К пятнице, 9 декабря, самые осторожные журналы говорили, ссылаясь на то, что они объявляли лучшим видом авторитета, что Соединенные Штаты собираются заключить пакт с Японией, Англией и Францией, гарантирующий различные вещи. Существовало значительное разнообразие в утверждениях о том, что именно он гарантирует. Вашингтон молчал. Новости приходили из всех столиц заинтересованных держав, кроме нашей собственной. Вашингтону было явно очень трудно произнести слово «договор».
Ходило много занимательных сплетен о том, как Токио, Лондон и Париж смогли дать прессе новости о том, что будет сделано, в то время как Вашингтон хранил молчание. Одна история гласила, что ловкий японский журналист сумел мельком увидеть готовящийся документ и отправил телеграммой в Токио то, что смог разобрать из его содержания; что оттуда он попал в Париж и Лондон и, наконец, пришел сюда. Это была одна история. Другая была довольно слабой версией того старого, старого приема писателей дипломатической фантастики — живая и прекрасная леди обедает с пожилым дипломатом, который, чтобы завоевать ее расположение, раскрывает секрет, витающий в воздухе. В тот вечер она ужинает с молодым журналистом, которому она, естественно (и обязательно для целей сюжета), отдает предпочтение, и чтобы доказать свою преданность, она рассказывает ему то, что раскрыл ее старший поклонник. Какой бы избитой ни была эта формула, она была удостоена чести в ту неделю, когда договор выходил из тумана, по крайней мере, одной важной газетой.
Г-н Хьюз, по-видимому, пришел к выводу к концу пятницы, 9-го числа, что если он не будет действовать быстро, его репутация драматического дипломата может пошатнуться, и поэтому поспешный вызов, трепет за завтраком, быстрая перестройка планов, спешка, чтобы убедиться, что ваши верительные грамоты в порядке и ваш билет ждет вас.
С самого начала Конференции солнце и воздух были в союзе с теми, кто инсценировал ее с таким чувством драматических ценностей. Никогда не было утра более прекрасной нежности, чем то, в которое они несли Неизвестного солдата к его могиле; большая пушка г-на Хьюза была выстрелена под идеальным утренним небом — только когда мы вышли, все стало суровым, и облака были темными, как будто чтобы дать нам ощущение, что в то утро было сделано серьезное дело и хорошо бы приняться за работу, если его нужно довести до конца.
Утром 10 декабря на всех крышах Вашингтона был иней, небо было ясным, в воздухе чувствовалась бодрость, и было радостью спешить вниз с толпой, чтобы получить свой билет; это настраивало вас на что-то захватывающее, невероятно помогало острому предвкушению, которое волновало город.
Сцена на Конференции была такой же, как и на трех предыдущих открытых заседаниях: каждый делегат на своем месте, консультативный совет, расположившийся за ними, ложи, переполненные дамами, пресса на своих обычных местах, галерея Палаты представителей даже более забавная, чем в день открытия. Она была совсем полной, ибо каким-то образом Палата получила разрешение привести с собой свои семьи, и по галерее было разбросано много дам. Они сделали ее более оживленной, но ничуть не более достойной в своем поведении.
И затем, точно в назначенный час, г-н Хьюз поднялся. Какой упорядоченный ум! Ум, который должен знать, куда он направляется, как он собирается туда добраться, точную точку, которой он достиг в данный момент! Он должен знать себя, и он никогда не упускает возможности, когда представляет свое дело, убедиться, что знаете и вы. Снова и снова в своих беседах с прессой он тщательно указывал корреспондентам, которые были склонны забегать в будущее, возвращаться в прошлое, желая знать то или это, что не было в повестке дня ни при каком воображении, что именно было «баранами» на этой конкретной Конференции. «Повестка дня — наша карта, вот где мы оказались сегодня. Мы движемся в том или ином направлении. Я ничего не буду говорить о том, что мы найдем, когда прибудем, пока мы не будем там, тогда вы будете знать все». То есть г-н Хьюз делал все возможное, чтобы сосредоточить умы прессы и общественности на реальной проблеме, находящейся у него в руках. Он начал Пленарную конференцию 10 декабря в той же манере.
Заседание, сказал он, должно быть посвящено той части повестки дня, которая касается вопросов Тихого океана и Дальнего Востока. Комитет, отвечающий за эти вопросы, сначала рассмотрел вопрос о Китае; определенные выводы в отношении Китая, уже доведенные до сведения общественности, были достигнуты. Однако делом полной Конференции было согласиться с этими выводами. По очереди г-н Хьюз пересмотрел их, и по очереди Конференция согласилась с ними:
(1) Четыре резолюции, которые войдут в историю как резолюции Рута; они, как красноречиво отметил г-н Хьюз, являются хартией, данной Китаю восемью державами на этой Конференции, защищающей ее суверенитет и независимость и гарантирующей, что никто впредь не будет искать в Китае особых преимуществ за счет прав других.
(2) Соглашение между державами не заключать между собой никаких договоров, затрагивающих Китай, без предварительного уведомления Китая и предоставления ему возможности участвовать.
(3) Обязательство, данное всеми членами Конференции, не вступать ни в какие договоры или соглашения ни друг с другом, ни с какой-либо державой, которые нарушали бы принципы, изложенные в резолюциях Рута.
Это дело было сделано, г-н Хьюз преподнес второй сюрприз дня:
«Я теперь попрошу сенатора Лоджа сделать сообщение Конференции относительно вопроса, который не строго входит в повестку дня, но который должен быть доведен до сведения Конференции при первой же возможности».
Это был договор, который так долго скрывался за туманом. Достаточно простой по форме договор, краткий, всего 196 слов, но какой зловещий для нас, Соединенных Штатов. Эти несколько слов связывают нас с Великобританией, Французской Республикой, Японской империей контрактом уважать права друг друга в отношении всех островных владений и доминионов в регионе Тихого океана. Мы соглашаемся урегулировать ссоры, если таковые возникнут, путем конференции, когда это невозможно сделать дипломатией. Мы также соглашаемся, если права любого из четырех партнеров находятся под угрозой извне, «общаться друг с другом полно и откровенно относительно наиболее эффективных мер, которые должны быть приняты совместно и по отдельности для удовлетворения потребностей конкретной ситуации».
Статья X Лиги Наций! Я ущипнула себя, чтобы убедиться, что не сплю. Быстрые взгляды направо и налево успокоили меня, ибо я могла видеть хитрые маленькие улыбки — и некоторые взгляды отвращения — на лицах поблизости. И затем я устремила глаза на американскую делегацию. Они принимали это как джентльмены, хотя мне показалось, что г-н Хьюз не сидел так прямо и не выглядел так гордо, как обычно. Статья X, прочитанная Генри Кэботом Лоджем! Был ли драматург Конференции по ограничению вооружений также великим сатириком? Конечно, вы должны долго искать в американской истории, чтобы найти другую сцену, столь полную иронии.
Г-н Лодж прочитал договор своим прекрасным, ясным голосом; переварил его в нескольких простых словах; последовал за ним милой маленькой литературной беседой о романтике, которая висит над островами Тихого океана, которые мы защищали от всех будущих агрессоров; сказал несколько жестких вещей о войне, вполне оправданных — но я была неспособна оценить его красноречие, ибо все, что я могла видеть, — это Соединенные Штаты, залезающие в Лигу Наций через окно кладовой, в то время как сенатор Лодж придерживал раму.
Но это был прекрасный подъем для Соединенных Штатов!
В неделю, таким образом открывшуюся, последовали другие соглашения, другие урегулирования — все необходимые, чтобы дополнить Четырехсторонний пакт. Они были представлены общественности не на открытых заседаниях Конференции, а через прессу в том, что можно назвать частными репетициями. Стоя в одном конце длинного зрительного зала, открывающегося из его собственного кабинета в Государственном департаменте, сотня или более газетных людей различных национальностей, теснясь к нему, госсекретарь Хьюз прочитал в понедельник днем, 12 декабря, текст соглашения с Японией относительно Япа, соглашения, висевшего с прошлого июня и теперь урегулированного и урегулированного правильно путем честного компромисса с обеих сторон.
Он последовал за этим, прочитав письменное согласие Соединенных Штатов на еще один кусок Лиги Наций. Это сводилось к тому, что Соединенные Штаты согласились на мандат, данный Японии Версальским договором над островами в Тихом океане к северу от экватора, бывшими собственностью Германии. Соединенные Штаты также приняли все условия мандата, как они были изложены Лигой Наций. Отличные условия, надо сказать. Мы даже должны получить копию ежегодного отчета о ее управлении, который Япония, как и все другие мандатарии Лиги, обязана делать, показывая, что она действительно развивает, а не эксплуатирует территорию, которой ей позволено управлять. Это было много для одного дня!
Что это означало? Ну, самое важное из всего, что делегаты Соединенных Штатов увидели, что ограничение вооружений означает жертву. Именно нежелание жертвовать предотвратило разоружение, предложенное в Париже.
Англия должна иметь свой флот; ее безопасность требовала этого.
Франция и Италия должны иметь свои армии; их безопасность требовала этого.
Каждая из маленьких новых наций, о которых можно было бы предположить, что они так сыты войной, что никогда больше не захотели бы потратить ни доллара на солдата, должна иметь свои армии; их безопасность требовала этого.
Япония должна иметь свою армию, свой флот, свою военную добычу; ее безопасность требовала этого.
То есть ни одна из союзных наций не была готова принести жертву, чтобы выполнить пункт о разоружении, который они приняли. Они настаивали на применении этого пункта к врагу, которого они победили, но не к самим себе. Это было не в большой степени из-за жадности или мести, это было из-за страха — страха перед побежденными. Существовало полное отсутствие доверия к плану мирного международного сотрудничества, который они записали в свою программу. Только сила означала безопасность в их умах. У них не было чувства безопасности в простом пакте, хотя все нации мира обязались соблюдать его положения.
Мы хвастались, что мы одни ничего не просили в Париже. Но было ли это правдой? Когда дело дошло до разработки кодекса, который мир провозгласил истинным путем к постоянному миру, мы отказались принять тот единственный пункт, на котором держалось все остальное; тот, который касался ассоциации наций, нацеленной на постоянное мирное урегулирование международных трудностей. Такая ассоциация, как мы видели, вторглась бы в нашу изоляцию, и в эту изоляцию мы пришли к убеждению, что она является нашей главной безопасностью. То есть, в сущности, Соединенные Штаты были не более готовы принести жертву ради постоянного мира, чем были отвлеченные и растрепанные нации Европы. Мы и они все держались за то конкретное устройство, которое, как мы пришли к убеждению через национальный опыт, было необходимо для безопасности — Англия свой флот, Франция свою армию, Япония свою армию и свой флот, мы свою свободу от запутанных союзов.
Четырехсторонний пакт доказал, что мы были готовы пожертвовать чем-то из нашей изоляции — насколько именно, будущее должно было показать. Но были бы мы готовы пожертвовать чем-то из нашей военно-морской программы? Ходили слухи об изменениях, запрошенных как Англией, так и Японией. Самый уродливый жест, увиденный в Вашингтоне в первые дни Конференции, встретил эти слухи. Мы не собирались терпеть вмешательство в великую работу. Она должна быть принята такой, какой была изложена, а если нет, мы построим самый большой флот на земле; у нас есть деньги; более того, мы отзовем наши иностранные займы, и тогда посмотрим!
Различные слухи о возражениях против военно-морской программы, теперь, когда она поступила в комитет для детального рассмотрения, как говорили, были сделаны. Ходил тревожный слух, что Англия хотела изгнать подводную лодку из флотов мира, и что мы наотрез отказались рассматривать просьбу, которая не могла не быть приветствована массой страны, желающей видеть не только линейные корабли списанными, как было предложено в день открытия, но и вспомогательные суда всех видов. Главное раздражение, однако, было из-за решительного возражения Японии против избавления от величайшего из ее кораблей — действительно, величайшего корабля на плаву, «Муцу». Это было именно то, что мы могли ожидать от Японии; ее принятие программы на открытии Конференции было притворством. Она собиралась возражать по каждому пункту. Что общественность все еще не осознавала в отношении «Муцу», так это то, что для Японии он стал огромным, почти священным символом. Это был корабль, полностью спроектированный японскими военно-морскими архитекторами, построенный из материалов, подготовленных японскими рабочими, названный в честь любимого императора. Делегация боялась согласиться на его уничтожение. Столько национальной гордости было пробуждено великим кораблем, что согласие на его уничтожение могло разрушить всю военно-морскую программу с Японией.
Американцам было трудно понять такое чувство. У нас мало или совсем нет сантиментов по поводу какого-либо корабля, большого или маленького. Они ничего не значат для нас, кроме налогов. Мы не зависим от линкоров для безопасности, как островная нация. Вот Япония, маленькая земля в целом, Формоза и Корея включены, не такая большая, как штат Техас, с морским фронтом более 18 000 миль. Корабли означают еду, контакты, безопасность для нее. Когда мы просили ее пожертвовать ими, мы должны помнить, что мы просили гораздо большего от нее, чем от самих себя, хотя наше соотношение могло быть больше. Мы должны помнить, что мир управляется не просто тоннами материала. Символы весят больше для наций, чем тоннаж. Мы могли отдать наши корабли без вздоха; но когда Япония списала свои, часть ее сердца ушла вместе со списанием.
Что касается «Муцу», ответ пришел через три дня после того, как соглашение по Япу и Каролинским островам было обнародовано. 15 декабря, в шесть часов вечера, г-н Хьюз устроил одну из своих частных репетиций для прессы. Это было решение относительно соотношения линейных кораблей, которое так долго ожидалось и которое было урегулировано на основе, предложенной 12 ноября — 5–5–3. Но, хотя соотношение было сохранено, детали были изменены. Великобритания и Соединенные Штаты имели добрую волю и мудрость признать, что чувство Японии по поводу «Муцу» было подлинным.
Нужно только прочитать пересмотренное соглашение, чтобы понять, какие усилия приложили две страны, чтобы пересчитать расчеты Соединенных Штатов таким образом, чтобы желаемое соотношение было сохранено, а гордость и чувства Японии спасены. Когда нации доходят до того, что они готовы попытаться понять и учесть чувства друг друга, а также силу друг друга, есть некоторая надежда на мир во всем мире.
Нельзя было отрицать тот факт, что великим триумфом этой драматической недели была Япония. Это был законный триумф, честно завоеванный. Она понимала, что получила. Когда заседание 10 декабря закончилось, один из самых способных членов ее делегации — горький критик того, что происходило, — вышел из зала Конференции со слезами на глазах, хотя говорят, что ни один японец не умеет проливать слезы. «Это величайший день в истории нового мира», — сказал он. И это было правдой — если Япония теперь будет так же щедра к правам и стремлениям своего великого соседа Китая, как она была упорна в своей собственной безопасности и достоинстве. Мир признал ее силу и ее дипломатическое мастерство. Завоюет ли она теперь его доверие к своей моральной честности?
Но если 10 декабря было началом недели триумфа Японии, это был день г-на Бальфура. Он произнес небольшую речь, которая надолго останется в умах тех, кто ее слышал.
«Так случилось, — сказал г-н Бальфур, — что я был во главе британской администрации, которая двадцать лет назад привела к существованию великий англо-японский союз. Так случилось, что я был во главе британской администрации, которая привела к существованию соглашение между Британской империей и Францией, и всю свою жизнь я был постоянным, пылким и настойчивым сторонником близких и дружеских отношений между двумя великими ветвями англоговорящей расы».
«Вы можете хорошо представить, поэтому, как глубоко мое удовлетворение, когда я вижу, как все эти четыре державы ставят свои подписи под договором, который, я верю, навсегда обеспечит идеальную гармонию сотрудничества между ними в великом регионе, с которым имеет дело договор».
Эта маленькая речь дала более ясное ощущение того, что все эти годы Артур Бальфур делал, чем что-либо, что когда-либо приходило ко мне раньше. Есть что-то высшей степени храброе в человеке с таким тонким пониманием, таким юмористическим и выдающимся цинизмом, стоящем в стороне через все разочарования, отвращение, обманы, вынужденные злые выборы общественной жизни, никогда не уходящем, какое бы ни было искушение. Уже сорок лет Артур Бальфур стоит в стороне. Ему, я полагаю, 73 года. У него никогда не было так много причин за всю свою долгую политическую карьеру верить, что добрая воля людей может быть мобилизована для служения миру.
Это была великая неделя, благородная в своем начинании, драматическая в своем планировании, справедливый триумф людей, которые знают, чего они хотят, и готовы ждать, чтобы получить это. И для нас, Америки, это была неделя храбрых дел. Мы приходили в себя, осознавая, что мы часть мира, и если мы хотим наслаждаться его плодами, мы должны нести свою долю его бремени; что если мы хотим мира, самый верный способ — использовать нашу силу и нашу добрую волю, чтобы гарантировать его.
ГЛАВА VIII НАСТРОЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
Если мы хотим преуспеть в восстановлении этого избитого мира через посредство Международной конференции, то, очевидно, дело каждого из нас — попытаться понять методы, поведение и особенно настроения этого инструмента мира. Он такой же темпераментный, как фондовая биржа. Вашингтонская конференция началась с периода огромного ликования. Великая военно-морская программа г-на Хьюза подняла мир. В течение десяти дней это настроение преобладало. Затем пришли французы в лице своего премьер-министра Бриана, и за час он заставил храм мира пошатнуться на своем основании.