«Наше исчезающее дикое животное: Его истребление и сохранение»

Из-за порочных и бессердечных элементов среди мужчин и женщин мы говорим: Дайте нам далеко идущие, железобетонные ЗАКОНЫ для защиты дикой природы и множество мужественных людей для их приведения в исполнение.

CHAPTER XXVI

THE ARMY OF THE DEFENSE

Теперь кажется, что друзьям дикой природы, которые сами не находятся на передовой, следует предоставить некоторую определенную информацию об Армии защиты, ее силе и слабости. Это интересная тема, но ограничения объема не позволяют рассмотреть ее подробно.

В масштабах всего мира я полагаю, что активные Истребители превосходят активных Защитников дикой природы по меньшей мере в пропорции 500 к 1; а средства, доступные Истребителям, относятся к фондам Защитников как 500 к 1. Среднестатистический охотник на крупную дичь с радостью тратит от 500 до 1 000 долларов на охотничью поездку, но возмущается предложением пожертвовать от 50 до 100 долларов на сохранение дикой природы. Если он выкладывает 10 долларов, он считает, что совершил Великое дело. Хуже того, я вынужден полагать, что по меньшей мере 75 процентов охотников на крупную дичь в мире никогда не жертвовали ни единого доллара денег и не уделяли ни часа труда на это дело. Но есть и исключения; и я могу назвать по меньшей мере пятьдесят спортсменов, которые пожертвовали по 100 долларов в фонды кампаний, а некоторые внесли даже до 1 000 долларов.

Однажды я подсел к финансово богатому истребителю дичи и попросил его пожертвовать реальные деньги на проведение очень важной кампании. Мне очень нужны были средства; и я объяснял, увещевал и умолял. Я указывал на его долг — вернуть что-то взамен за всю ту бойню дичи, которой он наслаждался. Целых десять минут он стойко держался под огнем, не дрогнув и не открыв рта, чтобы произнести хоть слово. Он не дал ни ответа, ни аргументов, ни оправданий и в конце концов так и не расстался ни с единым центом.

Везде, где говорят на английском языке, от Тасмании до Шотландии и от Пуэрто-Рико до Филиппин, существует дух охраны дикой природы. В других местах об этом пункте можно сказать гораздо больше. Для всех космополитичных спортсменов британская «Синяя книга» по охране дичи, ежегодные отчеты двух великих защитных обществ Лондона и ежегодный отчет о «Прогрессе» Министерства сельского хозяйства США служат успокоением и утешением. Приятно знать, что в Уганде действует Департамент охраны дичи (А.Л. Батлер, суперинтендант), что такой замечательный человек, как майор Дж. Стивенсон-Гамильтон, контролирует охрану в Трансваале, и что даже туземное княжество Кашмир официально признает необходимость защиты Остатка.

Разумеется, есть много частей света, в которых законы об охоте и лимиты на отстрел совершенно неизвестны: все это абсолютно неправильно и нуждается в скорейшем исправлении. Ни одно государство или нация не могут считаться полностью цивилизованными, если они не признают необходимость защиты дикой природы. У меня возникает искушение составить список штатов и наций, которые, по последним сведениям, были лишены законов об охоте и егерей, но я боюсь поступить несправедливо из-за отсутствия самой свежей информации. Тем не менее пришло время выявить нарушителей и поднести каждому зеркало, отражающее их недостатки.

Естественно, больше всего нас интересует наш собственный контингент Армии защиты.

Правительство Соединенных Штатов. — На сегодняшний день настроение в Конгрессе по отношению к сохранению дикой природы и лесов восхитительно. Обе палаты полностью осознают необходимость спасать, пока еще есть что спасать. Граждане Соединенных Штатов могут быть уверены, что национальное правительство проявляет активность и сочувствие в осуществлении таких природоохранных мер, от которых справедливо ожидать поддержки. Например, за последние пять лет мы стали свидетелями того, как Конгресс предпринял благоприятные действия по следующим важным направлениям, почти каждое из которых стоило денег:

Спасение американского бизона в четырех национальных резерватах.

Создание пятидесяти восьми птичьих заказников.

Создание пяти крупных заповедников для дичи.

Спасение лося в долине Джексон-Хол.

Защита морского котика.

Защита дикой природы Аляски.

Есть много активных друзей дикой природы, которые с уверенностью ожидают, что этот прекрасный список будет с честью дополнен принятием в 1913 году идеального законопроекта о федеральной защите всех перелетных птиц. Назвать друзей дикой природы в Конгрессе потребовало бы публикации списка по крайней мере из двухсот имен, а история зарождения и развития охраны дикой природы со стороны национального правительства заняла бы целый том. Такой том был бы весьма желателен.

Когда история участия национального правительства в защите дикой природы будет наконец написана, выяснится, что во время своего президентства Теодор Рузвельт оставил в этой области след, который действительно способен сделать правление прославленным. Он поддерживал каждое начинание в защиту дикой природы, какое только было возможно в пределах разумного, и предоставлял исчезающим птицам и млекопитающим пользу от каждого сомнения. Он помог основать три национальных стада бизонов, четыре национальных заповедника, пятьдесят три федеральных заказника для птиц и принять законы об охоте на Аляске 1902 и 1907 годов.

Именно в 1904 году национальное правительство решило взять на себя свою долю бремени белого человека и активно включиться в практическое дело защиты дикой природы. Эта особая работа, изначально предпринятая и по сей день энергично осуществляемая доктором Теодором С. Палмером, существенно изменила принципы работы Бюро биологических исследований Министерства сельского хозяйства и оказала огромное влияние на охрану охотничьих ресурсов по всем штатам. Работа этого бюро по охране дичи сама по себе приносит жителям этой страны по меньшей мере в двадцать раз больше пользы ежегодно, чем общая годовая стоимость самого Бюро. Наряду с великолепными заслугами д-ра Палмера по всем Соединенным Штатам, одна из великих ценностей Бюро заключается в фактологических боеприпасах, которые оно готовит и распространяет для широкого использования в атаках на цитадели Невежества и Алчности. Публикации Бюро представляют огромную практическую ценность для жителей Соединенных Штатов.

МЭДИСОН ГРАНТ

Секретарь и председатель Исполнительного комитета Нью-Йоркского зоологического общества

ГЕНРИ ФЭРФИЛД ОСБОРН

Президент Нью-Йоркского зоологического общества

ДЖОН Ф. ЛЕЙСИ

Бывший член Конгресса; автор «Закона Лейси о птицах»

УИЛЬЯМ ДАТЧЕР

Основатель и президент Национальной ассоциации обществ Одюбона

ВЫДАЮЩИЕСЯ ЗАЩИТНИКИ ДИКОЙ ПРИРОДЫ (I)

Доктор Палмер — человек неоценимой важности для дела охраны природы. Ни один запрос о совет не слишком мал, чтобы не получить его немедленного внимания, ни одна схватка не слишком жарка и ни одна точка опасности не слишком удалена, чтобы удержать его от боя. Везде, где Армия разрушения ведет особенно опасную борьбу за отмену хороших законов и обращение колеса прогресса вспять, его можно будет найти. По мере того как борьба становится все более ожесточенной, Конгрессу может потребоваться увеличить боевые силы Бюро биологических исследований.

Работа, проделанная Бюро по определению экономической ценности или бесполезности наших важнейших видов насекомоядных птиц, принесла миллионы сельскохозяйственным интересам Соединенных Штатов. Благодаря ей мы знаем, на чем стоим. Причины, по которым нам необходимо бороться за охрану, могут быть выражены в цифрах и процентах; и мне кажется, что они не оставляют американскому народу иного выбора, кроме как защищать!

Государственные комиссии по делам дичи. — Каждый из наших штатов и каждая провинция Канады содержат либо Государственную комиссию по делам дичи в составе нескольких человек, либо одного комиссара, либо государственного егеря. Все такие должностные лица официально наделены обязанностью заботиться об общем благополучии дичи и другой дикой природы в своих соответствующих штатах. Теоретически одной из главных обязанностей Государственной комиссии по делам дичи является инициирование новых необходимых законопроектов и отстаивание их превращения в законы. Официальный статус большинства комиссаров по делам дичи таков, что они могут успешно это делать. В 1909 году губернатор Нью-Йорка Хьюз зашел так далеко, что дал понять: он не подпишет ни один новый законопроект об охоте, который не получит одобрения государственного комиссара по делам дичи Джеймса С. Уиппла. Как общий принцип работы, и совершенно независимо от г-на Уиппла, это было неправильно; поскольку даже государственный комиссар по делам дичи не обязательно непогрешим или всегда прав в любом вопросе дикой природы.

Как правило, государственные комиссары и государственные егеря остро осознают потребности своих штатов в новом законодательстве по охране дичи, и большой процент лучших существующих законов появился благодаря их инициативе. Однако часто их полезность ограничена путами государственной службы, и бывают времена, когда такие должностные лица не могут проявлять излишнюю агрессивность без риска вызвать враждебные влияния и подорвать работу собственного ведомства. По этой причине зачастую целесообразно, чтобы законопроекты, предлагающие крупные и радикальные реформы и способные стать эпицентрами бурь, зарождались вне офиса комиссара и продвигались людьми, которые совершенно свободны подчиняться перипетиям открытой борьбы. Следует, однако, четко понимать, что лоббирование в поддержку мер по защите дикой природы является важной частью законного долга каждого государственного комиссара по делам дичи и представляет собой весьма почетное призвание.

ЭДВАРД ХОУ ФОРБИШ

Орнитолог штата Массачусетс

Т. ГИЛБЕРТ ПИРСОН

Секретарь Национальной ассоциации обществ Одюбона

ДЖОН Б. БЁРНХЭМ

Президент Американской ассоциации защиты и разведения дичи

ЭРНЕСТ НАПЬЕР

Президент Комиссии по рыболовству и дичи штата Нью-Джерси

ВЫДАЮЩИЕСЯ ЗАЩИТНИКИ ДИКОЙ ПРИРОДЫ (II)

Из множества сильных и активных комиссий штатов по делам дичи, о которых я хотел бы рассказать подробно, пространство позволяет назвать лишь самую малость в качестве иллюстрации.

Нью-Йорк. — Благодаря великому губернатору-экологу этого штата Джону А. Диксу в 1911 году наше лесное, рыболовное и охотничье дело было установлено на идеальной коммерческой основе. Осознавая всю глупость требования к одному человеку управлять этими тремя великими интересами и уделять каждому то внимание, которого оно заслуживает и требует, посредством тщательно проработанного законодательного акта была создана Государственная комиссия по охране природы, состоящая из трех комиссаров — по одному на каждый из трех крупных природных департаментов. Это штатные сотрудники, которые посвящают всю свою работу целиком и должным образом оснащены помощниками. Государственный штат егерей теперь состоит из 125 отборных людей на жалованье по 900 долларов в год каждый, и благодаря жесткой системе ежедневных отчетов (инициированной Джоном Б. Бёрнхэмом) деятельность и результаты работы каждого егеря оперативно становятся известны в деталях в штаб-квартире.

К счастью, Нью-Йорк насчитывает очень большое число истинных спортсменов, которые всегда готовы выступить в поддержку каждой великой меры по защите дикой природы. Дух настоящей охраны пронизывает весь штат, и со временем, я предсказываю, это приведет к значительному восстановлению аборигенной дичи этого лесного края. Это произойдет после того, как мы прекратим любую охоту на upland game birds [луговых и лесных птиц] и куликов примерно на восемь лет. Даже луговой тетерев мог бы успешно акклиматизироваться на одной трети территории штата, если бы народ этого захотел. Именно наша огромная масса совестливых спортсменов сделала возможным принятие закона Бэйна — Блаувельта и новую кодификацию законов штата об охоте.

Теннесси. — Безусловно, Почетного упоминания заслуживает неоплачиваемый государственный комиссар Теннесси полковник Дж.Х. Эклен, «лучше которого, — говорит д-р Палмер, — нет более активного и увлеченного защитника дикой природы в этой стране. Все, чего удалось добиться в этом штате, произошло благодаря его активности и гражданской позиции. Полковник Эклен, ныне являющийся президентом Национальной ассоциации комиссаров по делам дичи, — видный юрист, обладающий отличием быть единственным комиссаром в стране, который не только служит без жалованья, но и покрывает значительную часть расходов на охрану дичи из собственного кармана».

Конечно же, штат Теннесси не станет долго терпеть такое положение без поддержки со стороны столь преданного комиссара по делам дичи. Этот штат обладает дикой фауной, которую стоит сохранить для своих сыновей и внуков, и просто немыслимо, чтобы не нашлось средств, жизненно необходимых для этой общественной службы.

Алабама. — Я привожу пример Алабамы потому, что, учитывая ее положение среди группы штатов, до недавнего времени мало заботившихся об охране дичи, его можно считать необычным случаем. Комиссар Джон Х. Уоллес-младший навел порядок из хаоса — и нечто приближающееся к господству закона из полного отсутствия закона. Сегодня штат Алабама служит примером того, чего можно достичь силами и посредством одного здравомыслящего, решительного человека, который прав и знает, что он прав.

Нью-Джерси. — Алабама напоминает Нью-Джерси и государственного комиссара по делам дичи Эрнеста Напьера. Я видел его на передовой и знаю, что его сильная преданность интересам дикой природы своего штата, его решимость защищать ее любой ценой и его непреклонная уверенность при требовании того, что справедливо, сделали его мощной силой добра. Легислатура штата верит в него и принимает законы, которые он считает правильными и необходимыми. Он работает без жалованья, отдавая штату время, труд и деньги. Работать с таким человеком — одно удовольствие. В 1912 году комиссар Напьер выиграл позиционную битву с производителями автоматических и помповых ружей, как гладкоствольных, так и нарезных, и запретил использование всего этого оружия на охоте в Нью-Джерси, если оно не было удовлетворительным образом ограничено до двух выстрелов.

Массачусетс. — Штату Массачусетс посчастливилось иметь прекрасный корпус орнитологов, любителей природы, спортсменов и ведущих граждан, которые по всем вопросам, затрагивающим дикую природу, занимают принципиальную позицию и не боятся ее отстаивать. Было бы удовольствием написать об этом целую главу. Летопись Армии защиты Массачусетса служит одновременно примером и вдохновением для жителей других штатов. Дело охраны не только отстаивается Государственной комиссией по делам дичи, но также получает постоянную и мощную поддержку со стороны Государственного совета по сельскому хозяйству, в штате которого состоит г-н Э.Х. Форбиш в качестве орнитолога штата. Публикации Совета по защите птиц представляют огромную экономическую ценность, а также делают непреходящую честь штату. Самая последняя из них — поистине великий труд по защите дикой природы объемом в 607 страниц, написанный г-ном Форбишем и озаглавленный «Охотничьи птицы, водоплавающие и кулики». Это издание наносит сильнейший удар по делу Армии разрушения, и я от всего сердца желаю, чтобы миллион его экземпляров был отпечатан и передан в руки законодателей и защитников.

Борьба прошлой зимой и весной за закон о запрете продажи дичи стала для Массачусетса своим Геттисбергом. Голос Народа прозвучал отчетливо, и Истребители были разбиты по всем фронтам. Лидерами в этой борьбе со стороны защитников были Э.Х. Форбиш, Уильям П. Уортон, д-р Джордж В. Филд, Эдвард Н. Годинг, Лайман Э. Хёрд, Ральф Холман, преп. Уильям Р. Лорд и Салем Д. Чарльз. С такими лидерами и такими сторонниками любое дело по защите дикой природы может быть выиграно где угодно!

Пенсильвания. — Случай Пенсильвании довольно своеобразен. До сих пор здесь нет крупной и непреклонной организованной массы настоящих спортсменов, готовых сплотиться в поддержку Государственной комиссии по делам дичи в великих делах, как это происходит в Нью-Йорке. В результате, располагая жалким фондом всего в 20 000 долларов на ежегодное содержание и встречая сильное противодействие со стороны охотников и фермеров, ситуация далека от удовлетворительной. К счастью, д-р Джозеф Калбфус, секретарь Комиссии и главный исполнительный руководитель, — человек неукротимого мужества и решимости. Если бы не этот склад ума, он бы уже давно бросил борьбу за закон об охотничьих лицензиях (стоимостью в один доллар в год), который яростно оспаривается весьма агрессивной и шумной группой стрелков, похоже, не осознающих, что они тяжко заблуждаются.

К счастью, комиссар Джон М. Филлипс из Питтсбурга является ярым сторонником доктора Калбфуса и энергичным борцом за справедливость по отношению к дикой природе. Он посвящает этому делу огромное количество времени и сил, и, помимо работы на общественных началах, оплачивает все расходы на свою кампанию из собственного кармана. Его единственная награда за все это — искреннее восхищение друзей и осознание того, что он полностью выполнил свой долг перед дикой природой и народом своего родного штата.

Общества Одюбона штатов. — Невозможно переоценить значение влияния и работы обществ Одюбона в штатах США. На данный момент такие общества существуют в тридцати девяти штатах. С самого начала их усилия были направлены прежде всего на сохранение недичевых птиц, и это хорошо, что певчие и другие насекомоядные птицы получили такую особую защиту. К сожалению, однако, если эта политика будет проводиться исключительно, она оставит 154 важнейших вида охотничьих птиц практически на милость «Армии разрушения»! По-видимому, пришло время, когда все общества Одюбона должны включить в свою работу активное сотрудничество, помогая спасти охотничьих птиц от истребления.

Национальные организации города Нью-Йорка

На 1 января 1895 года в Соединенных Штатах Америки, насколько мне известно, не было ни одной организации национального масштаба, которая направляла бы значительную часть своих ресурсов и деятельности на защиту дикой природы. К тому времени прежняя деятельность Комитета Американского союза орнитологов (A.O.U.) по защите птиц сошла на нет. Сегодня в Нью-Йорке действуют шесть национальных организаций, и теперь это крупный центр общенациональной деятельности по охране природы. Более того, эта деятельность неуклонно растет и приносит практические результаты.

Нью-Йоркское зоологическое общество. — В 1895 году появилась на свет научная организация, второй объявленной целью которой стала «охрана наших местных животных». Насколько мне известно, это было первое научное общество или корпорация, когда-либо созданное с такой конкретно заявленной целью. Своим существованием и присутствием в сфере охраны дикой природы оно обязано инициативе и настойчивости г-на Мэдисона Гранта и профессора Генри Фэрфилда Осборна. В течение шестнадцати лет эти два руководителя работали вместе, фактически как один человек. Неудивительно, что такой спортсмен, как г-н Грант, продвигает дело охраны дикой природы, но примечателен тот факт, что из всех зоологов мира профессор Осборн — единственный, кто действительно пользуется известностью, активно и энергично включился в это дело и занял место в первых рядах защитников.

Влияние г-на Гранта на дело охраны природы было сильным и далеко идущим — гораздо больше, чем осознает большинство его собственных друзей. Он продвигал важные природоохранные инициативы от Аляски до Луизианы и Ньюфаундленда и помог одержать много важных побед.

Клуб Буна и Крокетта. — Эта организация охотников на крупную дичь была основана в 1885 году и является старейшей в своем роде в Соединенных Штатах. Ее члены всегда поддерживали дело охраны природы посредством законодательства и создания охотничьих заказников. Во всей этой работе важным фактором был г-н Джордж Бёрд Гриннелл, в течение двадцати пяти лет редактор журнала «Forest and Stream». Как уже упоминалось в другом месте, писаный и неписаный этический кодекс клуба в отношении охоты на крупную дичь очень строг. Со временем был сформирован Комитет по охране дичи, который активно включился в эту сферу.

ДЖОЗЕФ КАЛБФУС

Главный инспектор по охране дичи и секретарь Совета комиссаров по охране дичи штата Пенсильвания

ДЖОН М. ФИЛЛИПС

Член Совета комиссаров по охране дичи штата Пенсильвания

ЭДВАРД А. МАКИЛХЕННИ

Основатель заповедников для водоплавающих птиц в Луизиане

ЧАРЛЬЗ УИЛЛИС УОРД

Основатель заповедников для водоплавающих птиц в Луизиане

ВЫДАЮЩИЕСЯ ЗАЩИТНИКИ ДИКОЙ ПРИРОДЫ (III)

Национальная ассоциация обществ Одюбона. — Эта организация была основана Уильямом Датчером в 1902 году, а в 1906 году получила целевой капитал в размере 322 000 долларов по завещанию Альберта Уилкокса. Последующие пожертвования, наряду с ежегодными взносами членов и друзей, теперь обеспечивают Ассоциации годовой доход в 60 000 долларов. Она содержит восемь разбросанных по стране полевых агентов и лекторов, а также сорок специальных инспекторов в птичьих заповедниках. В ней постоянно работают секретарь Т. Гилберт Пирсон и ряд других достойных людей, находящихся на передовой; и эти силы достигли многих ценных результатов. После многих лет борьбы и трудностей теперь кажется почти несомненным, что эта организация спасет для орнитофауны Соединенных Штатов две разновидности белых цапель — производителей «белого знака жестокости», подобно тому как она спасла чаек, крачек и других морских птиц наших озер и побережья.

Эта великолепная организация — один из памятников Уильяму Датчеру. Более двух лет назад его разбил паралич, и теперь он сидит в инвалидном кресле в своем доме в Плейнфилде, штат Нью-Джерси. Его ум ясен, а интерес к защите дикой природы по-прежнему остр, но он не может говорить или писать. Пока он был активен, он был одним из самых находчивых и бесстрашных защитников дела исчезающих птиц. Фермеры Америки обязаны ему в десять раз больше, чем когда-либо узнают, и в тысячу раз больше, чем когда-либо смогут отплатить ему или его делу.

Клуб «Camp-Fire» Америки. — Хотя эта организация была основана в 1897 году, она не вступала активно в сферу охраны природы как организация до 1909 года. С тех пор ее работа охватила широкую область и привлекла к деятельности многих ее членов. Чтобы обеспечить постоянный фонд для своей работы, каждый год члены клуба платят специальные ежегодные взносы, которые направляются исключительно на нужды дикой природы. Комитет по законодательству об охране дичи и заповедникам — это сильный, трудолюбивый орган, который оказал хорошие услуги в направлениях деятельности, указанных в его названии.

Американская ассоциация по охране и разведению дичи. — Это самая молодая природоохранная организация национального масштаба, созданная в 1911 году. Ее деятельностью руководит Джон Б. Бернем, в течение пяти лет занимавший пост главного инспектора по охране дичи штата Нью-Йорк и человек, досконально знакомый с делом охраны природы. Организация финансируется главным образом за счет крупного ежегодного фонда, в который вносят вклад несколько крупнейших компаний по производству огнестрельного оружия и боеприпасов, чьи директора считают, что пришло время, когда разумно и необходимо принять практические меры для сохранения остатков американской дичи. Деятельность этой организации уже охватывает широкий спектр, и она особенно активно привлекала поддержку для законопроекта Уикса о федеральной защите перелетных птиц.

Ассоциация по защите дикой природы возникла в 1910 году, довольно внезапно, с целью продвижения законопроекта Бэйна о запрете продажи дичи и других мер. Она собрала средства, которые покрыли основные расходы той кампании. С тех пор она принимала важное участие в трех других ожесточенных кампаниях в других штатах, две из которых увенчались успехом.

В настоящий момент и в будущем этим нью-йоркским организациям нужны крупные суммы денег для покрытия законных расходов на активные кампании по продвижению важных мер. Им нужны деньги из-за пределов штата Нью-Йорк! Слишком большая часть бремени национальных кампаний ложилась и ложится на плечи жителей Нью-Йорка. Эта политика становится однообразной. Есть все основания для того, чтобы Чикаго, Сент-Луис, Цинциннати, Питтсбург, Кливленд, Филадельфия, Балтимор и Бостон ежегодно направляли по 100 000 долларов в руки этих хорошо оснащенных и хорошо управляемых национальных организаций, чьи руководители знают, как добиться результатов по всей нашей стране.

Такие организации, как эти, не существуют в других городах, и это очень прискорбно. Новый Орлеан должен стать центром природоохранной деятельности для Юга, Сан-Франциско — для тихоокеанского побережья, а Чикаго — для Среднего Запада. Не станут ли они таковыми?

Два независимых работника. — На западном краю дельты Миссисипи появились два человека, которые выделяются своей значимостью на форпосте «Армии защиты», которую они сами и создали. За то, что они уже сделали для создания заповедников для водоплавающих птиц в Луизиане, Эдвард А. МакИлхенни и Чарльз Уиллис Уорд заслуживают благодарности американского народа в целом. Отчет об их великолепной деятельности и уже достигнутых практических результатах можно найти в главе XXXVIII «Частные охотничьи заповедники» и в истории острова Марш. Дом этих джентльменов, Эйвери-Айленд в Луизиане, уже стал важным центром деятельности по охране дикой природы.

CHAPTER XXVII

HOW TO MAKE A NEW GAME LAW

Линия действий. — Перед лицом бедствия спасение жизни и имущества, а также сдерживание огня и наводнения зависят от здравого смысла и быстрых действий в критический момент. В чрезвычайных ситуациях медленные и академические методы не помогут. Именно бег, прыжок, короткий путь и решительные методы спасают жизнь. Если женщина тонет, разумный человек не ждет знакомства с ней; он не бежит к знакомому, чтобы одолжить лодку, и не останавливается, чтобы поправить воротник и галстук. Он хватает первую попавшуюся лодку и, если нужно, ломает замок и цепь; или, если не получается, ныряет без всего. Когда он добирается до человека, попавшего в беду, он не говорит: «Не будете ли вы любезны позволить мне спасти вас?». Он хватает ее за волосы и пытается удержать голову над водой без всяких церемоний.

Таково сегодня состояние и необходимое отношение к нашим остаткам дикой природы. Мы вынуждены действовать быстро, прямо и порой даже решительно, если хотим спасти хоть что-то стоящее.

Нет времени полагаться на академическое «просвещение» общественности с помощью соблазнительных иллюстрированных лекций о птицах или статей о повадках млекопитающих. Эти методы хороши на своем месте, но мы не должны полагаться на них в таких чрезвычайных ситуациях, как нынешняя, поскольку они не принимают законов и не арестовывают нарушителей. Дайте общественности весь тот материал, который вы можете предоставить, и чем больше, тем лучше, но, ради всего святого, не полагайтесь на распространение «просвещения» о птицах, чтобы остановить работу охотничьих ненасытных браконьеров! Если вы это сделаете, вся дикая природа будет уничтожена, пока идет просветительская работа.

Часто можно просветить охотника и сделать его защитником природы; но вы никогда не сможете сделать это, показывая ему картинки с птицами. Ему нужны сильные доводы и увещевания, а не знания о птицах. Сегодня необходимо применять самые прямые, решительные, а порой даже грубые методы. Там, где истребление нельзя остановить моральным убеждением, его нужно остановить дубинкой. Главное — добиться результатов, и добиться их быстро, пока не стало слишком поздно!

Если деловой центр города горит, никто не идет в пригороды читать лекции по архитектуре или демонстрировать изображения пожарной техники. Все бросаются за водой, пожарными машинами, энергичными людьми и динамитом. Когда птиц вокруг вас расстреливают браконьеры, которые не боятся Бога и не уважают людей, и вам нужна помощь, чтобы немедленно это прекратить, бегите к дому соседа и звоните в его дверь. Если он не слышит звонка, стучите в дверь, пока не затрясется весь дом.

Когда он выйдет полуодетый, моргая и протирая глаза, крикните ему:

«Выходи! Твоих птиц всех расстреливают!»

«Правда? — скажет он. — Но что я могу с этим поделать? Я ничего не могу! Я не инспектор по охране дичи».

«Одевайся, бери свое ружье, выходи и прогони эту банду убийц».

«Но какой от этого толк? Они вернутся снова».

«Не вернутся, если мы выполним свой долг. Мы должны добиться их ареста и выступить против них в суде».

«Но, — говорит сонный гражданин, — это не принесет много пользы. Законы недостаточно строги; и, кроме того, они плохо исполняются даже в том виде, в каком есть!»

«Тогда давайте сделаем своим делом обеспечение исполнения существующих законов и обратимся к нашим законодателям, чтобы они приняли более строгие законы».

И это подводит меня к очень важной теме:

Как принять новый закон

Мы рискнем сказать, что средний гражданин мало осознает, насколько возможно добиться принятия закона, который явно необходим для лучшей защиты дикой природы и лесов. Из-за этого, а также из-за необходимости точных знаний, я изложу здесь конкретные инструкции по этому вопросу.

Личный фактор. — Один решительный человек может добиться принятия хорошего закона, при условии, что он достаточно разумен и достаточно решителен. Человек, который начинает движение, должен твердо решить довести его до конца, направлять его судьбу, оставаться с ним, когда на него обрушиваются бури противодействия, и никогда не сдаваться, пока его не подпишет губернатор. Он должен быть готов пожертвовать своим личным комфортом, многими своими удовольствиями и работать, когда его друзья спят или развлекаются.

В работе по защите дикой природы есть один мощный и безотказный источник утешения. Он заключается в следующем:

Ваше дело всегда набирает силу, а дело разрушителей всегда теряет силу!

Выбор дела. — Будьте широко мыслящими. Не спешите в законодательное собрание с требованием закона, разрешающего ловлю сомиков с помощью майских жуков в ручьях вашего поселка или дающего вашему округу особо ранний охотничий сезон на перепелов, чтобы ваш сын мог опробовать свое новое ружье перед возвращением в колледж. Не предлагайте никакого «местного» законодательства; ибо в прогрессивных штатах местное законодательство об охоте вызывает сильное неодобрение — и это правильно! Законодательствуйте для всего своего штата, и никак не меньше.

Не беспокойте законодательное собрание пустяковым законопроектом. Выберите дело, которое стоит того, чтобы им занимались взрослые люди, и все у вас будет хорошо. На принятие крупного законопроекта уходит столько же времени, сколько и на мелкий; а серьезные люди предпочитают быть причастными к серьезным мерам.

Прежде чем составлять законопроект, посоветуйтесь с людьми, чье мнение стоит учитывать. Если цель, которую вы преследуете, велика и блага, действуйте, независимо от того, получите ли вы поддержку заранее или нет. Если потребности момента ясно требуют этой меры, действуйте, даже если вы начинаете в полном одиночестве. Хорошая мера никогда не зайдет далеко, не привлекая сторонников.

Составление законопроекта. — Как правило, у членов законодательного органа нет времени составлять законопроекты по вопросам, которые для них новы или странны. Короткий законопроект легко подготовит ваш собственный представитель; но длинный законопроект, охватывающий серьезную реформу, — это другое дело. Наймите юриста, чтобы он составил законопроект для вас. Действительно хороший юрист не возьмет много за составление законопроекта, который принесет пользу обществу и не преследует личных интересов; но если законопроект длинный и требует долгого изучения, даже хороший гражданин должен что-то взять.

Ваш законопроект должен полностью учитывать существующие законы. Он должен быть либо запретительным, либо разрешительным; что означает, что он может либо говорить, чего нельзя делать, либо определять то, что можно делать по закону, при этом все остальные действия запрещены. Ваш юрист должен решить, какая форма лучше. Что касается меня, я предпочитаю запретительную форму, как более сильную и впечатляющую из двух. Я считаю, что задача закона — запрещать уничтожение дикой природы и лесов под угрозой наказания.

Наказания. — Каждый закон должен предусматривать наказание за его нарушение; но наказание не должно быть несоразмерным правонарушению. Столь же неразумно налагать штраф в один доллар за убийство певчих птиц ради еды, как и предусматривать штраф в триста долларов. Слишком маленький штраф не производит впечатления на нарушителя, и он порождает презрение к закону и судам! Слишком высокий штраф может быть отменен судом как «чрезмерный». На мой взгляд, лучшие штрафы за истребление дикой природы были бы следующими:

Shooting, netting or trapping song-birds, and other non-game birds, each bird

$5

to

$25

Killing game birds out of season, each bird

10

to

50

Selling game contrary to law, each offense

100

to

200

Dynamiting fish

100

to

200

Seining or netting game fishes

50

to

200

Shooting birds with unfair weapons

10

to

100

Killing an egret, Carolina parakeet or whooping crane

100

to

200

Killing a mountain sheep or antelope anywhere in the U.S.

500

Killing an elk contrary to law

50

Killing a female deer, or fawn without horns, each offense

50

Trapping a grizzly bear for its skin

100

За убийство человека «по ошибке» штраф должен составлять 500 долларов, выплачиваемых в течение пяти лет ежегодными взносами в суд для семьи жертвы.

Всякий раз, когда штрафы не уплачиваются, осужденный должен приговариваться к тюремному заключению на тяжелых работах из расчета полдня за каждый доллар наложенного штрафа; и приговор к тяжелым работам должен быть первым вариантом суда! Многие богатые и безрассудные браконьеры щелкают пальцами на штрафы; но приговор к тяжелым работам вселил бы ужас в сердце самых наглых из них. Для всех таких людей «работа» — это ужас, равный «смерти».

Внесение законопроекта. — Требуется много мудрости при выборе законодательных защитников для законопроектов по дикой природе. Здесь можно изложить только основные принципы.

Конечно, лучше искать инициатора внутри политической партии, которая находится в большинстве. Человек, у которого на руках много важных законопроектов, обязан уделять основное внимание своим собственным любимым мерам; и лучше выбрать того, кто еще не перегружен. Если у человека много врагов, обойдите его стороной. Во что бы то ни стало выбирайте человека, чей высокий авторитет и доброе имя станут оплотом вашего дела; и, если необходимо, подождите, пока он примет решение. Г-н Лоуренс У. Троубридж ждал три долгие и тревожные недели в надежде, что достопочтенный Джордж А. Блаувельт наконец согласится защищать законопроект Бэйна в Ассамблее Нью-Йорка. Наконец г-н Блаувельт согласился взяться за него; и время, потраченное на ожидание его решения, стало отличным вложением! Он был тем самым человеком, который смог провести этот законопроект через Ассамблею.

Очень часто «тихий человек» в законодательном органе — хороший выбор для защиты новой и радикальной меры. Тихий человек, который решает взяться за «трудный для принятия законопроект», часто поражает местных жителей своей способностью добиваться результатов. Представитель Джон Ф. Лейси из Айовы сделал свое имя нарицательным по всем Соединенным Штатам благодаря тихой, постоянной, неутомимой и, в конечном счете, непреодолимой энергии, с которой он в течение трех долгих лет в Конгрессе работал над «законопроектом Лейси о птицах». Годами его коллеги смеялись над ним и с радостью голосовали против его законопроекта. Но он упорствовал. Его дело неуклонно набирало силу; и его окончательный триумф нанес удар в корень тысячи преступлений против дикой природы по всей длине и ширине этой земли. Он оказал народу Америки услугу, которая дает ему право на нашу вечную благодарность и память.

После внесения законопроекта. — Как только законопроект внесен, он передается в комитет для изучения и подготовки отчета. Если есть противодействие — а на любой законопроект, который действительно делает что-то стоящее, всегда есть противодействие, — тогда проводятся «слушания». Комитет назначает день, когда друзья и враги законопроекта собираются и высказывают свои взгляды.

Неделя, предшествующая слушаниям, — ваша самая напряженная неделя. Вы должны спланировать свою кампанию до мельчайших деталей. Выберите людей, которых вы хотите видеть выступающими (по десять минут каждый) по различным частям вашего законопроекта, и распределите темы и время между ними. Призовите друзей законопроекта из разных частей штата прийти и «сказать что-нибудь». Приходите с сильной группой достойных людей. Пусть будет представлено как можно больше организаций! «Организации» представляют огромную массу людей, а также избирателей.

Когда вы придете на слушания, передайте защитнику вашего законопроекта, который будет руководителем прений с вашей стороны, четкий и краткий список ваших ораторов, тщательно составленный и указывающий, кто есть кто. После этого вам останется только использовать свои десять минут, а затем наслаждаться моментом.

Ценность точности. — Нет необходимости говорить, что при работе над законопроектом всегда будьте уверены в своих фактах. Никогда не позволяйте противникам поймать вас на неточности в утверждениях. Если вы допустите одну серьезную ошибку, ваши враги используют ее против вас по максимуму. Лучше преуменьшить факты, чем преувеличить их. Этот проницательный старый мир быстро распознает осторожного, консервативного человека, чьи показания настолько правдивы и основательны, что никакие нападки не могут их поколебать. Законодатели быстро полагаются на слова и мнения человека, которому можно безопасно доверять. Если ваши враги попытаются подавить вас экстравагантными заявлениями, которые несправедливы к вашему делу, скорее всего, люди, которые будут судить между вами, распознают их по характерным признакам и соответственно сделают скидку.

Работа с членами парламента. — Иногда вопрос, выносимый на рассмотрение законодательного органа, настолько нов, а предлагаемое решение настолько радикально, что становится необходимым принять меры, чтобы донести множество фактов до каждого члена органа. В таких обстоятельствах член парламента естественно желает, чтобы ему «показали». Самая чистая и лучшая кампания за реформу — это та, в которой обе стороны имеют дело с фактами, а не с личными просьбами. Имея на руках хорошее дело, приятно готовить краткие изложения фактов и условий, из которых законодатель может сделать логические выводы. Всякий раз, когда законопроект можно провести таким образом, работа по охране дичи становится удовольствием.

Во всех важных новых мерах, затрагивающих права и собственность всего народа штата, добросовестный законодатель хочет знать, что думают об этом люди. Когда вы говорите ему, что «дикая природа принадлежит всему народу штата, и этот законопроект в их интересах», ему нужно точно знать, что ваше утверждение верно. Иногда есть только один способ, которым он может быть полностью убежден; и это — люди его округа.

Тогда становится необходимым поднять общую тревогу и призвать людей писать своим представителям и выражать свои взгляды. Дайте им в печатном виде последние факты по делу, спрогнозируйте будущее так, как вы считаете нужным, а затем потребуйте, чтобы заинтересованные мужчины и женщины написали своим сенаторам и членам ассамблеи и выразили свои взгляды по-своему! Пусть не будет никаких «машинных писем», готовых к подписи; ибо такие письма — пустая трата усилий, и им место в корзинах для мусора, куда их быстро отправляют. Члены законодательных органов ненавидят их, и справедливо. Они хотят слышать людей, которые могут думать самостоятельно, приводить свои собственные доводы и выражать свои желания по-своему.

Пресса и газеты. — Невозможно переоценить влияние газет и периодической печати в целом на защиту дикой природы. Если бы не их сочувствие, их поддержка и их независимые нападки на «Армию разрушения», наши охотничьи виды были бы почти все уничтожены давным-давно. Редакторы — сочувствующие и отзывчивые граждане, столь же чуткие к своим обязанностям, как и любой из нас, и с самых ранних времен охраны природы они были на передовой, помогая отбиваться от разрушителей. Действительно, редко можно увидеть редактора, оказывающего помощь, поддержку или совет врагу. Я не могу припомнить более двух десятков статей, которые я видел или о которых слышал за тридцать лет работы в этой области, которые выступали бы против дела защиты дикой природы. В этот момент, например, я с особой благодарностью вспоминаю активную работу по кампании следующих газет:

The New York Times

The Victoria Colonist

The New York Tribune

The Brooklyn Standard-Union

The New York Herald

The New York Evening Post

The New York Globe

The New York Press

The New York Mail and Express

The Buffalo News

The New York World

The Minneapolis Journal

The New York Sun

The Pittsburgh Index-Appeal

The Springfield (Mass.) Republican

The St. Louis Globe-Democrat

The Chicago Inter-Ocean

The Philadelphia North American

The San Francisco Call

The Utica Observer

The Rochester Union and Advertiser

The Washington Star.

Эти журналы оказали хорошую услугу делу; и некоторые из них провели много лет на передовой:

Forest and Stream

Sports Afield

Collier's Weekly

The American Field

Western Field

The Independent

Field and Stream

Outdoor Life

Country Life

Recreation (old and new)

Shield's Magazine

Outdoor World

Rod and Gun in Canada

Sportsman's Review

Bird Lore

In the Open

Outing

В ходе кампании всегда обращайтесь за помощью к газетам. Если нет никаких личных интересов, они помогают щедро. Еженедельники ценны, но ежемесячники печатаются так задолго до даты выхода, что редко движутся достаточно быстро, чтобы идти в ногу с процессом. Их технические ограничения многочисленны и серьезны.

Каждая газета любит «эксклюзивные» новости, письма и статьи. На этой основе они напечатают почти весь живой материал, который вы сможете предоставить. Но в то же время важные новости кампании должны рассылаться в прессу широко, в виде печатных листков, готовых для верстальщика. Многие из них никогда не используются, но другие — да; и это окупается. Новости в каждом листке должны быть подтверждены отправителем, иначе они не будут использованы. Часто они появляются как письмо, подписанное отправителем; что вполне нормально, только новости наиболее эффективны, когда печатаются без подписи. Не рассчитывайте на «Ассошиэйтед Пресс», потому что его специфические требования делают почти невозможным его использование в работе по охране дичи.

Как противостоять оппозиции. — Нет правил для борьбы с оппозицией, которая честна и открыта. Для оппозиции, которая несправедлива и действует исподтишка, есть одно мощное оружие — гласность. Американский народ любит честную игру, и нет ничего более губительного для нечестного бойца, чем прожектор, направленный на него без страха и жалости. Если достоверно и настойчиво сообщается, что какой-то гражданин, который должен быть на правильной стороне, по какой-то темной причине стал активен на неправильной стороне, напечатайте эти сообщения в крупной газете и публично спросите его, правдивы ли они. Если сообщения ложные, он может быстро выступить с письмом и сказать об этом, закончив дело. Если они правдивы, общественность скоро узнает об этом и поступит соответственно.

Вечная бдительность. — За ходом законопроекта должен следить компетентный человек изо дня в день, а в конце — час за часом. Я знаю один законопроект, который был спасен от поражения только потому, что его инициатор вырвал его, почти силой, из рук нерасторопного клерка и лично сопровождал его в сенат, где он был принят в последний час сессии.

Законопроект не должен быть оставлен на долгий сон в ящике стола комитета. Такие задержки почти всегда опасны.

Подписание законопроекта. — Инициатор важной меры всегда ищет сочувствия у главы исполнительной власти в начале пути; но он не должен совершать дипломатическую ошибку, пытаясь вырвать обещания или обязательства заранее. Хорошие судьи не раздают свои решения заранее.

То, что глава исполнительной власти замечает после того, как законопроект был отправлен ему на подпись, что он «не может его одобрить», — не повод впадать в отчаяние. Многие одобрения исполнительной власти были вырваны в последний момент, как головня из огня. Попросите о слушании до того, как по законопроекту будут приняты меры. На слушании, а также до и после него, люди, которые хотят, чтобы законопроект стал законом, должны высказаться — письмом, телеграммой и личным обращением. Если губернатор убедится, что подавляющее большинство его народа желает, чтобы он подписал законопроект, он подпишет его, даже если лично он против него! Отличительный знак хорошего губернатора — дух послушания воле подавляющего большинства.

Только когда ваш законопроект будет подписан губернатором, вы будете готовы вернуться домой со спокойной душой, снять доспехи и приложить ухо к телефону, чтобы услышать, как кто-то скажет в качестве вашей единственной награды: «Хорошо сделано, добрый и верный слуга».

О «заслугах». — Не рассчитывайте на получение какой-либо признательности за то, что вы делаете в деле охраны дичи, за пределами узкого круга вашей семьи и ваших ближайших друзей. Это суетный мир; и человеческий разум порхает, как беспокойная птица, с одного предмета на другой. Люди, которые выигрывают кампании, забываются широкой публикой через несколько часов! Нет ничего более непостоянного или более мимолетного, чем пузырь, называемый «популярными аплодисментами». Судя по опыту великих людей, я бы сказал, что он не имеет никакой субстанции. Самая ценная награда человека, который борется за великое дело и помогает одерживать победы, — это глубокое удовлетворение, которое приходит к каждому доброму гражданину, который храбро выполняет свой долг до конца и оставляет мир лучше, чем нашел его, без малейшей мысли об аплодисментах толпы.

CHAPTER XXVIII

NEW LAWS NEEDED: A ROLL-CALL OF THE STATES

Принципы защиты и поощрения дикой природы сейчас настолько прочно установлены, что не оставляют места для споров относительно их ценности. Когда они излагаются перед народом любого штата, единственный вопрос — это готовность сделать правильную вещь; долг или вызов долгу; хорошее гражданство или царство эгоизма. Люди, которые не хотят выполнять свой долг, намеренно затуманивают важные вопросы шумными разговорами и утомительными академическими дискуссиями о пустяковых деталях; и такие люди — проклятие и бич реформаторских движений.

Есть очень немногие люди, которые глупо утверждают, что «существует слишком много законов об охоте!» Совершенно неправильно, чтобы кто-либо делал такое заявление, ибо это способствует распространению вредных заблуждений. Тот факт, что наши законы слишком мягкие или не полностью исполняются, не является оправданием для осуждения их целей. Мы все это время были слишком робкими, слишком потакающими своим слабостям и слишком боялись задеть чувства охотничьих ненасытных браконьеров.

Дайте мне власть создавать законы об охоте любого штата или провинции, и я гарантирую спасение неперелетной дикой природы этого региона. Я не только создам адекватные законы, но и обеспечу средства, людей и наказания, с помощью которых они будут исполняться! Это легко и просто для людей, которые не боятся.

Я приложил немало усилий, чтобы проанализировать законы об охоте каждого штата, установить их недостатки и составить список ошибок, требующих исправления новым законодательством. Для этого не потребовалось глубокой мудрости, потому что вовлеченные принципы настолько ясны, что любой умный школьник пятнадцати лет может освоить их за один час. Я выполнил эту задачу с надеждой, полагая, что во многих штатах реальные проблемы не были ясно поставлены перед людьми. Отныне ни один штат не должен уничтожать свою дикую природу из-за незнания законов, которые могли бы ее сохранить.

Пусть никто не говорит, что «слишком поздно спасать дикую природу»; ибо, за исключением вымерших видов, это неправда. Пусть никто не говорит, что «мы не можем спасти дикую природу законом»; ибо это тоже неправда. Пока законы слабы, даже законопослушные люди будут ими пользоваться.

Есть миллионы людей, которые думают, что правильно убивать всю дичь, которую разрешает закон! Есть тысячи женщин, которые думают, что правильно носить эгретки, пока закон разрешает их продажу! И все же, если мы решительны и усердны, есть много надежды на будущее. За последние три года, не заходя дальше, мы видели, как весь штат Нью-Йорк был очищен от торговли местной дикой природой благодаря закону Бэйна, а от торговли оперением диких птиц на женских шляпках — благодаря закону Датчера. Сегодня в этом штате мы видим девяносто девять женщин из каждой сотни, носящих на шляпках цветы, кружева, плюш и атлас вместо голов, тел и перьев диких птиц, что было обычным делом еще три года назад. Это изменение стало мощным комментарием к ценности хороших законов для защиты дикой природы. Закон Датчера привел к тому, что оперение диких птиц почти полностью исчезло из штата Нью-Йорк!

Мы укажем здесь на прямой долг каждого штата; а затем им самим предстоит решить, смогут ли они выдержать проверку кровью или нет.

Штат или нация могут быть неджентльменскими, несправедливыми или подлыми, точно так же, как и отдельный человек. Ни один штат не имеет права содержать бойни для истребления перелетных охотничьих или певчих птиц, которые частично принадлежат соседним штатам. Каждый штат хранит свою жизнь перелетных птиц в доверительном управлении на благо народа нации в целом. Штат несет такую же ответственность за свое обращение с дикой природой, как и любой человек; и пришло время открыть бухгалтерские книги.

Это грабеж, а также убийство, для любого южного штата — истреблять малиновок северных штатов, где малиновок убивать нельзя. Ни один южный джентльмен не может допустить таких действий после того, как преступление было указано ему! На Севере людей, пойманных на отстреле малиновок, немедленно доставляют в суд и штрафуют или сажают в тюрьму. Если бы мы на Севере убивали ради еды пересмешников, которые посещают нас, жители Юга немедленно заклеймили бы нас как монстров жадности и подлости; и они были бы совершенно правы, делая это.

Давайте хотя бы будем честны в «согласовании состояния фактов», как говорят юристы, действуем ли мы разумно и милосердно или нет. До тех пор, пока на нашей земле остается фауна охотничьих птиц, а охотникам половины штатов позволено диктовать законы для ее истребления, до тех пор наша нынешняя защита будет оставаться совершенно абсурдной и преступно неадекватной. Посмотрите на эти абсурды:

Нью-Йорк, Нью-Джерси и многие другие северные штаты жестко запрещают позднюю зимнюю и весеннюю охоту на водоплавающих и береговых птиц и ограничивают норму отстрела; Северная Каролина, Южная Каролина, Флорида и другие южные штаты не только истребляют водоплавающих и береговых птиц всю зиму и весну без ограничений, но некоторые из них убивают к тому же определенных недичевых птиц!

Все северные штаты защищают малиновку за ту пользу, которую она приносит; но в Северной Каролине, Теннесси, Миссисипи, Луизиане и некоторых других южных штатах тысячи малиновок отстреливаются ради еды. Миннесота прекратила весеннюю охоту; но ее соседний штат на юге, Айова, упрямо отказывается это сделать.

Соединенные Штаты в целом. — Есть две великие меры, которые должны быть осуществлены руководящим органом Соединенных Штатов. Одна — это принятие закона, обеспечивающего федеральную защиту всех перелетных птиц; и Канада и Мексика должны быть побуждены присоединиться к Соединенным Штатам в международном договоре на этот счет.

Другая необходимая мера — это принятие совместной резолюции Конгресса, объявляющей каждый национальный лес и лесной заповедник также охотничьим заказником и общим убежищем для дикой природы, в котором не должно быть охоты или убийства диких существ любого рода, за исключением хищных животных.

Тенденции времени — и повсеместное истребление дикой природы на этом континенте — указывают прямо, как летит стрела, в этом направлении. Рано или поздно мы ДОЛЖНЫ прийти к этому! Если Конгресс не сделает инициативных шагов, это сделает народ! Такое завершение необходимо; оно оправдано здравым смыслом и неумолимой логикой ситуации, и когда оно будет сделано, оно будет правильным.

Было время, когда друзья дикой природы не осмеливались говорить на эту тему в Вашингтоне иначе как шепотом. Это было в те дни, когда законопроект о парке Аппалачи не мог быть принят и когда раздавались гневные ропот и даже проклятия в адрес Гиффорда Пинчота и Лесного бюро, потому что было выделено так много национальных лесов. Это было в те дни, когда несколько западных овцеводов думали, что владеют всеми Скалистыми горами, не купив их. Сегодня американский народ привык к идее сохранения ресурсов общественного достояния на благо миллионов, а не расточительства их на пользу немногих избранных. Сегодня совершенно безопасно говорить о превращении каждого национального леса в первоклассный заповедник дикой природы, и дело за народом — потребовать от Конгресса немедленно принять такие меры.

Законопроект Уикса, законопроект Энтони и законопроект Маклина, находящиеся сейчас на рассмотрении Конгресса для обеспечения федеральной защиты перелетных птиц, практически идентичны. Все три — хорошие законопроекты; и не имеет значения, какой из них в конечном итоге станет законом. Тот, который будет окончательно выдвинут для принятия, должен обеспечивать федеральную защиту всех перелетных птиц, которые когда-либо залетают в Соединенные Штаты, на Аляску или в Пуэрто-Рико. Почему отдавать предпочтение утке и оставлять малиновку на произвол судьбы, или наоборот? Будет так же легко выполнить эту задачу целиком, как и по частям. Время колебаться, чувствовать робость или бояться другого парня прошло. Сегодня миллионы честных и серьезно настроенных американцев готовы поддержать самую тщательную и самую радикальную политику, потому что она стала самой необходимой и лучшей политикой. Более того, это единственная политика, заслуживающая серьезного рассмотрения.

Некоторые из наших штатов преуспели в защите дикой природы — учитывая абсурдность нашей национальной политики в целом; другие преуспели посредственно, а некоторые были и остаются очень нерадивыми. Здесь мы намерены следовать линии и без страха и пристрастия изложить положение каждого штата в соответствии с его заслугами или их отсутствием. В вопросе жизни и смерти, с которым мы сейчас сталкиваемся в отношении дикой природы нашей страны, пришло время говорить прямо.

В следующей перекличке штатов вопиющие недостатки законов штатов об охоте будут изложены подробно, чтобы больные места могли быть выставлены на обозрение врачей. Условия будут представлены в том виде, в каком они существуют в конце лета 1912 года, и есть надежда, что эти ошибки вскоре могут быть исправлены.

Перекличка штатов

Alabama: Приятно иметь возможность открыть этот список названием штата, который заслуживает медали почета за охрану дичи. В этой конкретной области прогресса и просвещения штат Алабама является пионером Юга. Нью-Йорк сейчас занимает аналогичную позицию на Севере; но Нью-Йорк — более старый штат и сильнее в своей общей любви к природе. Достижение передовой защиты в любом южном штате — это совсем не то, что на Севере.