблема в эксперименте для народа девятнадцатого столетия на этом континенте, которую предстоит решить. Наблюдая за ее ходом в прошлом и в настоящем, я, хотя и не питаю излишнего оптимизма, все же надеюсь на ее успешное разрешение. Самое радостное чувство моего сердца — это искренняя надежда на то, что впредь все пойдет так же мирно, процветающе и блестяще, как и в прошлом. Если так, то мы продемонстрируем миру моральное и политическое зрелище, отчасти напоминающее пророческое видение Иезекииля, когда он узрел множество различных существ или живых тварей, каждая с отдельным и отличным организмом, имеющих жизненные функции внутри себя, всех с единым внешним сходством и всех в то же время таинственно связанных с общим оживляющим духом, пронизывающим все целиком, так что когда двигался общий дух, двигались все они; причем их внешний вид и их работа представляли собой, так сказать, колесо посреди колеса; и куда бы ни направлялся общий дух, туда же двигались и остальные, следуя все вместе; и когда они двигались, он слышал шум их движения, подобный шуму великих вод, как глас Всемогущего. Если наш эксперимент увенчается успехом, таково будет наше зрелище — правительственный механизм, столь сложный, столь запутанный, со столь многими раздельными и обособленными частями, со столь многими независимыми штатами, каждый из которых совершенен в атрибутах и функциях суверенитета в пределах собственной юрисдикции, и все же все они объединены под управлением общей направляющей силы для внешних целей и задач — может вполне естественно показаться новым, странным и необъяснимым для философов и венценосных глав мира.

"Именно нам и тем, кто придет после нас, предстоит определить, будет ли эта грандиозная экспериментальная задача разрешена; не путем свары между собой; не путем причинения кому-либо несправедливости; не путем отстранения какой-либо конкретной категории штатов, но посредством того, что каждый штат остается отдельным и обособленным политическим организмом внутри себя — все они связаны воедино для общих целей и под общим федеральным началом; словно колесо внутри колеса. Тогда число их может умножаться без ограничений; и тогда действительно народы земли смогут в изумлении взирать на наш путь; и когда они услышат шум колес нашего прогресса в достижениях, в развитии, в экспансии, в славе и известности, он вполне может показаться им не иным как шумом великих вод; самым гласом Всемогущего — Vox populi! Vox Dei! (Бурные аплодисменты на галерках и в зале.)

Спикер. — Если аплодисменты на галерках повторятся, председатель отдаст распоряжение очистить галерки.

Многие члены. — Они раздавались в зале.

Мистер Стивенс из Джорджии. Я хочу коснуться лишь одного-двух других вопросов. Они касаются исключительно поправок. Я уповаю, что каждый сторонник этого законопроекта сплотится и проголосует против каждой поправки. Он не нуждается ни в каких поправках. Орегон не имеет никакого отношения к Канзасу и никоим образом не должен с ним связываться. Возвращать его назад, как предлагает джентльмен из Кентукки [мистер Маршалл], принуждать его регулировать избирательное право так, как нам заблагорассудится диктовать, означало бы лишь возврат к давней попытке навязать условия Миссури. Нет никакой необходимости в какой-либо переписи, если мы убеждены из всех имеющихся у нас свидетельств, что там насчитывается шестьдесят тысяч жителей. Флорида была принята без переписи. Техас был принят с двумя членами в этом зале без переписи. То же самое было с Калифорнией.

"Нашим друзьям по эту сторону палаты позвольте сказать: если вы не можете голосовать за законопроект, помогите нам добиться голосования по нему в таком виде, каков он есть. Не навешивайте никаких всадников. Не наносите нам ударов исподтишка. Помогите предотвратить их. Пусть эта мера устоит или падет по своим собственным достоинствам. Если вы не можете голосовать за законопроект, голосуйте против него ровно в таком виде, в каком он есть.

"Я вижу, что мое время почти истекло, и я не могу вдаваться в обсуждение других ветвей этого вопроса; но разве я не могу обратиться ко всем сторонам палаты с призывом подняться на выполнение своего долга сегодня? Я говорил о стремительном развитии нашей страны и ее прогрессе во всех ее материальных ресурсах. Неужели верно, что интеллектуальное и моральное развитие нашей страны не поспевало за ее физическим? Неужели наш политический организм перерос головы и сердца тех, кем ему предстоит управляться? Неужели этот тридцать пятый Конгресс оказался неравноден великой миссии, стоящей перед ним? Неужели мы прогрессируем во всем, кроме разума и патриотизма? Неужели судьба возложила на нас ношу обязанностей тяжелее той, которую мы способны нести? Неужели мы не справляемся с возложенной на нас задачей? Я надеюсь, что нет. Я знаю, в стране иногда говорят, что Конгресс деградировал. Нам предстоит сегодня показать, правда это или нет. Что до меня, я в это не верю. Возможно, esprit de corps оказывает некоторое влияние на мое суждение. Кое-что может быть прощено в силу этого. И все же я чувствую, что обращаюсь к людям столь же интеллектуальным, вдумчивым, талантливым, честным, добродетельным и стоящим, каких я когда-либо встречал в этом зале; к людям, вполне пригодным быть Представителями этой великой, растущей и процветающей Конфедерации. Единственная истинная пригодность для любого государственного поста заключается в том, чтобы соответствовать требованиям момента, какими бы они ни были. Давайте же оправдаем сегодня нашу репутацию достойных законодателей; и с тем достоинством и благопристойностью, которые столь разительно отличали наши proceedings при обсуждении других великих, волнующих вопросов в прошлом и которые, что бы ни говорилось о наших дебатах, могут быть названы выдающейся честью для нынешней Палаты представителей, давайте выполним возложенную на нас работу с той честностью цели, которая исполняет долг вне зависимости от последствий, и с патриотизмом, соразмерным масштабу предмета со всеми его обязанностями".

Мистер Стивенс занял весьма определенную позицию в пользу Лекомптонского законопроекта в 1857–1858 годах, а когда тот оказался на грани провала — в пользу компромисса Энглиша. Будучи сторонником Союза, он также весьма сочувствует плеяде политиков школы прав штатов и произнес в палате две или три речи в защиту флибастьерства. Он не совсем забыл, что когда-то был вигом, ибо прошлой зимой выступал в защиту и горячо поддерживал законопроект о французских грабежах. Он — весьма честный политический оппонент, ведущий все дела открыто и прямо, но при этом чрезвычайно проницательный тактик. Он редко позволял втягивать себя в излишне эмоциональные, партийные или сепаратистские речи, а потому долгое время считался в Конгрессе превосходным партийным организатором.

Н. П. БЭНКС.

Мало кто в стране в эти недавние политические времена добивался столь неизменного успеха, даже когда обстоятельства складывались неблагоприятно, как губернатор Бэнкс. В народе его знают как везунчика. Ему удается все, за что бы он ни взялся. Он прошел путь от безвестного юноши до спикера Национальной Палаты представителей и губернатора одного из ведущих штатов Союза. Чего же не может ожидать от судьбы такой человек, если он честолюбив?

Мистер Бэнкс родился в Уолтеме, шт. Массачусетс, 30 января 1816 года, где получил начальное школьное образование. В очень раннем возрасте он был отправлен работать простым рабочим на хлопчатобумажную фабрику в своем родном городе. Его отец был надсмотрщиком на той же фабрике. Он оставался там некоторое время, но, не полюбив это дело, ушел с фабрики и обучился ремеслу механика. Пока он был занят этим, через Уолтем проезжала бродячая театральная труппа, и молодой Бэнкс настолько увлекся их игрой, что сам научился исполнять несколько ролей. Он преуспел настолько, что ему сделали заманчивое предложение последовать за судьбой труппы. У него хватило благоразумия отказаться от этого предложения. Несомненно, именно этой драматической труппе мистер Бэнкс обязан значительной долей своего последующего успеха. Они привили ему многое из той изящности, которая по сей день отличает его как оратора и председательствующего.

Бэнкс вступил в деревенский лицей и стал искусным оратором, затем выступал с речами в защиту трезвости и, наконец, влился в политику в качестве демократа. Он редактировал деревенскую газету в Уолтеме, демократическую газету, и мистер Полк предоставил ему должность в Бостонской таможне. Посещая политические собрания, мистер Бэнкс часто выступал в роли председательствующего, и вскоре было обнаружено, что он обладает замечательным талантом для подобного поста. В 1849 году мистер Бэнкс был избран в Палату представителей Массачусетса и внес себя в список членов как «механик». Уже на следующий год он обратился к юриспруденции — в 1851 году был избран спикером законодательного собрания штата и стал видным сторонником коалиции между демократами и фрисойлерами. Это был его первый шаг из демократической партии в сторону республиканизма. В следующем году он был переизбран спикером, а осенью избран в Конгресс. Находясь в Конгрессе во время своего первого срока, он голосовал против законопроекта Канзаса-Небраски, хотя был одним из тех демократов, которые голосовали за вынесение законопроекта на обсуждение, — шаг, который обеспечил его окончательный успех.

В 1854 году мистер Бэнкс был поддержан американцами и республиканцами и вновь направлен в Конгресс, где после памятной двухмесячной борьбы, еще свежей в памяти читателя, был избран спикером Палаты представителей. Ни один человек никогда не превосходил его, а если кто и равнялся, то в качестве спикера этого бурного органа, и он оставил этот пост с высочайшими почестями. Он был переизбран в Конгресс, но, заняв свое место и пробыв месяц в Вашингтоне, сложил с себя полномочия, чтобы занять пост губернатора Массачусетса, на который жители штата избрали его подавляющим большинством голосов.

Он был переизбран осенью 1858 года с большим перевесом голосов и в настоящее время занимает губернаторское кресло. Такова в нескольких словах политическая карьера губернатора Бэнкса. Как политик он проявил себя проницательным, как председательствующий — быстрым, изящным, властным, а как администратор, губернатор, он доказал, что является человеком редкого гения. Это, по сути, и есть конек губернатора Бэнкса. У него есть гениальность к управлению людьми — самый редкий из всех даров. Нельзя сказать, чтобы он совершил хоть одну политическую оплошность за свою жизнь, выражаясь языком политических деятелей.

Для общественности имеет огромное значение то, каковы политические взгляды такого человека, как губернатор Бэнкс. Но он настолько осторожен, столь немногословен, что по некоторым пунктам трудно сформулировать его точную позицию. В письме, направленном мистером Бэнксом Республиканскому съезду в Вустере осенью 1857 года, мистер Бэнкс излагает свои взгляды на некоторые из злободневных вопросов дня. Мы приведем несколько выдержек:

"Мои мнения по всем вопросам, касающимся Общего правительство штатов, были обнародованы во время моей работы на посту, от которого я был освобожден лишь недавно, а также в ходе моей линии в недавней президентской кампании. Я сопротивлялся отмене Миссурийского компромисса и по-прежнему выступаю против этой меры, равно как и против всех актов прошлой и нынешней администрации, будь то исполнительного, законодательного или судебного характера, которые были разработаны для поддержания или увековечения изначальной цели этого вопиющего беззакония; и я буду горячо отстаивать принятие Канзаса в Союз штатов под его собственной хартией свободы. Я выступаю против дальнейшего расширения рабства или увеличения его политической мощи. Я верю, что Конституция наделяет Конгресс суверенной властью над территориями Соединенных Штатов для управления ими; и что при осуществлении своей власти его долгом является запрещение там рабства или многоженства. Я буду поддерживать самые энергичные меры, допускаемые Конституцией, для развития моральных и материальных интересов американского народа, защищать суверенитет штатов от посягательств исполнительной или судебной власти и вносить все возможное для восстановления Общего правительства на принципах отцов Конституции и Союза.

"Я выступаю против недавнего решения Верховного суда Соединенных Штатов не только на том основании, что оно противоречит принципам и ниспровергает все прецеденты нашей истории по вопросу рабства, но и потому, что оно берет на себя смелость решать как судебную проблему вопрос о том, должно ли рабство быть учреждено в этом штате, который был и должен оставаться политическим вопросом, решаемым народом штата самостоятельно.

"Нам всегда приятно вспоминать традиции наших отцов, повторять их утверждения принципов, которые кажутся нам самоочевидными истинами и которые были провозглашены миру людьми, готовыми и способными поддержать их в совете и защитить на поле боя. Но это удовольствие невозможно отделить от убеждения, что для нас является равным, если не бо́льшим долгом бдительно следить за любыми средствами, которые способствуют обеспечению и увековечению их верховенства по крайней мере на этом континенте. Если впоследствии выяснится, что наше Правительство отклонилось от них и примкнуло к иным и ложным политическим доктринам, я уповаю, что о народе Массачусетса никогда не скажут, будто необоснованный отказ от незначительных уступок или их несущественные расхождения во мнениях — извечное проклятие республик — принесли успех и вечную власть их противникам. Никто не может сомневаться в том, что подавляющее большинство жителей Соединенных Штатов выступает против политики, представляемой рабствовладельческими пропагандистами; и тем менее мы можем сомневаться в том, что именно их разногласия во мнениях по второстепенным вопросам обнадеживают Правительство надеждами на успех и постоянно подрывают цели народа. Не меньший стыд для нас при таких обстоятельствах признавать нашу неспособность отстоять наши принципы, нежели признавать отступничество от веры наших отцов.

"В нашу эпоху, при нашем просвещении успех есть долг. Могилы прошлого провозглашают, что неудача должна быть виной самого народа, а не его дела. Но перманентного поражения не будет. Никогда еще не было столь благоприятного часа для друзей свободы, чем нынешний. К какой бы политике ни обратило теперь свои энергии Правительство, политическая власть вскоре должна перейти в новые руки. И когда власть перейдет в руки молодых людей этой эпохи, я не могу испытывать никаких сомнений в том, что, подобно молодежи минувшей эпохи, к которой взывал Джефферсон и которая была его неизменными сторонниками в великих битвах его дней за подавление работорговли и окончательное торжество Свободы в ранних советах нашего народа, они вдохнут новую жизнь в национальную политику свободы, традиционную и верную, которая должна быть основой любого морального или материального процветания и которая диктуется одновременно совестью и здравым смыслом. Я сокровенно радуюсь тому, что молодежь Массачусетса словно в результате спонтанного движения и с истинным пониманием своего долга и власти заняла позицию и подняла знамя, которое будут приветствовать в других штатах как предвестник лучшей эпохи — сияющую звезду, которая приведет к новым и решительным победам старого доброго дела.

"Дела нашего штата требуют не меньшего нашего внимания. Сейчас существует исключительно благоприятная возможность для начала политических изменений большой важности, которые неизменно будут приемлемы для всех слоев населения. Среди них сокращенные сессии законодательного собрания и резкое урезание государственных расходов имеют непреходящее значение. Наш народ, постоянно занятый занятиями в сфере торговли, мануфактуры, ремесел и сельского хозяйства, имеет право требовать от Правительства, чтобы оно без увиливаний шло навстречу нуждам времени и позволяло ему, не следуя за постоянными переменами партийности, привлекать своих слуг к прямой и непосредственной ответственности".

Нелегко сказать, насколько тесно мистер Бэнкс был связан с американизмом в Массачусетсе. Совершенно очевидно, что он использовал американизм и направлял его, но в какой степени он в те или иные моменты перенимал его доктрины, мы сказать не можем. Говорили, что мистер Бэнкс выступал против «Поправки о двух годах», недавно принятой избирателями Массачусетса, однако он не стал открывать свои карты ни в ту, ни в другую сторону. Мы полагаем, что американцы утверждают, будто мистер Бэнкс является одним из них по принципам, но на каких основаниях — нам неведомо.

Мистер Бэнкс, хотя и бывший демократ, как принято считать, выступает за умеренно протекционистский тариф. Как показывают процитированные нами выдержки, он решительно против расширения рабства, однако не занимает столь передовых позиций в качестве противника рабства, как те, на которых стоит мистер Сьюард. Он против агитации по вопросу рабства, за исключением случаев самообороны, в то время как мистер Сьюард выступает за борьбу — открытую и решительную, но конституционную, — до тех пор, пока рабство не будет изгнано с континента.

ДЖОЗЕФ ЛЕЙН.

Генерал Лейн занимает весьма видное положение в стране в связи с президентством. И не потому, что он претендует на роль ведущего государственного деятеля страны — ведь он лишь недавно стал общенациональным законодателем или в сколько-нибудь значительной степени участвовал в национальной политике. Но, возможно, именно по этой причине многие взоры обращены на него как на подходящую кандидатуру для подачи голосов на съезде в Чарлстоне.

Джозеф Лейн — уроженец Северной Каролины, он родился 14 декабря 1801 года. В 1804 году его отец перевез семью в Кентукки, а в 1816 году молодой Джозеф перешел Огайо и поступил на работу в лавку в округе Уорик, штат Индиана. Каковы были его возможности для получения образования в ранние годы, нам неизвестно, но нет сомнений, что они были скудными — начальное школьное образование было всем, что было ему доступно. Все остальное он добыл для себя в широкой школе жизни.

Несколько лет Лейн занимался торговой деятельностью, рано женился и сменил место жительства на округ Вандерберг. Он впервые испробовал тропу общественной жизни в качестве члена законодательного собрания Индианы: жителям округов Уорик и Вандерберг он так пришелся по душе, что они пригласили его стать их представителем в легислатуре штата. Он зарекомендовал себя способным и, поистине, популярным законодателем — настолько, что избиратели то и дело оставляли его в Сенате или Палате представителей штата на протяжении более чем двадцати лет. В легислатуре он всегда был скорее организатором, чем оратором. Он никогда не претендовал на титул оратора, поскольку не был воспитан для этого и никогда не имел к этому склонности. Но он сразу показал, что обладает гением законодательной деятельности, и народ постоянно держал его на этом поприще. В легислатуре Индианы он решительно противостоял проекту аннулирования долгов, который в темные дни Индианы поддерживался многими ее гражданами и политиками. Его независимая линия против предложенной меры бесчестия была всем, что спасло штат от ужасного шага, и этот факт общепризнан ее жителями независимо от их политических взглядов.

Военная карьера генерала Лейна началась здесь и описывается одним из его друзей следующим образом:

"В войне с Мексикой генерал Лейн был одним из первых, кто откликнулся на призыв о добровольцах, записавшись рядовым во 2-й полк Индианы, полковником которого он впоследствии был избран. Тем не менее он выступил в поход в звании бригадного генерала, будучи назначен президентом Полки по ходатайству делегации Конгресса от Индианы. Его дальнейшее поведение полностью оправдало эту честь. Вскоре после прибытия в Мексику он был назначен генералом Батлером гражданским и военным губернатором Сальтильо, но после битвы при Монтеррее получил приказ присоединиться к генералу Тейлору со своей бригадой. Впервые он попал под огонь в страшном сражении при Буэна-Виста 22 и 23 февраля 1847 года и особо отличился в яростных столкновениях второго дня. Имея под командованием отряд, сокращенный до 400 человек из-за выделения сил для сдерживания флангового маневра Санта-Анны, генерал Лейн удерживал занимаемую позицию против атаки 6000 мексиканцев. Кажется почти невероятным, что ему удалось отбросить столь превосходящие силы. Когда Санта-Анна предпринял свою последнюю отчаянную атаку на полки Иллинойса и Кентукки, генерал Лейн в критический момент поспешил им на помощь, и его своевременная поддержка позволила колонне перестроиться и вернуться в бой, тем самым внеся огромный вклад в победу, увенчавшую американское оружие. В сентябре 1847 года генерал Лейн был переведен в армию Скотта. 20 сентября он выступил в поход на столицу во главе колонны добровольцев, включавшей некоторую часть конницы и два артиллерийских орудия, общей численностью около 2500 человек. По пути к нему присоединился майор Лалли с 1000 человек, а в Халапе его силы пополнились ротой конных стрелков, двумя ротами пехоты (добровольческой) и двумя артиллерийскими орудиями. В это время доблестный полковник Чилдз (Армия США) удерживал Пуэблу против осады, ведомой Санта-Анной лично. Потерпев неудачу в этой попытке, мексиканский генерал двинулся в сторону Уамантлы с целью атаковать колонну генерала Лейна с тыла одновременно с другой атакой со стороны Пуэблы. Но генерал Лейн, который на протяжении всей кампании демонстрировал высочайшие военные качества, разгадал замысел противника и, оставив отряд для охраны фургонов с припасами, свернул с главной дороги и двинулся на Уамантлу, куда прибыл 9 октября. Мексиканцы, устрашенные его неожиданным появлением, вывесили белые флаги, и американцы начали входить в город.

"Однако вероломные мексиканцы открыли огонь по его передовому отряду под командованием капитана Уокера, и на площади разгорелся жестокий бой. Генерал Лейн тем временем вел бой с подкреплением, приведенным Санта-Анной; но после яростного сражения американцы одержали победу, и звездно-полосатый флаг победоносно затрепетал над Уамантлой. Остатки мексиканских сил отступили к Атлиско, где были перегруппированы и подкреплены генералом Реей. Генерал Лейн, подоспевший после долгого и утомительного марша, обнаружил противника прочно окопавшимся на склоне холма примерно в полутора милях от города и немедленно вступил с ним в бой. После отчаянной схватки мексиканцы отступили и бросились в Атлиско. С наступлением темноты генерал Лейн установил свои батареи на господствующей высоте и открыл огонь по городу; но поскольку мексиканские войска отступили, гражданские власти немедленно сдали населенный пункт, и американцы овладели им. На протяжении остальной части кампании генерал Лейн находился в активной службе и внес огромный вклад в ее благополучный исход. Его действия демонстрировали поразительное сочетание ума и дерзости. Обладая наполеоновской стремительностью движений, он казался почти вездесущим. Где и когда его присутствие было наиболее необходимо, там и тогда появлялся «Мэрион мексиканской войны». Длинные марши, совершавшиеся его подчиненными, вызывали восхищение у военных не меньше, чем их рыцарская дерзость на поле боя. Генералу Лейну удалось внедрить в своих солдат свой собственный дух терпеливого труда и блестящей доблести. После многих лиг марша под палящим солнцем, отражавшимся от засушливых равнин и скал, сквозь пересеченные ущелья и уединенные долины, появление врага всегда заставало их готовыми ринуться в бой, несокрушимыми и бесстрашными. Вдали от мест сражений мы читаем о подвигах генерала Лейна со смешанным чувством восхищения и изумления, а варварские названия Тласкала, Матаморос, Галаха, Тулансинго стали «привычными на наших устах, как домашние слова», будучи озарены доблестью американского генерала. История его деяний читалась как роман, и в характере доблестного добровольца было нечто такое, что вызывало глубочайшее сочувствие. Он был истинным типом американского гражданина-солдата, оставляющего мирные прелести дома и почести гражданской карьеры ради тягот и опасностей войны по зову своей страны и постигающего военное искусство через его отправление. С пламенной и стремительной доблестью, отличающей французского солдата, генерал Лейн сочетал суровую решимость, характеризующую старого римского воина, однако он отвергал римскую военную максиму „Горе побежденным!“ как недостойную американского офицера. Раненый враг получал от него столько же внимания, сколь и раненый товарищ, и подобно тому, как он привил своим людям свой дух выносливости и доблести, так он запечатлел в них свой пример гуманности и умеренности в победе. В июле 1848 года генерал Лейн вернулся в Соединенные Штаты и был назначен президентом Полковым территориальным губернатором Орегона. После опасного путешествия он прибыл на свой пост в марте 1849 года и немедленно организовал правительство. После того как его сменил губернатор Гейнс при администрации Тейлора, он был избран народом Орегона, у которого пользовался всеобщей популярностью, делегатом в Конгресс. В 1853 году бесчинства индейцев в южной части Орегона вновь позвали его в поле во главе небольшого отряда добровольцев и регулярных войск, и после отчаянной битвы у Столовой Горы, в которой он был тяжело ранен, он сумел принудить их к подчинению и миру".

Генерал Лейн неустанно трудился над тем, чтобы ввести Орегон в Союз, и в конце концов преуспел: в феврале 1859 года законопроект об Орегоне прошел Палату представителей, а он, будучи избран сенатором молодого штата, занял свое место в этом органе и выбрал долгий, или шестилетний, срок.

Генерал Лейн, как мы уже говорили, принимал мало участия в недавней партийной политике наших дней, хотя зимой 1857–1858 годов он действительно произнес речь в защиту Лекомптонской конституции. Впрочем, его настроения не были ультрарадикальными. Мы приводим его короткую речь о принятии Орегона в Союз. Как можно заметить, части этой речи касаются личной истории генерала Лейна:

"Господин спикер, у меня еще не было возможности обратиться к палате от имени принятия Орегона. Это дело величайшей важности для народа этой территории и всей страны. Я не стал бы нарушать покой палаты сейчас, если бы не цель сделать личное пояснение.

"Я обнаружил в «Oregon Statesman», газете, издаваемой в Салеме, штат Орегон, письмо, якобы написанное из этого города от 17 июня минувшего года, в коем утверждается, будто я исхитрился предотвратить голосование по законопроекту о принятии с целью получения двойных дорожных выплат в случае избрания в Сенат. Если бы это письмо не было опубликовано в демократической газете, я бы не стал обращать на него внимания; но раз уж это случилось, я считаю своим долгом заявить: если письмо было написано здесь, его автор знал обо мне крайне мало.

"Деньги, хвала Богу, никогда не были для меня соображением при исполнении моего официального долга. Они не оказывали никакого влияния на мои действия — служебные, нравственные, политические или социальные. Я никогда не жаждал денег. Я желаю лишь репутации честного человека; и я намерен всегда соответствовать этой репутации, как заслуживал ее прежде. Я сделал все возможное, чтобы ввести Орегон; и когда я обнаружил, что мы не можем этого сделать, я сказал вам, господин спикер, я сказал сержанту по оружию Сената, я сказал сержанту по оружию Палаты, что если буду избран и допущен в Сенат, то не стану брать двойные дорожные выплаты или двойное жалованье. Во всей своей официальной деятельности я руководствовался самыми строгими принципами экономии по отношению к Правительству. Когда в 1848 году меня назначили губернатором территории Орегон, я сам оплатил свое снаряжение и проехал через равнины на территорию Орегон без единого цента затрат для Правительства. Когда я прибыл в Сан-Франциско, мне пришлось совершить путь оттуда до Орегона водным путем. У меня кончились деньги, и я занял достаточную сумму, чтобы оплатить проезд до Орегон-Сити, и вернул долг из своего жалованья, как только заработал его. Хотя квартирмейстер, отправлявшийся на том же судне с небольшим отрядом войск и считавший, что я имею право на бесплатный проезд, предлагал мне бесплатный билет, я отказался принять это предложение.

"Затем, при исполнении моих обязанностей губернатора, в руководстве делами индейцев, могу сказать, что по малости этих расходов моему управлению нет равных в этом отношении. За то время, пока я был губернатором Орегона и по должности суперинтендантом по делам индейцев, я посетил свыше пятидесяти индейских племен и делал им подарки — пусть и небольшие по сумме, но такие, какие были необходимы для поддержания их благожелательного расположения к белым; и за всю сумму расходов на поездки я не предъявил к оплате ни единого цента. Мои отчеты не содержат ни одного счета к Правительству; а общая сумма расходов любого характера за все восемнадцать месяцев, что я навещал те племена индейцев, составила менее трех тысяч долларов. Я упоминаю об этих вещах в качестве личного объяснения в ответ на выпады автора писем.

Мистер Килгор. — Я хочу задать вопрос джентльмену из Орегона. Я понял из его слов, что он не обратил бы внимания на этот вопрос, если бы тот был опубликован в республиканской газете. Не разъяснит ли джентльмен нам, почему он не обратил бы на него внимания, если бы он был опубликован в респектабельной республиканской газете?"

Мистер Лейн. — Республиканские газеты столько раз позволяли себе наносить мне столь сильные удары, что я к этому привык и не стал бы принимать это близко к сердцу. Но это появилось в демократической газете, причем в газете, получавшей правительственные заказы на публичную печать. Это удар в спину, который мне не по душе.

"Я скажу следующее: у меня не было поводов жаловаться на авторов писем с тех пор, как я являюсь делегатом в этом зале. Очень немногие из них утруждали себя благосклонными отзывами обо мне, и я уверен, что никогда не желал бы их неблагосклонных отзывов; однако в оправдание, или скорее к чести вашингтонских авторов писем, скажу, что я не верю, будто это письмо было написано в Вашингтоне. Я полагаю, что оно было написано на территории Орегон с целью в мое отсутствие опорочить мою репутацию общественного служащего и честного человека и воспрепятствовать принятию Орегона; а возможно, и с тем, чтобы редактор этой демократической газеты мог по-прежнему пользоваться своими тысячами долларов ежегодно за правительственную печать.

"Я сказал столько об авторах писем; а теперь позвольте мне, поскольку я питаю глубочайший интерес к принятию Орегона, сказать несколько слов на эту тему.

Мистер Гуч. — Я хочу спросить джентльмена из Орегона: если Орегон будет принят и он получит право голоса на любом конце этого Капитолия, проголосует ли он за то, чтобы освободить Канзас от последствий так называемого законопроекта Энглиша и позволить ему заявить о себе для приема, когда он сам того пожелает?

Мистер Лейн. — Я пришел сюда не для того, чтобы заключать какие-либо сделки, контракты или давать обещания. Я честный человек; и если мне будет позволено войти в Сенат, я буду руководствоваться здравым рассуждением и суждением при твердом стремлении содействовать общему благу, процветанию и благополучию страны, которую я люблю больше жизни; и я верю, что вся моя официальная деятельность на протяжении жизни служит гарантией того, что во всех делах я поступлю так, как считаю правильным.

"Итак, господин спикер, территория Орегон находится в особом положении. Я думаю, если в этой стране и был случай, когда народ заслуживал заботы, защиты и помощи этого Правительства, так это народ той территории. Они отправились туда в очень давние времена. Я с удовольствием услышал от джентльменов с другой стороны палаты частичную историю раннего заселения той страны. Еще в 1832, 1833 и 1834 годах, а оттуда вплоть до 1839 и 1840 годов миссионерские общества нашей страны вполне благоразумно вознамерились основать миссии на Тихоокеанском побережье. Они направили туда хороших и образованных людей — людей, которые испытывали сильное стремление цивилизовать дикарей, прививать им религиозные принципы и поощрять привычки к труду и цивилизации. Их миссиям помогали многие старые трапперы, которые, хотя и провели много лет в горах в погоне за дичью и пушниной, оставались людьми с благородными и чистыми сердцами и охотно предлагали такую помощь и поддержку, какая была в их силах. Вокруг миссионерских постов выросли поселения. Эти добрые люди прилагали все усилия, чтобы повлиять на нравы дикарей. Их убеждали следовать путями христианства и цивилизации.

"К 1841 году эти поселения распространились по всей стране, и их благополучие зависело от порядка и хорошего управления. Поэтому они объединились во временное провизорное правительство. Был назначен совет для принятия законов, а для решения всех спорных вопросов — судьи. Это провизорное правительство просуществовало до 1843 года, когда была принята регулярная форма правления. Джордж Абернети был избран губернатором. Было создано Законодательное собрание, назначены судьи, и вся деятельность правительства шла столь же гладко, как и в любой из территорий Соединенных Штатов. Было создано почтовое ведомство, и на всей территории осуществлялась доставка почты. Таким образом поддерживалась связь со всеми частями Союза и Орегоном. Это правительство продолжалось до 1848 года, когда актом Конгресса законы Соединенных Штатов были распростерты на Орегон, и ей было даровано территориальное правительство. Когда я прибыл туда зимой 1848 года, я обнаружил упомянутое мной провизорное правительство работающим великолепно. Мир и изобилие благословляли холмы и долины, а согласие и тишина под благотворным влиянием этого правительства царили повсюду в ее границах. Мне казалось почти жаль нарушать существующие отношения — разрушать это правительство и возводить другое. И тем не менее они вышли встретить меня, своего первого губернатора по законам Соединенных Штатов. Они рассказывали мне, как горды находиться под защитой законов Соединенных Штатов и как рады приветствовать меня как обладателя полномочий Генерального правительства. О, сэр, мое сердце с того дня воспыляло к ним любовью.

"Господин спикер, может ли хоть один человек в этом зале примирить с элементарными велениями справедливости отказ этому народу в государственном управлении? Они законопослушны; у них есть население; они способны к самоуправлению: в чем же они несовершенны? Мой друг из Теннесси [мистер Золлликоффер] сказал, что голосовал за Канзас из-за страха перед беспорядками; ибо они, мол, были вне закона и дурными людьми. Разве это не было бы наградой за неповиновение закону?

Мистер Золлликоффер. — Заявление джентльмена из Орегона причиняет мне большую несправедливость. По канзасскому вопросу было огромное волнение, связанное с вопросом рабства, которое взволновало общественное мнение всего Союза до такой степени, что я счел своим долгом содействовать принятию Канзаса в Союз и незамедлительно унять волнения, привязанные к этой территории. Это соображение было для моего ума первостепенным по сравнению с народонаселением.

Мистер Дэвис из Миссисипи. — Я хочу спросить джентльмена из Орегона: считает ли он, исходя из своего знания страны, что там проживает девяносто три тысячи четыреста двадцать человек?

Мистер Лейн. — Считаю. Исходя из моего знания страны, из быстрого роста населения там, я верю, что там проживает девяносто три тысячи четыреста двадцать жителей; девяносто три тысячи четыреста двадцать белых людей, без учета китайцев и негров. Я не только убежден в этом, но могу показать, как мне думается, что Орегон еще до распределения мест в 1870 году предстанет здесь с представителями, представляющими трехсоттысячное население.

"Господин спикер, она приходит сюда с конституцией, надлежащим образом сформулированной и принятой ее народом. Желание этого народа — взять на себя обязанности государственного управления. Разве они не имеют на это права? Теперь я просил бы сторонников ее принятия проголосовать против всех поправок. Если законопроекту суждено устоять, пусть он устоит в том виде, в каком вышел из Сената. Если ему суждено пасть, пусть он падет вместе с этим законопроектом. Не отказывайте в ее просьбе окольным путем; пусть вопрос будет поставлен честно и открыто. Она была честна и прямолинейна в отношениях с нами, и почему мы должны поступать иначе по отношению к ней? Мои северные друзья поверят мне, когда я скажу, что права каждого штата Союза так же дороги мне, как и права Орегона. Если у меня будет место в Конгрессе, я буду всегда готов пресечь любое посягательство на права штатов, гарантированные Конституцией. Моя привязанность простирается на каждый дюйм этого Союза — Восток и Запад, Север и Юг. Содействие процветанию этой великой страны — самое сильное желание моего сердца. Тогда я спрашиваю джентльменов со всех сторон палаты: на каком принципе справедливости или права может быть отклонена заявка Орегона?"

Во внешности мистера Лейна есть что-то величественное и внушительное. Он неизменно доброжелателен, и его близкие друзья утверждают, что в своих оценках людей и политических партий он весьма справедлив. Он высок ростом, с прекрасным лбом, седеющими волосами и румяным цветом лица. Как оратор, как мы уже отмечали, он не выделяется, хотя держится совершенно непринужденно, выступая с речью в Конгрессе.

СОЛМОН ЧЕЙЗ.

Салмон Чейз, или, вернее, судья Чейз — ибо под этой фамилией он известен повсюду, — был членом Конгресса, генеральным почтмейстером, комиссаром Главного управления земельных фондов, судьей в штате Огайо и, наконец, судьей Верховного суда Соединенных Штатов. Мы можем добавить, что столь выдающийся и успешный человек достоин всего своего продвижения по службе, ибо он всегда был человеком непоколебимой честности и возвышенного характера. Он родился в округе Моррис, штат Нью-Джерси, 11 марта 1785 года. Четыре года спустя его отец, бывший бедняком, перебрался на Запад — сначала в Морганстаун, штат Виргиния, затем в Джессимин, штат Кентукки, и наконец в то место, которое ныне является округом Уоррен, штат Огайо. Тогда это была дикая местность, и стойкий пионер принялся за работу и расчистил там ферму, на которой прожил сорок лет и умер в доме, созданном им в пустыне. Здесь же жил и Салмон Чейз, герой этого очерка, работавший на ферме, владельцем которой он впоследствии стал. В начале нынешнего века у него было мало возможностей получить хорошее образование, но его отправляли в те школы, которые удавалось найти неподалеку от дома, и он добился столь больших успехов, что в шестнадцатилетнем возрасте его отдали на попечение соседнего священника для изучения языков; поскольку средства его отца все еще оставались несколько ограниченными, он полностью содержал себя сам и оплачивал расходы на учебу своим трудом. Он уже был амбициозен и решил изучать право. Когда ему исполнилось восемнадцать лет, он устроился писцом в канцелярию суда округа Гамильтон в Цинциннати и поступил в юридическую контору Артура Сент-Клера, в то время видного юриста из Цинциннати. Работа писцом в канцелярии обеспечивала его средствами к существованию, хотя ему и приходилось прибегать к строжайшей экономии. Он участвовал в работе дискуссионного общества и практикой подготовил себя к будущей деятельности. Весной 1807 года, еще до получения адвокатского звания, он женился на мисс Эдвардс, что, несомненно, в глазах всех его благоразумных друзей выглядело крайне безрассудным поступком. Но вышло иначе. Мисс Эдвардс оказалась превосходной женой, а ранний брак уберег его от пороков и распутства, в которые в его возрасте погружаются столь многие молодые люди его профессии. Осенью того же года мистер Чейз был принят в коллегию адвокатов и вернулся в округ Уоррен, где быстро обзавелся обширной юридической практикой.

В 1812 году он выдвинул свою кандидатуру в Конгресс, причем его избирательный округ в то время включал Цинциннати. У него было два соперника, но он победил с большим отрывом. Один из его друзей пишет:

"С самого начала своей общественной деятельности Салмон Чейз был связан с Демократической партией. Он был ярым сторонником войны и администрации мистера Мэдисона, однако не являлся слепым апологетом каждого предложенного партией мероприятия, как показывают журналы того периода. Все свои голоса он отдавал соображениям принципа. Сама мысль о поддержке правящей партии лишь потому, что она является правящей, не влияла на его суждения и не уводила его с высокого пути долга, который он начертал для себя. Он прекрасно понимал, что объединение отдельных лиц в партии порой абсолютно необходимо для проведения и осуществления любой крупной общественной меры. Он полагал, что этого достаточно, чтобы заставить составляющих их членов при любых незначительных разногласиях с большинством жертвовать собственным суждением в пользу мнения большинства и с недоверием относиться к собственным взглядам, когда они противоречат общим взглядам партии. Но поскольку партия сама по себе должна рассматриваться лишь как инструмент для достижения какого-то великого общественного блага, этот инструмент не следует возводить в большую важность, чем саму цель, равно как нельзя ради партийной дисциплины нарушать какие-либо ясные и несомненные принципы морали. Салмон Чейз часто голосовал против политических друзей; однако как его честность, так и его суждения ценились настолько высоко, что никто из демократической партии не отдалился от него по этой причине. Не уменьшился в мельчайшей степени и тот авторитет, который он приобрел среди собственных избирателей благодаря своему независимому курсу.

"Среди поддержанных им мер были налоговые законопроекты внеочередной сессии, на которой он впервые вошел в Конгресс. Он стал автором закона о компенсации лицам, потерявшим имущество на государственной службе. По его инициативе была внесена резолюция, предписывающая соответствующему комитету рассмотреть целесообразность назначения пенсий вдовам офицеров и солдат, погибших на службе своей стране; впоследствии эта мера была утверждена решением Конгресса. Убедительной речью он защищал военные мероприятия администрации, а благодаря усердному исполнению своих обязанностей в отношении всеобщего благосостояния страны и интересов своего народа и округа он продолжал расти в общественном мнении. В 1814 году он был переизбран в Конгресс единогласным голосованием своего округа, причем за него был подан не только каждый голос избирателей округа, но и каждый избиратель, явившийся к урнам для голосования, проголосовал за него — обстоятельство, крайне редкое в политической истории любого деятеля. Его положение как члена комитета по иностранным делам и комитета по общественным землям свидетельствует о том уважении, которым он пользовался, и о его знакомстве с важными вопросами внешней и внутренней политики, обсуждавшимися в бурный период его членства в Конгрессе".

В 1815 году его настойчиво просили стать кандидатом в Сенат США, но он отказался. Тогда ему было всего тридцать лет. В 1816 году он был единогласно избран судьей Верховного суда штата Огайо и сложил с себя полномочия члена Конгресса. Находясь в Конгрессе, он голосовал за законопроект, устанавливающий для каждого члена жалование в размере 1500 долларов в год вместо суточных выплат.

Судья Чейз председательствовал в суде Огайо в течение шести лет, заслужив за это время завидную судейскую репутацию. В 1822 году президент Монро назначил его комиссаром Главного управления земельных фондов; а в 1823 году он вошел в состав кабинета министров в качестве генерального почтмейстера. В должности генерального почтмейстера он стяжал прекрасную репутацию, упорядочив финансы ведомства и всевозможными способами улучшив почтовую инфраструктуру страны. Почти единогласным голосованием Конгресса его оклад был увеличен с 4000 до 6000 долларов.

"Распределение государственной патронажной помощи его ведомством продемонстрировало в другом отношении его качества как исполнительного руководителя и выявило правило деятельности, всегда отличавшее его характер. Принцип, на основе которого должно осуществляться распределение правительственного патронажа, являлся одним из важнейших вопросов в данном правительстве и демонстрировал наибольшее расхождение между декларациями и практикой как отдельных лиц, так и партий. В ходе руководства почтовым ведомством судьей Чейзом был продемонстрирован пример, строго соответствующий здравым принципам республиканского правления и справедливой партийной организации. На протяжении всего времени, пока делами ведомства руководил судья, ему приходилось играть сложную роль. Страна делилась на две крупные партии, охваченные духом ожесточенного соперничества, каждая из которых стремилась захватить лидерство в государственных делах. Тогда возник вопрос о том, целесообразно ли делать политические взгляды критерием профессиональной пригодности при назначении на должность. Подобный принцип время от времени применялся в предшествующие периоды нашей истории, но столь редко, что составлял скорее исключение, чем правило. Он никогда не становился устоявшейся и систематической практикой ни для одного государственного деятеля. Несомненно, каждый обязан идти на определенные уступки настроениям и мнениям партии, к которой принадлежит, иначе партия превратится в сообщество, не имеющее никаких связующих узы союза.