Александр К. Маклюр

«Наши президенты и как мы их выбираем»

Страница 18 из 19 · 57 605 зн. · 66 мин. чтения

Заявления чикагского съезда посягают на индивидуальную свободу, право частного договора, независимость судебной системы и авторитет президента по принудительному исполнению федеральных законов. Они пропагандируют безрассудную попытку поднять цену на серебро посредством законодательства в ущерб нашему денежному стандарту и угрожают неограниченными выпусками бумажных денег со стороны правительства. Они отказываются ради республиканских союзников от демократического дела тарифной реформы, чтобы заискивать перед протекционистами ради их фискальной ереси.

Ввиду этих и других серьезных отступлений от демократических принципов мы не можем поддержать кандидатов этого съезда и быть связанными его актами.

Демократическая партия переживала поражения, но она не могла бы пережить победу, одержанную во имя доктрины и политики, провозглашенных от ее имени в Чикаго.

Однако условия, сделавшие возможными подобные заявления на национальном съезде, являются прямым результатом классового законодательства Республиканской партии. Она по-прежнему провозглашает, как и делала на протяжении многих лет, силу и обязанность правительства поднимать и поддерживать цены законом, и она не предлагает никакого средства от существующих проблем, кроме обременительного и несправедливого налогообложения.

Собравшаяся здесь Национальная демократия поэтому возобновляет свою декларацию веры в демократические принципы, особенно применительно к условиям современности. Налогообложение — тарифное, акцизное или прямое — по праву вводится только в общественных целях, а не для личной наживы. Его размер справедливо измеряется государственными расходами, которые должны ограничиваться скрупулезной экономией. Сумма, поступающая в казну от тарифных и акцизных сборов, зависит от состояния торговли и объема потребления. Сумма, требуемая казной, определяется ассигнованиями, утверждаемыми Конгрессом. Требование Республиканской партии об увеличении тарифного налогообложения имеет своим предлогом дефицит доходов, причинами которого являются застой в торговле и сокращение потребления, вызванные исключительно утратой доверия, последовавшей за популистской угрозой свободной чеканки и обесценивания наших денег, а также республиканской практикой расточительных ассигнований сверх потребностей хорошего управления.

Мы подвергаем суду и осуждаем популистские съезды в Чикаго и Сент-Луисе за их сотрудничество с Республиканской партией в создании этих условий, которые преподносятся как оправдание резкого увеличения бремени народа путем нового обращения к протекционизму. Поэтому мы клеймим протекционизм и его союзника — свободную чеканку серебра — как схемы личной наживы для меньшинства за счет народных масс, и выступаем против двух партий, поддерживающих эти схемы, как враждебных народу Республики, чья еда и кров, комфорт и процветание подвергаются атакам со стороны повышенных налогов и обесцененных денег. Короче говоря, мы подтверждаем историческую демократическую доктрину тарифа исключительно в целях пополнения доходов.

Мы требуем, чтобы впредь современная и либеральная политика в отношении американского судоходства пришла на смену нашему подражанию ограниченным законам восемнадцатого века, которые давным-давно были оставлены всеми морскими державами, кроме Соединенных Штатов, и которые к унижению нации загнали американский капитал и предприимчивость под чужие флаги и к чужим экипажам, сделали «Звездно-полосатый флаг» почти неизвестной эмблемой в иностранных портах и фактически истребили расу американских моряков. Мы выступаем против претензий на то, что дифференцированные пошлины будут способствовать развитию судоходства; эта схема является приглашением к торговой войне против Соединенных Штатов, не по-американски выглядящей в свете наших великих торговых договоров, не предлагающей никакой выгоды американскому судоходству, но при этом значительно увеличивающей океанские фрахты на наши сельскохозяйственные и промышленные товары.

Опыт человечества показал, что в силу своих природных качеств золото является необходимым средством для масштабных коммерческих и деловых дел, в то время как серебро удобно приспособлено для мелких транзакций, и наиболее благотворное совместное использование обоих может быть гарантировано только путем принятия первого в качестве стандарта денежного измерения и поддержания серебра на паритете с золотом посредством его ограниченной чеканки при надлежащих гарантиях закона. Таким образом, достигается максимальное использование обоих металлов с ценностью, общепризнанной во всем мире, что составляет единственную практическую биметаллическую валюту, обеспечивающую самый стабильный стандарт и особенно лучшие и самые безопасные деньги для всех, кто зарабатывает на жизнь трудом или плодами сельского хозяйства. Они не могут пострадать, когда им платят лучшей валютой, известной человеку, но являются специфическими и наиболее беззащитными жертвами обесцененной и колеблющейся валюты, которая за их счет предлагает постоянную прибыль меняле.

Осознавая эти истины, продемонстрированные долгими общественными неудобствами и убытками, Демократическая партия в интересах народных масс и равного правосудия для всех практически установила законодательством 1834 и 1853 годов золотой стандарт денежного измерения, а также полностью отделила правительство от банковского дела и эмиссии валюты. Мы придерживаемся этой давно устоявшейся демократической политики и настаиваем на поддержании золотого стандарта и паритета с ним каждого доллара, выпущенного правительством, и решительно выступаем против свободной и неограниченной чеканки серебра и обязательной покупки серебряных слитков. Но мы также осуждаем дальнейшее сохранение нынешней дорогостоящей лоскутной системы национальной бумажной валюты как постоянный источник вреда и опасности. Мы заявляем о необходимости такой разумной денежной реформы, которая ограничит правительство его законными функциями, полностью отделенными от банковского бизнеса, и предоставит всем регионам нашей страны единообразную, безопасную и эластичную банковскую валюту под правительственным надзором, чей объем измеряется потребностями бизнеса.

Верность, патриотизм и мужество, с которыми президент Кливленд исполнял свое великое общественное доверие, высокий характер его администрации, ее мудрость и энергия в поддержании гражданского порядка и обеспечении исполнения законов, ее равное уважение к правам каждого класса и каждого региона, ее твердое и достойное ведение внешних дел и упорная настойчивость в отстаивании кредита и чести нации в полной мере признаются Демократической партией и обеспечат ему место в истории рядом с отцами Республики.

Мы также приветствуем администрацию за огромный прогресс, достигнутый в реформировании государственной службы, и одобряем ее усилия по дальнейшему расширению системы заслуг. Мы требуем, чтобы не делалось никаких шагов назад, но чтобы реформа поддерживалась и продвигалась до тех пор, пока недемократическая система добычи при назначениях не будет искоренена.

Мы требуем строгой экономии в ассигнованиях и управлении правительством.

Мы выступаем за арбитраж для урегулирования международных споров.

Мы выступаем за либеральную пенсионную политику в отношении заслуживающих уважения солдат и матросов Соединенных Штатов.

Верховный суд Соединенных Штатов был мудро учрежден создателями нашей Конституции как одна из трех равноправных ветвей власти. Его независимость и авторитет в толковании законов страны без страха и пристрастия должны быть сохранены. Мы осуждаем любые попытки унизить этот трибунал или подорвать доверие и уважение, которыми он заслуженно пользовался.

Демократическая партия всегда поддерживала и будет поддерживать верховенство закона, независимость своего судебного управления, нерушимость контрактов и обязанности всех хороших граждан противостоять любому незаконному тресту, объединению или попытке против справедливых прав собственности и общественного порядка нашего общества, в которых заключены мир и счастье нашего народа.

Считая эти принципы необходимыми для благополучия Республики, мы выносим их на рассмотрение американского народа.

Национальная партия сухой законом (Prohibition party) провела свой национальный съезд в Питтсбурге 27 мая. А. А. Стивенс из Пенсильвании был временным председателем, а Оливер В. Стюарт из Иллинойса — постоянным президентом. Ход съезда был серьезно нарушен из-за проблемы свободного серебра и противоборствующих фракций, известных как «узкоколейники» («Narrow-Gaugers») и «ширококолейники» («Broad-Gaugers»), причем последние выступали за общую платформу, охватывающую свободную чеканку и все другие национальные вопросы, в то время как первые хотели ограничить проблему вопросом об алкоголе. По платформе были представлены отчеты большинства и меньшинства, и съезд решил вынести оба отчета на рассмотрение органа и утвердить их последовательно (seriatim). В конечном итоге голосованием (427 против 387) было решено отклонить пункт о свободной чеканке, после чего «узкоколейники» приняли собственную платформу следующего содержания:

Мы, члены Партии сухого закона, собравшись на национальный съезд, возобновляя нашу декларацию верности Всемогущему Богу как законному Правителю вселенной, излагаем следующее в качестве нашей декларации политических целей:

Партия сухого закона, собравшись на национальный съезд, заявляет о своем твердом убеждении в том, что производство, экспорт, импорт и продажа алкогольных напитков породили такие социальные, коммерческие, промышленные и политические беды и ныне настолько угрожают незыблемости всех наших социальных и политических институтов, что пресечение оных национальной партией, организованной для этой цели, является величайшей задачей, которую должны решить избиратели нашей страны, и имеет столь важное значение, что по праву должно определять политические действия всех наших патриотических граждан до тех пор, пока такое пресечение не будет достигнуто.

Насущность этого курса требует объединения без дальнейших промедлений всех граждан, желающих запрета торговли спиртными напитками; поэтому да будет

Решено: что мы выступаем за юридический запрет посредством штатного и национального законодательства производства, импорта и продажи алкогольных напитков. Что мы заявляем о своей цели организовать и объединить всех сторонников запрета в единую партию, и для достижения этой цели мы считаем правильным оставить каждому стороннику сухого закона свободу его собственных убеждений по всем прочим политическим вопросам, доверяя нашим представителям предпринять по другим политическим вопросам такие действия, которых потребуют изменения, вызванные сухим законом, и благо всего народа.

Решено: что избирательное право не должно быть ущемлено по признаку пола.

Сразу после принятия платформы «ширококолейники» удалились, а оставшиеся выдвинули Джошуа Леверинга из Мэриленда кандидатом в президенты аккламацией, и при голосовании за вице-президента был выбран Хейл Джонсон из Иллинойса, получивший 309 голосов против 132 за Т. К. Хьюза из Аризоны.

Отщепенцы от съезда партии сухого закона встретились в Питтсбурге на следующий день, 28 мая, под председательством А. Л. Мура из Мичигана, и перекличка показала присутствие 299 делегатов. Преподобный Чарльз Е. Бентли из Небраски был выдвинут кандидатом в президенты, а Джеймс А. Саутгейт из Северной Каролины — кандидатом в вице-президенты, оба аккламацией. Была принята следующая платформа:

Национальная партия, признавая Бога источником всякой законной власти в правительстве, представляет следующую декларацию принципов, которую она обязуется воплотить в эффективное законодательство, когда ей будет предоставлена на то власть:

1. Пресечение производства и продажи, импорта, экспорта и транспортировки опьяняющих напитков в питьевых целях. Мы решительно отвергаем любые планы регулирования или компромисса с этой торговлей, называются ли такие планы местным голосованием, налогообложением, лицензированием или общественным контролем. Продажа спиртных напитков в медицинских и иных законных целях должна осуществляться государством без получения прибыли и при соблюдении таких правил, которые предотвратят мошенничество или уклонение от них.

2. Ни одному гражданину не должно быть отказано в праве голоса по признаку пола.

3. Все деньги должны выпускаться исключительно генеральным правительством и без вмешательства каких-либо частных граждан, корпораций или банковских институтов. Они должны основываться на богатстве, стабильности и честности нации. Они должны являться полноценным законным платежным средством для всех долгов, публичных и частных, и их объем должен быть достаточным для удовлетворения требований законных деловых интересов страны. В целях честной ликвидации наших непогашенных монетных обязательств мы выступаем за свободную и неограниченную чеканку как серебра, так и золота по соотношению 16 к 1 без консультаций с какой-либо другой нацией.

4. Земля является общим достоянием народа и должна быть защищена от монополии и спекуляции. Все незаслуженные земельные гранты, подлежащие конфискации, должны быть востребованы правительством обратно, и впредь никакая часть общественного достояния не должна передаваться иначе как реальным поселенцам, причем постоянное использование является существенным условием владения.

5. Железные дороги, телеграфы и другие естественные монополии должны принадлежать государству и управляться им, предоставляя народу преимущества обслуживания по себестоимости.

6. Национальная конституция должна быть изменена таким образом, чтобы позволить собирать государственные доходы посредством справедливого урегулирования налогообложения имущества и доходов граждан, а импортные пошлины должны взиматься как средство обеспечения справедливых торговых отношений с другими нациями.

7. Система каторжного труда по контракту, посредством которой спекулянты обогащаются за счет государства, должна быть упразднена.

8. Все граждане должны быть защищены законом в своем праве на один день отдыха в неделю, не притесняя никого, кто по соображениям совести соблюдает любой другой день недели, кроме первого.

9. Американские государственные школы, обучение в которых ведется на английском языке, должны поддерживаться, и никакие государственные средства не должны выделяться сектантским учреждениям.

10. Президент, вице-президент и сенаторы Соединенных Штатов должны избираться прямым голосованием народа.

11. Бывшие солдаты и матросы армии и флота Соединенных Штатов, их вдовы и несовершеннолетние дети должны получать либеральные пенсии, дифференцированные в зависимости от инвалидности и срока службы, не просто как долг благодарности, но за службу, оказанную при сохранении Союза.

12. Наши иммиграционные законы должны быть пересмотрены так, чтобы исключить нищих и преступников. Никому, кроме граждан Соединенных Штатов, не должно быть разрешено голосовать в каком-либо штате, и натурализованные граждане не должны голосовать ранее чем через год после выдачи документов о натурализации.

13. Должны быть приняты инициатива и референдум, а также пропорциональное представительство.

Социалистическая рабочая партия провела национальный съезд в Нью-Йорке 4 июля и посвятила целую неделю обсуждениям этого органа, которые были посвящены почти исключительно спорам о политике и целях организации. Посещаемость была ограниченной: Чарльз Х. Матчетт из Нью-Йорка был выдвинут кандидатом в президенты в 1-м туре, получив 43 голоса против 23 за Мэтью Магуайра из Нью-Джерси и 4 за Уильяма Уоткинса из Огайо. Мэтью Магуайр был затем выдвинут кандидатом в вице-президенты аккламацией. Была принята следующая платформа:

Социалистическая рабочая партия Соединенных Штатов, собравшись на съезд, вновь подтверждает неотъемлемое право всех людей на жизнь, свободу и стремление к счастью.

Вместе с основателями Американской Республики мы придерживаемся мнения, что цель правительства — обеспечить каждому гражданину пользование этим правом; однако, в свете наших социальных условий, мы далее утверждаем, что никакое подобное право не может быть реализовано при системе экономического неравенства, по сути своей разрушительной для жизни, свободы и счастья.

Вместе с основателями этой Республики мы придерживаемся мнения, что истинная теория политики заключается в том, что аппарат управления должен принадлежать всему народу и контролироваться им; однако, в свете нашего промышленного развития, мы далее утверждаем, что истинная теория экономики заключается в том, что средства производства должны точно так же принадлежать народу на правах общей собственности.

К очевидному факту, что наша деспотическая экономическая система является прямой противоположностью нашей демократической политической системе, можно прямо проследить существование привилегированного класса, коррупцию правительства этим классом, отчуждение государственной собственности, государственных концессий и государственных функций в пользу этого класса, а также жалкую зависимость могущественнейших наций от этого класса.

Далее, через извращение демократии в угоду плутократии, труд лишается богатства, которое он один производит, ему отказывают в средствах самозанятости, и, посредством принудительного безделья в условиях наемного рабства, его даже лишают предметов первой необходимости. Человеческая сила и природные ресурсы растрачиваются таким образом, чтобы плутократия могла править. Невежество и нищета со всеми сопутствующими им бедами увековечиваются, чтобы народ можно было держать в кабале. Наука и изобретения отвлекаются от своего гуманного предназначения на порабощение женщин и детей.

Против такой системы Социалистическая рабочая партия вновь заявляет свой протест. Она еще раз повторяет свою фундаментальную декларацию о том, что частная собственность на природные источники производства и на орудия труда является очевидной причиной всякого экономического рабства и политической зависимости.

Приближается время, когда в естественном ходе социальной эволюции эта система, благодаря разрушительному действию своих провалов и кризисов, с одной стороны, и конструктивным тенденциям своих трестов и других капиталистических объединений, с другой стороны, приведет к собственному краху.

Поэтому мы призываем наемных рабочих Соединенных Штатов и всех других честных граждан организоваться под знаменем Социалистической рабочей партии в классово сознательный орган, осознающий свои права и решительно настроенный завоевать их путем овладения государственной властью; чтобы, сплоченные несокрушимым духом солидарности в самых тяжелых условиях нынешней классовой борьбы, мы могли положить решительный конец этой варварской борьбе путем упразднения классов, возвращения земли и всех средств производства, транспорта и распределения народу как коллективному органу, а также замены нынешнего состояния планового производства, промышленной войны и социального беспорядка кооперативным содружеством; содружеством, в котором каждый работник будет иметь свободное пользование и полную выгоду от своих способностей, приумноженных всеми современными факторами цивилизации.

С целью немедленного улучшения условий труда мы выдвигаем следующие требования:

1. Сокращение рабочего времени пропорционально прогрессу производства.

2. Соединенные Штаты должны получить в собственность шахты, железные дороги, каналы, телеграфы, телефоны и все другие средства общественного транспорта и связи; служащие должны управлять ими на кооперативных началах под контролем Федерального правительства и избирать своих собственных вышестоящих руководителей, при этом ни один служащий не может быть уволен по политическим мотивам.

3. Муниципалитеты должны получить в собственность местные железные дороги, паромы, водопроводы, газовые заводы, электростанции и все отрасли промышленности, требующие муниципальных концессий; служащие должны управлять ими на кооперативных началах под контролем муниципальной администрации и избирать своих собственных вышестоящих руководителей, при этом ни один служащий не может быть уволен по политическим мотивам.

4. Государственные земли объявить неотчуждаемыми. Аннулирование всех земельных грантов корпорациям или частным лицам, условия которых не были соблюдены.

5. Соединенные Штаты должны иметь исключительное право на выпуск денег.

6. Законодательство Конгресса, предусматривающее научное управление лесами и водными путями и запрещающее растрату природных ресурсов страны.

7. Изобретения должны быть доступны всем; изобретатели должны вознаграждаться государством.

8. Прогрессивный подоходный налог и налог на наследство; небольшие доходы должны быть освобождены от налогообложения.

9. Школьное образование всех детей в возрасте до четырнадцати лет должно быть обязательным, бесплатным и доступным для всех посредством государственной помощи в виде питания, одежды, книг и т. д., где это необходимо.

10. Отмена всех законов о нищих, бродягах, заговорах и законов о роскоши. Неограниченное право на объединение.

11. Запрет на использование труда детей школьного возраста и женского труда на работах, вредных для здоровья или нравственности. Упразднение системы контрактов на использование труда заключенных.

12. Трудоустройство безработных государственными органами (окружными, городскими, штата и страны).

13. Вся заработная плата должна выплачиваться законными деньгами Соединенных Штатов. Уравнивание заработной платы женщин с заработной платой мужчин при выполнении равной работы.

14. Законы об охране жизни и здоровья во всех профессиях и эффективный закон об ответственности работодателей.

15. Народ должен иметь право предлагать законы и голосовать по всем важным мерам в соответствии с принципом референдума.

16. Отмена права вето исполнительной власти (национальной, штата и муниципальной) везде, где оно существует.

17. Упразднение Сената Соединенных Штатов и всех верхних законодательных палат.

18. Муниципальное самоуправление.

19. Прямое голосование и тайное бюллетенное голосование на всех выборах. Всеобщее и равное избирательное право без различия цвета кожи, вероисповедания или пола. Дни выборов должны быть официальными праздниками. Внедрение принципа пропорционального представительства.

20. Все государственные должностные лица должны подлежать отзыву своими избирателями.

21. Единое гражданское и уголовное законодательство на всей территории Соединенных Штатов. Отправление правосудия должно быть бесплатным. Отмена смертной казни.

Великая битва 1896 года еще свежа в памяти народа. Ее самой примечательной чертой была беспрецедентная кампания, проведенная Брайаном, кандидатом в президенты от Демократической партии. Он покрыл большую часть территории и произнес больше речей во время кампании, чем кто-либо другой в нашей политической истории, и он воодушевил своих сторонников в весьма значительной степени. Учитывая сложности, с которыми он столкнулся из-за внутренних распрей в своем собственном лагере и открытого раскола по вопросу о вице-президентстве, он провел самую запоминающуюся президентскую кампанию в Республике и одержал победу во всех штатах к западу от Миссисипи, за исключением Калифорнии, Орегона и Северной Дакоты. Даже Канзас и Небраска, два оплота республиканцев, дали Брайану значительное большинство голосов, но Брайан не получил ни одного голоса выборщиков к востоку от Миссисипи и к северу от Огайо и Потомака. Следующие таблицы показывают результаты всенародного голосования и голосования выборщиков в 1896 году:

POPULAR VOTE.

STATES. William McKinley, Ohio. William J. Bryan, Nebraska. Bryan and Watson.[31] John M. Palmer, Illinois. Joshua Levering, Maryland. Charles E. Bentley, Nebraska. Charles H. Matchett, New York.

Alabama 54,737 131,226 24,089 6,462 2,147 —— ——

Arkansas 37,512 110,103 —— —— 839 893 ——

California 146,688 144,766 21,730 2,006 2,573 1,047 1,611

Colorado 26,271 161,269 2,389 1 1,717 386 160

Connecticut 110,285 56,740 —— 4,336 1,806 —— 1,223

Delaware 20,452 16,615 —— 966 602 —— ——

Florida 11,257 31,958 1,977 1,772 644 —— ——

Georgia 60,091 94,672 440 2,708 5,716 —— ——

Idaho 6,324 23,192 —— —— 181 —— ——

Illinois 607,130 464,523 1,090 6,390 9,796 793 1,147

Indiana 323,754 305,573 —— 2,145 3,056 2,267 324

Iowa 289,293 223,741 —— 4,516 3,192 352 453

Kansas 159,541 171,810 46,194 1,209 1,921 630 ——

Kentucky 218,171 217,890 —— 5,114 4,781 —— ——

Louisiana 22,037 77,175 —— 1,915 —— —— ——

Maine 80,461 34,587 2,387 1,866 1,589 —— ——

Maryland 136,978 104,746 —— 2,507 5,922 136 588

Massachusetts 278,976 105,711 15,181 11,749 2,998 —— 2,114

Michigan 293,582 237,268 —— 6,968 5,025 1,995 297

Minnesota 193,503 139,735 —— 3,222 4,363 —— 954

Mississippi 5,123 63,793 7,517 1,071 485 —— ——

Missouri 304,940 363,652 —— 2,355 2,169 293 599

Montana 10,494 42,537 —— —— 186 —— ——

Nebraska 103,064 115,999 —— 2,797 1,243 797 186

Nevada 1,938 8,377 575 —— —— —— ——

New Hampshire 57,444 21,650 379 3,520 779 49 228

New Jersey 221,367 133,675 —— 6,373 5,614 —— 3,985

New York 819,838 551,369 —— 18,950 16,052 —— 17,667

North Carolina 155,222 174,488 —— 578 676 245 ——

North Dakota 26,335 20,686 —— —— 358 —— ——

Ohio 525,991 477,497 2,615 1,858 5,068 2,716 1,167

Oregon 48,779 46,662 —— 977 919 —— ——

Pennsylvania 728,300 433,230 11,176 10,921 19,274 870 1,683

Rhode Island 37,437 14,459 —— 1,166 1,160 5 558

South Carolina 9,313 58,801 —— 824 —— —— ——

South Dakota 41,042 41,225 —— —— 683 —— ——

Tennessee 148,773 166,268 4,525 1,951 3,098 —— ——

Texas 167,520 370,434 79,572 5,046 1,786 —— ——

Utah 13,491 64,607 —— 21 —— —— ——

Vermont 50,991 10,607 461 1,329 728 —— ——

Virginia 135,388 154,985 —— 2,127 2,350 —— 115

Washington 39,153 51,646 —— 1,668 968 148 ——

West Virginia 104,414 92,927 —— 677 1,203 —— ——

Wisconsin 268,135 165,523 —— 4,584 7,509 346 1,314

Wyoming 10,072 10,655 286 —— 136 —— ——

Totals 7,111,607 6,509,052 222,583 134,645 131,312 13,968 36,373

ELECTORAL VOTE.

STATES. President. Vice-President.

McKinley. Bryan. Hobart. Sewall. Watson.

Alabama — 11 — 11 —

Arkansas — 8 — 5 3

California 8 1 8 1 —

Colorado — 4 — 4 —

Connecticut 6 — 6 — —

Delaware 3 — 3 — —

Florida — 4 — 4 —

Georgia — 13 — 13 —

Idaho — 3 — 3 —

Illinois 24 — 24 — —

Indiana 15 — 15 — —

Iowa 13 — 13 — —

Kansas — 10 — 10 —

Kentucky 12 1 12 1 —

Louisiana — 8 — 4 4

Maine 6 — 6 — —

Maryland 8 — 8 — —

Massachusetts 15 — 15 — —

Michigan 14 — 14 — —

Minnesota 9 — 9 — —

Mississippi — 9 — 9 —

Missouri — 17 — 13 4

Montana — 3 — 2 1

Nebraska — 8 — 4 4

Nevada — 3 — 3 —

New Hampshire 4 — 4 — —

New Jersey 10 — 10 — —

New York 36 — 36 — —

North Carolina — 11 — 6 5

North Dakota 3 — 3 — —

Ohio 23 — 23 — —

Oregon 4 — 4 — —

Pennsylvania 32 — 32 — —

Rhode Island 4 — 4 — —

South Carolina — 9 — 9 —

South Dakota — 4 — 2 2

Tennessee — 12 — 12 —

Texas — 15 — 15 —

Utah — 3 — 2 1

Vermont 4 — 4 — —

Virginia — 12 — 12 —

Washington — 4 — 2 2

West Virginia 6 — 6 — —

Wisconsin 12 — 12 — —

Wyoming — 3 — 2 1

Totals 271 176 271 149 27

Ни одно партийное состязание в истории страны, и, по сути, ни одно другое состязание, за единственным исключением вопроса о сецессии и гражданской войне, никогда не демонстрировало такой степени политической независимости, как это проявилось при голосовании за президента в 1896 году. Хотя у демократов был национальный избирательный список, выступавший за «здоровые деньги», с такими приемлемыми кандидатами, как Палмер и Бакнер, лишь очень малая часть голосов демократов, выступающих за «здоровые деньги», была отдана за этот список. Мак-Кинли, безусловно, получил 500 000 голосов демократов, отданных за него напрямую, чтобы обеспечить поражение Брайана, а Брайан, безусловно, получил не менее 250 000 голосов республиканцев.

Только за шесть недель до выборов республиканцы почувствовали уверенность в Огайо, Индиане и Иллинойсе. Первый опрос, проведенный республиканским комитетом штата в Огайо, указывал на поражение Мак-Кинли, но по мере того, как деловые и промышленные круги страны столкнулись с вопросом о дешевых деньгах и деловом потрясении, которое это должно было вызвать, ряды республиканцев неуклонно пополнялись, и штаты, которые в сентябре считались сомнительными, в ноябре дали значительное большинство голосов за Мак-Кинли.

Эта кампания дала весьма впечатляющую иллюстрацию истинной независимости американской журналистики. Ряд ведущих газет страны, которые поддерживали Кливленда во всех трех его состязаниях, отвергли Чикагскую платформу и ее кандидата, и они встали в авангарде американской журналистики, включая такие издания, как «Бостон Геральд» и «Глоуб», «Хартфорд Таймс», «Нью-Йорк Уорлд», «Сан», «Геральд», «Таймс» и «Ивнинг Пост», «Филадельфия Таймс» и «Рекорд», «Балтимор Сан», «Луисвилл Курьер-Джорнал» и другие. Эти издания имели сильных владельцев и были полностью независимы в своих политических действиях. Ни одно из них никогда не проводило совещаний или переговоров с лидерами Мак-Кинли, не получало и не предлагало никаких условий за свою поддержку, а также никогда не искало, не принимало и не желало никаких одолжений от администрации Мак-Кинли. Некоторые из них понесли финансовые потери, но они выполнили героический долг, и именно вдохновение, которое они дали консервативным демократическим настроениям страны, сделало Мак-Кинли президентом подавляющим большинством голосов.

С другой стороны, особенно на Западе и в некоторой степени на Юге, десятки тысяч республиканцев, которые всегда голосовали за национальный избирательный список, оказали восторженную поддержку Брайану, поскольку он победил в некоторых из самых сильных республиканских штатов Запада, потеряв при этом значительную часть голосов демократов. Эта борьба определила финансовую политику страны, поскольку Конгресс недавно четко установил золотой стандарт законодательным актом, в соответствии с финансовой политикой всех великих цивилизованных наций мира; и хотя денежный вопрос может сыграть некоторую роль в национальной борьбе текущего года, он будет мудро подчинен другим вопросам и, вероятно, будет исключен из будущих политических битв нации.

СВОДКА РЕЗУЛЬТАТОВ ВСЕНАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ЗА ПРЕЗИДЕНТОВ

Я был удивлен, после тщательного изучения различных политических справочников, не найти таблицы всенародного голосования за президента до 1824 года, и я предпринял исчерпывающие усилия, чтобы получить официальные записи в архивах нации и различных штатов, чтобы предоставить нечто похожее на разумную таблицу всенародного голосования, отданного за ранних президентов; но я узнал, что неспособность других предоставить такие таблицы была вызвана не небрежностью, а тем, что нет записей, чтобы их составить. В Пенсильвании число голосов, возвращенных в Капитолий, составило менее 5000 за Вашингтона, а зафиксированное число голосов на его вторых выборах лишь немногим превышает 5000. Однако эти данные фрагментарны и не имеют ценности. Я был вынужден отказаться от намерения предоставить таблицы всенародного голосования за президентов до 1824 года, потому что все, что можно было получить, было бы скорее запутывающим, чем поучительным.

Я также столкнулся с большими трудностями, пытаясь согласовать противоречивые данные каждых президентских выборов с 1824 года. После очень полного и тщательного изучения этих противоречивых цифр я принял таблицы, подготовленные г-ном Стэнвудом в его замечательном труде под названием «История президентства», и я считаю их более точными, чем любые другие представленные таблицы. Полная точность этих избирательных таблиц не является вопросом жизненной важности, так как ни в одном из многих противоречивых отчетов разных штатов результат не изменился бы из-за расхождений в данных, как это указано во многих публикациях, которые в течение последних нескольких лет ежегодно их приводили. Следующая сводка всенародного голосования за президентов с 1824 года, с указанием голосов выборщиков, отданных на каждых выборах, взята из «Альманаха Нью-Йорк Уорлд» за 1900 год, цифры которого, как будет видно, обычно отличаются от тех, что представлены в таблицах, которые я привожу к каждой главе этого тома:

ELECTORAL AND POPULAR VOTES.

Year of Election. Candidates for President, State, and Political Party. Popular Vote. Plurality. Electoral Vote. Candidates for Vice-President, State, and Political Party. Electoral Vote.

1824 Andrew Jackson, Tenn., Rep. 155,872 50,551 (b)99 John C. Calhoun,[32] S. C., Rep. 182

John Q. Adams,[32] Mass., Rep. 105,321 .... 84 Nathan Sanford, N. Y., Rep. 30

Henry Clay, Ky., Rep. 46,587 .... 37 Nathaniel Macon, N. C., Rep. 24

Wm. H. Crawford, Ga., Rep. 44,282 .... 41 Andrew Jackson, Tenn., Rep. 13

M. Van Buren, N. Y., Rep. 9

Henry Clay, Ky., Rep. 2

1828 Andrew Jackson,[32] Tenn., Dem. [32]647,231 138,134 178 John C. Calhoun,[32] S. C., Dem. 171

John Q. Adams, Mass., Nat. R. [32]509,097 .... 83 Richard Rush, Pa., Nat. R. 83

William Smith, S. C., Dem. 7

1832 Andrew Jackson,[32] Tenn., Dem. 687,502 157,313 219 M. Van Buren,[32] N. Y., Dem. 189

Henry Clay, Ky., Nat. R. 530,189 .... 49 John Sergeant, Pa., Nat. R. 49

John Floyd, Ga., Ind. ⎫

⎭ 33,108 .... ⎧

⎩ 11 Henry Lee, Mass., Ind. 11

William Wirt (c), Md., Anti-M. 7 Amos Ellmaker (c), Pa., Anti-M. 7

William Wilkins, Pa., Dem. 30

1836 Martin Van Buren,[32] N. Y., Dem. 761,549 24,893 170 R. M. Johnson (d),[32] Ky., Dem. 147

W. H. Harrison, O., Whig ⎫

⎭ 736,656 .... ⎧

⎩ 73 Francis Granger, N. Y., Whig 77

Hugh L. White, Tenn., Whig 26 John Tyler, Va., Whig 47

Daniel Webster, Mass., Whig 14 William Smith, Ala., Dem. 23

Willie P. Mangum, N. C., Whig 11

1840 W. H. Harrison,[32] O., Whig 1,275,017 146,315 234 John Tyler,[32] Va., Whig 234

Martin Van Buren, N. Y., Dem. 1,128,702 .... 60 R. M. Johnson, Ky., Dem. 48

James G. Birney, N. Y., Lib. 7,059 .... .. L. W. Tazewell, Va., Dem. 11

James K. Polk, Tenn., Dem. 1

1844 James K. Polk,[32] Tenn., Dem. 1,337,243 38,175 170 George M. Dallas,[32] Pa., Dem. 170

Henry Clay, Ky., Whig 1,299,068 .... 105 T. Frelinghuysen, N. J., Whig 105

James G. Birney, N. Y., Lib. 62,300 .... .. Thomas Morris, O., Lib. ..

1848 Zachary Taylor,[32] La., Whig 1,360,101 139,557 163 Millard Fillmore,[32] N. Y., Whig 163

Lewis Cass, Mich., Dem. 1,220,544 .... 127 William O. Butler, Ky., Dem. 127

Martin Van Buren, N. Y., F. Soil 291,263 .... .. Chas. F. Adams, Mass., F. Soil ..

1852 Franklin Pierce,[32] N. H., Dem. 1,601,474 220,896 254 William R. King,[32] Ala., Dem. 254

Winfield Scott, N. J., Whig 1,380,576 .... 42 William A. Graham, N. C., Whig 42

John P. Hale, N. H., F. D. (i) 156,149 .... .. George W. Julian, Ind., F. D. ..

Daniel Webster (k), Mass., Whig 1,670 .... ..

1856 James Buchanan,[32] Pa., Dem. 1,838,169 496,905 174 J. C. Breckenridge,[32] Ky., Dem. 174

John C. Fremont, Cal., Rep. 1,341,264 .... 114 William L. Dayton, N. J., Rep. 114

Millard Fillmore, N. Y., Amer. 874,538 .... 8 A. J. Donelson, Tenn., Amer. 8

1860 Abraham Lincoln,[32] Ill., Rep. 1,866,352 491,195 180 Hannibal Hamlin,[32] Me., Rep. 180

Stephen A. Douglas, Ill., Dem. 1,375,157 .... 12 H. V. Johnson, Ga., Dem. 12

J. C. Breckenridge, Ky., Dem. 845,763 .... 72 Joseph Lane, Ore., Dem. 72

John Bell, Tenn., Union 589,581 .... 39 Edward Everett, Mass., Union 39

1864 Abraham Lincoln,[32] Ill., Rep. 2,216,067 407,342 (e)212 Andrew Johnson,[32] Tenn., Rep. 212

George B. McClellan, N. J., Dem. 1,808,725 .... 21 George H. Pendleton, O., Dem. 21

1868 Ulysses S. Grant,[32] Ill., Rep. 3,015,071 305,456 (f)214 Schuyler Colfax,[32] Ind., Rep. 214

Horatio Seymour, N. Y., Dem. 2,709,615 .... 80 F. P. Blair, Jr., Mo., Dem. 80

1872 Ulysses S. Grant,[32] Ill., Rep. 3,597,070 752,991 286 Henry Wilson,[32] Mass., Rep. 286

Horace Greeley, N. Y., D. & L. 2,834,079 .... (g).. B. Gratz Brown, Mo., D. L. 47

Charles O’Conor, N. Y., Dem. 29,408 .... .. John Q. Adams, Mass., Dem. ..

James Black, Pa., Temp. 5,608 .... .. John Russell, Mich., Temp. ..

Thomas A. Hendricks, Ind., Dem. .... .... 42 George W. Julian, Ind., Lib. 5

B. Gratz Brown, Mo., Dem. .... .... 18 A. H. Colquitt, Ga., Dem. 5

Charles J. Jenkins, Ga., Dem. .... .... 2 John M. Palmer, Ill., Dem. 3

David Davis, Ill., Ind. .... .... 1 T. E. Bramlette, Ky., Dem. 3

W. S. Groesbeck, O., Dem. 1

Willis B. Machen, Ky., Dem. 1

N. P. Banks, Mass., Lib. 1

1876 Samuel J. Tilden, N. Y., Dem. 4,284,385 250,935 84 T. A. Hendricks, Ind., Dem. 184

Rutherford B. Hayes,[32] O., Rep. 4,033,950 .... (h)185 William A. Wheeler,[32] N. Y., Rep. 185

Peter Cooper, N. Y., Gre’nb. 81,740 .... .. Samuel F. Cary, O., Gre’nb. ..

Green Clay Smith, Ky., Pro. 9,522 .... .. Gideon T. Stewart, O., Pro. ..

James B. Walker, Ill., Amer. 2,636 .... .. D. Kirkpatrick, N. Y., Amer. ..

1880 James A. Garfield,[32] O., Rep. 4,449,053 7,018 214 Chester A. Arthur,[32] N. Y., Rep. 214

W. S. Hancock, Pa., Dem. 4,442,035 .... 155 William H. English, Ind., Dem. 155

James B. Weaver, Iowa, Gre’nb. 307,306 .... .. B. J. Chambers, Texas, Gre’nb. ..

Neal Dow, Me., Pro. 10,305 .... .. H. A. Thompson, O., Pro. ..

John W. Phelps, Vt., Amer. 707 .... .. S. C. Pomeroy, Kan., Amer. ..

1884 Grover Cleveland,[32] N. Y., Dem. 4,911,017 62,683 219 T. A. Hendricks,[32] Ind., Dem. 219

James G. Blaine, Me., Rep. 4,848,334 .... 182 John A. Logan, Ill., Rep. 182

John P. St. John, Kan., Pro. 151,809 .... .. William Daniel, Md., Pro. ..

Benjamin F. Butler, Mass., Peop. 133,825 .... .. A. M. West, Miss., Peop. ..

P. D. Wigginton, Cal., Amer. .... .... ..

1888 Grover Cleveland, N. Y., Dem. 5,538,233 98,017 168 Allen G. Thurman, O., Dem. 168

Benjamin Harrison,[32] Ind., Rep. 5,440,216 ... 233 Levi P. Morton,[32] N. Y., Rep. 233

Clinton B. Fisk, N. J., Pro. 249,907 ... .. John A. Brooks, Mo., Pro. ..

Alson J. Streeter, Ill., U. L. 148,105 ... .. C. E. Cunningham, Ark., U’d L. ..

R. H. Cowdry, Ill., U’d L. 2,808 ... .. W. H. T. Wakefield, Kan., U’d L. ..

James L. Curtis, N. Y., Amer. 1,591 ... .. James B. Greer, Tenn., Amer. ..

1892 Grover Cleveland,[32] N. Y., Dem. 5,556,918 380,810 277 Adlai E. Stevenson,[32] Ill., Dem. 277

Benjamin Harrison, Ind., Rep. 5,176,108 ... 145 Whitelaw Reid, N. Y., Rep. 145

James B. Weaver, Iowa, Peop. 1,041,028 ... 22 James G. Field, Va., Peop. 22

John Bidwell, Cal., Pro. 264,133 ... .. James B. Cranfill, Tex., Pro. ..

Simon Wing, Mass., Soc. L. 21,164 ... .. Charles H. Matchett, N. Y., Soc. L. ..

1896 William McKinley,[32] O., Rep. 7,104,779 601,854 271 Garret A. Hobart,[32] N. J., Rep. 271

William J. Bryan, Neb., Dem. ⎫

⎭ 6,502,925 ... 176 Arthur Sewall, Me., Dem. 176

William J. Bryan, Neb., Pop. ... .. Thomas E. Watson, Ga., Pop. ..

Joshua Levering, Md., Pro. 132,007 ... .. Hale Johnson, Ill., Pro. ..

John M. Palmer, Ill., N. Dem. 133,148 ... .. Simon B. Buckner, Ky., N. Dem. ..

Charles H. Matchett, N. Y., Soc. L. 36,274 ... .. Matthew Maguire, N. J., Soc. L. ..

Charles E. Bentley, Neb., Nat. (j) 13,969 ... .. James H. Southgate, N. C., Nat. (j) ..

Я также представляю списки президентов и вице-президентов Соединенных Штатов, как они приведены в «Альманахе Нью-Йорк Уорлд» за 1900 год, следующим образом:

PRESIDENTS OF THE UNITED STATES.

Name. Birthplace. Year. Paternal Ancestry. Residence. Inaugurated. Politics. Place of Death. Year. Age.

Year. Age.

1 George Washington Westmoreland Co., Va. 1732 English Va. 1789 57 Fed. Mt. Vernon, Va. 1799 67

2 John Adams Quincy, Mass. 1735 English Mass. 1797 62 Fed. Quincy, Mass. 1826 90

3 Thomas Jefferson Shadwell, Va. 1743 Welsh Va. 1801 58 Rep. Monticello, Va. 1826 83

4 James Madison Port Conway, Va. 1751 English Va. 1809 58 Rep. Montpelier, Va. 1836 85

5 James Monroe Westmoreland Co., Va. 1758 Scotch Va. 1817 59 Rep. New York City 1831 73

6 John Quincy Adams Quincy, Mass. 1767 English Mass. 1825 58 Rep. Washington, D. C. 1848 80

7 Andrew Jackson Union Co., N. C. 1767 Scotch-Irish Tenn. 1829 62 Dem. Hermitage, Tenn. 1845 78

8 Martin Van Buren Kinderhook, N. Y. 1782 Dutch N. Y. 1837 55 Dem. Lindenwold, N. Y. 1862 79

9 William H. Harrison Berkeley, Va. 1773 English O. 1841 68 Whig Washington, D. C. 1841 68

10 John Tyler Greenway, Va. 1790 English Va. 1841 51 Dem. Richmond, Va. 1862 72

11 James K. Polk Mecklenburg Co., N. C. 1795 Scotch-Irish Tenn. 1845 50 Dem. Nashville, Tenn. 1849 53

12 Zachary Taylor Orange Co., Va. 1784 English La. 1849 65 Whig Washington, D. C. 1850 65

13 Millard Fillmore Summerhill, N. Y. 1800 English N. Y. 1850 50 Whig Buffalo, N. Y. 1874 74

14 Franklin Pierce Hillsboro, N. H. 1804 English N. H. 1853 49 Dem. Concord, N. H. 1869 64

15 James Buchanan Cove Gap, Pa. 1791 Scotch-Irish Pa. 1857 66 Dem. Wheatland, Pa. 1868 77

16 Abraham Lincoln Larne Co., Ky. 1809 English Ill. 1861 52 Rep. Washington, D. C. 1865 56

17 Andrew Johnson Raleigh, N. C. 1808 English Tenn. 1865 57 Rep. Carter’s Depot, Tenn. 1875 66

18 Ulysses S. Grant Point Pleasant, O. 1822 Scotch D. C. 1869 47 Rep. Mt. McGregor, N. Y. 1885 63

19 Rutherford B. Hayes Delaware, O. 1822 Scotch O. 1877 54 Rep. Fremont, O. 1893 70

20 James A. Garfield Cuyahoga Co., O. 1831 English O. 1881 49 Rep. Long Branch, N. J. 1881 49

21 Chester A. Arthur Fairfield, Vt. 1830 Scotch-Irish N. Y. 1881 51 Rep. New York City 1886 56

22 Grover Cleveland Caldwell, N. J. 1837 English N. Y. 1885 48 Dem.

23 Benjamin Harrison North Bend, O. 1833 English Ind. 1889 55 Rep.

24 Grover Cleveland Caldwell, N. J. 1837 English N. Y. 1893 56 Dem.

25 William McKinley Niles, O. 1843 Scotch-Irish O. 1897 54 Rep.

VICE-PRESIDENTS OF THE UNITED STATES.

Name. Birthplace. Year. Paternal Ancestry. Residence. Qualified. Politics. Place of Death. Year. Age at Death.

1 John Adams Quincy, Mass. 1735 English Mass. 1789 Fed. Quincy, Mass. 1826 90

2 Thomas Jefferson Shadwell, Va. 1743 Welsh Va. 1797 Rep. Monticello, Va. 1826 83

3 Aaron Burr Newark, N. J. 1756 English N. Y. 1801 Rep. Staten Island, N. Y. 1836 80

4 George Clinton Ulster Co., N. Y. 1739 English N. Y. 1805 Rep. Washington, D. C. 1812 73

5 Elbridge Gerry Marblehead, Mass. 1744 English Mass. 1813 Rep. Washington, D. C. 1814 70

6 Daniel D. Tompkins Scarsdale, N. Y. 1774 English N. Y. 1817 Rep. Staten Island, N. Y. 1825 51

7 John C. Calhoun Abbeville, S. C. 1782 Scotch-Irish S. C. 1825 Rep. Washington, D. C. 1850 68

8 Martin Van Buren Kinderhook, N. Y. 1782 Dutch N. Y. 1833 Dem. Kinderhook, N. Y. 1862 79

9 Richard M. Johnson Louisville, Ky. 1780 English Ky. 1837 Dem. Frankfort, Ky. 1850 70

10 John Tyler Greenway, Va. 1790 English Va. 1841 Dem. Richmond, Va. 1862 72

11 George M. Dallas Philadelphia, Pa. 1792 English Pa. 1845 Dem. Philadelphia, Pa. 1864 72

12 Millard Fillmore Summer Hill, N. Y. 1800 English N. Y. 1849 Whig Buffalo, N. Y. 1874 74

13 William R. King Sampson Co., N. C. 1786 English Ala. 1853 Dem. Dallas Co., Ala. 1853 67

14 John C. Breckenridge Lexington, Ky. 1821 Scotch Ky. 1857 Dem. Lexington, Ky. 1875 54

15 Hannibal Hamlin Paris, Me. 1809 English Me. 1861 Rep. Bangor, Me. 1891 81

16 Andrew Johnson Raleigh, N. C. 1808 English Tenn. 1865 Rep. Carter Co., Tenn. 1875 66

17 Schuyler Colfax New York City, N. Y. 1823 English Ind. 1869 Rep. Mankato, Minn. 1885 62

18 Henry Wilson Farmington, N. H. 1812 English Mass. 1873 Rep. Washington D. C. 1875 63

19 William A. Wheeler Malone, N. Y. 1819 English N. Y. 1877 Rep. Malone, N. Y. 1887 68

20 Chester A. Arthur Fairfield, Vt. 1830 Scotch-Irish N. Y. 1881 Rep. New York City, N. Y. 1886 56

21 Thos. A. Hendricks Muskingum Co., O. 1819 Scotch-Irish Ind. 1885 Dem. Indianapolis, Ind. 1885 66

22 Levi P. Morton Shoreham, Vt. 1824 Scotch N. Y. 1889 Rep.

23 Adlai E. Stevenson Christian Co., Ky. 1835 Scotch-Irish Ill. 1893 Dem.

24 Garret A. Hobart Long Branch, N. J. 1844 English N. J. 1897 Rep. Paterson, N. J. 1899 55

Президент Бьюкенен был единственным главой Республики, который, отслужив один срок на посту президента, не был кандидатом на переизбрание. Он объявил о своем намерении не быть кандидатом в своей инаугурационной речи, и я не сомневаюсь, что он никогда не отступал от этого решения. К концу его администрации политические условия не давали надежды на его переизбрание, как бы он этого ни желал, но он был уже в преклонных годах, и он — единственный президент, который вступил в должность, чтобы отслужить только один срок, и придерживался этого. Старший Адамс проиграл переизбрание Джефферсону; младший Адамс проиграл переизбрание Джексону; Ван Бюрен проиграл переизбрание старшему Гаррисону, а младший Гаррисон проиграл переизбрание Кливленду, в то время как Хейс, Полк и Пирс были кандидатами на переизбрание, но были отвергнуты партией.

Четыре вице-президента вступили в должность президента после смерти президента, и все они были активными кандидатами на избрание на следующий срок. Тайлер и Джонсон добивались номинации от демократов и потерпели неудачу. Филлмор потерпел неудачу в борьбе за номинацию от вигов, а Артур был побежден Блейном.

Вашингтон, Джефферсон, Мэдисон, Монро, Джексон, Линкольн, Грант и Кливленд были дважды избраны президентами. Джефферсон, Джексон и Кливленд каждый проигрывали президентские выборы, хотя были избраны дважды. Джефферсон и Джексон проиграли в своих первых состязаниях, а затем были избраны на два последовательных срока, а Кливленд был избран в 1884 году, проиграл в 1888 году и переизбран в 1892 году. Джексон и Кливленд — единственные два президента, которые были кандидатами на трех национальных выборах и получали увеличивающееся большинство голосов в каждом последующем состязании. Оба проиграли в одной битве, когда получили наибольшее число голосов избирателей. Грант был единственным президентом, который боролся за третий срок.

Четыре президента умерли при исполнении служебных обязанностей — а именно: Гаррисон в 1841 году, прослужив лишь немногим более месяца; Тейлор в 1850 году, прослужив менее полутора лет; Линкольн в 1865 году, всего через месяц с небольшим после своей второй инаугурации, и Гарфилд в 1881 году, до окончания первого года своей администрации.

Шесть вице-президентов умерли при исполнении служебных обязанностей: Клинтон в 1812 году, после того как председательствовал в Сенате в течение семи лет; Джерри в 1814 году, после немногим более года службы; Уильям Р. Кинг в 1853 году, который принял присягу вице-президента 4 марта того же года на Кубе и вскоре после этого скончался; Генри Уилсон в 1875 году, прослужив немногим более половины своего срока; Томас А. Хендрикс в 1885 году, прослужив менее года, и Хобарт в 1899 году, оставив почти полтора года своего срока неистекшими.

Ни один временный председатель Сената никогда не достигал поста президента. В истории правительства был только один случай, когда казалось вероятным, что временный председатель Сената может быть призван на высший исполнительный пост страны. Джонсон, будучи вице-президентом, сменил Линкольна на посту президента, а сенатор Уэйд из Огайо был временным председателем Сената. В 1868 году, примерно за десять месяцев до истечения срока Джонсона, ему был объявлен импичмент Палатой представителей, и он был оправдан в Сенате с перевесом в один голос. Тогда возник вопрос о том, является ли временный председатель Сената таким должностным лицом, которое предусматривалось Конституцией для замещения должности президента, и в Конгрессе время от времени возникали значительные споры по этому поводу, которые в конечном итоге завершились принятием закона о президентской преемственности от 18 января 1886 года, которым полностью определяется преемственность президентства и предусматривается достаточное количество лиц, имеющих право на замещение, чтобы справиться с любой возможной чрезвычайной ситуацией. Ниже приводится полный текст действующего закона, регулирующего президентскую преемственность:

Постановлено и т. д., что в случае отстранения, смерти, отставки или неспособности исполнять обязанности как президента, так и вице-президента Соединенных Штатов, государственный секретарь, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда министр финансов, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда военный министр, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда генеральный прокурор, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда генеральный почтмейстер, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда министр военно-морских сил, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда министр внутренних дел должен исполнять обязанности президента до тех пор, пока не будет устранена неспособность президента или вице-президента или пока не будет избран президент: при условии, что всякий раз, когда полномочия и обязанности должности президента Соединенных Штатов переходят к любому из лиц, названных здесь, если Конгресс в это время не заседает или если он не соберется в соответствии с законом в течение двадцати дней после этого, обязанностью лица, к которому переходят указанные полномочия и обязанности, является издание прокламации о созыве Конгресса на чрезвычайную сессию, уведомив за двадцать дней о времени заседания.

Раздел 2. Что предыдущий раздел должен считаться относящимся и применяющимся только к таким должностным лицам, которые были назначены с совета и согласия Сената на должности, названные в нем, и которые имеют право на должность президента в соответствии с Конституцией и не подвергаются импичменту Палатой представителей Соединенных Штатов в то время, когда полномочия и обязанности должности переходят к ним соответственно.

Раздел 3. Что разделы 146, 147, 148, 149 и 150 Свода законов настоящим отменяются.

ОСПАРИВАЕМЫЕ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ

В истории наших президентских конфликтов было только два серьезно оспариваемых выборов. Это было состязание между Джефферсоном и Берром в 1800–1 годах и состязание между Хейсом и Тилденом в 1876–7 годах. Состязание Хейса-Тилдена поставило страну на грань революции, а очень близкая битва между Гарфилдом и Хэнкоком четыре года спустя и борьба Кливленда-Блейна в 1884 году, которая решилась большинством в 1100 голосов при общем числе проголосовавших почти 6 000 000 в штате Нью-Йорк, показали необходимость принятия определенного закона, предусматривающего порядок определения спорных голосов выборщиков в штатах, благодаря которому такие споры были бы практически исключены из полномочий Конгресса. Ниже приводится полный текст действующего закона, утвержденного 3 февраля 1887 года, предусматривающего порядок определения спорных голосов выборщиков:

Постановлено и т. д., что выборщики каждого штата должны встретиться и отдать свои голоса во второй понедельник января, следующий за их назначением, в таком месте в каждом штате, которое укажет законодательный орган такого штата.

Раздел 2. Что если какой-либо штат предусмотрел законами, принятыми до дня, установленного для назначения выборщиков, окончательное определение любого спора или состязания относительно назначения всех или любого из выборщиков такого штата путем судебных или иных процедурных методов, и такое определение было сделано по крайней мере за шесть дней до времени, установленного для встречи выборщиков, то такое определение, сделанное в соответствии с таким законом, существующим в указанный день, и сделанное по крайней мере за шесть дней до указанного времени встречи выборщиков, должно быть окончательным и должно учитываться при подсчете голосов выборщиков, как предусмотрено в Конституции, и как регулируется далее, в той мере, в какой это касается установления выборщиков, назначенных таким штатом.

Раздел 3. Что обязанностью исполнительной власти каждого штата является, как можно скорее после завершения назначения выборщиков в таком штате, путем окончательного установления в соответствии с законами такого штата, предусматривающими такое установление, сообщить под печатью штата государственному секретарю Соединенных Штатов сертификат такого установления назначенных выборщиков, излагающий имена таких выборщиков и подсчет или иное установление, в соответствии с законами такого штата, количества голосов, поданных за каждого человека, за чье назначение были поданы любые и все голоса; и также обязанностью исполнительной власти каждого штата является вручение выборщикам такого штата, в день или до дня, в который они обязаны, согласно предыдущему разделу, встретиться, тот же сертификат в трех экземплярах под печатью штата; и такой сертификат должен быть вложен и передан выборщиками в то же время и таким же образом, как предусмотрено законом для передачи такими выборщиками в местопребывание правительства списков всех лиц, за которых голосовали как за президента, и всех лиц, за которых голосовали как за вице-президента: и Раздел 136 Свода законов настоящим отменяется; и если в штате было какое-либо окончательное определение спора или состязания, как предусмотрено в Разделе 2 настоящего закона, обязанностью исполнительной власти такого штата является, как можно скорее после такого определения, сообщить под печатью штата государственному секретарю Соединенных Штатов сертификат такого определения в форме и порядке, в которых оно было сделано; и государственный секретарь Соединенных Штатов, как можно скорее после получения в Государственном департаменте каждого из сертификатов, которые предписано передать государственному секретарю, должен опубликовать в такой общественной газете, которую он назначит, такие сертификаты полностью; и на первом заседании Конгресса после этого он должен передать двум палатам Конгресса полные копии каждого такого сертификата, полученного к тому времени в Государственном департаменте.

Раздел 4. Что Конгресс должен заседать в среду второй недели февраля, следующую за каждой встречей выборщиков. Сенат и Палата представителей должны встретиться в зале Палаты представителей в час пополудни в этот день, и президент Сената должен быть их председательствующим лицом. Два счетчика должны быть предварительно назначены со стороны Сената и два со стороны Палаты представителей, которым должны быть вручены, по мере их вскрытия президентом Сената, все сертификаты и документы, претендующие на роль сертификатов голосования выборщиков, которые сертификаты и документы должны быть вскрыты, представлены и рассмотрены в алфавитном порядке штатов, начиная с буквы А; и указанные счетчики, прочитав их в присутствии и с ведома двух палат, должны составить список голосов, как они явствуют из указанных сертификатов, и, после того как голоса будут установлены и подсчитаны способом и в соответствии с правилами, предусмотренными в настоящем законе, результат должен быть передан президенту Сената, который затем объявит состояние голосования, каковое объявление должно считаться достаточным провозглашением лиц, если таковые имеются, избранных президентом и вице-президентом Соединенных Штатов, и вместе со списком голосов должно быть внесено в журналы двух палат. После такого прочтения любого такого сертификата или документа президент Сената должен запросить возражения, если таковые имеются. Каждое возражение должно быть сделано в письменной форме, должно четко и кратко, без аргументации, излагать основания для него и должно быть подписано по крайней мере одним сенатором и одним членом Палаты представителей, прежде чем оно будет принято. Когда все возражения, сделанные таким образом к любому голосу или документу от штата, будут получены и прочитаны, Сенат должен немедленно удалиться, и такие возражения должны быть представлены Сенату для принятия решения; и спикер Палаты представителей должен аналогичным образом представить такие возражения Палате представителей для принятия решения; и ни один голос или голоса выборщиков от любого штата, которые были регулярно поданы выборщиками, чье назначение было законно удостоверено в соответствии с Разделом 3 настоящего закона, от которого был получен только один отчет, не должны быть отклонены; но две палаты совместно могут отклонить голос или голоса, когда они согласятся, что такой голос или голоса не были так регулярно поданы выборщиками, чье назначение было так удостоверено. Если президентом Сената было получено более одного отчета или документа, претендующего на роль отчета от штата, то должны быть подсчитаны только те голоса, которые были регулярно поданы выборщиками, которые, как показано определением, упомянутым в Разделе 2 настоящего закона, были назначены, если определение, предусмотренное в указанном разделе, было сделано, или такими преемниками или заместителями, в случае вакансии в коллегии выборщиков, установленной таким образом, которые были назначены для заполнения такой вакансии способом, предусмотренным законами штата; но в случае возникновения вопроса, какой из двух или более таких органов штата, определяющих, какие выборщики были назначены, как упомянуто в Разделе 2 настоящего закона, является законным трибуналом такого штата, должны быть подсчитаны голоса, регулярно поданные только тех выборщиков такого штата, чье право на статус выборщиков две палаты, действуя раздельно, совместно решат, подтверждается решением такого штата, уполномоченного его законами; и в таком случае наличия более одного отчета или документа, претендующего на роль отчета от штата, если не было такого определения вопроса в штате, как указано выше, тогда должны быть подсчитаны только те голоса, которые две палаты совместно решат, были поданы законными выборщиками, назначенными в соответствии с законами штата, если только две палаты, действуя раздельно, совместно не решат, что такие голоса не являются законными голосами законно назначенных выборщиков такого штата. Но если две палаты не придут к согласию относительно подсчета таких голосов, тогда в этом случае должны быть подсчитаны голоса выборщиков, чье назначение было удостоверено исполнительной властью штата под печатью такового. Когда две палаты проголосуют, они должны немедленно снова встретиться, и председательствующее лицо должно затем объявить решение по представленным вопросам. Никакие голоса или документы от любого другого штата не должны рассматриваться до тех пор, пока возражения, ранее сделанные к голосам или документам от любого штата, не будут окончательно разрешены.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость