А. никогда так не разговаривает, по крайней мере если у него есть хоть какая-то реальная надежда получить от финансиста деньги. Он с большей вероятностью будет рассуждать в таком ключе:
«В последнее время мне пришлось несладко, это правда, но я чувствую уверенность, что вижу свет в конце туннеля. Мне нужно приобрести оборудование, расширить свой бизнес по направлениям, которые кажутся практически беспроигрышными, и провернуть несколько новых комбинаций в моем деле. Вот одна-две из них».
Именно такого рода разговоры обычно внушают уверенность, а вместе с уверенностью приходят и кредиты наличными. Наши железные дороги могли бы попробовать этот подход. Если бы они выступили с какими-то вполне конкретными планами расширения электрификации в своих хозяйствах, модернизации терминалов, лучшей увязки своего сервиса с автотранспортным, реального развития контейнерной системы, совершенствования сигнализации и всего остального, они могли бы рассчитывать на лучший кредит. Подобное уже случалось. Не исключено, что это повторится.
Существует однако одна экономия, которая требует минимальных капиталовложений в основные фонды или вообще не требует их, — для ее внедрения требуется лишь дальновидность. Все это время я даже не касался ее — той высшей экономии, которую наша национальная транспортная система все еще может надеяться осуществить.
Более трех четвертей века у нас существовало великое божество в нашей американской железнодорожной политике — когда у нас вообще была американская железнодорожная политика. Этим божеством была «Конкуренция». Было бы опрометчиво утверждать, что оно является фальшивым богом, ибо оно весьма популярно, и с его авторитетом не следует шутить опрометчиво. Но, подобно некоторым другим формам монархов, сколь бы популярными они ни казались, оно представляет собой очень дорогостоящее имущество. Ересь? Ничуть не бывало! Послушайте меня.
На окраине Ванкувера (Британская Колумбия) бок о бок стоят два величественных железнодорожных вокзала. Каждый из них запросто обслужил бы европейский город с полумиллионным населением. Говоря железнодорожным языком, от каждого из них не составило бы труда отправлять и принимать от тридцати до пятидесяти пассажирских поездов ежедневно. И тем не менее ни один из них не является главным пассажирским вокзалом Ванкувера — таковым служит терминал компании «Канадиан Пасифик» на набережной, куда прибывают и откуда отправляются более половины поездов, приходящих в Ванкувер и уходящих из него по каждому буднему дню. На одной из этих двух периферийных станций, принадлежащей «Грейт Нортерн», ежедневно прибывают и отправляются три поезда; на соседней, принадлежащей «Канадиан Нешнл», курсирует всего по два поезда в каждом направлении. Можно лишь догадываться о накладных расходах и стоимости эксплуатации в расчете на каждого пассажира, пользующегося этими архитектурными излишествами. На Центральном вокзале Вашингтона, где монументальное строительство оправданно в несколько большей степени, эти затраты на одного транзитного пассажира составляют сейчас тридцать четыре цента. Железным дорогам, курсирующим в нашу федеральную столицу и из нее, приходится везти своего пассажира на значительное расстояние, прежде чем они компенсируют и покроют этот высокий терминальный сбор и начнут получать от него прибыль.
Было бы делом небольших затрат и огромной экономии проложить соединительный путь между теми двумя пассажирскими станциями Ванкувера, объединить всю работу в одной из них, а вторую забросить — по крайней мере в качестве пассажирского терминала. Гораздо большей экономией было бы вообще не строить ни одну из них, а с самого начала пропускать поезда «Грейт Нортерн» и «Канадиан Нешнл» через просторный и центрально расположенный вокзал «Канадиан Пасифик». Удалось бы сберечь колоссальные капиталовложения.
Почему это не было сделано, спросите вы? Ответ прост. Конкуренция.
Но Ванкувер находится в Канаде, настаиваете вы. Очень хорошо; мы обратимся к причудам канадской железнодорожной ситуации в другой раз. А для начала вернемся через международную границу. Спокан — не в Канаде. Это красивый, хорошо застроенный город, через сердце которого пролегает неприятный барьер в виде трех магистральных железных дорог, идущих параллельно на расстоянии одного-двух кварталов друг от друга. Полоса отвода и вокзал любой из них с легкостью справились бы с объемом работы остальных двух. И не только были бы сэкономлены крупные капитальные затраты, но и сам Спокан был бы избавлен от наличия двух насыпей в стиле «китайской стены» через свой деловой центр.
Конкуренция — поистине великий бог! Именно конкуренция поддерживает фарс раздельных пассажирских терминалов на портовых «молах» Окленда, несмотря на то, что задействованные на переправе через гавань паромы пользуются одним и тем же общим терминалом у подножия Маркет-стрит в Сан-Франциско. Конкуренция заставляет два сложноустроенных пассажирских вокзала в Сиэтле выполнять работу одного; поддерживает существование трех станций, поглощающих средства на накладные расходы и эксплуатацию в Лос-Анджелесе; доводит до абсолютной степени абсурда в небольшом городе Тусон (Аризона), где великолепное здание в парке — с первого взгляда вы наверняка приняли бы его за городскую библиотеку Карнеги — служит конкурирующим пассажирским терминалом для железной дороги, которая пропускает через него всего два пассажирских поезда в сутки в обоих направлениях.
На Западе, говорите вы? Хорошо, давайте вернемся на Восток. За последние два года на окраине города Ричмонд (Виргиния) был открыт крайне дорогой и сложный комплекс пассажирского вокзала, в котором не было абсолютно никакой необходимости. Это так называемый Центральный вокзал железных дорог Атлантической береговой линии (Atlantic Coast Line) и Ричмонда, Фредериксбурга и Потомака, который заменяет неудачно расположенный и неадекватный вокзал Берд-стрит, использовавшийся ими почти со времен Гражданской войны. Вопрос о том, что вокзал Берд-стрит заслуживал закрытия, здесь даже не стоит. Суть в том, что не было никакой нужды строить сложнейшую новую станцию на самом отшибе виргинского города. Ведь в Ричмонде на Мейн-стрит также имелась сравнительно современная станция, которой уже пользовались железные дороги «Чесапик и Огайо», «Сиборд Эйр Лайн» и «Саутерн», и ее при небольшом приспособлении и расширении можно было запросто переоборудовать для удовлетворения потребностей двух других дорог, заходящих в город.
Почему этот простой шаг не был предпринят? Почему не были сбережены крупные капитальные затраты? Конкуренция. Руководство Атлантической береговой линии посчитало, что его поезда не могут прибывать на ту же станцию и отправляться с нее, что и поезда его конкурента в Ричмонде, хотя оно делает ровно то же самое в Чарлстоне, Саванне и Джексонвилле. Конкуренция; конкуренция и немного глупой гордости.
«Гордость, но не глупая», — говорит стоящий у моего локтя крупный железнодорожный руководитель, чей взгляд падает на эти абзацы. — «Именно такого рода гордость, гордость, порожденная конкуренцией, давным-давно вывела наши американские железные дороги на их высокие стандарты совершенства обслуживания».
Красивая теория, но долго ли она продержится? Какова сегодня реальная конкуренция между, скажем, Нью-Йорком и Чикаго? Это две первоклассные железные дороги высшего класса, соединяющие эти два главных города Соединенных Штатов, и еще четыре дороги второго класса, которые тем не менее сами по себе являются весьма превосходными магистралями. На каждой из двух дорог первого класса ежедневно курсирует по пять-шесть прекрасных экспрессов в каждом направлении. Давно на страницах этой книги мы видели, как каждая из них имеет по одному поезду, совершающему поездку ровно за двадцать часов, до последней минуты, и как прежде эти поезда преодолевали путь за восемнадцать часов, также с точностью до минуты. После мудрого шага по удлинению расписаний эти два американских «суперпоезда» — думаю, я могу смело их так называть — остались абсолютно одинаковыми на двух якобы конкурирующих дорогах, несмотря на то, что расстояние между Нью-Йорком и Чикаго на одной составляет 911 миль, а на другой — 979. Почему Пенсильванская дорога с ее более коротким маршрутом не превосходит Нью-Йорк Центральную по своим расписаниям постоянно? Происходит ли это потому, что преодоление ее горных хребтов занимает гораздо больше времени, чем сильно разрекламированный «водный путь» системы Вандербильта? Возможно, но я сомневаюсь в этом.
Истинная причина заключается в том, что расписания всех этих так называемых конкурирующих поездов регулируются по соглашению между так называемыми конкурирующими дорогами. Существует множество таких соглашений. У Пенсильванской дороги есть собственные пути между Нью-Йорком и Буффало, двумя главными терминалами первоначальной дороги Нью-Йорк Центральная, но она не имеет права рекламировать перевозку сквозных пассажиров между этими двумя городами, в обмен на что Нью-Йорк Центральная обязуется не рекламировать перевозку сквозных пассажиров по собственным путям между Нью-Йорком и Питтсбургом — двумя главными терминалами первоначальной Пенсильванской дороги.
Конкуренция? Аккуратная фраза.
Аналогичные соглашения о минимальных расписаниях движения пассажирских поездов регулируют сообщение между Чикаго и городами-побратимами (Сент-Пол и Миннеаполисом), Чикаго и Сент-Луисом, Чикаго и Канзас-Сити, Сент-Луисом и Канзас-Сити, Чикаго и пунктами на Тихоокеанском побережье, а также в других уголках страны. Когда несколько лет назад почтовое ведомство попыталось наладить поистине быструю почтово-поездную службу между Чикаго и Сент-Луисом — поезд, который преодолевал бы 283 мили за шесть часов, — оно не встретило никакого энтузиазма по поводу этого проекта у четырех так называемых конкурирующих железных дорог, связывающих эти города, которые задолго до этого зафиксировали свое минимальное время в пути между ними на довольно неторопливых восьми часах в угоду потребностям самой медленной и самой окольной из всех четырех. В конце концов почтовое ведомство настояло на своем, и сегодня дорога Чикаго и Олтон осуществляет экспресс-почтовые перевозки из Чикаго в Сент-Луис за шесть часов и десять минут. Но обычные пассажирские поезда по-прежнему ходят с прежней неспешной скоростью.
Эти примеры можно было бы умножить. Достаточно ли я показал, чтобы доказать мою мысль? Когда вы отправляетесь между Нью-Йорком и Чикаго по любой из двух дорог высочайшего класса, соединяющих эти города, вы едете практически в одинаковых поездах — вагоны «Пулльман», имеющиеся в составе каждого из них, стандартизированы до мельчайших деталей — по одним и тем же тарифам, с одинаковым временем в пути и отправляясь с пассажирских терминалов, расположенных с одинаковой выгодностью. Единственными решающими факторами между двумя дорогами являются такие второстепенные моменты, как то, предпочитаете ли вы превосходные оладьи в вагонах-ресторанах Пенсильванской дороги или великолепный ветчинный омлет Нью-Йорк Центральной; пейзажи Аллеганских гор или долины Мохок. Разве это не слишком тонкие различия, чтобы выдавать их за реальную конкуренцию?
Конкуренция не породила превосходство этих поездов, точно так же как она не помешала отмене их комфортабельных обзорных вагонов некоторое время назад на основе соглашения. Конкуренция не заставила дорогу Санта-Фе обзавестись прекрасным парком междугородных экспрессов класса де-люкс с целыми составами цельнокупейных вагонов. Конкуренция никогда не давала Соединенным Штатам сквозного поезда от Атлантики до Тихого океана. Нам приходится отправляться на север, в страну нашего соседа с довольно малочисленным населением — в Канаду, чтобы обнаружить такие блага путешествий. Конкуренция никогда не обеспечивала по-настоящему достойного сообщения между Нью-Йорком и Монреалем — двумя столичными центрами великих братских наций Северной Америки.
Идея о том, что конкуренция является непременным условием реального железнодорожного обслуживания, постепенно рассеивается. Люди медленно, но очень уверенно начинают понимать, что ни одна общественная коммунальная услуга по своей сути не является конкурентной. И это несмотря на то, что Конгресс через формулировки своего Закона о транспорте выразил официальное одобрение идее о том, что спасти больного человека нашего американского бизнеса может лишь сохранение, если не расширение, нашей конкурентной системы железнодорожного дела посредством принятия плана «конкурентной консолидации». Это та схема, над которой эксперты Комиссии по межштатной торговле трудятся последние много месяцев и первые контуры которой были недавно опубликованы.
Само выражение этого принципа в Статуте о транспорте показывает, что в настоящее время задумывается колоссальное расширение масштабов наших отдельных железнодорожных единиц, несмотря на тот факт, осознанный давным-давно, что многие из них уже вышли за рамки эффективного оперативного надзора и управления. По одному лишь этому вопросу можно было бы написать целую книгу. Здесь и сейчас достаточно сказать, что, за редкими исключениями, которые ничего не доказывают, единственными железными дорогами, успешно управляемыми сегодня в Соединенных Штатах, являются небольшие железные дороги (маленькие по крайней мере в сравнительном смысле), такие объекты, как Бостон и Олбани, Лакаванна, Бессемер и Лейк-Эри, Буффало, Рочестер и Питтсбург, Эль-Пасо и Юго-Западная, если назвать лишь некоторые из них, — дороги, управляемые как индивидуальные единицы людьми, которые не просто находятся на местах, но поддерживают тесный и постоянный личный контакт с каждым дюймом своего пути. Гений американского железнодорожного дела Харриман осознал этот момент более десяти лет назад, когда начал децентрализацию своего железнодорожного хозяйства, назначив к западу от реки Миссисипи пяти президентов, каждый из которых обладал практически автономными полномочиями. Пенсильванская дорога относительно недавно осознала это при создании четырех региональных систем внутри своего гигантского хозяйства, каждая из которых во многих важнейших аспектах представляет собой отдельную железную дорогу и в значительной степени управляется автономно. Она сделала хорошее начало, но пока зашла далеко не достаточно далеко. Тем не менее принцип признан: вы можете дойти до определенной точки и перешагнуть ее, когда очевидная экономия и преимущества централизации перевешиваются недостатками создания громоздкой и практически неработоспособной машины. В росте любой железнодорожной системы до простого гигантизма наступает момент, когда, как в случае с локомотивом и крытым вагоном, эффективность сменяется возвратом неэффективности.
На Среднем Западе есть производственный город, который в последние годы замечательно вырос как по численности населения, так и в промышленном отношении. За десять лет первый показатель увеличился с 35 000 до 99 000 человек. Его обслуживают две железные дороги: одна представляет собой магистраль важного канадского предприятия, а другая — магистраль небольшой и вполне местной железной дороги. Пути очень крупной американской системы проходят всего в четырнадцати милях от него по ровной местности. Первая из двух реально заходящих в Икс железных дорог управляется из Монреаля, когда ею не управляют непосредственно из Лондона (Англия). Судя по всему, она еще не слышала о бурном росте Икса, поскольку не сделала абсолютно ничего для расширения своих мощностей в ногу с этим ростом; даже ее руководящие лица редко удостаивают Икс проезжим визитом.
Вторая из этих двух дорог забирает весь бизнес. Ее штаб-квартира находится всего в шестидесяти милях отсюда. Ее президент, генеральный директор, суперинтендант и начальник коммерческого отдела — энергичные молодые люди, которые постоянно приезжают в Икс, обедают или завтракают с членами Торговой палаты и местными промышленниками — они называют половину из них по имени. Они чутко реагируют на нужды города и его жителей. Но они управляют небольшой железной дорогой. На них не давит груз забот о пяти тысячах миль линий, или десяти тысячах, или даже двенадцати. Для управления такими системами требуются сверхлюди. И (возможно, к сожалению) мы пока еще не вырастили сверхлюдей в Соединенных Штатах.
Дорога, проходящая всего в четырнадцати милях отсюда, должна была прийти своими путями в Икс добрый десяток лет назад; то есть должна была, если конкурентная система представляет собой все то, что расписывают ее сторонники. Но она точно так же управляется из города, находящегося в девятистах милях отсюда. Ее президент так близок к образу сверхчеловека, какого мне когда-либо доведется узнать, но девятьсот миль есть девятьсот миль, и линия, проходящая так близко к Иксу, — это лишь незначительное ответвление громадной системы, у которой, во всяком случае на вид, имеются сотни куда более важных направлений. И в результате она теряет грузопоток.
Само утверждение о том, что крупная железная дорога не может эксплуатироваться интенсивно или иным образом успешно без личных контактов, будет яростно оспариваться. Меня спросят: а как же Наполеон? Разве не преуспел он в том, чтобы вдохнуть в огромную армию такой моральный дух, какого не было ни у одной другой армии ни до, ни после? Личные контакты для него были практически исключены. И все же разве не было десятков тысяч людей, которые даже не прикасались к краю его одежды и не видели его лица, но которые с радостью отдали бы свои жизни ради спасения его?
Ответом на эти вопросы служит то, что нам пока не удается в сколько-нибудь широких масштабах выращивать Наполеонов. Мы работаем с той глиной, что у нас в руках. А наша человеческая глина лучше всего поддается обработке на короткой дистанции, и почти всегда правило таково: чем короче, тем лучше. Президенту маленькой железной дороги вовсе не обязательно быть Наполеоном, чтобы внушать доверие, привязанность и энтузиазм среди своих работников. Подойдет практически любой настоящий человек, если дорога не слишком велика. И ему потребуется лишь знать своих людей, понимать их и позволять им понимать себя.
Если это справедливо в отношении технической эксплуатации железной дороги, то это еще в большей степени верно для другой великой фазы ее управления — ее сбытовой деятельности. Сбыт транспортных услуг на дальних дистанциях сегодня является поистине фундаментальной слабостью нашей американской железной дороги. Позвольте проиллюстрировать это. Вот ее конкурент в лице местного автоперевозчика, который наступает на пятки и, если угодно, не укладывается в свои надлежащие экономические рамки, а привлекает бизнес на расстояния перевозки до ста или ста пятидесяти миль. Для своих земляков он, вероятно, просто «Том», личность, живой человек, а не бездушная машина. Корпорация всегда находится в невыгодном положении. И при прочих равных условиях или даже при некотором ущемлении его интересов он забирает этот бизнес.