«Наши школы во время войны и после»

Бюро профессионального обучения Комиссии по военной подготовке штата Нью-Йорк обратилось к представителям зон в бюро по трудоустройству на фермах с просьбой обеспечить гарантии предоставления работы мальчикам, а также четко указать время службы, место службы и оплату. Кроме того, оно рекомендовало, чтобы работа гарантировалась в письменной форме отдельным фермером, группой фермеров или корпорацией, нуждающейся в этих мальчиках; чтобы нанимающая сторона указывала вид работы, оплату, количество необходимых мальчиков, продолжительность службы, условия проживания, положения, сделанные для обеспечения продовольствием на первую неделю, и так далее. Бюро дало понять, что должны существовать письменные гарантии того, чего мальчикам следует ожидать, и что кто-то должен быть уполномочен следить за тем, чтобы работодатель выполнял свое соглашение. Исходя из теории, не основанной на каком-либо предыдущем опыте, было, очевидно, легко составить такое заявление, но ожидать, что оно будет выполняться без сучка и задоринки во всех частях штата, для всех видов работ и всех типов работодателей, не принимая во внимание климатические и рыночные условия, не говоря уже о предрассудках и причудах работодателей и мальчиков, означало делить шкуру неубитого медведя. Всё, что можно сказать на данном этапе этого движения, служит лишь иллюстрацией того, как решался вопрос с гарантиями работы. В дальнейшем необходимо иметь в виду, что многое из того, что было или может быть сказано по поводу предложения гарантировать работу, совсем не сложно реализовать в случае общего фермерства и лишь умеренно сложно в случае овощеводства.

Каждый случай неудачи лагеря из-за отсутствия работоспособного контракта подтверждает первоначальное утверждение о том, что гарантирование работы чрезвычайно важно.

МЕМОРАНДУМ О ПОНИМАНИИ ОТНОСИТЕЛЬНО ЛАГЕРЯ В САУТ-ЛИМЕ (ШТАТ НЬЮ-ЙОРК)

Между Бюро фермерских кадетов Комиссии по военной подготовке штата Нью-Йорк, Западно-Центральная зона (Натаниэль Г. Уэст, полевой инспектор, Рочестер, штат Нью-Йорк) и Ассоциацией производителей и грузоотправителей Саут-Лимы, штат Нью-Йорк.

Бюро фермерских кадетов, Западно-Центральная зона, обязуется:

1. To furnish 25 or more unskilled farm cadets, 16 to 19 years of age, for labor on muck and upland farms.

2. Предоставить руководителя лагеря, который будет осуществлять общее руководство лагерем мальчиков, нанимать мальчиков к близлежащим фермерам, собирать всю заработную плату и закупать припасы.

3. Что руководитель лагеря будет вести точный учет всей заработной платы, выплаченной фермерским кадетам, и собранного процента, причем такие счета должны быть открыты для проверки комитетом, назначенным Ассоциацией производителей и грузоотправителей.

4. Предоставить компетентного лагерного повара, который будет готовить все блюда для фермерских кадетов.

5. Выплачивать каждую неделю через руководителя лагеря Ассоциации производителей и грузоотправителей сумму на накладные расходы, как поясняется ниже, — такая сумма должна добываться путем добавления ко всем заработанным кадетами средствам суммы, равной пяти процентам от такого заработка.

Ассоциация производителей и грузоотправителей обязуется:

1. Обеспечивать работу по возможности непрерывно для каждого из фермерских кадетов в вышеуказанном лагере с 11 июня 1917 года по 3 ноября 1917 года.

2. Выплачивать заработную плату каждому фермерскому кадету из расчета 2 доллара за рабочий день, причем такой рабочий день не должен превышать десять часов.

3. Выплачивать в конце каждой недели руководителю лагеря всю заработную плату, заработанную фермерскими кадетами за эту неделю.

4. Выплачивать в дополнение к вышеуказанной заработной плате сумму, равную 5 процентам от заработка, причем эта сумма должна передаваться казначею Ассоциации производителей и грузоотправителей для оплаты накладных расходов лагеря.

5. Организовать аренду подходящих помещений для кадетов, предоставить две плиты и топливо для них, предоставить 27 или более раскладушек, столы, скамейки и стулья для помещений, установить телефон и договориться с местным бакалейщиком о предоставлении руководителю лагеря двухнедельного кредита на закупку припасов.

6. Оплачивать пункты, упомянутые в п. 5 выше, из средств, полученных в размере 5 процентов от руководителя лагеря, согласно договоренности выше.

МАССАЧУСЕТСКИЙ ПЛАН ИНДИВИДУАЛЬНОГО ДОГОВОРА С ФЕРМЕРОМ

Комитету по производству и сохранению продуктов питания

(Отдел мобилизации школьников для сельскохозяйственных работ)

Уважаемые господа!

Я настоящим подаю заявку на ____________ мальчиков, которые будут наняты мной в качестве общих сельскохозяйственных рабочих в соответствии с условиями и правилами на обратной стороне этой заявки.

Мне потребуется, чтобы эти мальчики приступили к работе ______________ и, вероятно, потребуются их услуги, если они будут удовлетворительными, до ______________________

Я обязуюсь выплачивать каждому мальчику 4 доллара в неделю в течение первых двух недель и 6 долларов в неделю впоследствии; такая оплата должна производиться каждую субботу. (Впоследствии изменено, см. главу «Фермерские кадеты», стр. 250.)

Если мальчик живет в лагере, я обязуюсь выплачивать 4 доллара в неделю за его питание, а если он живет у меня, я буду обеспечивать его питание; вышеуказанное выплачивается в дополнение к его заработной плате.

Я обязуюсь использовать мальчика на работе как в дождливые, так и в ясные дни, а в дождливые дни использовать его труд по возможности под крышей.

Я обязуюсь в случае неудовлетворительной работы мальчика предупредить его за неделю или выплатить ему недельную зарплату, предоставив ему письменное заявление с изложением моих причин для его увольнения.

Всякий раз, когда, по мнению местного руководителя, условия проживания или труда являются неудовлетворительными, мальчик может быть отозван без ущерба для него.

Характер работы, для которой требуется мальчик: _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ Подпишите здесь ___________________________________________ (Фермер) Телефон ____________ Домашний адрес _____________________ Дата ________________________ Город _____________________

Правильное руководство в лагере имеет важнейшее значение. Лагерь в конце концов — это лишь удлиненная тень его руководителя. Не трудно перечислить качества, необходимые для руководства в лагере фермерских кадетов для мальчиков, но совсем другое дело — найти хоть одного человека, который отвечал бы всем условиям, свойственным трудовому лагерю. Стопроцентный человек, способный справиться с проблемами лагерного руководства, должен иметь опыт работы в школе или Ассоциации. Он должен обладать знаниями о кухонной утвари и личном снаряжении, необходимых для поездки в лагерь; способностью организовать транспортировку мальчиков наиболее прямым, удобным и экономичным маршрутом; умением успешно справляться с проблемой первой ночи в лагере — ночи, когда мальчики не могут или не хотят спать, когда они взбудоражены новизной ситуации. Он должен уметь распознавать хорошую, сытную, питательную пищу и следить за тем, чтобы у мальчиков была надлежащая еда в таких чрезвычайных ситуациях, как внезапная болезнь лагерного повара или его дезертирство с поста. Он должен иметь опыт регулирования условий труда, знать, сколько кварт фруктов, например, может собрать средний мальчик; уметь помочь этим мальчикам извлечь максимум пользы из своей работы, показывая им наиболее эффективный метод сбора урожая; понимать, как пользоваться средствами первой помощи. Ему придется следить за тем, чтобы мальчики поддерживали переписку со своими домами. Возможно, ему придется просидеть всю ночь с мальчиком, который съел больше фруктов, чем это было полезно для его здоровья.

Правильному руководителю также придется подумать о чтении для лагеря и о проблеме посещения мальчиками церковных служб в воскресенье, когда члены лагеря имеют различные религиозные убеждения. В лагере могут оказаться православные евреи, в то время как в сельской деревне есть только методистская церковь. Он должен удовлетворить мальчиков, желающих устроить менестрель-шоу, или горожан, предлагающих развлечь мальчиков. Ему возможно даже придется выступать арбитром в трудовых спорах. Он может выполнять функции местного бюро трудоустройства. Он должен уметь водить автомобиль, чтобы иметь возможность возить летучий отряд за пять миль от лагеря на один день работы к фермеру, который в этом остро нуждается. Он должен уметь отвечать на вопросы, задаваемые в бланках, рассылаемых государственными министерствами сельского хозяйства и образования, городскими советами по образованию, государственными отделениями YMCA, бюро по детскому труду и всеми другими организациями, более или менее прямо заинтересованными в новых аспектах старых проблем. Если мальчики были освобождены от школы, он должен засвидетельствовать, что их работа в трудовом лагере была эквивалентна школьной работе, которую они выполняли бы в противном случае. Он должен быть банкиром лагеря и помогать мальчикам сберегать заработанные ими деньги. Он отчитывается перед группой за расходы лагеря, с тем чтобы они распределялись пропорционально. Он должен уметь закупать припасы по наименьшей цене.

С умыслом этот список сделан длинным и широким по охвату, чтобы показать, что не существует человека, который мог бы адекватно соответствовать каждому предъявляемому условию. Как выразился бы Уильям Хоули Смит, в отношении некоторых из этих аспектов у него неизбежно будет «недобор». Если он человек с социальным складом ума скаутского или ассоциативного (YMCA) типа, у него будет перебор в области развлечений, отдыха, требований к питанию, знаний личного снаряжения, групповой работы, первой помощи и санитарии. Если он учительского типа, он, вероятно, будет силен в дисциплине, эффективен в уходе за деталями школьных зачетов, лагерных расходов, записей, моральных условий, написания писем и поддержания занятости мальчиков. Если он специалист в области сельского хозяйства, он может ничего не знать о бейсболе в субботу после полудня или о том, как организовать менестрель-шоу, но он, вероятно, будет знать, как сделать нечто большее, чем просто занять мальчиков. Он займет их с пользой; то есть он организует дело так, чтобы определенные мальчики выполняли те виды работы, которые соответствуют их навыкам и знаниям. Он обнаружит способы использования труда неквалифицированного мальчика. Он сможет судить о том, работает ли мальчик в полную силу, и может оказаться несколько безжалостным, если мальчик не дотягивает до стандарта сельскохозяйственного труда. Иными словами, такой человек будет в значительной степени заинтересован в работающем лагере. Он будет заинтересован в соблюдении условий, выдвигаемых фермерами. Он будет знать, что ягоды должны быть отправлены экспрессом к четырем часам и что сбор может закончиться ровно в два. Он будет знать, что протекающий ящик с малиной означает низкую цену, возможно, для целого вагона. Его, возможно, будет меньше вовлекать сбалансированный рацион, и больше — использование продуктов местной общины на лагерном столе. Его будут интересовать не столько отчеты, требуемые школьными чиновниками, сколько те, которых от него ждет агент фермерского бюро. Короче говоря, его идея — развивать сельское хозяйство, а не продвигать движение окружной YMCA, движение «назад к земле» или любое другое движение, которое может быть связано со службой фермерских кадетов.

Невозможно найти человека, у которого бы гармонично сочетались социальный, педагогический и сельскохозяйственный типы мышления. Если он утверждает, что силен во всех трех областях, он, вероятно, посредственен. Однако опыт прошлого года показывает удивительно хорошую работу, проделанную руководителями лагерей мальчиков. Некоторые из них были учителями государственных школ, которые отдали свои летние услуги бесплатно или за символическую плату. Некоторые были освобождены от обязанностей секретарей YMCA, чтобы ассоциация могла внести свой вклад в движение фермерских кадетов. Некоторые были преподавателями физкультуры в государственных школах. Некоторые были скаутмастерами у бойскаутов. Другие были учителями сельского хозяйства, которые видели, что эта работа в конце концов лежит в русле их обычных обязанностей.

Ниже иллюстрируется одна из ста вещей, о которых должен знать руководитель лагеря:

ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ФЕРМЕРСКИХ КАДЕТОВ, ЗАВЕРБОВАННЫХ ДЛЯ РАБОТЫ В СОСТАВЕ ЛАГЕРНЫХ ОТРЯДОВ В ШТАТЕ НЬЮ-ЙОРК

ЧТО БРАТЬ С СОБОЙ

НЕОБХОДИМЫЕ ПРЕДМЕТЫ

Наволочка для тюфяка размером 75 × 30 дюймов (набивается соломой в лагере) или матрас для раскладушки; эмалированная тарелка, чашка, блюдце, пиала, а также нож, вилка и ложка; котелок или коробка для обеда, два тяжелых одеяла, небольшая подушка, рабочая одежда, свитер, гимнастическая майка, плащ или старое пальто, тяжелые ботинки, зубная щетка, зубной порошок, маленькое зеркало, полотенца, сменные носки, галоши или резиновые сапоги, сменное белье, щетка для волос, расческа, мыло, носовые платки, пижама, хорошее расположение духа и дух преданности лагерю и его целям.

ЖЕЛАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДМЕТЫ

Музыкальные инструменты, фотоаппарат, бейсбольный мяч, перчатка, бита, иголки, нитки, английские булавки, блокнот, карандаши, писчая бумага, конверты, хорошие книги, журналы.

Способы размещения мальчиков сильно различаются. Обычно палатки считаются наиболее целесообразными, но дефицит и высокая стоимость такого оборудования в прошлом году помешали мальчикам жить под холстом. Вообще говоря, лучше думать о чем-то более постоянном, чем палатки, так как они служат не более трех лет, и если идея лагерного сбора урожая силами мальчиков должна продолжаться — а многие считают, что так оно и будет, — целесообразно планировать строительство постоянного и недорогого типа здания. Грубая дощатая хижина с хорошей крышей весьма желательна в первые весенние дни и поздней осенью.

Многие кадеты в лагерях штата Нью-Йорк были расквартированы в ягодных домиках (которые на самом деле представляют собой упаковочные и складские помещения, расположенные на ягодных полях), в пустующих домах, в школьных зданиях, в залах гранжа и в зданиях на территории ярмарок. Большинство этих ягодных домиков были двухэтажными: первый этаж использовался под продовольственный отдел, а второй — под спальни. В таких случаях ягоды упаковывали в временных хижинах, примыкающих к ягодным домикам. В других случаях мальчики использовали первый этаж под гостиную, а позади ягодного или складского домика строили грубую хижину для кухни и столовой.

Одним из самых примечательных мест для лагеря была двухкомнатная школа, где в комнатах поставили раскладушки на пятьдесят мальчиков, а подвал использовали как кухню. Мальчики построили снаружи стол и установили над ним навес для столовой. Затем они перегородили плотиной ручей, протекавший позади школы, и сделали то, что они называли «банной», вмещающей около шести мальчиков одновременно. Они также привели в отличное состояние довольно неприглядные школьные уборные. Эти мальчики заставляли школу гудеть по вечерам своими популярными школьными песнями; старое пианино изо всех сил старалось объединить наследие Ист-Сайда и Хайлендс-оф-Хадсон.

Существует несколько способов обеспечения лагерного оборудования. Один из них заключается в создании под эгидой штата, округа или местных властей серии постоянных лагерных помещений, расположенных в районах выращивания мелких и крупных плодов, а также торфяных почв. Это оборудование не должно быть дорогим. Оно будет располагаться в непосредственной близости от источника потребности в рабочей силе и всегда сможет использоваться независимо от того, привлекается ли труд мальчиков или взрослых. Производители фруктов и сельскохозяйственной продукции и сопутствующие предприятия в прошлом в той или иной степени обеспечивали такое оборудование.

Другой план заключается в использовании школьных зданий, залов гранжа, пустующих сельскохозяйственных построек и оборудования сельскохозяйственных ярмарок. Прискорбно, что так много имущества, обычно используемого в общественных целях, простаивает в течение длительного времени. Некоторые могут сказать, что городской мальчик не оставит деревенскую собственность в хорошем состоянии, но опыт пока показывает, что городские мальчики оставляли вещи лучше, чем находили их.

Еще один тип, о котором уже упоминалось, — это палаточные городки, и, пожалуй, лучший способ обеспечить такое оборудование — сделать так, чтобы штат предоставил его через канцелярию генерал-адъютанта.

Санитарные аспекты любого лагеря чрезвычайно важны. В Массачусетсе комитет общественной безопасности, создавший лагеря для мальчиков, потребовал, чтобы санитарное состояние этих лагерей проверялось советом здравоохранения, и комитет предоставил подробные указания и синьку-чертеж для строительства санитарной уборной.

Некоторые лагеря сжигают свой мусор на мусоросжигательных заводах кустарного производства.

Обычный садовый шланг с насадкой-распылителем для полива или поднятая вверх бочка с прикрепленным пульверизатором, наполняемая с помощью ведра и лестницы, были устройствами для душа, которые мальчики сооружали в различных лагерях.

Во всех лагерях были придуманы какие-то способы сохранения продуктов в охлажденном виде: от тех, где имелся настоящий городской ледник, до тех, где расчищали родник и помещали в него закрытый ящик без дна.

Задача обеспечения питания мальчиков в лагере — синекурой не назовешь. Были испробованы все схемы: от найма с зарплатой в сто долларов в месяц шеф-повара из спального вагона компании Pullman до, или следует сказать до?, мальчика-повара. Проблема повара в трудовом лагере столь же сложна для решения, как и так называемая проблема «слуг» в городе. Средний повар знает о кулинарии больше, чем о диететике. Ему очень часто не хватает гибкости. Обычно он не обучен лагерной готовке и не особо восприимчив к предложениям. Опыт показывает, что лучший повар — это тот, кто работал в лагере YMCA или лагере бойскаутов. Конечно, в этом году наблюдался большой дефицит представителей последней категории, поскольку они были нужны в своих собственных организациях, и поэтому многие лагеря были вынуждены нанимать местную женщину материнского типа для готовки мальчикам; порой опытный руководитель лагеря воспитывал неплохих поваров из самих мальчиков в лагере. Пожалуй, лучших результатов, однако, добились те мальчики, которым до открытия лагерей давали от двух до четырех недель обучения лагерной кулинарии в школьной системе, из которой они прибыли. Эти мальчики были готовы использовать дары местных местностей, такие как горох, фасоль, помидоры, редис, салат и кукуруза, в то время как профессиональный повар, казалось, был больше знаком с использованием консервного ножа.

Количество и разнообразие пищи находились практически в руках самих мальчиков, если считать, что повар был хорошим. Если норма фруктов на завтрак, например, состояла из четырех черносливов, одного банана или половины апельсина, и группа в целом хотела получить большую порцию, они вполне могли добиться этого путем голосования, так как следует помнить, что расходы на питание в лагерях распределялись пропорционально между мальчиками. В этих условиях, однако, выяснилось, что мальчики были очень экономны и осуждали тех немногих недовольных, которые хотели объесться.

Преимущественно преобладала форма обслуживания в стиле кафетерия.

Организация развлечений в рекреационных лагерях — это всегда проблема, но фермерским кадетам после восьми или десяти часов полевой работы требуется немного развлечений. Беседы у костра обрывать не стоит, но они включают в себя: беседы об сельском хозяйстве, запекание кукурузы, поджаривание зефира, музыкальные выступления и менестрель-шоу, проведение шутливых судебных процессов, игру в бейсбол по субботам во второй половине дня или по воскресеньям. Во всех случаях ребят тепло принимали в местных общинах. Они пользовались популярностью на церковных вечерах, благотворительных мероприятиях Красного Креста и деревенских посиделках. Часто мальчики, особенно в районах сбора ягод, ходили купаться около 4 часов дня, после того как ящики были отправлены с дневным экспрессом.

В каждом случае сельская церковь и окружная YMCA проявляли живой интерес к фермерским кадетам. Многие мальчики играли на музыкальных инструментах, и их уверенность в собственных силах способствовала созданию множества дополнительных мальчиковых хоров. Сельские пасторы, очевидно, считали своим долгом делать всё возможное для развлечения всех мальчиков, и без исключения не наблюдалось никаких религиозных различий. В некоторых лагерях католический священник выражал свои отеческие чувства к ребятам. В других еврейские и католические мальчики посещали объединенную деревенскую церковь. Короче говоря, мальчики проникались духом сельской жизни, и от этого становилось лучше и сельским жителям, и городской молодежи.

Изучение различных лагерей, действующих в разных частях страны, показывает, что их можно разделить на шесть групп следующим образом.

I. Концентрационные или учебные лагеря. Они обычно располагаются в стратегически важных с точки зрения сельского хозяйства районах штата, где мальчики могут пройти предварительную подготовку к лагерной жизни и сельскохозяйственным работам в условиях дисциплины и обучения. Конечно, такой лагерь не может сделать ничего другого, кроме как дать мальчикам подготовку по основам сельскохозяйственной деятельности (например, запрягать лошадь, работать с ручным культиватором, использовать мотыгу, управлять упряжкой) и послужить испытательным сроком для отсеивания неудовлетворительных мальчиков. Эти лагеря нельзя считать местами, которые дадут предварительное сельскохозяйственное образование, ибо это сильно отличается от предоставления предварительного представления о сельскохозяйственных операциях. После того как эти мальчики пройдут курс такого обучения, их направляют под руководством работать в тот район штата, где группа может работать на одного фермера и при этом жить в лагере или работать на отдельных фермеров и жить у работодателя. Очевидно, само собой разумеется, что такой лагерь расположен в хорошем сельскохозяйственном районе и что его окрестности могут предложить нечто большее, чем просто отличные места для купания или красивый пейзаж. Эти мальчики должны обучаться в среде и в условиях, аналогичных фермерской жизни, в которой они будут участвовать позже. Кажется, что сельскохозяйственные колледжи страны и средние сельскохозяйственные школы, вообще говоря, представляют собой прекрасные места для создания учебных лагерей. Здесь должна быть — или должна бы быть — хорошая земля. Это не всегда так, поскольку иногда сельскохозяйственный колледж располагался без учета качества земли. Тем не менее технические и общежитийные удобства были бы доступны для обучающихся мальчиков.

II. Лагеря сельскохозяйственного труда или распределения рабочей силы. Это в определенном смысле концентрационные лагеря, но они располагаются непосредственно в сельскохозяйственном районе, где мальчики после получения предварительной подготовки должны найти работу в общине, прилегающей к лагерю. Несколько лагерей этого порядка начинали с идеи дать предварительную подготовку по сельскому хозяйству в самом лагере и одолжили или купили сельскохозяйственный инвентарь и упряжки, а также арендовали землю для обеспечения обучения. Но в большинстве случаев от этой идеи отказались, поскольку выяснилось, что эти мальчики могут получить всю предварительную подготовку у фермеров, при условии что руководитель лагеря сможет установить полезные отношения между мальчиком и фермером-работодателем и сможет, используя свою мудрость и опыт, защитить мальчика на ранних этапах работы и направлять его на всех этапах. Другими словами, в лагерь этого типа городской человек, выступающий в роли руководителя, приезжает в общину с группой мальчиков, которые живут в лагере, но получают подготовку у близлежащих фермеров. Лагерь источников рабочей силы, состоящий из физически крепких мальчиков, — это тот тип, который адекватно удовлетворяет потребности при небольших затратах.

III. Военный лагерь сельскохозяйственной подготовки. Это тип лагеря, куда городские мальчики под руководством школы или какой-либо организации отправляются в земледельческую общину и осваивают новые земли, которые в противном случае не были бы введены в кульоборот. Эти мальчики остаются в лагере в течение сезона. Они не работают на близлежащих фермеров, или, по крайней мере, обычно этого не делают, — намерение состоит в том, чтобы создать самоокупающийся и самоподдерживающийся лагерь для нужд посещающих его мальчиков. Земля возделывается, семена высаживаются, а урожай собирается на благо мальчиков. Любая прибыль отдается мальчикам или школе, а любые расходы на содержание лагеря или накладные расходы обычно покрываются за счет представляемой организации или школы. Сомнительно, находится ли этот тип лагеря, вообще говоря, на прочной экономической и сельскохозяйственной основе. Если бы такой лагерь мог функционировать в течение ряда лет при поддержке сильной школы или другой организации и при наличии достаточного капитала, весьма вероятно, что он преуспел бы. Требуется капитал для создания хороших почвенных условий и приобретения инструментов, сельскохозяйственной техники и скота, а также для возведения зданий. Это весьма желательный тип лагеря для рассмотрения в долгосрочной перспективе или когда школа хочет дать своим мальчикам военный и сельскохозяйственный опыт. Но в условиях продовольственного кризиса, через который страна сейчас проходит, сомнительно, стоило ли вообще запускать этот тип лагеря. Тем не менее это отличный тип для создания в качестве постоянного дополнения к системе городских школ.

IV. Кооперативный лагерь, где мальчики делят доходы. Этот тип лагеря практически похож на тип III, и если сельскохозяйственная земля новая, руководитель лагеря не обучен сельскохозяйственным операциям, а мальчики неквалифицированны, он обречен на провал примерно так же, как и другой.

V. Лагерь деревенского или сельского школьного типа. Это лагерь, где школьники под руководством учителя отправляются на окраину деревни и разбивают сад. Если земля хорошая, учитель знает сельское хозяйство, а мальчики относятся к делу серьезно, они непременно получат отличную практическую подготовку, полезную им в жизни. Они научатся работать с почвой, работать вместе ради общей цели, упорно доводить дело до конца, смотреть вперед от момента покупки семян до передачи урожая в руки покупателя. Все эти вещи хороши и полезны для любого мальчика, но, конечно, с точки зрения значительного увеличения запасов продовольствия за счет выращивания пшеницы, фуражной кукурузы, овса, ржи, гречихи, картофеля и крупных плодов сказать почти нечего. Эту работу следует одобрять на основе ее ценности для отдельного мальчика.

VI. Краткосрочный лагерь, иногда называемый «летучим отрядом». Этот тип лагеря целесообразен только в регионе интенсивного земледелия, где требуется быстрое обслуживание в период сбора урожая. Сам отряд будет служить для поддержания баланса между спросом на рабочую силу и ее предложением. Легко представить себе фруктовый регион, вокруг и внутри которого находится несколько лагерей. Каждый из них должен работать на пределе возможностей, но, конечно, на деле в одном районе спрос на мальчиков окажется выше, чем может удовлетворить местный лагерь. Именно в этот момент на сцену выходит летучий отряд, когда в ответ на сигнал SOS группа временно свободных мальчиков из одного лагеря может быть отправлена в другой лагерь, испытывающий нехватку помощников.

ГЛАВА XII. ОБОБЩЕННАЯ ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ

Из этой войны мы вынесем новый дух и метод в образовании. Англия уже начала оценивать свою нынешнюю систему. Она опубликовала доклад о помощи, которую образование при правильном направлении может оказать промышленности и торговле после войны. Результаты недавнего расследования дают — как утверждается в докладе — убедительное доказательство необходимости улучшения и расширения мер, до сих пор принятых для обучения и подготовки по научным дисциплинам как необходимой основы для плодотворных исследований.

В докладе говорится далее, что в неведомом прежним поколениям смысле Англия стала частью Европы; и в интересах не только торговли, но и разумного ведения национальных дел адекватное знание языков — и через языки литератур, историй и цивилизаций европейских стран — должно быть достоянием гораздо большей части ее населения, чем в прошлом. В нем утверждается, что конкретные предметы обучения в средних школах и институтах не могут быть оторваны от рассмотрения их организации и учебных программ в целом, если требуется обеспечить правильный баланс учебных дисциплин и если высшее образование должно быть поистине либеральным и гуманным по своему духу и влиянию. В нем подчеркивается, что доступ к школам должен быть облегчен для природных способностей везде, где они обнаруживаются, и вновь и вновь утверждается, что потребности нации не могут быть удовлетворены только изменениями, затрагивающими высшее образование, или предоставлением учебных возможностей, ограниченных учащимися с особыми дарованиями и способностями. В заключение говорится, что будущее предъявит новые и возросшие требования, особенно в демократическом обществе, к здоровью, характеру и интеллекту каждого гражданина; и эти требования могут быть удовлетворены только путем всесторонних и далеко идущих улучшений и развития начального образования.

Военная инженерия станет популярной и необходимой частью учебных программ наших колледжей и технических институтов. Занятие по работе с подвесными мостами в Институте Вентворта, Бостон, штат Массачусетс.

Военная подготовка студентов колледжей и школьников включает в себя и другие мероприятия помимо простого строевого смотра. Осушение траншей — один из множества чрезвычайных военных курсов в Институте Вентворта, Бостон, штат Массачусетс.

Вернувшиеся выздоравливающие солдаты, которые бездельничали бы, если бы не возможность подтянуть свое образование. Военный реабилитационный госпиталь в Огдене.

Уголок типографской и фотогравировальной мастерской в Манитобском военном реабилитационном госпитале, Виннипег. Эти мужчины были направлены на курсы переподготовки в связи с невозможностью вернуться к своим прежним профессиям.

Идею индивидуальной производственной эффективности, которую мы заимствовали у Германии, в Америке придется истолковывать не в военных целях, а в терминах личного и профессионального служения нации. Подобно тому как академический милитаризм Старого Света оказался несостоятельным и постепенно трансформировался в мобилизацию всех сил в тылу на совершенно новой основе и концепции того, что может сделать народ во время войны, так и мы в нашей стране усвоим, что в мирное время посредством эффективной и результативной жизнедеятельности мы можем готовиться к обороне. В этой подготовке мы можем узнать, что улучшенное начальное образование, профессиональное обучение, привнесение в школы духа бойскаутов, обучение санитарии и личной гигиене, организация наших курсов на основе модулей и проектов, развитие систем ученического служения в школьной жизни, распространение школьных условий на взрослых и сотня других вещей, которые считались прихотями и педагогическими чудачествами, будут, цитируя закон штата Нью-Йорк, касающийся военных эквивалентов, «конкретно готовить к службе, полезной государству в поддержании обороны, в содействии общественной безопасности, в сохранении и развитии ресурсов штата либо в строительстве и обслуживании общественных объектов». Поистине программа как для мира, так и для войны.

Школьный совет и его исполнительный орган, суперинтендант, должны делать всё возможное для сохранения школьных зданий для школьных нужд. Они буквально являются фабриками, выпускающими, будем надеяться, изделия ручной работы; и во время войны их работа должна скорее расширяться, чем сокращаться. Использовать их в качестве больниц будет ошибкой — куда лучше конфисковать универмаги. Принесите войну в школы в духе, уже истолкованном в предыдущих главах, но не уводите школы в войну.

Не отменяйте дисциплины без разбора. Проводите оценку, если хотите, — и это всегда полезно, — но масштабных сокращений следует избегать. Возможно, стоимость и ценность обучения рисованию от руки придется сравнить с неизменной ценностью изучения латыни. Может оказаться, что вместо добавления в профессиональное отделение дорогостоящего станочного оборудования можно будет разработать кооперативный курс, использующий оборудование соседнего завода, и что всё, что нужно предоставить школе, — это преподаватель для работы у классной доски по математике, черчению и естественным наукам. Вероятно, целесообразным окажется более длинный школьный день, а также более долгий учебный год. Вполне вероятно, что внедрение методов движения бойскаутов в государственных школах окажется превосходящим некоторые из нынешних методов преподавания природоведения, рекреационной работы, обществознания и поведения.

Необходимо предусмотреть замену преподавателей-мужчин, которые будут призваны. Многие из них будут инструкторами по естественным наукам и математике. Следует иметь возможность привлечь к преподаванию этих предметов услуг вышедших на пенсию инженеров-строителей или механиков. Вполне возможно призвать на службу замужних женщин, которые раньше преподавали. Будем надеяться, что правительство в конце концов признает, что образовательное предприятие, равно как и промышленное предприятие, должно давать основания для освобождения от призыва. По мере приближения войны необходимо предусмотреть работу школ двенадцать месяцев в году и с восьми утра до десяти вечера шесть дней в неделю. Каждый ребенок в возрасте до 14 лет должен находиться в школе. Это лучшее место для него, если, конечно, школа поднимается на свою максимальную высоту — и предполагается, что так оно и будет. Физическое состояние особенно младших детей следует отслеживать очень внимательно. Учитель должен выяснить условия дома. Возможно, у некоторых учеников не было завтрака и вряд ли будет подходящий обед или даже ужин. Некоторых придется кормить в школах, и здесь открывается возможность для старшеклассниц на уроках домоводства. Некоторые сообщат об определенных домашних условиях, которые потребуют от школы направить отчет в местное отделение Красного Креста или другую благотворительную организацию. Опять же, у старшеклассниц появляется возможность послужить благодаря их знаниям в области домашнего ухода за больными, кормления младенцев и первой помощи.

Если война сильно ударит по нам, нам, возможно, придется подумать о частичной занятости для детей старше 14 лет, но мы ни в коем случае не должны выпускать детей из-под контроля, как это произошло в Англии. Мы должны контролировать этот исход. Мы не должны отменять существующие законы об обязательном посещении школы и существующие законы о труде. Мы не должны трактовать эти законы с небрежностью и закрывать глаза, пока дети проходят мимо нас по пути к работе. Нам будет полезно внести поправки в эти законы, если при этом мы сможем включить полезный труд в воспитательный процесс. Другими словами, мы должны действовать конструктивно в любых принимаемых мерах по частичной занятости. Воспитательную ценность прибыльного труда не нужно терять.

Нам не помешает разобраться в реальной ценности военной подготовки для школьников, прежде чем мы огульно перейдем на устаревший милитаризм. Ценность увлечения деревянными ружьями сомнительна. Физическая подготовка, профессиональное обучение, легкая атлетика, скаутская работа, командная игра и дисциплина гораздо ценнее. Военная муштра, преподаваемая в дополнение к этим видам деятельности, может быть целесообразной. Однако по этому вопросу мнения до сих пор расходятся. Но давать формальное военное обучение без учета его приспособляемости к методам, используемым в современной войне, и тренировок, необходимых для эффективной подготовки к ним, — это не военная готовность с одной стороны и не разумная образовательная процедура с другой.

Школьные советы должны немедленно организовать профессиональные курсы для получения государственной и национальной помощи и добиваться от легислатуры государственной помощи для руководителей общественных садов, поскольку отныне они станут постоянной чертой жизни общины. Следует предусмотреть какое-то положение относительно приобщения городской школы к сельскому хозяйству или вывоза городского мальчика в сельскую местность. Возможен сельский филиал городской школы. Должны быть созданы центры игр и отдыха. Рост детской преступности как в Англии, так и во Франции во время этой войны был колоссальным. Многие из этих правонарушений совершаются детьми, которые все еще учатся в школе. Имеется много свидетельств того, что из-за отсутствия воинской службы у их отцов — и, пожалуй, еще больше у их старших братьев, — трудовой занятости их матерей, затемненных улиц и других обстоятельств многие школьники страдают от нехватки должного ухода и дисциплины и подвергаются серьезному риску деградации. Эти условия были смягчены за счет создания вечерних игровых центров, которые обеспечивают детей подходящим занятием и развлечением после окончания уроков.

Директор школы может сыграть большую роль в программе чрезвычайного военного времени. Он может развивать идею военных сбережений среди детей в своей школе. Было объявлено, что правительство намерено развить план военных сберегательных сертификатов Англии. Эти сертификаты, пожалуй, лучше приспособлены для лиц с небольшими доходами, чем облигации свободы. Министерство финансов США изложило план рекламы и продажи этих сертификатов через государственные школы страны. Цель состоит в том, чтобы каждый ученик стал владельцем «маленькой детской облигации» и участником демократического плана государственной безопасности. Начата кампания в пользу бережливости. Школы должны внести свой вклад.

Директор может организовывать патриотические собрания, на которых он может объяснить цели Красного Креста, Займа свободы, а также движения за создание садов и сохранение ресурсов. Он может распространять брошюры, касающиеся военной службы. В небольшой общине он может быть лидером движения Красного Креста, только он должен всегда помнить, что он должен работать с государственными и национальными организациями и не должен писать в Вашингтон, когда он, возможно, может перейти через улицу в местный штаб или написать напрямую в государственный штаб. Разумеется, он будет строго следовать печатным инструкциям относительно бинтов, отправки и т. д., поскольку общая организация вложила в это больше размышлений и приобрела больше опыта, чем он мог бы собрать.

Очевидно, директору не следует допускать никакой конкуренции между школьными организациями и местными организациями. Если местная организация сильна и эффективна, он должен работать под ее началом. Если нет, он вполне может работать над ней. Обязательно он должен информировать учеников о значении войны, чтобы они в свою очередь могли передать слово своим родителям; и такая работа не всегда ограничивается районами, где люди иностранного происхождения. Необходимость в такой работе на Западе может быть не меньше, чем в Нью-Йорке. Сообщается, что один западный фермер сказал, что ему все равно, кто владеет страной и захватят ли ее немцы, лишь бы он продал свой урожай пшеницы.

Директор может руководить проведением государственной переписи по некоторым конкретным данным, затребованным государственными органами. Он должен собрать различные бюллетени, выпускаемые государственными и национальными правительствами, которые касаются производства и сохранения продуктов питания, санитарии, общественного здравоохранения, ухода за больными, диетологии и т. д., и, публикуя списки таких материалов в газетах и вывешивая их на школьных досках объявлений, донести содержащуюся в них информацию до людей, которые в ней больше всего нуждаются. Он должен сделать общешкольные линейки более значимыми, чем прежде. Будем надеяться, что песня «Америка» будет исполняться с большим энтузиазмом и что директор будет знать второй куплет. Можно исполнять «Марсельезу» и другие национальные песни наших союзников. Разумеется, флаг службы, изготовленный девочками школы, висит на видном месте в актовом зале, и каждая из его звезд говорит об учителе, ученике или выпускнике, который представляет жизненно важный вклад школы в дело демократии.

Сельскому директору школы приходится выполнять очень многое. Его работа отличается от работы городского директора тем, что он может быть признанным лидером практически во всем, в то время как городской директор неизбежно должен сотрудничать с отдельными лицами и организациями. Директор в сельской местности может быть местным агентом по продаже семян и удобрений, а также по распространению фермерских бюллетеней. Фактически он может быть местным представителем государственных департаментов образования, сельского хозяйства, труда и здравоохранения.

Ему следует проявлять рассудительность при освобождении мальчиков от занятий в школе для сельскохозяйственных работ. Он будет знать точные обстоятельства, при которых мальчик идет работать. Он будет знать, работает ли он на ферме своего отца или на ферме соседа. Он может помочь этому мальчику с его уроками, чтобы тот мог заниматься дома и не отставать от своего класса. А поздней осенью, когда мальчики возвращаются в школу с сельскохозяйственных работ, он может организовать специальный класс, чтобы они могли успешно наверстать упущенное в учебе. Эта дополнительная работа с его стороны и со стороны его коллег станет одним из ответов на призыв к служению родине, который обращен к каждому мужчине и каждой женщине в этой стране.

Городской директор может организовать курс сельского хозяйства в своей городской школе и привлечь преподавателя, получающего государственную субсидию, для преподавания теории сельского хозяйства зимой в связи с биологической наукой, а также сделать так, чтобы этот преподаватель весной вывез группу мальчиков за город. Он всегда может рассчитывать на то, что его мальчики отправляются на сельскохозяйственные работы в составе организованной группы, и только на этой основе. Преподаватель из его школы может поехать с этими мальчиками и выполнять роль их руководителя. Весьма вероятно, что подобные образовательные эксперименты в конечном итоге приведут к созданию сельских филиалов городских школ.

Понятно, что промышленные и ремесленные училища в силу самой природы своего назначения могут оказывать необычную услугу, но они должны исходить из того, что они будут следовать указаниям государственных советов по управлению профессиональным образованием, а не отклоняться в сторону независимо от какого-либо государственного или национального движения. Следует помнить, что были предусмотрены условия для создания национальной системы профессионального образования под руководством Федерального совета по профессиональному образованию, и что каждый государственный совет, руководящий профессиональным образованием, работает во взаимодействии с национальным советом. Мы должны помнить, что Федеральный совет по профессиональному образованию тесно связан с Национальным советом обороны в Вашингтоне и, следовательно, со всеми департаментами национального правительства, которые касаются военных мер. Для местной школы ставить под угрозу свои шансы на получение национальной и государственной помощи из-за невыполнения программы, предоставленной этими органами, или развивать виды работы, которые не соответствуют национальным потребностям, не будет признаком мудрости или здравого смысла. Эти школы не должны забывать, что их главная функция — готовить механиков, а не военные припасы, но если их просят выполнить последнюю работу или если они могут сделать это эффективно, они должны сделать ее образовательной по своей цели, а не просто производственной работой.

Государственным чиновникам следует провести инвентаризацию оборудования профессиональных школ, составить перечень опыта и подготовки преподавателей, а также провести государственное исследование планов подготовки работников для различных необходимых отраслей. Такое исследование указало бы, как малоквалифицированные рабочие могут стать квалифицированными, как неквалифицированные могут стать малоквалифицированными, как можно обеспечить необходимую подготовку для специалистов-инструментальщиков и как можно разработать тип производственной работы, подходящий для женщин и девочек.

Директора ремесленных училищ обеспечат возможности для обучения мастеров в вечерних классах или в другое время, если это необходимо, используя методы обучения, которые повысят их навыки в обращении с неопытными кадрами или неквалифицированными рабочими. Эти люди организуют работу вечерних школ круглый год, а также обеспечат проведение занятий в нерабочее время.

В профессиональных школах коммерческого профиля, которых у нас в стране очень мало, будут предусмотрены краткосрочные курсы по коммерческой практике для женщин и девочек, чтобы подготовить их к замене призванных на военную службу мужчин.

Как уже говорилось, весьма вероятно, что в дневных профессиональных школах в период войны будет сравнительно немного учеников, поскольку молодые люди, которые обычно ходят в эти школы, легко найдут работу на заводах. Тем не менее таких подростков все же можно обучать, если школа придет на завод и организует там учебные курсы.

Настоящее время — подходящий момент для развития коммерческих курсов, которые имеют профессиональную цель и методы которых в большей степени соответствуют определению профессионального обучения. Коммерческие отделения в большинстве наших старших школ довольно посредственно обучают стенографисток, машинисток и клерков. Они даже не пытаются обучать продавцов и продавщиц, регистраторов и статистических клерков, операторов счетных машин и т. д. Лишь немногие из коммерческих курсов обладают либо определенностью целей промышленных и ремесленных училищ, либо практическим контактом с реальной коммерческой практикой, которые необходимы, если они хотят соответствовать требованиям современного бизнеса. Коммерческие школы еще не восприняли дух программ с частичной занятостью, в нерабочее время или краткосрочных программ.

Преподаватель ручного труда найдет себе массу занятий; то есть если государственные департаменты образования предоставят ему четкие данные и спецификации для работы в условиях чрезвычайного военного положения. Ему будет практически бесполезно проводить специальную работу в каких-либо крупных масштабах, если только сфера обслуживания работников-подростков не будет организована так же, как работа Красного Креста. Если для упаковки припасов нужны ящики, государственный департамент должен предоставить рабочий чертеж таковых. Если необходима больничная мебель, такая как подставки для кроватей и столы, изделия должны быть стандартизированы, чтобы их можно было производить в больших количествах и чтобы они были пригодны к использованию, когда они поступят к месту назначения. То же самое касается шин. Причина огромных успехов французских и канадских мальчиков в изготовлении шин, используемых временно в полевых условиях, заключается в том, что им были предоставлены очень четкие указания относительно размера, материала и метода изготовления.

Нельзя не подчеркнуть с полной определенностью, что работа начальных и средних школ в рамках военной службы нуждается в четком руководстве со стороны государственных департаментов образования, если единство усилий, основанное на общих для всех указаниях, должно привести не только к эффективной работе, но и к выполнению социальных и гражданских целей, которые стоят за этим служением.

Это подходящее время для преподавателя ручного труда отказаться от своего набора моделей. Их следовало отложить в сторону давным-давно. Его обязанности в рамках военной службы дадут дополнительный стимул для социализации его работы. В небольших городах и селах, где имеется много земли, пригодной для обработки, директор по ручному труду первого мая должен сменить свой титул и взять на себя обязанности директора общественных садов. Он должен был готовиться к этой работе, проводя обучение садоводству в мастерской ручного труда в марте и апреле. Тем временем он должен был заинтересовать взрослых жителей общины планом создания сада, где могли бы работать как пожилые, так и молодые, и объединить общественные силы для достижения этой цели — цели, которая является образовательной, социальной, рекреационной и полезной.

Работая с мальчиками до пятнадцати лет, как это делает средний преподаватель ручного труда, он имеет возможность развить такой тип ручных искусств, который послужит созданию или пробуждению комплекса производственных интересов, полезных для мальчика в определении его жизненного пути. При наличии каждого искушения для ученика бросить школу преподаватель ручного труда получит теперь редкую возможность сделать свою работу настолько привлекательной и экономически полезной, чтобы мальчик мог увидеть преимущество в том, чтобы не обращать внимания на стимулы к промышленной службе.

Это время для расширения сферы полезности промышленных искусств в связи с проблемами, возникающими в младшей средней школе. Этот тип школы обязательно встретит повышенное одобрение во время и после войны, и причины этого носят как образовательный, так и административный характер.

В нескольких местах этой книги уже так много было сказано об услугах, которые могут оказать преподаватели кулинарии и шитья, что вряд ли нужно делать здесь что-то еще, кроме как дать очень краткое резюме. По мере того как продукты для уроков кулинарии становятся дороже, преподаватель кулинарии должна делать упор на демонстрации учащимся и, возможно, в меньшей степени на практическую работу. Военные рецепты, которые она использует, должны быть размножены на мимеографе или напечатаны и выданы учащимся, чтобы они забрали их домой. Она должна организовывать классы для взрослых по модульным курсам и проводить их по послеполуденным часам и вечерам. Фактически она вполне может сделать так, чтобы матери приходили вместе с детьми во время регулярных занятий и получали ту же специальную подготовку, которую получают дети. Она будет занята круглый год; ее масштабная работа начнется с закрытием школ, так как она приступит к работе по консервированию и созданию общественнных клубов. Легко представить себе ситуацию, при которой у нее на практике останется очень мало преподавательской ответственности в классе. Ее будут рассматривать как общественного организатора всех видов сохранения продуктов питания, и некоторые из ее старших девочек, по всей вероятности, будут преподавать в обычных классах. Разумеется, она заинтересует всех детей в школе сбором бутылок, банок, крынок, бутылок с широким горлышком, стаканов, небольших деревянных ведерок и т. д. для использования в качестве емкостей под варенье, соленья и фруктовые соки, которые будут заготавливаться. Она добудет все новые бюллетени о процессах сушки и дегидратации. Возможно, у нее хватит инициативы обнаружить урожай фруктов, который не будет собран иначе как благодаря ее усилиям. Возможно, она найдет в общине приют для сирот, полный мальчиков и девочек, которые могут собрать этот урожай фруктов.

У преподавателя шитья дел более чем достаточно. Если отделение Красного Креста не загружает ее работой, то она сама может поддерживать активность этого отделения. При нынешней высокой стоимости материалов и их плохом качестве в каждом доме есть масса возможностей перебрать гардероб прошлого года. Она могла бы организовать Клуб бережливости. Восторженная молодежь сделает практически все под названием «клуб».

Следует надеяться, что каждая девочка в школе старше десяти лет запишется в класс шитья и не будет сидеть сложа руки, пока несколько человек выполняют всю работу. Весьма вероятно, что преподаватель домоводства организует отряд домашних кадетов, точно так же как мальчики будут организованы в отряды фермерских кадетов. У девочек будет свое обещание верности, и, возможно, они будут носить свои шевроны, значки или пуговицы, а также запишутся на конкретную работу в рамках проектов по продуктам питания, одежде или жилью.

У преподавателя сельского хозяйства дел будет больше, чем он сможет осилить. Эффективный преподаватель в нормальные периоды всегда занят руководством работой над домашними проектами, подготовкой материалов для классных занятий, сбором лабораторных экспонатов и т. д. Но во время войны на его плечи ложатся еще более тяжелые тяготы. Ранней весной он прекратит свое формальное преподавание сельского хозяйства для специальной профессиональной группы и расширит свою работу так, чтобы в нее вошли те, кто регулярно не записался на курс сельского хозяйства. Последним он даст несколько очень конкретных рекомендаций для немедленного применения на ферме; в то время как мальчики, которые занимались с ним всю зиму, будут освобождены от школы, чтобы полностью посвятить себя своим домашним проектам. Тем, кто недавно пришел в класс, будет предложена специальная работа в аудитории, которую они смогут практиковать во внеурочное время и которой они смогут заниматься полный рабочий день в течение лета.

Он будет иметь самое непосредственное отношение к идее фермерских кадетов, и зимой он, несомненно, будет размышлять о том типе лагеря, который он организует или с которым будет связан. Он может решить, что поступит лучше всего, организовав по собственной инициативе лагерь по распределению рабочей силы, или что он послужит помощником в учебном лагере государственных ферм, или что он уведет своих мальчиков, если это сельские мальчики, на окраину селения и организует кооперативный лагерь; или он может связаться с преподавателем биологии в городской школе и предложить сельскую школу и свои услуги для учебного лагеря, состоящего из городских мальчиков. Предполагается, что он находится в тесном контакте с окружным агрономом; возможно, он является местным представителем клубной работы, которую пропагандирует Министерство сельского хозяйства США, и, конечно же, он берет на себя ответственность выступать в качестве агента на своей территории для Резерва рабочей силы мальчиков США — поистине замечательной организации, полной огромных возможностей.

Это движение Резерва рабочей силы мальчиков началось под эгидой Министерства труда США во взаимодействии с Советом национальной обороны с целью мобилизации юношей в возрасте от 16 до 21 года для производительного труда в условиях чрезвычайного военного положения.

Летом 1917 года Резерв ограничил свою деятельность главным образом предоставлением федерального признания тем юношам, которые в качестве членов государственных организаций проработали не менее трех недель на фермах или в сфере производства продуктов питания. В настоящее время он организован в 40 штатах и в округе Колумбия. Недавно он расширил свою деятельность, включив в нее промышленные профессии. Каждый мальчик, который физически годен и который с согласия родителей принял присягу на верность службе, зачисляется в качестве рекрута и получает значок зачисления и сертификат с большой печатью Соединенных Штатов. Когда он честно и добросовестно отработал в течение заявленного периода, он награждается федеральным бронзовым знаком отличия.

После 1 января 1918 года для получения значка требуется отработать тридцать шесть дней по восемь часов каждый на ферме или в производстве продуктов питания. В промышленных профессиях от мальчика потребуется отработать не менее шестидесяти дней по восемь часов в какой-либо профессии, которая считается важной для помощи нации в ведении войны, чтобы получить признание.