«Наши президенты и как мы их выбираем»

Таковы были условия, в которых народ вступил в памятное состязание 1896 года. Губернатор Мак-Кинли и спикер Рид рано вырвались вперед в гонке за республиканскую номинацию в Президенты, и Мак-Кинли очень повезло, что его Уориком стал Марк А. Ханна из Огайо, который вел битву Мак-Кинли по тем же линиям, по которым Сэмюэл Дж. Тилден вел состязание за свою номинацию в 1876 году. Его борьба была выиграна хорошо организованными и энергично направляемыми состязаниями в каждом спорном штате, и за год или более до съезда Ханна был неутомим в своей работе. У него был сильный кандидат в лице Мак-Кинли; человек безупречного характера, признанных способностей, поборник протекционизма, солдат, который носил свое ружье как рядовой в огне битвы, и обладающий многими атрибутами личной популярности. Рид в своей грубой манере вел свою битву более героически, чем мудро, и в конце состязания был окончательно выбит из седла Мак-Кинли, который отвоевал у него некоторые штаты Новой Англии. Это победило Рида, и номинация Мак-Кинли была обеспечена.

Только в одном пункте Ханна серьезно просчитался в линиях безопасности. Он видел, что вопрос дешевых денег и отказа от обязательств был грозным со всех сторон и в обеих партиях, и он решил, что Мак-Кинли должен быть номинирован в Президенты на платформе, которая трусливо балансировала по денежному вопросу. Чтобы дать сигнал партии по денежному вопросу, он созвал Республиканский съезд штата Огайо на 11 марта 1896 года, и этот съезд принял следующий денежный пункт, предназначенный быть платформой Мак-Кинли:

«Мы выступаем за честные деньги; за валюту из золота, серебра и бумаги, с помощью которой можно измерять наши обмены, которая должна быть такой же надежной, как Правительство, и такой же незапятнанной, как его честь, и с этой целью мы выступаем за биметаллизм и требуем использования как золота, так и серебра в качестве стандартных денег, либо в соответствии с соотношением, которое должно быть установлено международным соглашением, если таковое может быть получено, либо в соответствии с такими ограничениями и такими положениями, которые должны быть определены законодательством, как это обеспечит поддержание паритетов стоимости двух металлов, чтобы покупательная и долговая способность доллара, будь то серебряного, золотого или бумажного, была во все времена равной».

Денежный пункт Огайо был в целом принят республиканцами Запада как хитрая уловка, которая удержит республиканцев, выступающих за дешевые деньги, чья преданность протекционизму заставляла их желать уступить что-то в денежном вопросе, но он был подвергнут суровой критике рядом самых способных республиканцев Востока, и до того, как съезд собрался, стало очевидно, что сторонники решительного пункта о честных деньгах, вероятно, будут доминировать в органе.

Республиканский национальный съезд собрался в Сент-Луисе 16 июня. Было мало или совсем не было споров о том, кто будет номинирован в Президенты, так как решительное большинство делегатов пришло туда с целью номинировать Мак-Кинли. Чарльз У. Фэрбенкс из Индианы был временным председателем, а нынешний сенатор Джон М. Терстон из Небраски — постоянным президентом. Борьба из-за денежного пункта платформы держала съезд в бездействии до третьего дня, когда было достигнуто соглашение в пользу золотого стандарта. В последнее время были некоторые споры о том, кто заставил Ханну принять золотую платформу. Было много очень серьезных консультаций в Сент-Луисе, прежде чем удалось достичь соглашения с Ханной, и это было окончательно достигнуто рядом способных членов органа, решивших, что они уведомят Ханну, дав ему один час на принятие платформы золотого стандарта, или они вынесут ее на съезд и заставят друзей Мак-Кинли встретить вопрос в открытых дебатах. Я был в том же отеле, на том же этаже с Ханной, и знал точно, когда это предложение было отправлено ему, и знал также, что чуть более чем через полчаса он согласился на требование республиканцев золотого стандарта, и она была затем принята без состязания. Когда платформа была представлена, сенатор Теллер из Колорадо, который возглавлял серебряных республиканцев и был членом комитета по резолюциям, предложил следующее в качестве замены денежного пункта платформы:

«Республиканская партия выступает за использование как золота, так и серебра в качестве равных стандартных денег и обязуется использовать свою власть для обеспечения свободной, неограниченной и независимой чеканки золота и серебра на наших монетных дворах в соотношении 16 частей серебра к 1 части золота».

Сенатор Теллер представил серьезный и способный аргумент в поддержку своей замены, но она была отклонена 818 1/2 голосами против 105 1/2. Отдельное голосование также было проведено по финансовому пункту, как представлено большинством, и он был принят 812 1/2 против 110 1/2. Когда платформа была принята, сенатор Кэннон из Юты представил протест против денежного пункта платформы, после чего тридцать четыре делегата из западных штатов, включая сенаторов Теллера и Кэннона, вышли из съезда. Был только один бюллетень за Президента, следующим образом:

William McKinley, Ohio 661 ¹⁄₂

Thomas B. Reed, Me. 84 ¹⁄₂

Matthew S. Quay, Pa. 61 ¹⁄₂

Levi P. Morton, N. Y. 58

William B. Allison, Ia. 35 ¹⁄₂

J. Donald Cameron, Pa. 1

Blank 4

Номинация Гаррета А. Хобарта из Нью-Джерси на пост Вице-президента была сделана в 1-м туре голосования следующим количеством голосов:

Garret A. Hobart, N. J. 535 ¹⁄₂

Henry Clay Evans, Tenn. 277 ¹⁄₂

Morgan J. Bulkeley, Conn. 39

James A. Walker, Va. 24

Charles E. Lippitt, R. I. 8

Thomas B. Reed, Maine 3

Chauncey M. Depew, N. Y. 3

John M. Thurston, Neb. 2

Fred D. Grant, N. Y. 2

Levi P. Morton, N. Y. 1

Номинации Мак-Кинли и Хобарта были сделаны единогласно с дичайшим энтузиазмом. Ниже приводится республиканская платформа, принятая съездом:

Республиканцы Соединенных Штатов, собравшиеся своими представителями на национальном съезде, апеллируя к народному и историческому оправданию своих претензий к несравненным достижениям тридцати лет республиканского правления, искренне и уверенно обращаются к пробужденному интеллекту, опыту и совести своих соотечественников в следующей декларации фактов и принципов:

Впервые после Гражданской войны американский народ стал свидетелем бедственных последствий полного и неограниченного демократического контроля над Правительством. Это была запись беспрецедентной неспособности, бесчестия и катастрофы. В административном управлении она безжалостно жертвовала необходимыми доходами, влекла за собой непрекращающийся дефицит, покрывала обычные текущие расходы заемными деньгами, накопила государственный долг на 262 000 000 долларов в мирное время, форсировала неблагоприятный торговый баланс, держала постоянную угрозу над фондом погашения, заложила американский кредит иностранным синдикатам и отменила все меры и результаты успешного республиканского правления.

В широком эффекте своей политики она спровоцировала панику, погубила промышленность и торговлю длительным спадом, закрыла фабрики, сократила работу и заработную плату, остановила предпринимательство и подорвала американское производство, стимулируя иностранное производство для американского рынка. Каждое соображение общественной безопасности и индивидуального интереса требует, чтобы Правительство было спасено из рук тех, кто показал себя неспособным управлять им без катастрофы дома и бесчестия за рубежом, и должно быть возвращено партии, которая в течение тридцати лет управляла им с несравненным успехом и процветанием, и в этой связи мы сердечно одобряем мудрость, патриотизм и успех администрации Президента Гаррисона.

Мы возобновляем и подчеркиваем нашу верность политике протекционизма как оплоту американской промышленной независимости и фундаменту американского развития и процветания. Эта истинная американская политика облагает налогом иностранные продукты и поощряет отечественную промышленность; она возлагает бремя доходов на иностранные товары; она обеспечивает американский рынок для американского производителя; она поддерживает американский стандарт заработной платы для американского рабочего; она ставит фабрику рядом с фермой и делает американского фермера менее зависимым от иностранного спроса и цены; она распространяет всеобщую бережливость и основывает силу всех на силе каждого. В своем разумном применении она справедлива, честна и беспристрастна, одинаково противостоит иностранному контролю и внутренней монополии, секционной дискриминации и индивидуальному фаворитизму.

Мы осуждаем нынешний демократический тариф как секционный, вредный для государственного кредита и разрушительный для делового предпринимательства. Мы требуем такой справедливый тариф на иностранный импорт, который вступает в конкуренцию с американскими продуктами, который не только обеспечит адекватный доход для необходимых расходов Правительства, но и защитит американский труд от деградации до уровня заработной платы других стран. Мы не связаны никакими конкретными графиками. Вопрос ставок — это практический вопрос, который должен регулироваться условиями времени и производства; правящим и бескомпромиссным принципом является защита и развитие американского труда и промышленности. Страна требует правильного урегулирования, а затем она хочет покоя.

Мы считаем, что отмена соглашений о взаимности, заключенных последней республиканской администрацией, была национальной катастрофой, и мы требуем их возобновления и расширения на таких условиях, которые уравняют нашу торговлю с другими нациями, устранят ограничения, которые сейчас препятствуют продаже американских продуктов в портах других стран, и обеспечат расширенные рынки для продуктов наших ферм, лесов и фабрик.

Протекционизм и взаимность являются двойными мерами республиканской политики и идут рука об руку. Демократическое правление безрассудно уничтожило и то, и другое, и оба должны быть восстановлены. Защита того, что мы производим; свободный допуск предметов первой необходимости, которые мы не производим; соглашения о взаимности, представляющие взаимный интерес, которые получают для нас открытые рынки в обмен на наш открытый рынок для других. Протекционизм создает отечественную промышленность и торговлю и обеспечивает наш собственный рынок для нас самих; взаимность создает внешнюю торговлю и находит выход для нашего излишка.

Мы осуждаем нынешнюю администрацию за то, что она не сдержала слово перед производителями сахара в этой стране. Республиканская партия выступает за такую защиту, которая приведет к производству на американской почве всего сахара, который потребляет американский народ и за который они платят другим странам более 100 000 000 долларов ежегодно.

Всем нашим продуктам — продуктам шахт и полей, а также продуктам мастерских и фабрик; пеньке, шерсти, продукту великой отрасли овцеводства, а также готовым шерстяным изделиям фабрик — мы обещаем самую широкую защиту.

Мы выступаем за восстановление ранней американской политики дискриминационных пошлин для развития нашего торгового флота и защиты нашего судоходства во внешней торговле, чтобы американские суда — продукт американского труда, занятого на американских верфях, плавающие под Звездно-полосатым флагом и укомплектованные, управляемые и принадлежащие американцам — могли вернуть себе перевозку нашей внешней торговли.

Республиканская партия безоговорочно выступает за надежные деньги. Она вызвала принятие закона, предусматривающего возобновление платежей в твердой валюте в 1879 году; с тех пор каждый доллар был так же хорош, как золото.

Мы неизменно выступаем против любой меры, направленной на обесценивание нашей валюты или подрыв кредита нашей страны. Мы, следовательно, выступаем против свободной чеканки серебра, за исключением случаев международного соглашения с ведущими коммерческими нациями мира, которое мы обязуемся продвигать, и до тех пор, пока такое соглашение не может быть получено, существующий золотой стандарт должен быть сохранен. Вся наша серебряная и бумажная валюта должна поддерживаться на паритете с золотом, и мы выступаем за все меры, направленные на поддержание незыблемых обязательств Соединенных Штатов и всех наших денег, будь то монета или бумага, по нынешнему стандарту, стандарту самых просвещенных наций земли.

Ветераны армий Союза заслуживают и должны получить справедливое обращение и щедрое признание. Везде, где это практически возможно, им должно быть отдано предпочтение в вопросе трудоустройства, и они имеют право на принятие таких законов, которые лучше всего рассчитаны на обеспечение выполнения обещаний, данных им в темные дни опасности для страны. Мы осуждаем практику в Пенсионном бюро, так безрассудно и несправедливо проводимую нынешней администрацией, по сокращению пенсий и произвольному исключению имен из списков, как заслуживающую самого сурового осуждения американского народа.

Наша внешняя политика должна быть во все времена твердой, энергичной и достойной, а все наши интересы в Западном полушарии должны тщательно отслеживаться и охраняться. Гавайские острова должны контролироваться Соединенными Штатами, и никакой иностранной державе не должно быть позволено вмешиваться в них; Никарагуанский канал должен быть построен, принадлежать и управляться Соединенными Штатами; и путем покупки датских островов мы должны обеспечить надлежащую и столь необходимую военно-морскую базу в Вест-Индии.

Резня в Армении вызвала глубокое сочувствие и справедливое негодование американского народа, и мы считаем, что Соединенные Штаты должны использовать все влияние, которое они могут должным образом оказать, чтобы положить конец этим зверствам. В Турции американские жители подвергались серьезнейшим опасностям, а американская собственность была уничтожена. Там и везде американские граждане и американская собственность должны быть абсолютно защищены во что бы то ни стало и любой ценой.

Мы подтверждаем Доктрину Монро в полном объеме и подтверждаем право Соединенных Штатов придавать доктрине силу, отвечая на призыв любого американского государства о дружественном вмешательстве в случае европейского посягательства. Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в существующие владения любой европейской державы в этом полушарии, но эти владения не должны ни под каким предлогом расширяться. Мы с надеждой смотрим на возможный уход европейских держав из этого полушария и на окончательное объединение всех англоговорящих частей континента по свободному согласию его жителей.

С часа достижения собственной независимости народ Соединенных Штатов с сочувствием наблюдал за борьбой других американских народов за освобождение от европейского господства. Мы наблюдаем с глубоким и постоянным интересом героическую битву кубинских патриотов против жестокости и угнетения, и наши лучшие надежды направлены на полный успех их решительного состязания за свободу.

Поскольку Правительство Испании потеряло контроль над Кубой и неспособно защитить собственность или жизни проживающих там американских граждан или выполнить свои договорные обязательства, мы считаем, что Правительство Соединенных Штатов должно активно использовать свое влияние и добрые услуги для восстановления мира и предоставления независимости острову.

Мир и безопасность Республики и поддержание ее законного влияния среди наций земли требуют военно-морской мощи, соразмерной ее положению и ответственности. Поэтому мы выступаем за постоянное увеличение военно-морского флота и полную систему защиты гаваней и морского побережья.

Для защиты качества нашего американского гражданства и заработной платы наших рабочих от фатальной конкуренции дешевого труда мы требуем, чтобы иммиграционные законы тщательно соблюдались и были расширены настолько, чтобы исключить из въезда в Соединенные Штаты тех, кто не умеет ни читать, ни писать.

Закон о гражданской службе был внесен в свод законов Республиканской партией, которая всегда поддерживала его, и мы возобновляем наши неоднократные декларации о том, что он должен тщательно и честно соблюдаться и расширяться везде, где это практически возможно.

Мы требуем, чтобы каждому гражданину Соединенных Штатов было позволено подать один свободный и неограниченный бюллетень и чтобы такой бюллетень был подсчитан и возвращен в том виде, в каком он был подан.

Мы провозглашаем наше безоговорочное осуждение нецивилизованной и варварской практики, хорошо известной как линчевание, или убийство людей, подозреваемых или обвиняемых в преступлении, без законного процесса.

Мы выступаем за создание национального Совета по арбитражу для урегулирования и разрешения разногласий, которые могут возникнуть между работодателями и работниками, занятыми в межштатной торговле.

Мы верим в немедленное возвращение к политике свободных усадеб Республиканской партии и призываем к принятию Конгрессом удовлетворительной меры о свободных усадьбах, такой, которая уже прошла Палату представителей и сейчас находится на рассмотрении в Сенате.

Мы выступаем за принятие оставшихся территорий в самое ближайшее время, должным образом учитывая интересы народа территорий и Соединенных Штатов. Все федеральные чиновники, назначенные для территорий, должны выбираться из числа добросовестных жителей оных, и право на самоуправление должно быть предоставлено, насколько это практически возможно.

Мы считаем, что граждане Аляски должны иметь представительство в Конгрессе Соединенных Штатов, с тем чтобы необходимое законодательство могло быть принято разумно.

Мы сочувствуем всем мудрым и законным усилиям по уменьшению и предотвращению зол невоздержанности и содействию морали.

Республиканская партия помнит о правах и интересах женщин. Защита американских отраслей включает равные возможности, равную оплату за равный труд и защиту дома. Мы выступаем за допуск женщин к более широким сферам полезности и приветствуем их сотрудничество в спасении страны от демократического и популистского бесхозяйственности и некомпетентного правления.

Таковы принципы и политика Республиканской партии. Этим принципам мы будем следовать, и эту политику мы претворим в жизнь. Мы просим для них вдумчивого суждения американского народа. Уверенные как в истории нашей великой партии, так и в справедливости нашего дела, мы представляем нашу платформу и наших кандидатов в полной уверенности, что выборы принесут победу Республиканской партии и процветание народу Соединенных Штатов.

Демократический национальный съезд собрался в Чикаго 7 июля, и решительное выступление республиканского съезда в пользу золотого стандарта значительно усилило демократический элемент свободного серебра, но сторонники надежных денег — демократы контролировали национальный комитет с Уильямом Ф. Харрити в качестве председателя, в чьи обязанности входило созвать съезд. Были предприняты серьезные усилия по гармонизации партии в организации, но сторонники свободного серебра были агрессивны с самого начала, и когда национальный комитет назвал сенатора Хилла из Нью-Йорка временным председателем, были спровоцированы ожесточенные дебаты, и сенатор Дэниел из Вирджинии, убежденный сторонник свободного серебра, был избран 556 голосами против 349. На второй день отчет комитета по полномочиям усилил крыло свободного серебра допуском делегации Брайана из Небраски, а четыре демократа — сторонника надежных денег были отклонены от Мичигана, и их места были отданы делегатам свободного серебра. Сенатор Уайт из Калифорнии был сделан постоянным президентом. Платформа была принята, как обычно, до номинации в Президенты, и именно в ходе затянувшихся и чрезвычайно ожесточенных дебатов по денежному вопросу прозвучала красноречивая и драматическая речь Уильяма Дж. Брайана, которая принесла ему демократическую номинацию на приливной волне.

Надежный финансовый пункт был предложен меньшинством, но отклонен 626 голосами против 303. Другая резолюция, гласящая: «Мы одобряем честность, экономию, мужество и верность нынешней демократической (Кливленд) администрации», была встречена криком насмешки и отклонена 564 голосами против 357. Сенатор Хилл предложил две поправки, чтобы смягчить пункт об отказе от обязательств, но они были отклонены без разделения голосов. Платформа была затем принята 628 голосами против 301. Демократы — сторонники надежных денег оказались в беспомощном и безнадежном меньшинстве. Многие из них желали выйти из съезда, но более рассудительные отказались это сделать, и все они остались, 178 из них отказались голосовать в 1-м туре за Президента. Председатель Харрити из национального комитета со своей делегацией участвовал во всех турах голосования и неизменно голосовал за экс-губернатора Паттисона. Было проведено пять туров голосования за Президента, причем Брайан начал со 119 голосов против 235 за Блэнда из Миссури, который был отцом серебряного доллара и должен был быть принят как логичный кандидат партии свободного серебра, но «терновый венец» Брайана захватил съезд, и он одержал легкую победу. Следующая таблица дает пять туров голосования за Президента в деталях:

First. Second. Third. Fourth. Fifth.

Whole number of votes 752 768 768 769 768

Necessary for a choice (two-thirds) 502 512 512 513 512

William J. Bryan, Nebraska 119 190 219 280 500

Richard P. Bland, Missouri 235 283 291 241 106

Robert E. Pattison, Pennsylvania 95 100 97 97 95

Horace Boies, Iowa 85 41 36 33 26

Joseph S. C. Blackburn, Kentucky 83 41 27 27 —

John R. McLean, Ohio 54 53 54 46 —

Claude Matthews, Indiana 37 33 34 36 31

Benjamin R. Tillman, South Carolina 17 — — — —

Sylvester Pennoyer, Oregon 8 8 — — —

Henry M. Teller, Colorado 8 8 — — —

Adlai E. Stevenson, Illinois 7 10 9 8 8

William E. Russell, Massachusetts 2 — — — —

James E. Campbell, Ohio 1 — — — —

David B. Hill, New York 1 1 1 1 1

David Turpie, Indiana — — — — 1

Not voting 178 162 162 162 162

В 5-м туре голосования Брайану не хватило всего 12 голосов до необходимых двух третей, и сразу после завершения переклички, и до того, как голос был отдан, 78 делегатов изменили свои голоса с других кандидатов на Брайана, обеспечив ему номинацию. Съезд встретил результат дичайшими приветствиями Брайану, смешанными с некоторыми шипениями и общим угрюмым молчанием среди демократов — сторонников надежных денег.

Было оживленное состязание за пост Вице-президента, в котором Джон Р. Маклин из Огайо был впереди всех и лидировал в 4-м туре, но в 5-м был сделан поворот к Сьюэллу из Мэна, что обеспечило ему номинацию. Следующая таблица дает голосование в деталях:

First. Second. Third. Fourth. Fifth.

Whole number of votes 670 675 675 677 679

Necessary for a choice (two-thirds) 447 450 450 452 453

Arthur Sewall, Maine 100 37 97 261 568

Joseph C. Sibley, Pennsylvania 163 113 50 — —

John R. McLean, Ohio 111 158 210 296 32

George F. Williams, Massachusetts 76 16 15 9 9

Richard P. Bland, Missouri 62 294 255 — —

Walter A. Clark, North Carolina 50 22 22 46 22

John R. Williams, Illinois 22 13 — — —

William F. Harrity, Pennsylvania 21 21 19 11 11

Horace Boies, Iowa 20 — — — —

Joseph S. C. Blackburn, Kentucky 20 — — — —

John W. Daniel, Virginia 11 1 6 54 36

James H. Lewis, Washington 11 — — — —

Robert E. Pattison, Pennsylvania — 1 1 1 1

Henry M. Teller, Colorado 1 — — — —

Stephen M. White, California 1 — — — —

George W. Fithian, Illinois 1 — — — —

Not voting 260 255 255 253 251

Ниже приводится полный текст платформы Демократической партии:

Мы, демократы Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд, вновь подтверждаем свою приверженность тем великим основополагающим принципам справедливости и свободы, на которых зиждутся наши институты и которые Демократическая партия отстаивала со времен Джефферсона до наших дней: свободе слова, свободе печати, свободе совести, сохранению личных прав, равенству всех граждан перед законом и неукоснительному соблюдению конституционных ограничений.

В течение всех этих лет Демократическая партия противостояла стремлению эгоистичных интересов к централизации государственной власти и неизменно поддерживала целостность двойственной системы управления, созданной основателями этой республики республик. Под ее руководством и влиянием великий принцип местного самоуправления нашел свое наилучшее выражение в поддержании прав штатов и в утверждении необходимости ограничивать общенациональное правительство осуществлением полномочий, предоставленных Конституцией Соединенных Штатов.

Конституция Соединенных Штатов гарантирует каждому гражданину права гражданской и религиозной свободы. Демократическая партия всегда была выразительницей политической и религиозной свободы и возобновляет свои обязательства и вновь подтверждает свою преданность этим фундаментальным принципам Конституции.

Признавая, что денежный вопрос является главным по сравнению со всеми остальными в настоящее время, мы обращаем внимание на тот факт, что Федеральная конституция упоминает серебро и золото вместе в качестве денежных металлов Соединенных Штатов, и что первый закон о чеканке монет, принятый Конгрессом в соответствии с Конституцией, сделал серебряный доллар денежной единицей и допустил свободную чеканку золота по соотношению, основанному на единице серебряного доллара.

Мы заявляем, что акт 1873 года об отмене серебряного стандарта без ведома и одобрения американского народа привел к дорожанию золота и соответствующему падению цен на товары, производимые народом; к резкому увеличению бремени налогообложения и всех долгов, как государственных, так и частных; к обогащению класса ростовщиков внутри страны и за рубежом; к параличу промышленности и обнищанию народа.

Мы категорически выступаем против монометаллизма, который сковал процветание индустриального народа параличом тяжелых времен. Золотой монометаллизм является британской политикой, и его принятие ввергло другие нации в финансовую зависимость от Лондона. Это не просто не по-американски, это антиамерикански, и это может быть навязано Соединенным Штатам только путем подавления того духа и любви к свободе, которые провозгласили нашу политическую независимость в 1776 году и завоевали ее в Войне за независимость.

Мы требуем свободной и неограниченной чеканки как серебра, так и золота по нынешнему законному соотношению шестнадцать к одному, не дожидаясь помощи или согласия какой-либо другой нации. Мы требуем, чтобы стандартный серебряный доллар был полноправным законным платежным средством наравне с золотом для всех долгов, государственных и частных, и мы выступаем за такое законодательство, которое предотвратит в будущем отмену законного платежного средства любого рода посредством частных контрактов.

Мы выступаем против политики и практики уступки держателям обязательств Соединенных Штатов права выбора, зарезервированного законом за правительством, погашать такие обязательства либо серебряной, либо золотой монетой.

Мы выступаем против выпуска приносящих проценты облигаций Соединенных Штатов в мирное время и осуждаем сделки с банковскими синдикатами, которые в обмен на облигации и с огромной для себя выгодой снабжают федеральную казну золотом для поддержания политики золотого монометаллизма.

Только Конгресс обладает полномочиями чеканки и выпуска денег, и президент Джексон заявлял, что эти полномочия не могут быть делегированы корпорациям или частным лицам. Поэтому мы осуждаем выпуск банкнот, предназначенных для обращения в качестве денег национальными банками, как ущемление Конституции и требуем, чтобы вся бумага, которая признается законным платежным средством для государственных и частных долгов или принимается в уплату пошлин в пользу Соединенных Штатов, выпускалась правительством Соединенных Штатов и подлежала погашению монетой.

Мы считаем, что таможенные пошлины должны взиматься в целях пополнения доходов, причем такие пошлины должны быть скорректированы так, чтобы действовать одинаково по всей стране и не дискриминировать тот или иной класс или регион, а налогообложение должно ограничиваться потребностями честно и экономно управляемого правительства.

Мы осуждаем как дестабилизирующую бизнес угрозу республиканцев восстановить закон Маккинли, который дважды осуждался народом на национальных выборах и который, будучи принятым под фальшивым предлогом защиты отечественной промышленности, оказался плодовитым источником трестов и монополий, обогатил меньшинство за счет большинства, ограничил торговлю и лишил производителей основных американских товаров доступа на их естественные рынки.

До тех пор пока денежный вопрос не будет разрешен, мы выступаем против любых волнений по поводу дальнейших изменений в наших законах о тарифах, за исключением тех, которые необходимы для покрытия дефицита доходов, вызванного неблагоприятным решением Верховного суда по налогу на доходы. Если бы не это решение Верховного суда, дефицита доходов не было бы в соответствии с законом, принятым демократическим Конгрессом в строгом соответствии с единообразными решениями этого суда на протяжении почти ста лет, причем этот суд в том решении поддержал конституционные возражения против его принятия, которые ранее были отклонены самыми способными судьями из всех, когда-либо заседавших на этой скамье. Мы заявляем, что долгом Конгресса является использование всей конституционной власти, которая остается после этого решения или может проистекать из его отмены судом в его будущем составе, с тем чтобы бремя налогообложения распределялось справедливо и беспристрастно, дабы богатство несло надлежащую долю расходов правительства.

Мы считаем, что наиболее эффективным способом защиты американского труда является предотвращение импорта иностранной пауперизированной рабочей силы для конкуренции с ним на внутреннем рынке, и что ценность внутреннего рынка для наших американских фермеров и ремесленников значительно снижается порочной денежной системой, которая снижает цены на их продукцию ниже стоимости производства и тем самым лишает их возможности покупать продукцию наших отечественных мануфактур; и поскольку труд создает богатство страны, мы требуем принятия таких законов, которые могут потребоваться для защиты труда во всех его правах.

Мы выступаем за арбитражное урегулирование разногласий между работодателями, занятыми в межштатной торговле, и их служащими, и рекомендуем законодательство, необходимое для реализации этого принципа.

Поглощение богатства меньшинством, консолидация наших ведущих железнодорожных систем и формирование трестов и пулов требуют более жесткого контроля со стороны федерального правительства над этими артериями торговли. Мы требуем расширения полномочий комиссии по межштатной торговле и таких ограничений и гарантий в управлении железными дорогами, которые защитят народ от грабежа и угнетения.

Мы осуждаем расточительную трату денег, выбитых из народа посредством обременительного налогообложения, и щедрые ассигнования недавних республиканских конгрессов, которые поддерживали высокие налоги, в то время как оплачивающий их труд остается безработным, а цены на продукты народного труда падают настолько, что больше не окупают стоимость производства. Мы требуем возвращения к той простоте и экономии, которые подобают демократическому правительству, и сокращения числа бесполезных должностей, зарплаты которых истощают средства народа.

Мы осуждаем произвольное вмешательство федеральных властей в местные дела как нарушение Конституции Соединенных Штатов и преступление против свободных институтов, и мы особенно возражаем против судебных запретов в качестве новой и крайне опасной формы угнетения, при которой федеральные судьи, в пренебрежение законам штатов и правам граждан, одновременно становятся законодателями, судьями и палачами; и мы одобряем законопроект, принятый на последней сессии Сената Соединенных Штатов и ныне находящийся на рассмотрении Палаты представителей, касающийся неуважения к суду в федеральных судах и предусматривающий суды присяжных в определенных случаях неуважения.

Правительство Соединенных Штатов не должно допускать никакой дискриминации в пользу кого-либо из своих должников. Мы одобряем отказ пятьдесят третьего Конгресса принять законопроект о финансировании Тихоокеанской железной дороги и осуждаем попытку нынешнего республиканского Конгресса принять аналогичную меру.

Признавая справедливые требования заслуживающих доверия солдат-ветеранов Союза, мы горячо одобряем правило нынешнего комиссара по пенсиям, согласно которому ни одно имя не должно произвольно исключаться из пенсионных списков; причем сам факт призыва и службы должен считаться неопровержимым доказательством против болезней и нетрудоспособности, имевших место до призыва.

Мы выступаем за принятие территорий Нью-Мексико, Аризона и Оклахома в Союз в качестве штатов и выступаем за скорейшее принятие всех территорий, обладающих необходимым населением и ресурсами для получения статуса штата, и пока они остаются территориями, мы считаем, что должностные лица, назначаемые для управления любой территорией, а также округом Колумбия и Аляской, должны быть добросовестными резидентами той территории или округа, в которых должны исполняться обязанности. Демократическая партия верит в местное самоуправление и в то, что все общественные земли Соединенных Штатов должны быть выделены под создание свободных домов для американских граждан.

Мы рекомендуем предоставить территории Аляска делегата в Конгрессе и распространить общие законы Соединенных Штатов о землях и лесах на указанную территорию.

Доктрина Монро, в ее первоначальном провозглашении и в интерпретации последующих президентов, является постоянной частью внешней политики Соединенных Штатов и должна поддерживаться во все времена.

Мы выражаем сочувствие народу Кубы в его героической борьбе за свободу и независимость.

Мы выступаем против пожизненного пребывания на государственной службе, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией. Мы выступаем за назначения на основе заслуг, фиксированные сроки пребывания в должности и такое администрирование законов о государственной службе, которое предоставит равные возможности всем гражданам с подтвержденной пригодностью.

Мы заявляем, что неписаным законом этой Республики, установленным столетними обычаями и практикой и освященным примерами величайших и мудрейших из тех, кто основал и поддерживал наше правительство, является то, что ни один человек не должен иметь права избираться на третий срок президентской должности.

Федеральное правительство должно заботиться о реке Миссисипи и других великих водных путях Республики и улучшать их, чтобы обеспечить внутренним штатам легкую и дешевую транспортировку к судовому фарватеру. Когда какой-либо водный путь Республики имеет достаточную важность, чтобы требовать помощи правительства, такая помощь должна оказываться на основе определенного плана непрерывных работ до тех пор, пока не будет достигнуто постоянное улучшение.

Уповая на справедливость нашего дела и необходимость его успеха на выборах, мы представляем вышеизложенную декларацию принципов и целей на обдуманное суждение американского народа. Мы призываем к поддержке всех граждан, которые одобряют их и желают их претворения в жизнь посредством законодательства ради облегчения участи народа и восстановления процветания страны.

Меньшинство Комитета по резолюциям, состоящее из членов от шестнадцати штатов, представило особым мнением доклад, в котором выразило неспособность дать свое согласие «многим декларациям» платформы. «Некоторые из них непродуманы и двусмысленно сформулированы, в то время как другие являются крайними и подрывают общепризнанные принципы партии». Они предложили две поправки, первую — в качестве замены финансового пункта следующего содержания:

Мы заявляем о своем убеждении, что эксперимент со стороны одних только Соединенных Штатов по свободной чеканке серебра и изменению существующего стандарта стоимости независимо от действий других великих держав не только поставит под угрозу наши финансы, но и задержит или полностью предотвратит установление международного биметаллизма, на которое должны быть неуклонно направлены усилия правительства.

Это сразу поставило бы страну на серебряный базис, подорвало бы контракты, дестабилизировало бы бизнес, уменьшило бы покупательную способность заработной платы труда и нанесло бы непоправимый ущерб торговле и промышленности нашей нации.

До тех пор пока не удастся обеспечить международное сотрудничество между ведущими державами в деле чеканки серебра, мы выступаем за жесткое поддержание существующего золотого стандарта как необходимого для сохранения нашего национального кредита, выполнения наших общественных обязательств и сохранения нерушимости чести нашей страны.

Мы настаиваем на том, чтобы вся наша бумажная валюта поддерживалась на паритете с золотом. Демократическая партия является партией твердой валюты и выступает против бумажных денег как законного платежного средства в качестве части нашей постоянной финансовой системы, и поэтому мы выступаем за поэтапный вывод из обращения и аннулирование всех векселей Соединенных Штатов и казначейских нот в соответствии с такими законодательными положениями, которые предотвратят чрезмерное сжатие денежной массы.

Мы требуем, чтобы национальный кредит неуклонно поддерживался во все времена и при любых обстоятельствах.

Народная партия, более известная тогда как популисты, и Партия свободного серебра провели свои съезды в Сент-Луисе 22 июля. Сторонники дешевых денег разделились на две крайние фракции, а также третью, известную как «умеренные» (Middle-of-the-Road men). Съезд популистов проходил под председательством сенатора Батлера из Северной Каролины в качестве временного председателя и сенатора Аллена из Небраски в качестве постоянного президента, а вопрос о совместных действиях с Демократической партией в поддержку чикагской платформы и кандидата в президенты был решен предварительным предложением перейти к выдвижению кандидата в вице-президенты. Оно было принято 785 голосами против 615. Это означало выдвижение Брайана, но отказ от Сьюэлла. Было проведено единственное голосование по кандидатуре вице-президента, результаты которого оказались следующими:

Thomas E. Watson, Ga. 539 ³⁄₄

Arthur Sewall, Maine 257 ¹⁄₈

Frank Burkett, Miss. 190 ³⁄₄

Harry Skinner, N. C. 142 ¹⁄₄

A. L. Mims, Tenn. 118 ⁵⁄₁₆

Mann Page, Virginia 89 ⁵⁄₁₆

Уотсону не хватило более 100 голосов до большинства, но достаточное число делегатов незамедлительно изменило свои голоса, чтобы сделать его кандидатом. После выдвижения кандидата в вице-президенты съезд перешел к голосованию по кандидатуре президента, которое дало следующие результаты:

William J. Bryan, Neb. 1,042

S. F. Norton, Ill. 321

Eugene B. Debs, Ind. 8

Ignatius Donnelly, Minn. 3

J. S. Coxey, Ohio 1

Следующая платформа была принята после отклонения трех отчетов меньшинства:

Народная партия, собравшись на национальный съезд, подтверждает свою приверженность принципам, провозглашенным основателями Республики, а также фундаментальным принципам справедливого управления, сформулированным в платформе партии 1892 года.

Мы признаем, что в результате попустительства нынешней и предыдущих администраций страна достигла кризиса в своей национальной жизни, как и предсказывалось в нашей декларации четыре года назад, и что быстрые и патриотические действия являются высшим долгом текущего момента. Мы осознаем, что хотя у нас есть политическая независимость, наша финансовая и промышленная независимость еще должна быть достигнута путем восстановления в нашей стране конституционного контроля и осуществления функций, необходимых для народного правления, каковые функции были подло преданы нашими государственными служащими корпоративным монополиям. Влияние европейских менял оказалось более сильным в формировании законодательства, чем голос американского народа. Исполнительная власть и патронаж использовались для коррумпирования наших законодательных собраний и подавления воли народа, а плутократия воцарилась на руинах демократии. Чтобы восстановить правительство, задуманное отцами, и ради благосостояния и процветания этого и будущих поколений, мы требуем установления экономической и финансовой системы, которая сделает нас хозяевами собственных дел и независимыми от европейского контроля путем принятия следующей декларации принципов:

1. Мы требуем национальных денег, безопасных и надежных, выпускаемых исключительно генеральным правительством без вмешательства эмиссионных банков, которые должны являться полноценным законным платежным средством для всех долгов, публичных и частных; справедливого, равноправного и эффективного средства распределения напрямую народу и через законные государственные расходы.

2. Мы требуем свободной и ничем не ограниченной чеканки серебра и золота по нынешнему законному соотношению шестнадцать к одному, не дожидаясь согласия иностранных государств.

3. Мы требуем, чтобы объем находящихся в обращении средств был быстро увеличен до суммы, достаточной для удовлетворения потребностей бизнеса и населения и для восстановления справедливого уровня цен на труд и производство.

4. Мы осуждаем продажу облигаций и увеличение приносящего проценты долга, осуществленные нынешней администрацией как ненужные и не имеющие законных оснований, и требуем, чтобы впредь не выпускалось никаких облигаций иначе как по специальному акту Конгресса.

5. Мы требуем такого законодательства, которое предотвратит демонетизацию законных денег Соединенных Штатов посредством частных контрактов.

6. Мы требуем, чтобы правительство при оплате своих обязательств использовало свое право выбора в отношении того вида законных денег, в которых они должны быть выплачены, и мы осуждаем нынешнюю и предыдущие администрации за передачу этого права выбора держателям правительственных обязательств.

7. Мы требуем прогрессивного подоходного налога, с тем чтобы совокупное богатство несло свою справедливую долю налогообложения; и мы рассматриваем недавнее решение Верховного суда, касающееся закона о подоходном налоге, как неверное толкование Конституции и посягательство на законные полномочия Конгресса в вопросах налогообложения.

8. Мы требуем, чтобы правительство учредило почтовые сберегательные кассы для безопасного хранения сбережений граждан и облегчения денежных переводов.

9. Поскольку транспорт является средством обмена и общественной необходимостью, правительство должно владеть железными дорогами и управлять ими в интересах народа и на внепартийной основе, с тем чтобы всем могло быть оказано одинаковое отношение на транспорте, и чтобы тирания и политическая власть, осуществляемые ныне крупными железнодорожными корпорациями, которые приводят к ущемлению, если не к уничтожению, политических прав и личных свобод граждан, были уничтожены. Такое владение должно осуществляться постепенно, способом, совместимым со здравой государственной политикой.

10. Интересы Соединенных Штатов в общественных дорогах, построенных на государственные деньги, и доходы от масштабных земельных грантов Тихоокеанским железным дорогам никогда не должны отчуждаться, закладываться или продаваться, но должны охраняться и защищаться для всеобщего благосостояния в соответствии с законами, регулирующими организацию таких железных дорог. Обращение взыскания на существующие залоги Соединенных Штатов по этим дорогам должно незамедлительно следовать за неплатежем по ним со стороны компаний-должников; и на торгах по обращению взыскания на указанные дороги правительство обязано выкупить их, если это станет необходимым для защиты его интересов в них, или если они могут быть приобретены по разумной цене; и правительство должно эксплуатировать указанные железные дороги как общественные дороги на благо всего народа, а не в интересах меньшинства, при условии соблюдения надлежащих положений по защите жизни и имущества, предоставляя всем транспортным интересам равные привилегии и равные тарифы на проезд и перевозку грузов.

11. Мы осуждаем нынешние позорные схемы рефинансирования этих долгов и требуем, чтобы применимые к ним законы исполнялись и применялись в соответствии с их истинным смыслом и духом.

12. Телеграф, подобно системе почтовых отделений, являясь необходимостью для передачи новостей, должен принадлежать правительству и управляться им в интересах народа.

13. Истинная политика требует, чтобы национальное законодательство и законодательство штатов были таковы, чтобы в конечном итоге позволить каждому благоразумному и трудолюбивому гражданину обзавестись собственным домом, а потому земли не должны монополизироваться в спекулятивных целях. Все земли, ныне удерживаемые железными дорогами и другими корпорациями сверх их реальных потребностей, должны быть законными средствами возвращены в государственную собственность и удерживаться исключительно для реальных поселенцев, подчиняясь праву каждого человека приобретать жилье на этой земле, причем частная монополия на землю, равно как и владение ею иностранцами, должна быть запрещена.

14. Мы осуждаем махинации, посредством которых земельные гранты компаниям Тихоокеанской железной дороги при попустительстве Министерства внутренних дел лишили множество реальных добросовестных поселенцев их домов, а шахтеров — их участков, и мы требуем от Конгресса принятия законодательства, которое обеспечит освобождение минеральных земель от таких грантов как после, так и до выдачи патента.

15. Мы требуем, чтобы добросовестным поселенцам на всех общественных землях предоставлялись бесплатные дома, как это предусмотрено Национальным гомстедным законом, и чтобы не делалось никаких исключений в случае индейских резерваций при их открытии для заселения, и чтобы все земли, на которые еще не выданы патенты, подпадали под это требование.

Мы выступаем за систему прямого законодательства через инициативу и референдум при надлежащих конституционных гарантиях.

1. Мы требуем избрания президента, вице-президента и сенаторов Соединенных Штатов прямым голосованием народа.

2. Мы выражаем патриотическому народу Кубы наше глубочайшее сочувствие в его героической борьбе за политическую свободу и независимость, и мы верим, что настало время, когда Соединенные Штаты, великая Республика мира, должны признать, что Куба является и по праву должна быть свободным и независимым государством.

3. Мы поддерживаем местное самоуправление на территориях и в округе Колумбия, а также скорейшее принятие территорий в качестве штатов.

4. Все государственные оклады должны быть приведены в соответствие с ценой труда и его продуктов.

5. Во времена тяжелой промышленной депрессии простаивающая рабочая сила должна по возможности привлекаться к общественным работам.

6. Произвольный курс судов, берущих на себя смелость заключать граждан в тюрьму за косвенное неуважение к суду и правящих посредством судебных запретов, должен быть пресечен надлежащим законодательством.

7. Мы выступаем за справедливые пенсии для наших нетрудоспособных солдат-ветеранов Союза.

8. Полагая, что избирательное право и беспрепятственное голосование имеют важнейшее значение для управления народом, осуществляемого народом и для народа, Народная партия осуждает масштабную систему лишения избирательных прав, принятую в некоторых штатах как антиреспубликанскую и антидемократическую, и мы заявляем, что долгом законодательных собраний отдельных штатов является принятие таких мер, которые обеспечат полное, свободное и честное голосование и честный подсчет голосов.

9. Хотя вышеуказанные положения составляют платформу, на которой стоит наша партия и для защиты которой будет поддерживаться ее организация, мы признаем, что великим и насущным вопросом настоящей кампании, от которого зависят предстоящие президентские выборы, является финансовый вопрос, и по этому великому и конкретному вопросу между партиями мы сердечно приветствуем помощь и сотрудничество всех организаций и граждан, согласных с нами по этому жизненно важному вопросу.

Национальная серебряная партия провела свой съезд в то же время и в том же месте, причем Фрэнк Г. Ньюлендс из Невады был временным председателем, а Уильям П. Сент-Джон из Нью-Йорка — постоянным президентом. Ни разу во время заседаний съезда не проводилось голосования для определения числа делегатов. Уильям Дж. Брайан из Небраски был выдвинут кандидатом в президенты, а Артур Сьюэлл из Мэна — кандидатом в вице-президенты, оба аккламацией. Была принята следующая платформа:

Национальная серебряная партия Америки, собравшись на съезд, настоящим принимает следующую декларацию принципов:

Во-первых, важнейшим вопросом в настоящее время в Соединенных Штатах является, без сомнения, денежный вопрос. Это вопрос выбора между британским золотым стандартом, золотыми облигациями и банковской валютой с одной стороны и биметаллическим стандартом, отсутствием облигаций, государственной валютой и американской политикой с другой.

По этому вопросу мы заявляем о своей поддержке особой американской финансовой системы. Мы категорически выступаем против единого золотого стандарта и требуем немедленного возвращения к конституционному стандарту золота и серебра путем восстановления этим правительством, независимо от какой-либо иностранной державы, неограниченной чеканки как золота, так и серебра в стандартную монету по соотношению шестнадцать к одному и на условиях абсолютного равенства, каковые существовали до 1873 года; серебряная монета должна являться полноценным законным платежным средством наравне с золотом для всех долгов и сборов, публичных и частных; и мы требуем такого законодательства, которое предотвратит в будущем уничтожение качества законного платежного средства любых денег посредством частных контрактов.

Мы считаем, что право контролировать бумажную валюту и регулировать ее неотделимо от права чеканить деньги, а следовательно, вся валюта, предназначенная для обращения в качестве денег, должна выпускаться исключительно генеральным правительством, его объем должен контролироваться им же, и она должна являться законным платежным средством.

Мы категорически выступаем против выпуска Соединенными Штатами приносящих проценты облигаций в мирное время и осуждаем как ошибку худшую, чем преступление, нынешнюю казначейскую политику, одобряемую республиканской Палатой представителей, по ввержению страны в долги на сотни миллионов в тщетной попытке поддержать золотой стандарт путем заимствования золота; и мы требуем выплаты всех монетных обязательств Соединенных Штатов, как это предусмотрено действующим законодательством, в золотой или серебряной монете по усмотрению правительства, а не по усмотрению кредитора.

Демонетизация серебра в 1873 году колоссально увеличила спрос на золото, повысив его покупательную способность и снизив все цены, измеряемые этим стандартом; и со времени этого несправедливого и неоправданного акта цены на американские продукты упали в среднем почти на пятьдесят процентов, пропорционально потянув за собой вниз денежную стоимость всех других форм собственности.

Такое падение цен уничтожило прибыли легитимной промышленности, нанеся ущерб производителю в пользу непроизводителя; увеличив бремя должника, раздув доходы кредитора, парализовав производительные силы американского народа, обрекая на безделье колоссальное число желающих работать, принося тени отчаяния в дом честного труженика, заполняя страну бродягами и нищими и выстраивая колоссальные состояния в денежных центрах.

В попытке поддержать золотой стандарт страна за последние два года, в период глубокого мира и изобилия, была обременена дополнительным приносящим проценты долгом в размере 262 000 000 долларов при таких обстоятельствах, которые позволили синдикату отечественных и иностранных банкиров получить чистую прибыль в миллионы на одной-единственной сделке.

Открыто признается, что золотой стандарт может поддерживаться лишь ценой такого истощения нашей бумажной валюты, которое занижает цены на наши продукты ниже европейского и даже ниже азиатского уровня, чтобы позволить нам продавать на внешних рынках, тем самым усугубрая те самые беды, на которые так горько жалуется наш народ, унижая американский труд и нанося удар по самим основам нашей цивилизации.

Сторонники золотого стандарта упорно утверждают, что истинной причиной наших бедствий является перепроизводство — что мы произвели столько всего, что это сделало нас бедными, — что подразумевает, будто истинным средством спасения является закрытие фабрики, заброшение фермы и изгнание множества людей с работы; эта доктрина оставляет нас деморализованными и потерявшими сердце, не оставляя абсолютно никакой надежды на будущее.

Мы утверждаем как несомненное, что не может существовать такого экономического парадокса, как перепроизводство при одновременном пребывании десятков тысяч наших сограждан наполовину одетыми и наполовину голодными, жалобно взывающих о самых необходимых средствах к существованию.

Выше всех прочих вопросов политики мы выступаем за возвращение народу Соединенных Штатов освященных веками денег Конституции — золота и серебра, не чего-то одного, а обоих сразу, денег Вашингтона, Гамильтона, Джефферсона, Монро, Джексона и Линкольна, с тем чтобы американский народ мог получать честную плату за честный продукт; чтобы американский должник мог выплатить свои справедливые обязательства по честному стандарту, а не по нечестному и ненадежному стандарту, подорожавшему на сто процентов по покупательной способности и не дающему прироста способности погашения долгов; и с тем чтобы страны с серебряным стандартом были лишены несправедливого преимущества, которым они ныне пользуются благодаря разнице в курсах обмена между золотом и серебром, преимущества, которое тарифное законодательство не может преодолеть.

Поэтому мы с уверенностью призываем народ Соединенных Штатов отложить в сторону все прочие вопросы, какими бы важными и даже судьбоносными они ни казались, порвать, если потребуется, все прежние партийные узы и связи и объединиться в едином высшем усилии, чтобы освободить себя и своих детей от господства денежной власти — власти более разрушительной, чем любая из тех, что когда-либо навязывались цивилизованным людям любой расы или в любую эпоху. И при осуществлении наших чаяний и усилий мы призываем на помощь всех патриотически настроенных американских граждан и благосклонную милость Провидения.

Демократы страны, выступающие за надежную валюту, созвали национальный съезд, который заседал в Индианаполисе 2 сентября и принял название Национальной демократической партии. Губернатор Флауэр из Нью-Йорка был временным председателем, а сенатор Каффери из Луизианы — постоянным президентом. Генерал Джон М. Палмер из Иллинойса был выдвинут кандидатом в президенты в 1-м туре голосования, получив 769 ¹⁄₂ голоса против 118 ¹⁄₂ голосов за генерала Эдварда С. Брэгга из Висконсина. Генерал Саймон Б. Бакнер из Кентукки был выдвинут кандидатом в вице-президенты аккламацией. Единогласно была принята следующая платформа:

Этот съезд собрался, чтобы отстоять принципы, от которых зависят честь и благополучие американского народа, дабы демократы по всему Союзу могли объединить свои патриотические усилия для предотвращения бедствия для своей страны и гибели для своей партии.

Демократическая партия привержена делу равного и точного правосудия для всех людей, независимо от вероисповедания и положения; наибольшей свободе индивида, совместимой с хорошим управлением; сохранению федерального правительства в его конституционной силе и поддержке штатов во всех их справедливых правах; экономии в государственных расходах; поддержанию общественного доверия и надежной валюты; и она выступает против патернализма и любого классового законодательства.