Фредерик Джесуп Стимсон

«Популярное законотворчество: Изучение происхождения, истории и современных тенденций статутного права»

Страница 4 из 16 · 56 719 зн. · 64 мин. чтения

(1425) В статуте отмечается, что «вследствие ежегодных сборищ и тайных союзов, создаваемых каменщиками на их общих капитулах и собраниях, надлежащий ход и действие Статута о рабочих открыто нарушаются… и такие капитулы и собрания запрещаются, а все каменщики, приходящие на них, подлежат наказанию в виде тюремного заключения и штрафа» — прекрасный пример того рода статутов, который привел к доктрине о запрете тред-юнионов английским общим правом.

(1427) На следующий год попытка фиксировать заработную плату законом вновь отменяется, и она должна устанавливаться судьями, «поскольку хозяева не могут найти слуг, не выплачивая более высокую заработную плату, чем разрешено статутом».

Точное время появления современной корпорации остается предметом некоторых сомнений. Ее изобретение, вероятно, было подсказано монастырской корпорацией или городской гильдией. Весь этот вопрос должен быть оставлен для более поздней главы, но мы должны отметить фразеологию статута Генриха VI 1426 года, который говорит о «гильдиях, братствах и других корпоративных компаниях» и требует от них регистрировать перед мировыми судьями все свои хартии, патентные грамоты и постановления или подзаконные акты, причем последние «не должны быть против общей выгоды народа», а мировым судьям или главному маршалу предоставляется полномочие аннулировать те из их подзаконных актов, которые не являются разумными и отвечающими общей выгоде — это исток и корень важнейшей доктрины современного права об ограничении торговли и заговоре.

(1444) Сельскохозяйственные служащие, намеревающиеся покинуть своих хозяев, должны были предупредить об этом к середине срока службы, чтобы «хозяин мог подыскать другого слугу к концу своего срока». Вновь устанавливается максимальная цена на заработную плату слуг, рабочих и ремесленников: для обычного сельскохозяйственного служащего — пятнадцать шиллингов в год с деньгами на одежду — одиннадцать шиллингов; а для женщин-служащих — десять шиллингов со стоимостью одежды в четыре шилленга, а также с мясом и питьем. Но зимняя заработная плата ниже, а жатвенная — выше, чем летом; а мужчины, отказывающиеся служить по годичному найму, объявляются бродягами.

(1450) Джон Кейд был обвинен в государственной измене, а в 1452 году появляется знаменитый статут, наделяющий канцлера правом издавать указы о прокламации против бунтовщиков или лиц, виновных в иных правонарушениях против мира, с правом объявления вне закона в случае неявки, цитируемый Спенсом[1] как основа практики выдачи судебных запретов для поддержания мира, на что ныне горько жалуются мистер Гомперс и другие; и весьма примечательно в подтверждение этой неблагоприятной точки зрения то, что сам статут Генриха VI делает специальное исключение: «Никакой вопрос, подлежащий разрешению по закону этого Королевства, не должен тем же актом решаться в иной форме, кроме как в соответствии с ходом того же закона в королевских судах, обладающих компетенцией по разрешению такового закона», и сам акт действует лишь в течение семи лет.

[Сноска 1: «1 Eq. Jur.», 353.]

(1487) В этом году статут Генриха VII дает начало уголовной юрисдикции Суда Звездной палаты,[1] причем это интересный статут, в котором указывается, что мэр и олдермены Лондона запретили горожанам ходить на ярмарки или рынки либо торговать за пределами города, что объявляется «противоречащим общему благу Англии», а постановление признается недействительным. В 1495 году законы против бунтов и незаконных сборищ упоминаются и подтверждаются, а полномочия по их наказанию и предотвращению предоставляются судьям и судам общего права, за исключением того, что сами судьи в случае такого беспорядка с участием более сорока человек должны засвидетельствовать имена правонарушителей королю и его совету (то есть Звездной палате) для наказания. В 1495 году вновь фиксируется заработная плата сельскохозяйственных служащих, а также ремесленников и судостроителей, мастеров-каменщиков и плотников, с указанием рабочих часов и времени приема пищи: в марте — с 5 часов утра до 7 или 8 часов вечера, но с получасовым перерывом на завтрак, полуторачасовым на обед и получасовым на ужин, а в зимнее время — от рассвета до заката, и «упомянутые ремесленники и рабочие не должны спать днем», за исключением периода с мая по август; однако весь этот акт «для общего блага бедных ремесленников» отменяется на следующий год.

[Сноска 1: Этот суд, говорит лорд Кок, был первоначально учрежден для защиты подданных от правонарушений и притеснений со стороны великих людей посредством вымогательства, мошенничества, бунтов, незаконных собраний и т. д., оставляя обычные правонарушения судам общего права, а Кларендон добавляет, что «пока им управляли рассудительно и умеренно, он был прекрасным средством сохранения мира и безопасности королевства». Тем не менее, «став ненавистным из-за тиранического осуществления своих полномочий, он был упразднен Статутом 16-го года Карла I».]

(1503) В этом году принимается еще один важный статут против частных и незаконных подзаконных актов, в котором отмечается, что «корпоративные компании под видом правил и управления, дарованных и подтвержденных им хартиями и патентными грамотами различных королей, издавали между собой множество незаконных и неразумных постановлений как в отношении цен на товары, так и в отношении других вещей для собственной исключительной выгоды и к общему ущербу и вреду народа», и такие подзаконные акты запрещаются, если они специально не санкционированы каким-либо должностным лицом, например высшим управляющим города. Этот закон восходит еще к 15-му году Генриха VI; но нынешний акт далее предусматривает, что «никакие мастера, ремесленные цехи или правители гильдий или братств не должны создавать никаких актов или постановлений против общего блага народа без рассмотрения и одобрения канцлера и Главного судьи Англии, и что никогда не должно быть никаких подзаконных актов, ограничивающих кого-либо в подаче исков в суды общего права». Федеральный статут, аналогичный этому, предлагался одним из недавних президентов для применения ко всем корпорациям или, по крайней мере, ко всем корпорациям, ведущим межштатную торговлю; одобрение их подзаконных актов или иных договоров должно было производиться федеральным комиссаром по делам корпораций; в то время как последний раздел, запрещающий профсоюзам отказывать своим членам в праве подавать иски против них или других лиц в обычные суды, является частью нашего конституционного права и по сей день и вызывает много возражений со стороны самих профсоюзов, как это было во времена Генриха VII. Тенденция к созданию специальных судов (по коммерческим делам, патентам и т. д.) похоже, начинается заново, несмотря на зловещую историю древних судов коннетабля и маршала, Звездной палаты, прошений, королевских комиссий и т. д.

(1512) При Генрихе VIII наказание за выплату более высокой заработной платы, чем разрешено законом, было снято с работодателя и стало применяться только к работнику, получающему эту заработную плату; а в 1514 году появляется, пожалуй, самый детальный из всех более ранних актов, фиксирующих заработную плату и часы работы. Время их приема пищи и сна тщательно регламентируется, им запрещается брать полную плату за полудневную работу и запрещается оставлять работу до ее завершения, а тарифы оплаты труда бейлифов, слуг, тесальщиков, мастеров-плотников, черновых каменщиков, каменщиков-кирпичников, кровельщиков, водопроводчиков, стеклодувов, резчиков, столяров, судостроителей, судовых плотников, конопатчиков, клинкерных конопатчиков, сельскохозяйственных рабочих, как мужчин, так и женщин, косцов, жнецов, возчиков, пастухов, скотоводов и, возможно, других, вновь предписываются; этот перечень профессий в Англии начала XVI века представляет интерес. Бейлифы, нападающие на своих надсмотрщиков, могут быть заключены в тюрьму на год, и из-под действия акта делается исключение для всех шахтеров, добывающих свинец, железо, серебро, олово или уголь, «именуемый See Cole, иначе именуемый Smythes Coole», либо занимающихся изготовлением стекла, но та часть акта, которая фиксировала заработную плату, была отменена уже на следующий год в отношении города Лондона.

(1514) Злоупотребления монополиями начинают проявляться в этом году (но см. также 1503 год выше) в статуте, жалующемся на выдачу вторых патентов на то, что уже было пожаловано; и в таких случаях аннулирующем более поздний патент, если только король прямо не заявит, что «он определил свою волю против первого».

Появление цыган в Англии отмечается статутом 1530 года, описывающим их как «чужеземных людей, именуемых египтянами», жалующимся на их грабежи и требующим их удаления из королевства. В том же году впервые появился знаменитый Акт о наказании нищих и бродяг, запрещающий нищенство и требующий от них работать либо подвергнуться порке. Герберт Спенсер заявляет в своей «Описательной социологии», что он наказывает лишением уха за третье осуждение за вступление в профсоюз, что, если это правда, оправдывало бы значительную часть озлобленности современных профсоюзов против общего права. Однако положение, на которое явно ссылаются (22 Генрих VIII, глава 12, раздел 4), относится не к гильдиям, а к «школярам университетов Оксфорда и Кембриджа, которые ходят побираться, не будучи уполномоченными по печати упомянутых университетов», а также к другим нищим или бродягам, играющим в «тонкие, хитрые и незаконные игры, такие как физиогномика или хиромантия». В том же году издается интересный статут против иностранных ремесленников, занимающихся кустарными промыслами в Англии, что не без прецедентов в трудовом законодательстве наших современных штатов; однако он освобождает нищих, пивоваров, хирургов и писцов как не являющихся ремесленниками, что, возможно, послужило истоком вульгарного представления о том, будто эти профессии более благородны, чем квалифицированный труд.

(1535) Еще один статут — против упрямых бродяг и «наглецких скитальцев, замеченных в праздности после того, как им была назначена работа», которым уже надлежало надрезать уши, — карался смертной смертью. В этом году Уэльс был присоединен к Англии; и мы видим первый акт об упразднении монастырей; в следующем году последовал статут, упраздняющий власть Римского епископа. С борьбой против Римской церкви шла рука об руку борьба за свободу; inter arma silent leges; социологическое законодательство сошло на нет до конца этого царствования, и по воле короля принимались произвольные законы: в 1536 году — акт, разрешающий королям Англии по достижении двадцатичетырехлетнего возраста отменять любой акт Парламента, принятый во время их несовершеннолетия, а в 1539 году — «Акт о том, что прокламации, изданные Королем, подлежат исполнению», ставший высшей точкой исполнительного узурпаторства в Новое время. Прокламации, изданные королем и советом, должны были иметь силу актов Парламента, однако без ущемления прав на имущества, должности, вольности, товаров или жизней, а также без отмены действующих законов; таким образом, кардинальные конституционные права были сохранены даже перед лицом этой королевской агрессии.

(1548) При Эдуарде VI и Елизавете мы вправе ожидать более просвещенного законодательства и не испытываем разочарования. Действительно, никто не может читать статуты великой королевы, не видя, что здесь начинается Новое время. Тем не менее, в то время как торговля становится свободной, труд регулируется не менее сурово, хотя и более разумно. Сначала мы отметим краткий, но важный статут, касающийся торговцев съестными припасами и ремесленников, который стоит процитировать частично: «Поскольку в последнее время различные продавцы провизии, не довольствуясь умеренной и разумной прибылью… сговорились и заключили соглашение продавать свою провизию по неразумной цене; и точно так же ремесленники, мастера и работники заключили союзы и дали обещания и принесли взаимные клятвы не только в том, что они не будут вмешиваться в чужую работу, исполнять и завершать то, что начато другим, но также устанавливать и назначать, сколько работы они должны выполнять за день и в какие часы и время они должны работать, вопреки Законам и Статутам сего Королевства» (поразительно, насколько точно этот старый статут описывает некоторые практики современных профсоюзов). «Каждое лицо, столь сговаривающееся, заключающее соглашение, дающее клятву или совершающее правонарушение… подвергается штрафу за первое правонарушение в размере десяти фунтов… или двадцати дней тюремного заключения» на хлебе и воде; за второе правонарушение — двадцати фунтов или позорного столба, а за третье правонарушение — сорока фунтов или позорного столба и лишения одного уха. После этого он должен считаться лицом бесчестным, и его клятва никоим образом не должна приниматься на веру, а если существует корпорация торговцев провизией или ремесленников, виновная в таком сговоре, она подлежит роспуску — это исток и прецедент Закона Шермана! Это, разумеется, тот самый статут, который Герберт Спенсер цитирует как устанавливающий, что «третье осуждение за вступление в профсоюз наказывается лишением уха»; однако он относит его к 1535 году вместо 1548-го. Статут, однако, продолжает предоставлять абсолютную свободу трудоустройства или торговли для всех квалифицированных механиков в любом городе, даже если они не являются его свободными гражданами, независимо от того, проживают ли они там, несмотря на любые городские или цеховые подзаконные акты; так что можно сказать, что этот важный статут утверждает самый просвещенный взгляд на то, что каждому должна быть предоставлена абсолютная свобода трудоустройства, лишь бы они не сговаривались во вред другим. К сожалению, уже в следующем году эта последняя часть в отношении города Лондона отменяется: «Ремесленники и мастера этого древнего Города жаловались, что это противоречит их древней привилегии», — взгляд столь же современный, сколь и сам закон. Сразу же после этого закона следует другой, предусматривающий, что подмастерья, суконщики, ткачи, портные и сапожники не должны наниматься на срок менее чем на квартал под угрозой тюремного заключения как для них, так и для работодателя; в статуте указывается, что, выйдя из ученичества, они «обычно не желают наниматься на службу на год, а нанимаются по своему усмотрению на день, неделю или иным образом, с тем чтобы жить в праздности и по своему волеизъявлению бежать и перемещаться из одного места в другое, откуда проистекает больше неудобств, чем может быть в настоящее время выражено и заявлено», — неудобство, неплохо знакомое по современным агентствам по трудоустройству. Все работодатели, имеющие более трех учеников, должны содержать по меньшей мере одного подмастерья, а неженатые слуги в сельском хозяйстве обязаны служить по году.

(1550) На третий год правления Эдуарда VI мы обнаруживаем первый Закон о бунтах, направленный против лиц в количестве двенадцати или более человек, собирающихся вместе и предлагающих изменить законы и не расходящихся по требованию шерифа; и даже лица числом более двух и менее двенадцати, собирающиеся с такой целью, подлежат штрафу и тюремному заключению с тройным возмещением убытков пострадавшим сторонам, а если сорок человек собираются таким образом и не расходятся в течение трех часов, они объявляются фелонами. Этот статут был возобновлен и ужесточен в царствование королевы Марии.

(1562) На пятый год правления Елизаветы появляется последний и величайший Статут о рабочих. Этот статут представляет собой консолидацию всех предыдущих законов и начинается с признания принципа, что фиксация заработной платы является ошибкой, и все подобные законы отменяются в той части, в какой они касаются условий найма и заработной платы. Слуги в определенных профессиях, говоря в общем, в портняжном и сапожном ремеслах, по-прежнему могут наниматься по году, а неженатые лица, не имеющие дохода в сорок шиллингов в год, могут быть принуждены к службе по своему ремеслу. Такие годовые слуги не могут быть уволены или уйти в течение года иначе как по причине, одобренной двумя мировыми судьями, равно как и по окончании года без предупреждения за четверть года. Неженатые лица моложе тридцати лет, не имеющие никакого ремесла и не принадлежащие к дому нобиля, могут быть принуждены к труду по требованию любого лица, практикующего ремесло или мистерию, а все лица в возрасте от двенадцати до шестидесяти лет, не занятые иначе, могут быть принуждены служить по году в сельском хозяйстве. Хозяева не могут увольнять, а слуги не могут ненадлежащим образом уходить или покидать город или приход своей службы без свидетельства, то есть удостоверения о надлежащей причине за печатью города или констебля и двух честных домохозяев. Часы работы по-прежнему устанавливаются с 5 часов утра до 7 часов вечера с марта по сентябрь, с отведением двух с половиной часов на прием пищи, питье и сон. С сентября по мая — от рассвета до заката, причем время на сон разрешается только с мая по август. На ремесленников и рабочих, оставляющих свою работу незавершенной, налагается наказание в виде одного месяца тюремного заключения и штрафа. Заработная плата по-прежнему должна устанавливаться мировыми судьями, и дача или получение более высокой заработной платы, чем установленная законом ставка, объявляются уголовным преступлением, а все контракты о более высокой заработной плате — ничтожными. Незамужние женщины в возрасте от двенадцати до сорока лет могут быть принуждены к службе подобным же образом, и каждый обязан работать во время жатвы, то есть как ремесленники, так и разнорабочие. Детальный закон об ученичестве также восходит к этому великому статуту, и никто не может заниматься ручным ремеслом, кто не был учеником оного в течение семи лет. На каждых трех учеников должен содержаться один подмастерье; споры должны разрешаться мировыми судьями, и действительно, весь трудовой договор регулируется столь тщательно, сколь мог бы пожелать самый одержимый статутами лидер современных профсоюзов, хотя, пожалуй, едва ли тогда исключительно в интересах трудящегося. Если этот статут когда-либо и отменялся, то в весьма недавние времена.

(1571) Год принятия статута против мошеннических передач имущества и еще одного закона о бедных, с положениями о наказании «жуликов, бродяг и крепких нищих», к коим определено относить тех, кто ходит по стране, «используя тонкие, хитроумные и незаконные игры или забавы… хиромантию… или фантастические выдумки… Фехтовальщиков, содержателей медведей и общих комедиантов», причем наказание за укрывательство таких бродяг составляло двадцать шиллингов. Нам еще долго плыть до посвящения в рыцари сэра Генри Ирвинга. В 1575 году следует еще один акт о привлечении бедных к труду и наказании бродяг и нищих.

В 1571 году также звучит первая официальная жалоба общиников на монополии. Уголь, нефть, соль, уксус, крахмал, железо, стекло и многие другие товары были отданы на откуп частным лицам и монополиям; уголь, упомянутый первым, и по сей день является предметом нашей величайшей монополии; в то время как нефть, упомянутая четвертой, вероятно, является предметом второй по величине монополии; а железо, упомянутое седьмым — вероятно, третьей. Условия не изменились. Единственная причина, по которой соль до сих пор не является монополией — это многочисленные источники и способы ее получения из шахт и из моря; Фуггер, Джон Д. Рокфеллер XVI века (портрет которого в Мюнхене поразительно напоминает его), обладал монополией на соляные шахты всей Германии. Условия сохранились неизменными даже в отношении самих товаров. Эта жалоба была впервые поднята в Парламенте в 1571 году неким мистером Белом, «который был немедленно вызван перед Совет». Этот совет был Королевским советом, или Тайным советом — органом, в общих чертах соответствующим Сенату США. Он был вызван перед совет за то, что возражал против того, что уголь, нефть, соль, уксус, крахмал, железо, стекло являются предметами монополии, и он «вернулся в Палату с таким изумленным выражением лица, что это ошеломило всех остальных». Именно такова участь реформатора тарифов в наши дни, если верить рассказам тех, кто возвращается из Вашингтона.

После двадцатишестилетнего перерыва общинники рискнули снова. На сей раз королева ответила, что она надеется, будто ее преданные и любящие подданные не отнимут у нее ее прерогативу, которая является прекраснейшим цветком в ее саду, но пообещала изучить все патенты и подвергнуть их испытанию пробирным камнем закона. Тем не менее, четыре года спустя перечень товаров, подпадающих под монополию, был столь обширен, что, когда его зачитывали Палате в 1601 году, один возмущенный член воскликнул: «Разве хлеб не среди них? Нет, если не будет найдено средство от этого, хлеб окажется там до следующего Парламента». Популисты открыто проклинали монополии и заявляли, что нельзя позволять прерогативам посягать на старые свободы Англии. Видя, что сопротивление более не является политически целесообразным, Елизавета направила в Палату послание, в котором говорилось, что некоторые из этих монополий должны быть незамедлительно отменены, некоторые заменены другими, а никакие не должны приводиться в исполнение, кроме тех, которые предварительно пройдут проверку в судебном порядке на благо народа; а секретарь Роберт Сесил добавил заверение, что все существующие патенты будут аннулированы, а впредь никаких новых выдаваться не будет. Общинники явились к королеве с адрес-благодарностью, на что она ответила почти с нежностью, что со времени ее воцарения «я не прикладывала перо ни к одному гранту иначе как под предлогом того, что он благ и полезен подданным в целом, хотя и составлял частную выгоду для некоторых моих старых слуг, которые хорошо себя зарекомендовали. Ни единая мысль не лелеялась в моем сердце, которая не была бы устремлена к благополучию моего народа». Несмотря на эти прекрасные слова, Палата общин сочла необходимым принять Великий статут против монополий.

(1623) В самом начале в статуте указывается, что «Ваше превосходительство в Вашем Королевском Суждении… изволили в году… 1610… обнародовать в печати для всего Королевства и для всего Потощательства, что всякое пожалование Монополий и пользы от каких-либо карательных Законов, либо права освобождать от Закона… противоречит Законам Вашего Величества, коя Декларация Вашего Величества истинно созвучна и согласна с древними и фундаментальными Законами сего Вашего Королевства… Тем не менее… многие таковые пожалования были недолжным образом получены… Во избежание чего и для предотвращения такового впредь, да будет угодно Вашему превосходительству… дабы было объявлено и постановлено, и да будет объявлено и постановлено властью сего настоящаго Парламента, что все Монополии и все Комиссии, Пожалования, Лицензии, Хартии и патентные грамоты, доселе составленные или пожалованные, либо впредь составляемые или пожалованные любому лицу или лицам, Телам Политическим или Корпоративным каковой бы то ни было природы оных, на исключительную покупку, продажу, производство, обработку или использование любых вещей в пределах сего Королевства и Доминиона Уэльс, либо любых иных Монополий, либо Власти, Свободы или Права освобождать от каких-либо иных, либо давать Лицензию или Толерантность на совершение, использование или осуществление чего-либо вопреки содержанию или смыслу какого-либо Закона или Статута… суть всецело вопреки законам сего королевства и таковыми являются или будут предельным образом ничтожны и никоим образом не должны приводиться в употребление или исполнение». Раздел 2 предусматривает, что все таковые монополии, сила и действительность оных должны быть и навсегда впредь должны расследоваться, рассматриваться и определяться посредством и в соответствии с общим правом; раздел 4 — что пострадавшая сторона может получить тройное возмещение убытков, как в нашем современном Законе Шермана. Далее следовали оговорки об освобождении существующих патентов на двадцать один год или менее для новых изобретений или подобных будущих патентов на четырнадцать лет или менее, хартий города Лондона либо любого обычая или обычаев Лондона или любого другого города или местечка, корпораций, компаний или товариществ любого ремесла, торговли, занятия или мистерии; то есть освобождающие гильдии, однако сии гильдии к тому времени уже давно перестали быть обществами действительных подмастерьев или ремесленников. Этот великий статут вполне может быть причислен к конституционным документам Англии, и он оставил великое здание английского общего права, гарантирующего свободу труда и свободу торговли — причем сама Великая хартия вольностей признает этот принцип, а Первый Вестминстерский статут запрещает лесонакопление (скупку товаров по дороге на рынок) и чрезмерную пошлину вопреки законам Англии, — в том виде, в каком оно пребывало вплоть до сегодняшнего дня, будучи лишь заново открытым в статутах наших Южных и Западных штатов, направленных против трестов, и вновь примененным Конгрессом в Законе Шермана к межштатной торговле; но ни в коем случае не дополненным и, возможно, не улучшенным.

За два года до этого великого статута процедура импичмента, не применяявшаяся почти двести лет, была возобновлена против сэра Джайлза Момпессона и сэра Фрэнсиса Митчелла, которые в Парламенте 1621 года подверглись импичменту «за мошенничество и притеснения, совершенные в качестве патентообладателей на эксклюзивное производство золотой и серебряной нити, за инспекцию гостиниц и постоялых дворов, а также за выдачу лицензий питейным заведениям. Хотя никаких определенных статей в соответствии с современными формами представлено не было, обвинение было выдвинуто общинниками и вынесено суждение лордами, приговорившими обоих к штрафу, тюремному заключению и лишению рыцарского достоинства». Тем не менее, Карл I возродил систему монополий и пополнял казну за счет их применения почти к каждому предмету повседневного потребления, а также посредством огромных штрафов, налагаемых через Звездную палату — оба эти обстоятельства имели важнейшее значение и привели к его свержению.[1] Елизавета жаловала монополии под совершенно современным предлогом того, что монополия, создана ли она законом или тарифом, служит общественному блогу, хотя в то же время являясь, возможно, частной прибылью для определенных лиц, друзей суверена.

[Сноска 1: См.: Dowell, "History of Taxation", vol. I, pp. 204-209.]

Но вся эта ранняя англиийская законодательная деятельность была куда лучше и прогрессивнее нашей; ибо во всех этих вопросах пошлин на экспорт, пошлин на импорт и монополий они никогда не рассматривают человека, обладающего монополией, — производителя; но неизменно заявляют, ходатайствуют и провозглашают, что все это делается исключительно в интересах потребителя; чего нельзя сказать о нас.

V

ИНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ СРЕДНЕВЕКОВОЙ АНГЛИИ (1275) Первый Вестминстерский статут иногда именовался великим английским кодексом; он несомненно представляет собой всеобъемлющее статутное изложение значительной части действующего права. При рассмотрении законов о труде и заговорах нам пришлось включить статуты более поздних веков. Возвращаясь теперь к году издания Вестминстерского статута, мы обнаружили в 1275 году также Статут о бигамии, направленный против священников более чем с одной женой. Следует отметить, что это произошло за столетия до того, как целибат священников стал одним из догматов Римско-католической церкви. Интересно также, что этот ранний статут именует папу «Римским епископом» — но лишь в печатных изданиях начиная с 1543 года.

(1279) Статут о мертвой руке (Mortmain), направленный против владения землей в больших количествах религиозными корпорациями, был истинно созидательным статутом, и устанавливаемый им принцип развивается по сей день. Закон ревниво относится к владению землей любой корпорацией; презумпция направлена против этого правомочия, и сегодня она распространяется на все корпорации и в особенности на иностранные корпорации (см. главу 7); а в 1283 году появился Статут Актона Бернела, возобновленный в 1285 году и названный «Статутом о купцах» (Statute Merchant), столь же важный. Он предусматривает скорое взыскание долгов, причитающихся купцам, и служит основой всего нашего современного законодательства о залоге, продаже обеспечений и т. д. Он явно представляет собой новацию в общем праве; ибо в те дни не существовало способа взыскания обычных денежных долгов. Можно было обратить взыскание на землю человека, но никакого способа взыскания долга, заключенного в торговле, поистине, судя по всему, не существовало; и это первый из многих статутов, заимствующих иностранные идеи в вопросах торговли и купеческих обычаев, зачастую заимствованные у ломбардских или еврейских торговцев с Континента, которые посредством статутного права, обычая или судебного решения впоследствии превратились в столь значительный массив английского права, что получили собственное наименование — «закон торговый» (Law Merchant). Этот первый статут предусматривает тюремное заключение за долги: «если у него нет имущества для описи, должник подлежит тюремному заключению, но кредитор должен обеспечить его хлебом и водой». Иностранец, прибывающий в Англию для взыскания долга, может также взыскать расходы на свою поездку; и статут является далее либеральным в том отношении, что он отменяет Droit d'Aubaine — тот узколобый обычай, в силу которого имущество или движимость любого лица, скончавшегося при проезде через королевство, захватывались властями и не могли быть истребованы его наследниками. Эта средневековая несправедливость продолжалась несколько столетий в Германии и Франции, и едва ли можно утверждать, что это представление изжило себя в нашей стране, когда такой штат, как Калифорния, посредством своей системы публичных администраторов фактически конфискует значительную долю всего личного имущества, принадлежавшего нерезидентам на момент их смерти. Бывали случаи, когда сбор ипотечного кредита, принадлежавшего умершему гражданину Массачусетса в Калифорнии, стоил исполнителю завещания более трети суммы; и по этой причине, помимо прочих, юристы Восточного побережья предостерегали от инвестиций в этом штате; ибо публичные администраторы обычно являются мелкими политиганами в поисках теплого местечка. Растущее бремя наших законов о налогах на наследство штатов, в силу которого каждый штат, где существует корпорация, помимо штата проживания умершего, изымает свой процент акций такой корпорации, находящихся на руках у исполнителей завещания — это еще один шаг в данном направлении. Этот ранний Статут о купцах, либеральный в иных отношениях, по-прежнему исключает евреев из числа своих бенефициаров.

(1284) Суд присяжных к тому времени был прочно укоренен, поскольку Статут Уэльса включает его в свой процессуальный кодекс для этого княжества. Великий Статут De Donis, или Второй Вестминстерский, вышел в следующем году; он представляет наибольший интерес для юристов как основание майоратных земельных владений (entails); но он также регулирует «ассизы или присяжных», чтобы «богатые люди не отсиживались дома по причине своих подкупов». Он также прямо требует обвинительного заключения «по меньшей мере двенадцати законных людей» и предоставляет иск против шерифов, производящих арест без такого ордера, «какой они имели бы против любого другого лица». Изнасилование, за десять лет до того караемое лишь двумя годами тюремного заключения, отныне объявляется деянием, наказываемым лишением жизни или членов; это показывает, как наши предки подходили к наболевшему вопросу — по крайней мере, в наших Южных штатах сегодня. Наконец, он подтверждает и разъясняет судебный приказ de odio et atia, предшественник современного habeas corpus. Некоторые авторы сомневались в том, существовал ли этот приказ как практическое средство правовой защиты задолго до Статута Карла II; но здесь говорится, что лица, преданные суду по обвинению и т. д., должны получить приказ de odio et atia, «дабы они не содержались долго в тюрьме, как то объявлено в Великой хартии вольностей». Это может относиться только к г. 36 Хартии Иоанна: «приказ о следствии о жизни или членах должен даваться бесплатно и не должен отвергаться»; и в сочетании с только что предоставленным иском о возмещении убытков это представляет собой довольно полную гарантию личной свободы. Он также содержит первый закон об охоте, защищающий «лососей». «Есть лососи в Уай», — говорит Шекспир, и мы вспоминаем об этом потому, что Вестминстерский статут того же года содержит положение, которое почти дословно цитируется Догберри в «Двенадцатой ночи». В нем предусматривается запирание ворот крупных городов на закате, а также то, что ни один гражданин не должен носить оружие, а ни одна таверна не должна продавать напитки после 9 часов вечера, после чего переходит к обязанностям стражи, которые описываются таким образом, что язык Догберри кажется простой парафразой. Кто бы ни написал пьесу, он определенно читал Статуты Королевства за 1285 год, но, насколько мне известно, сторонники Бэкона еще не обратили на это внимания. И тот же статут показывает нам, насколько лучшую полицейскую защиту обеспечивала Англия 1285 года по сравнению с Нью-Йорком или Чикаго 1909 года; ибо все люди, проживающие в сотенной или в графстве, если они не выдадут тело правонарушителя, «несут ответственность за совершенные грабежи, а также за убытки». В том же году появился статут «Общих обычаев города Лондона», среди которых был таковой, что «таверны не должны быть открыты после 9 вечера для продажи вина или эля» — регуляция их «злачных мест», которая сама по себе описывается вполне современными терминами: «никто не должен ходить по улицам после комендантского часа». Вероятно, к тому же году относится Статут о пекарях с тщательными положениями против тухлого мяса, достойными рассмотрения нашими предприятиями по холодильному хранению. Мясники, продающие недоброкачественное мясо или покупающие его у евреев, подвергались суровому наказанию.

(1289) Статут Quo Warranto представляет собой еще один исторический рубеж, показывающий то ревностное отношение, которое наши предки испытывали к чиновникам и бюрократии; это судебный приказ, специально разработанный для того, чтобы позволить им бросить вызов праву любого магната, претендовавшего на власть в силу занятия должности, и являющийся предшественником нашего современного quo warranto, который мы до сих пор повсеместно используем для этой цели, не только против должностных лиц, но и для проверки любых заявляемых особых привилегий или хартий, таких как право на монополию, концессию, паромную переправу и т. д. Они до сих пор могут оспариваться посредством quo warranto, что означает: на каком основании (warrant) вы претендуете на осуществление этой должности, этой монополии, этой привилегии?

Около этого времени появляется еще один статут, запрещающий ростовщичество и разрешающий христианским должникам удерживать половину всех долгов, которые они могут иметь перед евреями, от которых требуется носить на верхней одежде знак в виде двух соединенных шнуров; и принимается великий Третий Вестминстерский статут, Quia Emptores, затрагивающий земельные держания и поныне имеющий важное значение для специалистов по оформлению прав на недвижимость. В 1295 году мы имеем знаменитый Образцовый парламент; то есть первый парламент, где короли, лорды и общины были объединены, законодательные ветви заседали раздельно, а общины были представлены. Два года спустя Эдуард I, ведя войну во Фландрии, был вынужден даровать то великое подтверждение хартий, о котором уже упоминалось, а именно, что никакие подати или налоги не должны взиматься иначе как с общего согласия королевства и ради общей пользы; возвращая тем самым в признанную хартию то важное положение первоначальной Хартии Иоанна; и он предусматривает, что великая хартия должна зачитываться дважды в год в каждом соборе Англии. В нашей стране мне не известно ни о каком положении о чтении Конституции, хотя Декларация независимости, документ устаревший, изредка зачитывается в День Независимости.

В 1305 году начинаются англо-норманнские судебные отчеты — Ежегодники. С тех пор и доныне у нас ведутся, по крайней мере, непрерывные письменные отчеты обо всех важных делах, решенных в Англии. Это не значит, что у нас их не было раньше (наш народ первым в мировой истории располагает записями всех своих дел в высших судах на протяжении почти тысячи лет), но теперь они впервые становятся систематическими.

(1309) С воцарением Эдуарда II последовало Сводное изложение жалоб, изложенное в Статуте Стамфорда как признанное Эдуардом I в конце его царствования. Захват припасов королем без надлежащей оплаты; содержание судов у ворот королевских замков в ущерб судам общего права; взимание «новых пошлин» — два шиллинга с бочки вина, два шиллинга с сукна и других импортных товаров, «благодаря чему цена для народа возрастает»; порча находящейся в обращении монеты; то, что петиции общин в Парламент не принимались, и т. д., и т. п. Все пошлины были тогда приостановлены, дабы узнать и получить совет о том, «какая польза и выгода достанется ему и его народу от прекращения взимания сих пошлин» — прецедент, который хотелось бы нам иметь ума следовать ему сегодня; поистине это лучше тарифной комиссии!

Два года спустя последовали Новые ордонансы, которые содержат весьма интересный прецедент, доселе почти не отмеченный, американского принципа наделения судов полномочиями толковать Конституцию. Раздел VI: «Постановлено, чтобы Великая хартия соблюдалась во всех ее пунктах таким образом, что если в означенной Хартии окажется какой-либо пункт неясным или сомнительным, он должен быть разъяснен упомянутыми Ординаторами и другими, кого они пожелают для этой цели призвать к себе, когда сочтут это нужным и своевременным в период своих полномочий». Раздел XXXVIII: «Дабы Великая хартия… и содержащиеся в ней сомнительные пункты были разъяснены по совету баронетажа и судей, а также прочих сведущих в законе лиц». Было постановлено, чтобы король не покидал пределов королевства — прецедент, который никогда не нарушался вплоть до Новейшего времени и которому следовали даже наши собственные президенты, за исключением поездки Рузвельта в Панаму и поездки Тафта к границам Мексики. Мы вновь обнаруживаем упразднение «новых пошлин», «таких как на шерсть, сукно, вина, весовые товары и прочие вещи, из-за чего купцы приезжают реже и привозят меньше товаров в страну, а иностранные купцы задерживаются дольше, чем бывало прежде, каковое пребывание делает вещи дороже», сохраняя лишь для короля его пошлину на шерсть и кожу: полмарки за мешок шерсти и одну марку за ласт кожи. «Король должен созывать Парламент раз в год или дважды, если в том есть необходимость, и притом в удобном месте». Этот принцип с тех пор неизменно укоренен в английском сознании, и еще в большей степени — в американском. По сей день, например, в Массачусетсе мы не можем добиться принятия поправки к конституции, чтобы законодательный орган заседал лишь раз в два года, хотя это, вероятно, было бы весьма разумной реформой, в силу этого старого унаследованного ощущения, что в ежегодном парламенте есть что-то особо свободное, каковое ощущение, вне всякого сомнения, имеет место. Англо-норманнские короли созывали парламенты раз в год или чаще. Большинство штатов в нашей стране ныне заседают законодательными собраниями раз в два года. Алабама и некоторые другие штаты недавно изменили порядок так, чтобы они заседали лишь раз в четыре года. Но консервативные старые штаты, такие как Массачусетс и Нью-Джерси, по-прежнему придерживаются правила, согласно которому законодательный орган заседает ежегодно; и предрассудок в пользу ежегодного парламента восходит по меньшей мере к этому закону 1330 года, когда общинам удалось добиться принятия закона о том, чтобы Парламент заседал не реже одного раза в год, и он инкорпорирован в Билль о правах Англии и Массачусетса.

И тогда мы находим первый статут, ограничивающий то, что мы ныне назвали бы юрисдикцией канцлерского суда, в котором выражается жалоба на то, что закон страны и общее право задерживаются письмами, изданными по воле короля, и постановляется, что отныне они не должны тревожиться упомянутыми письмами и ничто, совершенное в каких-либо местах суда короля или где-либо еще посредством таковых писем против справедливости или закона страны, не будет иметь силы.

В 1313 году запрещается являться в Парламент с оружием. Это были смутные времена, и вследствие этого законодательная деятельность была скудной; а в 1322 году Эдуард II добился отмены самих Новых ордонансов, но, как и во всех подобных случаях королевского дарования и отзыва, проявляемые при этом принципы приобретают еще большую историческую важность. К неопределенному периоду относится Статут о еврействе, запрещающий ростовщичество евреям и христианам жить среди них, но разрешающий им свободу торговли и освобождающий от налогов, за исключением налогов в пользу короля; а также статут об обычаях и нравах жителей Кента, начинающийся с утверждения, что «все тела кентийцев свободны, равно как и прочие свободные тела Англии», который датируется по меньшей мере ранним началом XIV века, но все же иллюстрирует представление о том, что статут должен выражать лишь ранее существовавшее право или обычай.

(1327) Статут Нортгемптона в начале царствования Эдуарда III подтверждает многие из более ранних статутов, но упраздняет все стапели за морем и по эту сторону на том основании, что они вели к монополии, и устанавливает, что все купцы, чужестранцы и граждане могут беспрепятственно приезжать и уезжать со своими товарами в Англию в соответствии со смыслом Великой хартии (глава IX). В следующем году следует еще одно положение о ежегодных парламентах, а в 1335 году Статут Йорка вновь разрешает купцам свободно покупать и продавать, за исключением лишь врагов, и устанавливает двойное возмещение убытков за нарушение кем-либо такой свободы торговли, а также Статут о монете (de Moneta), запрещающий вывоз денег за границу; что примечательно для изучающего экономику как свидетельство того, сколь рано проявилось то, что мы ныне называем заблуждением меркантилистской системы. Наши предки полагали, что есть нечто особо благотворное в тарифе или системе пошлин, которые ввозят все деньги в страну и позволяют вывозить лишь товары; и это мнение, возможно, еще не изжило себя.

Всегда существовало представление, будто в шерсти есть нечто особо священное. Так мы обнаруживаем, что в 1337 году было объявлено фелонией вывоз шерсти из Англии или ношение сукна, изготовленного вне Англии; и никакие одежды, изготовленные за морями, не должны были ввозиться в Англию. Это представление о том, что человек должен одеваться в отечественное, лежит в основе нашего нынешнего тарифа Мак-Кинли. Затем, в 1340 году, вы обнаружите еще один статут в защиту вольностей купцов, согласно которому им должна быть предоставлена свобода передвижения по королевству; и на шерсть налагается новая пошлина. Затем мы обнаруживаем отмену законов о «стапеле»; иностранные стапельные города были упразднены незадолго до того. «Стапелем» назывался город, в котором велась торговля главным образом одним товаром. Каждый товар в Англии имел какой-то определенный город, где находился его главный рынок; точно так же, как у нас рынок обуви Соединенных Штатов предположительно находится в Бостоне, денежный рынок — в Нью-Йорке, рынок говядины и свиней — в Чикаго. В Англии в Средние века действительно предусматривалось, чтобы за определенным ремеслом закреплялся свой дом в определенном городе; необязательно единственный, но очень часто — исключительно в нем. Так, существовали определенные города для ведения шерстяной промышленности; торговать шерстью можно было только в этих городах. Слово «стапель», происходя от названия города или рынка, путем простого процесса стало применяться к самому предмету торговли; так что когда мы теперь говорим, что стапелем Вермонта является сено, мы имеем в виду, что это главная культура, выращиваемая в Вермонте. Но стапель — подобно современному скотомогильнику (бирже скота) или бирже — вел к монополии и по этой причине был упразднен.

В 1340 и 1344 годах мы обнаруживаем два колоритных статута, показывающих, как англичане начинали ревниво относиться к норманнским королям: «Королевство и народ Англии не должны быть подчинены Королю или народу Франции» — то есть обычаи и законы Франции, несмотря на то, что их короли были французами, не должны были применяться к Англии. Затем в королевском указе того года, когда король Эдуард принял титул короля Франции, они заставили его включить заявление о том, что из принятия им лилий в первой четверти его герба не следует делать никаких выводов. Нынешний английский герб — современный; вместо норманнских леопардов в правом верхнем и левом нижнем углах у них тогда было синее поле и французские лилии в верхнем углу, и только норманнские леопарды в нижнем углу; и это продолжалось до времен Карла I. В той части Нормандии, которая до сих пор остается за английской короной, то есть в Гернси и Джерси, вы и поныне обнаружите использование только леопардов, а не герба Великобритании. Но затем, опять же в 1344 году, у нас появляется статут (который, к слову, сам написан по-французски), в котором выражается жалоба на то, что французский король пытается уничтожить английский язык. Они становились весьма ревнивы ко всему французскому; норманны уже были ассимилированы; начинала появляться современная Англия.

(1344) И вот появляется либеральный статут, отменяющий те ограничения на шерсть и разрешающий ее экспорт; а также другой статут о том, что «Море открыто для всех родов купцов». Это и есть исток великой английской концепции свободы торговли с зарубежными странами; на нее главным образом опирались три столетия спустя в великом деле о монополии (7 томов Государственных процессов), возбужденном против Ост-Индской компании. И Англия с тех пор приняла на себя владычество над морем; «границами Великобритании являются линии наибольшего прилива на берегах всякой иной страны».

(1348) В этом году разразилась чума Черной смерти, а в следующем году последовал первый Статут о рабочих, обсуждавшийся в предыдущей главе и подробно измененный в следующем году. Также в 1350 году мы находим Статут о сукнах, вновь предусматривающий свободу торговли провизией, сукнами и любыми другими родами товаров во всех городах и портах Англии, и наказывающий лесонакопление любой торговли двумя годами тюремного заключения и конфискацией товаров, половина коих должна отойти доносчику. Два года спустя лесонакопление и скупка оптом (энроссинг) гасконских вин запрещаются, и даже продажа их по повышенной цене, и это правонарушение делается уголовно наказуемым смертной казнью! — а в следующем году мы видим восстановление наиболее детального из Статутов о стапеле. Этот ордонанс (1353) предусматривает учреждение стапеля шерсти, кожи, шерстяных шкур и свинца в различных городах Англии, Уэльса и Ирландии. Обеспечивается безопасность купцов-чужестранцев, и вновь объявляется фелонией вывоз шерсти подданными короля; и что еще важнее, все купцы, прибывающие на стапель, и дела оные «должны регулироваться Законом торговым, а не общим Законом Страны и не Обычаем городов, боро или иных селений», и любому истцу предоставляется на выбор: предъявлять свой иск или тяжбу перед судьями стапеля по закону оного или в суде общего права. Товары могут продаваться оптом или в розницу, но не должны подлежать лесонакоплению; а товары чужестранцев, потерпевших кораблекрушение, должны возвращаться их владельцам при условии уплаты вознаграждения за спасение. Дома в стапельных городах должны сдаваться внаем по разумной ставке, а заговоры или объединения против закона о стапеле объявляются преступными. Снова наши предки показали себя более цивилизованными, чем мы, на сей раз в своих таможенных процедурах; ибо статья 26 этого статута предусматривает, что «поскольку подлежит уплате пошлина в три пенса с фунта всеми купцами-чужестранцами, прибывающими в королевство, они могут предъявить свои письма или инвойсы для подтверждения стоимости своих товаров, а если у них нет писем, им следует верить на их слово… и ныне мы недавно узнали из жалобы упомянутых Купцов, что, хотя у них имеются Письма или они принесли присягу, тем не менее после принесения Присяги таможенные бейлифы распечатывают их Бочки, Тюки и Кизпы, ради которых они приняли присягу. Мы, не желая, чтобы Чужестранцы, прибывающие в наше Королевство, подвергались таковым притеснениям, устанавливаем, что по предъявлении Писем или по принесении присяги их Товары должны быть выданы им без промедления, а бейлифы не должны более вмешиваться в те же Товары под угрозой Тюремного заключения и уплаты пострадавшей Стороне учетверенных Убытков». Как хорошо известно, обычай Соединенных Штатов заключается в том, чтобы настаивать на присяге импортера и, несмотря на то, вскрывать его чемоданы с досмотром. Или нам следует сделать вывод, что люди в те дни были более правдивыми?

(1354) Экспорт железа запрещается, а судьям предоставляется право наказывать тех, кто продает железо по слишком высокой цене, но не указано, каким образом должны определяться цены; и Статут о стапеле вновь возобновляется с установлением положения о том, что пошлина должна уплачиваться лишь с тех товаров, которые фактически продаются в Англию, а остаток купец может реэкспортировать — первый прецедент наших законов об импорте под залог. Примечательно, что в этом году действие Статута о рабочих распространяется на город Лондон.

(1357) Ордонанс о сельди представляет собой весьма интересный пример раннего понимания борьбы со злоупотреблениями современности. Он предусматривает, «что никакая сельдь не должна покупаться или продаваться в Море, доколе Рыбаки не прибудут в Гавань со своей сельдью и пока Канат Корабля не будет вытянут на Сушу». После чего они могут торговать свободно, но исключительно между восходом и закатом солнца. «Сотня сельди должна составлять… шесть десятков, а ласт — десять Тысяч, и все Купцы должны продавать Тысячу сельди по расценке Цены Ласта, а жители Ярмута должны продавать ласт [то есть десять тысяч копченой сельди], купленный за сорок шиллингов, с прибылью в полмарки и не более; а жители Лондона — с прибылью в одну марку»; при этом предотвращается уничтожение рыбы, и вся выловленная рыба должна быть продана. Общеизвестно, что существовал обычай уничтожать всю рыбу, доставленную на рынок Биллингсгейт сверх определенного количества, что заставило Раскина яростно воскликнуть, что реальные цены в мире регулируются Мерзавцами, в то время как глупцы блеют свою глупость о Спросе и Предложении. Можно предположить сегодня, что большинство процедур в портах Бостона, Нью-Йорка или Глостера были бы altamente преступными по этому древнему закону. Так, в Статуте о доггерах (это древнее слово обозначает суда, перевозящие рыбу для посола в Блейкни, Кромер и другие порты на востоке Англии) цена рыбы-доггера устанавливается в начале дня и должна продаваться по такой цене «открыто, а не обманным путем или тайно», равно как рыба не может быть куплена для перепродажи, но должна быть продана в пределах рынка. Сегодня нет ни кварта молока, поступающего в Бостон, которое не подверглось бы лесонакоплению, и, возможно, ни одной рыбы, не проданной в море или даже до ее вылова; а число посредников велико — когда, поистине, все они не объединены в трест. Уничтожение, прямое или посредством холодильного хранения, молока, рыбы, яиц или иной пищи исключительно ради поддержания цены должно сегодня быть мисдиминором; и эти ранние доктрины лесонакопления и ограничения торговли должны сегодня более разумно применяться нашими судьями — или законодательными органами, если наши юристы забыли о них — ибо все они «крайне преступны по общему праву».

В царствование Эдуарда III появляется один из многих жестоких ордонансов в отношении Ирландии. Хотя Римская церковь тогда, разумеется, была всеобщей, статут адресован «Архиепископам, Епископам, Аббатам, Приорам и нашим Офицерам, великим и малым, земли нашей Ирландии» и гласит, что «по причине неисправности хорошего управления, а также небрежности и беспечности королевских офицеров там [это, вероятно, вполне справедливо] земля наша Ирландия, а также Духовенство и Народ оной были многообразно встревожены и отягощены; а Марки означенной Земли, расположенные близ Врага, разорены вражескими Вторжениями, причем маркеры умерщвлены и ограблены, а их Жилища ужасным образом сожжены». Маркеры, разумеется, были главным образом английского происхождения; и отмечается, что ирландцы откровенно именуются Врагом. В качестве метода противодействия этому злу саксонская проницательность того времени не смогла найти лучшего средства, кроме как возложить вину на «браки и различные иные Связи и вскармливание Малолетних Детей между англичанами и ирландцами, а также Предупреждения и Соглядатапства, чинимые с обеих Сторон по Поводам вышеозначенным», и потому он запрещает заключение таких браков между англичанами и ирландцами, «а также иные частные Связи и вскармливание Малолетних Детей». Статут отмечает, что эти разногласия происходят не только между англичанами и лицами ирландской крови, но также между англичанами по рождению и англичанами по происхождению, живущими в Ирландии; условие, которое, воистину, продолжалось до сегодняшнего дня, поскольку Парнелл и множество знаменитых ирландцев были чистокровного английского происхождения.

(1360) Экспорт зерна запрещается. Таким образом, этот принцип применяется теперь к шерсти, железу и хлебным злакам — под зерном (corn), разумеется, понимаются все виды злаков. Существует другой статут, требующий проведения Парламента раз в год; и, что более интересно, чтобы тяжбы велись на английском языке, поскольку «французский язык весьма мало известен в означенном Королевстве Англия», однако судебные решения должны записываться на латыни. В 1363 году другой статут, касающийся питания и одежды, устанавливает цены на птицу: молодой каплун — три пенса, старый — четыре пенса, курица — два пенса, а пуллека — один пенс «по причине великого Глода, который имеет место во многих Местах». Универмаги предвосхищаются клаузулой, выражающей жалобу на то, что купцы, именуемые бакалейщиками, скупают все виды товаров «путем Обмана и Ордонанса, заключенного между ними, именуемого Братством и Гильдией Купцов», и предвосхищает предрассудок против современного универмага, предписывая, чтобы купцы торговали только одним родом товаров; более того, ремесленникам разрешается «использовать только одну Мистерию», то есть ремесло, — что также предвосхищает принцип, дорогой сердцу современных профсоюзов. Затем статут регулирует питание и одежду слуг. Им разрешается есть мясо или рыбу один раз в день, но остальное их питание должно состоять из молока или быть вегетарианским. Их одежда не должна превышать по стоимости две марки. Ремесленникам же и йоменам разрешается носить одежду стоимостью сорок шиллингов, но не шелк, не серебро и не драгоценные камни. Сквайры и джентльмены с земельным доходом менее ста фунтов стерлингов в год могут носить одежду стоимостью до четырех с половиной марок, но не золото, не серебро, не драгоценные камни и не мех. Купцы, имеющие товары стоимостью в пятьсот фунтов, могут одеваться как эсквайры и джентльмены на сумму до шести марок. Клерики, то есть лица, имеющие ученые степени колледжей, могут одеваться как рыцари с тем же доходом и могут носить мех зимой и батист летом, а суконщики изготавливают одежду соответственно, и драпировщики с портными выставляют счета пропорционально. Эта весьма интересная попытка вмешательства в частную жизнь останавливается перед регулированием употребления вина или пива; а табак еще не был открыт. Тем более интересно отметить, что она оказалась столь невыносимой, что в следующем году была отменена; и с тех пор предпринималось мало усилий по регулированию питания, одежды или расходов англичан; памятным языком было провозглашено, что то, «что было постановлено на последнем Парламенте о Жизни и Одежде и чтобы никакой английский Купец не использовал более одного Товара», отменяется, и «Постановлено, чтобы все Люди были столь же свободны, сколь они были до означенного Ордонанса», и «все Купцы, как Чужестранцы, так и Уроженцы, могут продавать и покупать все Виды Товаров и свободно вывозить их из Королевства… за исключением Продавцов Рыбы, которые промышляют ловлей сельди и иной рыбы, и тех, кто привозит рыбу в Королевство». Таким образом, испробовав противоположное, мы находим триумфально утвержденным в середине XIV века великий английский принцип свободы жизни и торговли. Законодательство этого великого царствования завершается запретом практикующим юристам заседать в Парламенте и ордонансом о том, что женщины не могут практиковать право или «вести дела в суде посредством Майнтенанса или Награды, в особенности Алиса Перренс» — Алиса Перрес или Пирс стала непопулярной в качестве любовницы престарелого короля. Наши суды обычно исходили из того, что в общем праве нет принципа, запрещающего женщинам заниматься юридической практикой, но из этого древнего статута следовало бы, что такие решения ошибочны.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость