Хотя протестантское преобладание в этот период все еще оставалось непревзойденным, конфискации прошлого не были забыты; они бережно хранились в сознании потомков старых католических семейств и населения, среди которого они жили. Уничтожение же племенных ирландских укладов, как мы видели, стало причиной тяжких несправедливостей; это была традиция, передававшаяся из поколения в поколение и все еще свежая в памяти целой расы. Земельная система, хотя внешне и казавшаяся прочной, тем временем покоилась на шатких основаниях, что должно было обнаружиться с течением времени; зарождался еще один элемент возмущения, который в конечном итоге обрел огромную силу. При формах землевладения, преобладавших в Англии после разрушения системы мелких хозяйств, земля обычно разбивалась на крупные фермы; отчасти в силу этого обстоятельства, а отчасти в силу обычая бремя осуществления постоянных улучшений земли почти повсеместно переходило на собственника почвы; арендатор, бравший ферму внайм, получал ее, так сказать, оснащенной строениями и прочими подобными вещами, которые ей соответствовали. Но в Ирландии, отчасти из-за многочисленности мелких ферм, а отчасти потому, что такой обычай никогда не сложился — история прошлого полностью объясняет это, — постоянные улучшения очень редко производились лендлордом; арендатор, владевший землей, должен был, так сказать, привносить к ней свой инвентарь; он должен был делать многое из того, что придавало ей реальную ценность. Как неизбежный результат, ирландский арендатор земли чувствовал, что приобрел на нее сопряженное право; это, если улучшения были прочными и долговечными, могло почти приближаться к частичному совместному владению, по крайней мере давало ему по справедливости реальную опору на земле. Но право такого рода не признавалось законом, основанным на понятиях английского землевладения; оно могло быть уничтожено в случае лишения арендатора владения; и поскольку владение подавляющего большинства арендаторов земли в Ирландии было либо по воле, либо на короткий срок при высокой арендной плате, это право, по сути квазисобственнического рода, делалось ненадежным и не имело правовой защиты. С предвидением гения Борк осознал беды, которые могли вырасти из этого положения дел, хотя они пока еще мало ощущались; он видел, что оно препятствует улучшению почти всякого рода; особенно он видел, что отказ в юридическом признании прав на землю, которыми мог обладать арендатор, и тот факт, что его владение было кратким и неопределенным, могут стать источником тяжких несправедливостей и далеко идущего недовольства. Одним словом, он обнаружил экономический изъян в земельной системе Ирландии, которому в конечном счете суждено было причинить большой вред; и как ни странно, он указал средства, которые следовало применить, и наметил истинные принципы реформы ирландского землевладения. Было бы хорошо, если бы британские государственные деятели приняли их; его простой, справедливый и государственный план позорит неудачно задуманные и безуспешные попытки, предпринятые для перестройки ирландской земельной системы в последние годы, а также ложные, безрассудные и социалистические теории, ныне распространенные по этому важному вопросу. [42]
Я должен пропустить даже главные события истории Ирландии после этого периода вплоть до конца восемнадцатого века. «Ирландский интерес», состоявший главным образом из крупного земельного дворянства и использовавший Американскую войну, заставил парламент в Вестминстере ослабить многие торговые ограничения в отношении Ирландии и даровать ей частичную свободу торговли; под руководством прославленного Граттана он добился законодательной независимости для ирландского парламента. В то же время Уголовный кодекс был в значительной степени отменен; ирландскому католику разрешили приобретать земельную собственность; вскоре он получил избирательное право, хотя по-прежнему оставался исключенным из ирландских палат лордов и общин. В этих обстоятельствах Ирландия добилась реального материального и социального прогресса; богатство страны быстро возрастало; протестантская и католическая верхушки начали соединяться в браках; коммерческий средний класс, хоть и остававшийся очень слабым, рос. Ирландия казалось собиралась вступить в более счастливую эпоху; однако у этого частичного благополучия были свои изъяны, особенно в отношении земельной системы. Субарендные отношения стали встречаться гораздо реже; абсентеизм заметно шел на убыль; но отчасти из-за их контактов с парламентом на Колледж-Грин и блестящей общественной жизни, которую он создал в Дублине, земельное дворянство стало более расточительным, чем их отцы; они начали поднимать арендную плату и обременять свои имения; чрезмерная плата за землю стала более распространенной, чем раньше; движения вайтбоев и аграрные беспорядки охватили многие районы. Ирландия, однако, вероятно, добилась бы больших успехов, если бы не злые страсти, порожденные Французской революцией в структуре все еще глубоко больного общества. Я не могу останавливаться на несчастных годах, последовавших за этим и приведших к восстанию 1798 года; я должен ограничиться их влиянием на ирландскую земельную систему. Целью Тоуна и лидеров объединенных ирландцев было объединить шотландский и пресвитерианский Ольстер и самую массу ирландских католиков в лигу против британского владычества и за «ирландскую свободу»; к несчастью, они преуспели в этом слишком хорошо. Они обратились не безрезультатно к тысячам фермеров и торговцев северной провинции, у которых долгое время были веские основания для недовольства и на которых сильно повлияла революция во Франции; они ухватились за элементы беспорядка и разделения по расовой и религиозной принадлежности, изобиловавшие в католической Ирландии, но в основном скрытые, и призывали крестьянство сокрушить своих протестантских тиранов и нанести решительный удар «в деле Ирландии». Безрассудно применялись пагубные стимулы для разжигания народных страстей; создавались карты старых конфискованных земель; и активные эмиссары колесили по стране, возрождая опасные традиции прошлого и стимулируя худшие чувства ненависти, жадности и мести. В результате в Ольстере бушевало крамольное движение; в южных провинциях произошел мощный всплеск преступности вайтбоев и широкомасштабное восстание против выплаты арендной платы; и тысячи арендаторов земли были увлечены в ряды объединенных ирландцев, едва осознавая грозящие им опасности. Как это движение привело к кровавому восстанию 1798 года и как оно было подавлено после отчаянной борьбы, здесь рассматривать нет необходимости; последствия в ирландских земельных отношениях оказались самыми плачевными. Неправда, что подавляющее большинство собственников ирландской земли было виновно в преступлениях, которые им вменяли в вину; но они горько обижались на упоминания о конфискациях ушедшего прошлого; они еще больше отдалились от своих подчиненных, чем это наблюдалось годами. [43]
Этот страшный мятеж до основания потряс ирландское общество, возродил старые распри на почве расы и веры, которые уже в значительной степени сходили на нет, и оставил по себе незабываемые воспоминания. Его неизбежным следствием стало заключение Унии — меры, давно задумывавшейся британскими государственными деятелями, особенно Питтом, и, возможно, необходимой в тех крайне критических обстоятельствах. Я не могу даже вкратце коснуться событий, сопровождавших это великое конституционное изменение; подавляющее большинство ведущих ирландских землевладельцев в душе не одобряли его; однако меньшинство, опасавшееся за свое имущество, поддержало его; насколько сильным было это чувство, можно судить по знаменитой речи лорда Клера, который охарактеризовал все сословие землевладельцев как «наследников конфискации, окруженных врагами, которые вынашивают обиды на них». Уния сильно ослабила влияние ирландского земельного дворянства, бывшего весьма могущественным в упраздненном Парламенте; «ирландский интерес», долгие годы бывший реальной силой, был почти подорван; английские чиновники снова обрели верховную власть в Дублинском замке; бюрократия постепенно начала вытеснять аристократию землевладельцев во всех сферах управления. Что касается земли и земельных отношений, то прослойка собственников-католиков медленно увеличивалась, однако последствия были незначительными и неброскими; аренда у посредников продолжала неуклонно исчезать, но абсентеизм определенно возрос, хотя земли отсутствующих владельцев обычно управлялись лучше, чем прежде. Между тем важнейшие причины, ведшие к эпохальным социальным результатам, глубоко затрагивали всю земельную систему и положение зависящих от нее классов. Отчасти благодаря законам о хлебе ирландского Парламента, отчасти благодаря распространению в 1793 году парламентского ценза на самую широкую массу католического крестьянства, но главным образом вследствие долгой войны с Францией, Ирландия, можно сказать, почти превратилась из скотоводческой страны в земледельческую; крупные фермы повсеместно сменялись мелкими; земля в большинстве районов делилась на небольшие наделы для обработки; коттарская система быстро умножалась; население, насчитывавшее около трех миллионов душ во времена Артура Янга, к мирному 1815 году выросло до более чем шести миллионов; и это население, становившееся с каждым годом все более плотным, по большей части добывало себе существование с помощью пресловутого корнеплода. Экономические и социальные последствия оказались весьма значительными и давали о себе знать на протяжении долгого ряда лет. Конкуренция за обладание землей стала чрезвычайно ожесточенной; в тысячах случаев арендная плата неестественно взвинчивалась; стоимость земельной собственности колоссально возросла; все это поощряло расточительность среди земельного дворянства и побуждало его в особенности сильно обременять свои имения долгами. В то же время заработная плата батраков заметно снизилась; положение ирландского крестьянина-батрака, когда Эдвард Уэйкфилд, весьма усердный и способный наблюдатель, писал о состоянии Ирландии в 1812 году, было заметно хуже, чем во времена Артура Янга. И все же это были не самые серьезные, во всяком случае не самые долговечные последствия революции, происходившей в земельных отношениях. По мере того как система крупных ферм разрушалась, а на ее месте возникала система мелких ферм и быстро росло население, арендаторы земли все чаще вносили постоянные улучшения в свои наделы; они все больше строили, огораживали и мелиорировали земли; и в общем стремлении получить землю во владение при переходе ферм из рук в руки нередко выплачивались значительные суммы. Таким образом, сопутствующие права арендных классов в Ирландии колоссально возросли; по справедливости они часто равнялись реальному совладению; тем не менее эти права не были подкреплены законом и могли быть уничтожены зачастую по простому волеизъявлению землевладельца. Только в Ольстере, в его пресвитерианских и шотландских частях, где земельные классы были менее разобщены, чем на Юге, обычай, обладавший теперь немалой силой, уже давно делал надел крестьянина относительно защищенным; однако даже он не находился под эгидой закона.
Поумневшие задним числом, мы теперь отчетливо понимаем, что именно следовало сделать для Ирландии в таком положении дел. В Ирландии никогда не было закона о бедных; протестантская собственность не должна была облагаться налогом ради нужд католиков; однако население быстро росло; формировалась масса нищенской бедноты; ее следовало поддерживать, но в то же время сдерживать с помощью закона о бедных. В то же время законодательство, как утверждал Борк, должно было отстоять моральные права арендатора земли, сделать то, что реально являлось его собственностью, его личным достоянием, сделать его аренду прибыльной и надежной. Ничего подобного, однако, не приходило в голову британским государственным деятелям или даже, надо сказать, лучшим ирландцам того времени — то была эпоха сурового и бессердечного торизма; злоупотребления законом о бедных в Англии были велики; применять его к Ирландии не планировалось; главное же — справедливые претензии ирландского арендатора не понимались и не считались заслуживающими внимания; английская система аренды, совершенно не подходящая для его истинного положения, была для него достаточно хороша. Земельная система тем не менее не слишком расшатывалась, пока держались высокие военные цены; с землей было связано немало беспорядков, но общество это затрагивало неглубоко. И просто справедливости ради следует отметить, что землевладельцы как класс действительно уважали сопутствующие права своих арендаторов на землю; неоспоримым доказательством служит то, что эти права не могли бы возникнуть, если бы ими пренебрегали повсеместно или хотя бы в значительной степени. Но великая и губительная перемена постигла Ирландию, когда относительное благосостояние, порожденное войной, рухнуло, а возвращение к наличным расчетам усугубило эти последствия. Арендная плата внезапно резко упала и даже исчезла; заработная плата рабочих, которую обычно выплачивали посредством того, что можно назвать жалким натуральным обменом, сократилась до удивительной степени; сотни тысяч крестьян-коттаров скатились до предела нищеты. Произошел великий социальный переворот, если говорить коротко; в нескольких графствах он перерос в голод; несчастное население было лишено средств к существованию. В этих обстоятельствах собственники земли поступили так, как обычно поступает класс в подобных условиях; многие, сами обеднев пустили дело на самотек; многие прославились добрыми делами милосердия; меньшинство прибегло к суровым мерам, подобно английским землевладельцам XVI века, чтобы избавиться от массы бедноты, в отчаянии цеплявшейся за землю. Старые распри на почве расы и веры несомненно усугубили такое положение дел, но тогдашнее правительство проявило мало дальновидности и, по сути, было виновно бесконечно больше; оно встретило чрезвычайное положение не мудрыми и исцеляющими мерами, а законодательством, которое делало выселение крестьянина из наделяющего его участка легким и дешевым, и обращением к репрессиям, несправедливым и суровым до крайности. Сплошь и рядом наблюдались «расчистки» имений — зловещее слово; сотни семей были изгнаны из своих домов и выброшены на произвол судьбы; как неизбежный результат, в бесчисленных случаях справедливые права ирландского арендатора безжалостно уничтожались. Само собой разумеется, уайтбойство, так и не подавленное полностью, вылилось в грозные аграрные беспорядки; крестьянство, лишенное защиты закона, объединилось, чтобы установить собственный закон; преступность возросла до невероятных размеров; весь аппарат принуждения не мог полностью держать ее в узде.
Я должен бегло пройти по следующим двадцати годам, хотя это был очень важный период в истории Ирландии. Католическая эмансипация была исторгнута О’Коннелом у нежелающего идти на уступки министерства посредством бурной агитации, которая сотрясала Ирландию годами; ирландский католик наконец-то был допущен в Парламент. За этим великим событием последовала свирепая титавая война — движение против англиканской церкви в Ирландии, омраченное отвратительными кровопролитиями; представительство Ирландии во многом перешло в руки О’Коннела, главы так называемого «его католического хвоста». Протестантское преобладание в Ирландии получило смертельный удар; влияние ирландского земельного дворянства снизилось еще больше; влияние бюрократии в Замке возросло. С этого времени ирландский землевладелец начал чувствовать свое положение поистине ненадежным; примечательно, сколь мало больших особняков и усадеб было спроектировано или завершено этим сословием с тех пор. После бедственного периода, завершившегося примерно к 1826 году, богатство Ирландии заметно возросло; во многих частях страны воцарилось подобие процветания. Эпоха также стала более либеральной и гуманной; во многих районах избавились от посредников; землевладельцы-абсентеи стали уделять своим имениям больше внимания, чем когда-либо прежде. Процесс выселения, кроме того, стал происходить гораздо реже, хотя все же слишком часто для общественного порядка и мира; значительное число ирландских землевладельцев потратило крупные суммы на улучшение своих земель; во многих частях страны фермы были укрупнены с хорошими результатами. Но основные черты земельной системы мало изменились; ее экономические условия в важных аспектах стали хуже. Земельное дворянство, хотя и было гораздо менее расточительным, чем их отцы, тем не менее, как класс, сильно погрязло в долгах; и, как обычно бывало в подобных случаях, они теряли истинное благосостояние по мере падения своего авторитета. Между тем население продолжало быстро расти; к концу этого периода оно превысило восемь миллионов душ — цифру, явно чрезмерную для ресурсов земли. И без того критические явления стали еще более зловещими; арендная плата по мере роста богатства страны снова взвинчивалась и достигла наивысшего уровня за всю историю; заработная плата батраков не падала — действительно, она едва ли могла упасть ниже; но коттарское население стало как никогда плотным; конкуренция за обладание землей ожесточилась; как следствие, квазисобственнические права арендатора на его надел расширились, и все же они по-прежнему оставались вне закона. Доклад, составленный в 1837–1838 годах, раскрыл ошеломляющий факт: два с половиной миллиона ирландцев каждый год месяцами находились на грани голода и всегда пребывали в состоянии крайнего нищенства. Хотя Ирландия в некотором смысле добилась прогресса, ее экономическое состояние стало опасным и очень плохим; а закон о бедных, принятый наконец в 1838 году, оказался совершенно неспособен справиться со злом. Уайтбойская преступность и беспорядки продолжали буйствовать; в 1844 году, в типичный год, насчитывалось более тысячи случаев правонарушений в сфере земельных отношений.
1843 год стал годом великого движения за отмену Унии, душой которого был О’Коннел. Пил занимал пост премьер-министра уже два года; его внимание уже было обращено на пороки и опасности ирландской земельной системы. Он был главным секретарем по делам Ирландии с 1812 по 1818 год; но он ассоциировался с торийским дурным управлением того времени; и хотя, подобно Честерфилду в другую эпоху, он был слишком прозорлив, чтобы не видеть, что нищета делает социальные бедствия Ирландии острее и хуже, он был самым ярым противником католического дела, всемерно поддерживал протестантское преобладание и вовсе не был ирландским реформатором. Будучи убежденным консерватором из среды великого английского среднего класса, он смотрел на Ирландию почти как на чужеземную страну и почти ничего не знал о ее реальных нуждах; и хотя его суровое управление в Замке было мудрым и справедливым, он твердой рукой проводил принуждение и, как предполагается, был автором кодекса дешевого выселения, источника великого множества бед и несправедливостей. Но его ум, пусть и медленный на подъем, наконец сдвинулся с места; он увидел, что Ирландия остро нуждается в руке реформатора; поведение О’Коннела, несомненно, подстегнуло его намерения. Я не могу останавливаться на других ирландских мерах Пила; в конце 1843 года он учредил комиссию, которой было поручено расследовать состояние ирландских земельных отношений; останься он во главе государства надолго, он, вероятно, сделал бы многое для улучшения ирландской земельной системы. Председателем комиссии был глава великого рода Кортенеи; она почти полностью состояла из англичан, в той или иной степени связанных с землей в Англии; поэтому она была плохо подготовлена к тому, чтобы справиться с тем, что можно назвать ирландским земельным вопросом. Тем не менее она исследовала затронутый ею предмет с величайшей похвальной тщательностью, вникая во все детали ирландских земельных отношений, их историю в прошлом, состояние землевладения, положение различных классов, осевших на земле, действие закона в отношении улучшений арендатора, способы сокращения нищенствующих миллионов, приютившихся на почве, аграрную преступность и все, что с ней связано; масса собранных ею доказательств до сих пор имеет величайшую ценность. Составленный ею доклад, хотя и был несколько излишне осторожным и робким, оказался весьма поучительным во многих отношениях; в частности, он показал, как ирландская земельная система выросла из прошлых завоеваний и конфискаций и все еще несет на себе печать своего злосчастного происхождения, особенно в границах между собственниками и арендаторами почвы, отмеченных глубоким водоразделом расы и веры; и многие из высказанных ею предположений были мудрыми, даже превосходными. Но по главному вопросу землевладения, важнейшему в гораздо большей степени, доклад лишь слишком ясно обнажил невежество англичан в отношении Ирландии и, прежде всего, ее земельных отношений. Комиссии следовало полностью признать сопутствующие права на землю, которые ирландский арендатор приобрел в десятках тысяч случаев, права, часто эквивалентные в большей или меньшей степени совместному владению; ей следовало настоять на том, чтобы арендное право, как его теперь называли, Ольстерского обычая, а также претензии, проистекающие из улучшений, являющихся трудом арендатора, и из сумм, уплаченных при передаче ферм, получили законную силу и были эффективно обеспечены. Обладая недостатком проницательности, который заставил бы Борка скрежетать зубами, она пошла совершенно противоположным путем: она предостерегла ирландского землевладельца, что эти сопутствующие права создают против него «зародышевый копигольд» и подтачивают его право свободной собственности; она недвусмысленно намекнула, что ему было бы неплохо избавиться от них. Она даже отказалась признать за арендатором право на какие бы то ни было улучшения, если они были сделаны в прошлом; но она предложила схему компенсации за улучшения, сделанные в будущем, столь ограниченную и окруженную ограничениями, что она была совершенно иллюзорной и даже обманчивой. Доклад вызвал сильнейшее возмущение в Ольстере и не был благосклонно принят ни в одной части Ирландии.