«Наши президенты и как мы их выбираем»

С момента выдвижения Грили в мае и примерно до месяца после окончания съезда демократов в июле все указывало на его триумфальную победу. Ведущие деятели партии ежедневно заявляли о поддержке его кандидатуры, и казалось неизбежным появление девятого вала, который вознесет Грили на президентский пост. Но в августе главные деловые круги страны, сотрясавшиеся тогда в буре инфляции, порожденной войной, пришли в ужас при перспективе избрания Грили, чья финансовая и предпринимательская политика стала бы лишь экспериментом. Все понимали, что бизнес в стране опасно раздут и катастрофа рано или поздно произойдет, однако они чувствовали, что она отложится благодаря переизбранию Гранта, и в течение короткого месяца волна в поддержку Грили пошла на убыль, обрекая его на унизительнейшее поражение. Если бы кандидатом был Дэвид Дэвис, в деловых и финансовых кругах не возникло бы подобных опасений, и я никогда не сомневался, что он был бы избран в качестве логичного преемника Авраама Линкольна.

Хотя я и выступал против выдвижения Грили, он прекрасно понимал, что исключительно потому, что я чувствовал себя его лучшим другом, чем он сам себе, и я посвятил свое время неустанным попыткам обеспечить ему успех. Вне своей редакторской работы, в которой он был мастером над мастерами, он был наивен и простодушен, как ребенок, и даже его ближайшие друзья содрогались, когда рассматривали его избрание на пост президента как более чем вероятное. Примерно 1 августа, до того как спад стал очевиден, Валдо Хачинс прислал за мной, чтобы я встретился со сторонниками Грили на совещании в отеле «Астор Хаус». Среди присутствовавших были мистер Хачинс, Уайтел Реид, бывший конгрессмен Кокран и несколько других лиц, и они сообщили мне, что за мной послали с тем, чтобы я навестил Грили и убедительно предостерег его от давания каких-либо залогов или обещаний перед выборами относительно назначений в его кабинет министров. Они говорили, что в случае избрания его президента залогом его безопасности станет окружение из способного, верного и осмотрительного кабинета, и они опасались, что по доброте душевной он свяжет себя обязательствами с теми, кто стремится осаждать его просьбами о должностях. Чтобы оградить его от посетителей, его спрятали тогда в частной комнате наверху в Бруклине, куда мне и было поручено нанести визит.

Я никогда не видел более счастливого лица, чем у Грили, когда я встретил его: он был тогда абсолютно уверен в успехе и в очень доброй и шутливой форме напомнил мне, что я недооценивал его влияние на народ. Когда в разговоре представилась возможность, я намекнул ему, что человеку, избранному президентом коалицией противоборствующих политических сил, предстоит выполнять очень серьезные и сложные обязанности, и ему следует особенно избегать любых осложнений с Кабинетом министров. С детской простотой и наивностью его ответ звучал так: «Не поймите меня неправильно; вы же должны знать, что я не назначу ни одного министра из вашего региона без вашего одобрения». Он был удивлен, узнав, что я явился туда не за тем, чтобы добиваться обещаний, а чтобы предупредить его об опасности произнесения в адрес других ровно тех слов, что он сказал мне, и, обсудив обстановку, он согласился, что его единственное спасение состоит в избегании любых обязательств, касающихся назначений, до тех пор пока эта обязанность не встанет перед ним лицом к лицу.

Он попросил меня съездить в Северную Каролину и уделить неделю предвыборной кампании в том штате, и на это я согласился, хотя сам руководил борьбой в Пенсильвании. Это была последняя моя встреча с Хорасом Грили. После катастрофических октябрьских выборов, наглядно предвещавших его поражение, он совершил поездки по Новой Англии и Западу, произнеся речи, которые вполне сопоставимы с величайшими высказываниями наших лучших государственных деятелей. Но волна против него была неодолимой, и в то время как он ухаживал за умирающей женой и был изнурен бесконечными проявлениями любви, пришел удар, омрачивший разум одного из самых благородных, чистых и талантливых великих людей страны.

В последний день, когда он брался за перо, он написал мне короткое письмо, в котором говорил, что он «человек многих скорбей», но что он «не может забыть доблестную, хотя и злосчастную борьбу», которую я вел от его имени. Надломленный здоровьем, потерявший близких и разочарованный в своих величайших амбициях, его рассудок пошатнулся, и он скончался в стенах приюта. Двое главных соперников политической борьбы 1872 года сошлись вскоре после того, как были объявлены победитель и побежденный, когда президент Грант стоял у могилы Хораса Грили, чтобы отдать последнюю дань уважения от себя и от всей нации павшему филантропу.

БОРЬБА ХЕЙЙСА И ТИЛДЕНА

1876

Президентская борьба 1876 года вывела на национальную политическую арену ярчайшую личность, взрощенную республиканской партией, за единственным исключением Авраама Линкольна. Джеймс Г. Блейн общепризнанно был Генри Клеем республиканской партии, и оба они были одинаково кумирами толпы и одинаково обречены. В республиканской партии были люди с более глубоким интеллектом, чем Блейн, но не было никого, кто так полно сочетал бы в себе все качества народного лидера, включая выдающиеся способности спорщика. Подобно Клею, он был кумиром для своих друзей и жесточайшим образом очернен врагами, и оба они дважды терпели поражение от собственной партии при выдвижении кандидатур в президенты в те моменты, когда их партия побеждала, и оба были выдвинуты лишь для того, чтобы потерпеть поражение.

Обладая глубоким знанием государственных деятелей последней полувековщины, я считаю Блейна самым притягательным человеком из всех, кого мне доводилось встречать. Его приветствие друзьям и незнакомцам всегда было щедрым, но без приторности, и сразу же располагало всех, кто общался с ним, к aparentemente теснейшим отношениям. Он помнил имена самых скромных и отдаленных своих знакомых; всегда знал что-то об их общинах и их интересах. Это было не искусство демагога, а естественный порыв добросердечного, широко мыслившего энтузиаста, причем Блейн был энтузиастом во всем, что вызывало его интерес. Когда к этим очаровательным личным качествам добавлялись все атрибуты великого народного оратора, нетрудно понять, почему Блейн стал любимцем народа. Как и все, кто добился каких-либо успехов на этом поприще, он имел лютых и злобных врагов и вполне мог сказать о себе то же, что Клей однажды изрек, будучи тронут проявлением великодушия друзей, погасивших обременявший его вексель: «Ни у одного человека не было таких друзей и таких врагов, как у Генри Клея». Главное различие между Клеем и Блейном заключалось в том, что широкие массы не знали Клея при личной встрече, тогда как массы прекрасно знали Блейна и видели его таким, каким он был в повседневной жизни, а также в его великих достижениях в политике и государственном управлении. В другом отношении Блейн сильно отличался от Клея. Блейн был фаталистом, и с 1876 года, когда он впервые потерпел поражение при выдвижении на республиканскую номинацию в президенты в Цинциннати, и до тех пор, пока его имя в последний раз не было представлено на Национальном съезде республиканцев в 1892 году, его угнетала, глубоко угнетала уверенность в том, что он никогда не сможет стать президентом; в то время как Клей надеялся осуществить великую мечту своей жизни и уверенно ожидал своего избрания на пост президента вплоть до своего окончательного поражения на съезде в Филадельфии в 1848 году.

RUTHERFORD B. HAYES

Я встретился с Блейном вскоре после цинциннатского съезда 1876 года и беседовал с ним целый час наедине в отеле «Континенталь», и я хорошо помню печальное выражение его волевого лица, когда он произнес: «Я — Генри Клей республиканской партии; мне никогда не быть президентом». Он стоял у окна, глядя на улицу, перекинув руку через мое плечо, и говорил о своих надеждах и страхах с приглушенным красноречием, производившим тягостное впечатление. Он вновь потерпел поражение при выдвижении в 1880 году, потерпев таким образом два поражения, когда кандидаты, избранные съездом, побеждали. Он был выдвинут в 1884 году и потерпел поражение, тем самым замкнув круг печальной истории Клея и партии вигов.

Клей потерпел поражение на съезде в Гаррисберге в декабре 1839 года от Гаррисона, который был избран; он был выдвинут Балтиморским съездом в 1844 году и побежден Полком; а в 1848 году он вновь потерпел поражение при выдвижении на съезде в Филадельфии от Тейлора, который победил. Таким образом, и Клей, и Блейн дважды терпели поражение на съездах своих партий в те моменты, когда побеждали их успешные конкуренты, и оба были выдвинуты тогда, когда их партии терпели поражения. Вскоре после выдвижения Блейна в 1884 году я отправил блестящего корреспондента штата моей газеты, поддерживавшего с Блейном тесные личные отношения, погостить у него в Огасте в течение нескольких недель. Одним приятным днем они прогуливались по берегам реки Кеннебек, когда Блейн незаметно превратил разговор в монолог. Он сказал: «Клей потерпел поражение на двух съездах, когда мог быть избран президентом, и он был выдвинут в президенты, когда победил его соперник, причем этот соперник не обсуждался публично в качестве кандидата в президенты до начала работы Балтиморского съезда 1844 года. Я потерпел поражение на двух съездах, когда мог быть избран. Я выдвинут сейчас вместе с соперником, столь же малоизвестным, как и соперник Клея». Затем он подвел монолог к кульминации, подняв руку и повторяя то, что казалось ему талисманными цифрами: «1844–1884». Клей потерпел поражение в 1844 году, и Блейн находился под впечатлением уверенности в том, что его постигнет поражение в 1884 году.

Перспективы успеха республиканцев в начале избирательной кампании 1876 года выглядели неутешительно. Администрация Гранта подвергалась резкой критике, а партия была сильно ослаблена скандалами вокруг «Виски ринг», импичментом министра Белнапа и всеобщим экономическим кризисом, начавшимся в 1873 году. На выборах в Палату представителей Конгресса в 1874 году демократы получили подавляющее большинство, и республиканцы были настолько серьезно встревожены перспективой проиграть выборы 1876 года, что сенатор Оливер П. Мортон, наиболее способный из лидеров республиканцев, предпринял серьезную попытку добиться поправки к Конституции, предусматривающей избрание президентов путем всенародного голосования, но этот план потерпел неудачу. В республиканской партии также наблюдалось определенное брожение, вызванное явным стремлением генерала Гранта добиться третьего срока. Он написал письмо генераю Гарри Уайту из Пенсильвании, которое было совсем не похоже на Гранта, имевшего привычку выражаться четко и лаконично; в этом же письме он пространно рассуждал о вопросе третьего срока, прямо не заявляя, согласится ли он баллотироваться или нет.

Из этого письма можно было сделать лишь один вывод: Грант более чем готов принять третье выдвижение. Съезд штата Пенсильвания, председателем которого был генерал Уайт, решительно заявил «против избрания на президентский пост какого-либо лица на третий срок». Генерал Уайт ожидал от президента Гранта письма, согласующегося с этой позицией, но ближе всего к отказу Грант подошел в единственном предложении своего письма, когда, говоря о третьем сроке, он заявил: «Я хочу его не больше, чем первый», к чему добавил предположение, что Конституция не накладывает никаких ограничений на срок полномочий президента.

Еще одним прямым предостережением Гранту не добиваться переизбрания стало принятие Палатой представителей резолюции, в которой объявлялось, что устоявшийся прецедент Вашингтона, ушедшего с поста президента после второго срока, стал «частью нашей республиканской системы правления, и что любое отступление от этого освященного веками обычая было бы неразумным, непатриотичным и чреватым опасностью для наших свободных институтов». Эта резолюция была принята 234 голосами против 18 и поддержана не только всеми демократами, но и 70 из 88 голосовавших республиканцев. Одной из характерных особенностей борьбы за выдвижение от республиканцев стало выдвижение Бенджамина Х. Бристоу, занимавшего в то время пост министра финансов, который не ладил с президентом, но тем не менее отказывался уйти в отставку. Он был кандидатом наиболее радикального антигрантовского крыла.

Республиканский съезд заседал в Цинциннати 14 июня, и это была одна из самых упорных и ожесточенных схваток, которые мне доводилось видеть. У Блейна было явное большинство делегатов на съезде, и при хоть сколько-нибудь честной игре он бы непременно был выдвинут. Воскресным утром накануне открытия съезда, когда все делегаты и сторонние политические дельцы усердно работали в Цинциннати, из Вашингтона пришла депеша, которая обрушилась подобно грому среди ясного неба на друзей Блейна. Он упал у дверей церкви, собираясь войти на службу, и некоторое время был без сознания, а противники Блейна постарались извлечь максимум выгоды из этого несчастья.

Первые сообщения о его болезни были сильно преувеличены, и его друзья на съезде были крайне сбиты с толку и деморализованы, но когда в понедельник утром он сам телеграфировал им, что его болезнь не серьезна, все снова сплотились, чтобы добиться его выдвижения. Сторонники Блейна составляли большинство на съезде. Не было ни одного часа во время заседаний этого органа, когда большинство делегатов не желало бы выдвинуть его кандидатом в президенты, но многие были связаны инструкциями или другими сложностями — как, например, вся делагация Пенсильвании, состоявшая почти целиком из сторонников Блейна, но получившая наказ голосовать за губернатора Хартранфта. Как ни странно, он получил голоса большинства всех делегатов съезда, но не в ходе какого-либо одного голосования, и никогда еще воля выдвигающего органа не была столь искусно уведена в сторону от своего истинного намерения.

Речь Ингерсолла, выдвигавшая Блейна, была самой сильной и впечатляющей из всех, что я когда-либо слышал перед собранием выборщиков, и если бы в тот день дело дошло до голосования, никакая коалиция не смогла бы помешать успеху Блейна. Борьба за затягивание времени была отчаянной, и противники Блейна, опасаясь, что заседание затянется до вечера и таким образом дойдет до голосования без перерыва, тайком перекрыли подачу газа в здание, и перерыв был навязан темнотой. Враги Блейна были весьма сильны. Президент Грант был одним из самых агрессивных и мстительных, а бывший сенатор Кэмерон, занимавший тогда пост военного министра, возглавлял пенсильванскую делегацию и действовал беспощадно и неутомимо в своем противодействии Блейну.

Почти в полночь перед вторым днем съезда Кэмерон решил, что должен прекратить борьбу против Блейна и согласиться на его выдвижение, поскольку его делегация стала крайне непокорной, и все знали, что Блейн может быть выдвинут всякий раз, когда все желающие его выдвижения получат свободу голосовать за него. Его поражение было спланировано в кабинете Кэмерона и осуществлено оттуда же; вокруг него находились его доверенные помощники, включая покойного Роберта В. Макки, бывшего самым искусным и практичным политиком своего времени в Пенсильвании, и покойного Уильяма Х. Кембла. Было решено предложить пенсильванской делегации: поскольку они связаны наказами голосовать за Хартранфта и голосовать консолидированно, им следует делать это лишь до тех пор, пока число голосов за Хартранфта растет, а как только его показатели в гонке начнут падать, делегация должна голосовать консолидированно так, как укажет большинство. Это предложение было восторженно принято сторонниками Блейна, поскольку они верили, что силы Хартранфта скоро иссякнут и тогда они получат солидарное голосование за Блейна; однако Макки и Кембл, умевшие обращаться с политиками любого уровня, включая «карпетбэггеров» и чернокожих политических спекулянтов с Юга, договорились с рядом делегаций, главным образом из южных штатов, о том, чтобы число голосов за Хартранфта слегка увеличивалось при каждом туре голосования.

Вместо того чтобы сразу показать всю полноту сил Хартранфта, часть их придержали, и к ужасу сторонников Блейна из этого штата голоса за Хартранфта удерживались до тех пор, пока не наступила развязка в виде массового перехода голосов к губернатору Хейсу из Огайо как компромисному кандидату. Если бы не министр Кэмерон, казначей штата Макки и бывший казначей штата Кембл, выдвижение Блейна на съезде в Цинциннати в 1876 году было бы абсолютно неизбежным.

Постоянным председателем съезда был избран Эдвард Макферсон из Пенсильвании, преданный друг Блейна, однако его делегация благодаря манипуляциям председателя Кэмерона удерживалась от поддержки Блейна до тех пор, пока это уже не могло принести ему никакой пользы. Конклинг из Нью-Йорка, пользовавшийся единогласной поддержкой своего штата, был любимым кандидатом администрации, однако со стороны противников Блейна отовсюду раздавался лозунг «любой ценой победить Блейна». До голосования дело дошло лишь на третий день, и 7-го числа произошел массовый переход голосов к губернатору Хейсу из Огайо, который был единогласно объявлен кандидатом партии от съезда. Следующая таблица показывает результаты голосования по турам:

First. Second. Third. Fourth. Fifth. Sixth. Seventh.

Blaine 285 296 293 292 286 308 351

Morton 125 120 113 108 95 85 —

Bristow 113 114 121 126 114 111 21

Conkling 99 93 90 84 82 81 —

Hayes 61 64 67 68 104 113 384

Hartranft 58 63 68 71 69 50 —

Jewell 11 — — — — — —

Scattering 3 4 3 5 5 5 —

Уильям А. Уилер из Нью-Йорка был выдвинут кандидатом в вице-президенты без формального голосования, поскольку вскоре после начала выборов остальные кандидаты сняли свои кандидатуры, и он был утвержден аккламацией. Следующая платформа была принята единогласно:

Когда по воле Провидения этой земле предстояло очиститься от человеческого рабства и когда предстояло продемонстрировать силу правления народа, народом и для народа, к власти пришла республиканская партия. Ее дела вошли в историю, и мы оглядываемся на них с гордостью. Побуждаемые памятью о них к высоким устремлениям на благо нашей страны и человечества, и глядя в будущее с непоколебимым мужеством, надеждой и целеустремленностью, мы, представители партии, собравшиеся на национальный съезд, делаем следующую декларацию принципов:

1. Соединенные Штаты Америки являются нацией, а не лигой. Благодаря совместной работе национального правительства и правительств штатов в рамках их соответствующих конституций обеспечиваются права каждого гражданина внутри страны и за рубежом, а также продвигается общее благосостояние.

2. Республиканская партия сохранила эти институты власти до сотой годовщины со дня рождения нации, и ныне они служат воплощением великих истин, провозглашенных у ее колыбели: «Что все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью; что для достижения этих целей среди людей учреждаются правительства, черпающие свои справедливые полномочия из согласия управляемых». До тех пор пока эти истины не будут с готовностью соблюдаться или, при необходимости, решительно претворяться в жизнь, работа республиканской партии не завершена.

3. Постоянное умиротворение южной части Союза и полная защита всех ее граждан в свободном пользовании всеми своими правами — это долг, в верности которому республиканская партия дает священную клятву. Полномочия по обеспечению претворения в жизнь принципов, воплощенных в недавних поправках к Конституции, возложены этими поправками на Конгресс Соединенных Штатов, и мы заявляем, что священной обязанностью законодательного и исполнительного органов государственной власти является незамедлительное и энергичное задействование всех их конституционных полномочий для устранения любых справедливых причин для недовольства со стороны какой бы то ни было прослойки населения и для обеспечения каждому американскому гражданину полной свободы и абсолютного равенства в осуществлении всех гражданских, политических и общественных прав. С этой целью мы настоятельно требуем избрания Конгресса и главы исполнительной власти, чье мужество и верность этому долгу не дрогнут до тех пор, пока эти результаты не станут бесспорными и необратими.

4. В первом акте Конгресса, подписанном президентом Грантом, национальное правительство взяло на себя обязательство рассеять любые сомнения в своем намерении выполнить все справедливые обязательства перед государственными кредиторами и «торжественно заложило свою верность обязательству принять меры в возможно более ранний срок для выкупа банкнот Соединенных Штатов звонкой монетой». Коммерческое процветание, общественная мораль и национальный кредит требуют, чтобы это обещание было выполнено путем непрерывного и неуклонного движения к возврату к металлическому денежному обращению.

5. Согласно Конституции, президент и руководители ведомств осуществляют назначения на должности; Сенат дает на это согласие и утверждает назначения, а Палата представителей предъявляет обвинения и преследует в судебном порядке недобросовестных должностных лиц. Наилучшие интересы государственной службы требуют, чтобы эти разграничения соблюдались; чтобы сенаторы и члены Палаты представителей, которые могут выступать судьями и обвинителями, не диктовали назначения на должности. Неизменным правилом при назначениях должны быть честность, верность долгу и компетентность назначаемых лиц, причем партии у власти должны предоставляться те посты, где гармония и энергичность управления требуют представления ее курса, в то время как все остальные должности должны заполняться лицами, отбираемыми исключительно с точки зрения эффективности государственной службы и права всех граждан разделять честь добросовестного служения стране.

6. Мы приветствуем пробудившуюся совесть народа в отношении политических дел, намерены привлекать всех должностных лиц к строгой ответственности и обязуемся добиваться того, чтобы судебное преследование и наказание всех, кто предал официальное доверие, были быстрыми, тщательными и беспощадными.

7. Система государственных школ отдельных штатов является оплотом Американской Республики, и в целях ее обеспечения и незыблемости мы рекомендуем принять поправку к Конституции Соединенных Штатов, запрещающую выделение любых публичных средств или имущества в пользу каких-либо школ или учреждений, находящихся под конфессиональным контролем.

8. Доходы, необходимые для текущих расходов и обслуживания государственного долга, должны в значительной степени формироваться за счет пошлин на импорт, которые по возможности должны корректироваться в целях содействия интересам американского труда и повышения благосостояния всей страны.

9. Мы подтверждаем наше противодействие дальнейшему предоставлению общественных земель корпорациям и монополиям и требуем, чтобы национальное достояние было направлено на создание бесплатных домов для народа.

10. Неотложной обязанностью правительства является внесение таких изменений в существующие договоры с европейскими правительствами, которые обеспечивали бы натурализованному американскому гражданину ту же защиту, что и уроженцу Америки; кроме того, должны быть приняты все необходимые законы для защиты эмигрантов в условиях отсутствия у властей штатов полномочий для этой цели.

11. Неотложной обязанностью Конгресса является всестороннее расследование влияния иммиграции и ввоза выходцев из Монголии на моральные и материальные интересы страны.

12. Республиканская партия с одобрением отмечает существенные шаги, недавно сделанные в направлении установления равных прав для женщин благодаря многочисленным важным поправкам, принятым республиканскими легислатурами в законы, касающиеся личных и имущественных отношений жен, матерей и вдов, а также благодаря назначению и избранию женщин на руководящие посты в сфере образования, благотворительности и других общественных институтов. Справедливые требования этой категории граждан о предоставлении дополнительных прав, привилегий и иммунитетов должны рассматриваться с должным вниманием.

13. Конституция наделяет Конгресс суверенными полномочиями над территориями Соединенных Штатов в целях их управления, и при осуществлении этих полномочий правом и обязанностью Конгресса является запрещение и искоренение на территориях этого пережитка варварства — многоженства; мы требуем такого законодательства, которое обеспечило бы эту цель и верховенство американских институтов на всех территориях.

14. Данные нацией обещания ее солдатам и матросам должны быть выполнены, и благодарный народ всегда будет хранить в самой доброй памяти тех, кто рисковал своей жизнью ради сохранения страны.

15. Мы искренне осуждаем любые проявления и тенденции сепаратизма. В связи с этим мы с глубокой озабоченностью отмечаем, что Демократическая партия рассчитывает главным образом на голоса выборщиков объединенного Юга, полученные благодаря усилиям тех, кто недавно выступал против нации; мы призываем обратить самое пристальное внимание страны на суровую правду: успех, достигнутый таким путем, вновь разожжет межрегиональную рознь и поставит под угрозу национальную честь и права человека.

16. Мы обвиняем Демократическую сторону в том, что она осталась прежней по своему характеру и духу со времен сочувствия измене; в том, что свой контроль над Палатой представителей она превратила в торжество и удобный случай для недавних врагов нации; в том, что она вновь утверждает и приветствует в национальной столице настроения нераскаявшегося мятежа; в том, что она оттесняет солдат Союза на задний план и выдвигает солдат Конфедерации на передний; в том, что она сознательно предлагает отказаться от данного правительством слова; в том, что она одинаково фальшива и беспомощна в важнейших финансовых вопросах; в том, что своим партийным администрированием и созданием препятствий расследованиям она сводит на нет цели правосудия; в том, что за период своего доминирования в нижней палате Конгресса она проявила себя абсолютно неспособной управлять правительством; и мы предостерегаем страну от того, чтобы доверять партии, столь же недостойной, вероломной и неспособной.

17. Национальная администрация заслуживает одобрения за свою достойную работу в сфере внутренних и внешних дел, а президент Грант заслуживает неизменной сердечной благодарности американского народа за свой патриотизм и выдающиеся заслуги на военном и гражданском поприще.

18. В качестве наших кандидатов на посты президента и вице-президента Соединенных Штатов мы представляем двух выдающихся государственных деятелей, обладающих выдающимися способностями и характером и явно подходящих для этих высоких должностей, и мы с уверенностью призываем американский народ доверить управление своими общественными делами Ратерфорду Б. Хейсу и Уильяму А. Уилеру.

Сторонники Блейна были горько разочарованы решением съезда в Цинциннати, но Блейн немедленно выступил на передний план в присущей ему героической манере и повел неутомимую борьбу за победу избирательного списка.

Демократический съезд заседал в Сент-Луисе 28 июня. Временным председателем был Генри Уаттерсон из Кентукки, сменивший на посту постоянного председателя в лице генерала Джона А. Маклернанда из Иллинойса. Это был первый съезд, перешагнувший через «Отца вод», и еще до своего открытия он полностью находился под контролем сторонников Тилдена. Тилден был самым способным политическим организатором в Демократической партии того времени. Он был неутомим, методичен, проницателен и добился своего выдвижения в противовес Хэнкоку и Хендриксу благодаря ранней и полной организации своих сторонников во всех колеблющихся штатах. Он завоевал общенациональную репутацию своей смелостью в привлечении Твида к суду, и страна в целом считала его отлично подготовленным к выполнению высоких обязанностей главы государства. Сторонники Хендрикса вели за него отчаянную борьбу, но уступали в качестве руководства, и к моменту созыва съезда тот полностью контролировался сторонниками Тилдена при поддержке очень влиятельных людей, державших его под жестким контролем.

Силам Тилдена в Сент-Луисе почти не требовалось руководства, так как его выдвижение было полностью подготовлено еще до открытия съезда. Тилден исчерпал свои удивительные организаторские способности на установление контроля над делегациями сомнительных штатов и детально подбирал тех, кто должен был стать делегатами; когда же съезд собрался, между противоборствующими силами не было шумной толкотни, поскольку большинство было полностью организовано и прямо шло к достижению своей цели. Уильям Л. Скотт из Эри, штат Пенсильвания, дважды избранный в Конгресс в округе с подавляющим большинством республиканцев, был признанным лидером сторонников Тилдена. Он был лично популярен, собран, проницателен и рассудителен, и все, что ему требовалось делать, — это сохранять свои сплоченные ряды нетронутыми.

Меньшинство было ошеломлено ростом влияния Тилдена, но сторонники Хендрикса во главе с Макдональдом из Индианы — впоследствии сенатором США — при самой усердной и агрессивной поддержке беспомощного меньшинства «Таммани» в делегации Нью-Йорка героически сражались на каждом шагу; однако благодаря управленческому таланту Скотта и вдохновению Гарри Уаттерсона сторонники Тилдена сохраняли лидерство от начала и до конца, и Тилден был объявлен кандидатом. Когда о выдвижении было объявлено, съезд представлял собой странное зрелище. Делегаты-сторонники Тилдена мгновенно вскочили на ноги, бурно аплодируя и размахивая носовыми платками, и одна за другой делегации меньшинства поднимались и присоединялись к возгласам в поддержку объявленного кандидата, однако делегаты из Индианы упорно сидели на своих местах, представляя собой картину небольшого расчищенного участка в лесу. Съезд ждал несколько минут, пока индианцы встанут, но те оставались на местах. На следующий день Хендрикс был выдвинут кандидатом в вице-президенты вопреки протестам его делегации и его друзей, и в конце концов съезд присоединился к общим возгласам в поддержку избирательного списка.

В ходе борьбы между противоборствующими кланами проявилось немало ожесточения, и дуэли между генералом Морганом, боевым солдатом-демократом из Огайо, и полковником Брекинриджем из Кентукки удалось избежать лишь благодаря тому, что после закрытия съезда полковник Уаттерсон поспешно увел Брекинриджа обедать и заставил его пойти на уступки, которые должным образом удовлетворили воина из Огайо.

Для выдвижения Тилдена потребовалось всего два тура голосования, результаты которых приведены ниже:

First. Second.

Samuel J. Tilden, N. Y. 417 535

Thomas A. Hendricks, Ind. 140 60

Winfield S. Hancock, Penn. 75 59

William Allen, Ohio 56 54

Thomas F. Bayard, Del. 33 11

Joel Parker, N. J. 18 18

Allen G. Thurman, Ohio — 7

Платформа была подготовлена под непосредственным руководством Тилдена и была принята единогласно в следующем виде:

Мы, делегаты Демократической партии Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд, настоящим заявляем, что администрация федерального правительства остро нуждается в немедленной реформе; настоящим предписываем кандидатам от этого съезда и от Демократической партии в каждом штате предпринять ревностные усилия и сотрудничество для достижения этой цели; и настоящим обращаемся к нашим согражданам всех прежних политических взглядов с призывом предпринять вместе с нами этот первейший и насущнейший патриотический долг.

От имени демократов всей страны мы вновь подтверждаем нашу веру в незыблемость федерального Союза, нашу преданность Конституции Соединенных Штатов с ее поправками, которые повсеместно приняты как окончательное урегулирование разногласий, породивших гражданскую войну, и заявляем о нашей непоколебимой уверенности в вечности республиканского самоуправления.

В абсолютном подчинении воле большинства — жизненно важном принципе республик; в верховенстве гражданской власти над военной; в полном отделении церкви от государства ради гражданской и религиозной свободы; в равенстве всех граждан перед справедливыми законами, принятыми ими самими; в свободе индивидуального поведения, не ущемляемой законами о роскошестве; в должном воспитании подрастающего поколения, дабы оно могло сохранить, преумножить и передать эти лучшие условия человеческого счастья и надежды — мы видим благороднейшие плоды столетней изменчивой истории; но, поддерживая узы нашего Союза и великую хартию этих наших прав, свободному народу подобает также практиковать ту вечную бдительность, которая является ценой свободы.

Реформа необходима для восстановления и утверждения в сердцах всего народа Союза, одиннадцать лет назад счастливо спасенного от опасности сецессии штатов, но ныне нуждающегося в спасении от коррумпированного централизма, который, обрушив на десять штатов алчность карпетбэггерских тираний, изъел язвами некомпетентности, транжирства и мошенничества сами ведомства федерального правительства; заразил штаты и муниципалитеты инфекцией дурного управления и сковал процветание трудолюбивого народа параличом тяжелых времен.

Реформа необходима для установления надежной денежной системы, восстановления общественного кредита и поддержания национальной чести.

Мы осуждаем неспособность за все эти одиннадцать лет мирного времени выполнить обещание по бумажным деньгам, которые являются меняющимся стандартом стоимости в руках народа и невыплата которых представляет собой пренебрежение данным нацией словом.

Мы осуждаем недальновидность, которая за одиннадцать лет мира изъяла у народа в виде федеральных налогов сумму, в тринадцать раз превышающую весь объем законных платежных средств, и растратила в четыре раза большую сумму на бесполезные расходы, не создав никакого резерва для их выкупа.

Мы осуждаем финансовую несостоятельность и безнравственность той партии, которая за одиннадцать лет мира не добилась никакого прогресса в деле возврата к металлическому обращению, не сделала никаких приготовлений к нему, а напротив, чинила препятствия возврату, растрачивая наши ресурсы и истощая все наши профицитные доходы; и при этом, ежегодно заявляя о намерении скорого возврата к платежам в твердой валюте, ежегодно принимала новые препятствия на этом пути. В качестве такого препятствия мы осуждаем пункт о возобновлении платежей в законе 1875 года и требуем его отмены.

Мы требуем разумной системы подготовки посредством общественной экономии, официального сокращения расходов и мудрой финансовой политики, которая позволила бы нации в скором времени заверить весь мир в своей полной способности и полной готовности выполнить любое из своих обещаний по первому требованию кредитора, имеющего право на получение выплат.

Мы верим, что подобная система — хорошо продуманная и, главное, доверенная в исполнение компетентным лицам, не создающая в какой-либо момент искусственного дефицита денежной массы и не вызывающая у общественности тревоги, которая ведет к сворачиванию того обширнейшего механизма кредита, с помощью которого совершается девяносто пять процентов всех деловых операций, — система открытая, публичная и внушающая всеобщее доверие, способна со дня ее принятия принести исцеление всем нашим пострадавшим отраслям промышленности, запустить колеса торговли, обрабатывающей промышленности и ремесел, вернуть занятость трудящимся и возродить во всех природных ресурсах благосостояние народа.

Реформа необходима в объемах и методах федерального налогообложения с тем, чтобы капитал был освобожден от недоверия, а труд обременен незначительно.

Мы осуждаем нынешний тариф, взимаемый почти с четырех тысяч наименований товаров, как шедевр несправедливости, неравенства и фальши. Он дает убывающие, а не растущие из года в год доходы. Он обеднил многие отрасли промышленности ради субсидирования нескольких. Он запрещает импорт, который мог бы приобрести продукцию американского труда. Он низвел американскую торговлю с лидирующих позиций до второразрядной на открытых морях. Он сократил продажи американских промышленных товаров внутри страны и за рубежом и истощил доходы американского сельского хозяйства — отрасли, которой занята половина нашего народа. Он обходится народу в пять раз дороже, чем приносит в казну, препятствует процессам производства и растрачивает плоды труда. Он поощряет мошенничество, способствует контрабанде, обогащает нечестных чиновников и разоряет честных торговцев. Мы требуем, чтобы все таможенные пошлины взимались исключительно в целях пополнения доходов.

Реформа необходима в масштабах государственных расходов — федеральных, штатных и муниципальных. Наши федеральные налоги подскочили с 60 миллионов в золотом эквиваленте в 1860 году до 450 миллионов бумажными деньгами в 1870 году; наши совокупные налоги — со 154 миллионов золотом в 1860 году до 730 миллионов бумажными в 1870 году; то есть за одно десятилетие — с менее чем пяти долларов на душу населения до более чем восемнадцати долларов на душу населения. После установления мира народ выплатил сборщикам налогов сумму, более чем втрое превышающую размер национального долга, и более чем в два раза превышающую эту сумму только на нужды федерального правительства. Мы требуем суровой бережливости во всех ведомствах и от каждого должностного лица правительства.

Реформа необходима для того, чтобы положить конец расточительному разбазариванию общественных земель и их отчуждению от реальных поселенцев партией власти, которая раздарила двести миллионов акров одним лишь железным дорогам и из более чем втрое превышающего эту общую сумму объема распределила менее шестой части непосредственно тем, кто обрабатывает землю.

Реформа необходима для исправления упущений республиканского Конгресса и ошибок наших договоров и дипломатии, которые лишили наших сограждан иностранного происхождения и близких по крови людей, пересекающих Атлантику, щита американского гражданства и подвергли наших братьев на Тихоокеанском побережье набегам расы, происходящей не из того же великого прародительского ствола и фактически лишенной ныне законом гражданства через натурализацию на том основании, что она ни не привыкла к традициям прогрессивной цивилизации, ни не упражнялась в свободе при равных законах. Мы осуждаем политику, которая таким образом отвергает любящих свободу немцев и терпито возобновление торговли кули в отношении монгольских женщин, ввозимых в безнравственных целях, и монгольских мужчин, удерживаемых для выполнения кабальных трудовых контрактов, и требуем такого изменения договора с Китайской империей или такого законодательства в рамках конституционных ограничений, которое предотвратило бы дальнейший ввоз или иммиграцию монгольской расы.

Реформа необходима и никогда не сможет быть осуществлена иначе, как путем превращения ее в ключевой вопрос выборов и выведения ее над двумя ложными проблемами, с помощью которых чиновничество и находящаяся у власти партия стремятся ее заглушить:

1. Ложная проблема, с помощью которой они стремятся разжечь межрелигиозную рознь в отношении государственных школ, учреждение и поддержка которых относятся исключительно к ведению отдельных штатов и которые Демократическая партия лелеяла с момента их основания и полна решимости поддерживать без предвзятости или предпочтения какой-либо группе, секте или вероучению и без щедрых подачек из казны кому бы то ни было.

2. Ложная проблема, с помощью которой они пытаются вновь раздуть затухающие угольки межрегиональной ненависти между родственными народами, некогда отдалившимися друг от друга, но ныне воссоединившимися в единую неделимую республику с общей судьбой.

3. Реформа необходима на государственной службе. Опыт доказывает, что эффективное и экономное ведение дел правительства невозможно, если его государственная служба подлежит смене при каждых выборах; если она является призом, за который борются у избирательных урн; если она служит кратковременной наградой за партийное усердие, а не постом чести, назначаемым за доказанную компетентность и сохраняемым за верность на государственной службе; что распределение покровительства не должно быть ни бременем для времени всех наших общественных деятелей, ни инструментом их амбиций. Здесь вновь фальсифицированные на практике обещания свидетельствуют о том, что находящаяся у власти партия не способна осуществить никаких практических или спасительных реформ.

4. Реформа еще более необходима в высших эшелонах государственной службы. Президент, вице-президент, судьи, сенаторы, члены Палаты представителей, министры Кабинета — все они и прочие облеченные властью лица являются слугами народа. Их должности — не частная привилегия; это общественное доверие.

Когда анналы этой Республики фиксируют позор и осуждение вице-президента; бывшего спикера Палаты представителей, торговавшего своими решениями на посту председательствующего; трех сенаторов, тайно наживавшихся на своих голосах в качестве законодателей; пяти председателей ведущих комитетов Палаты представителей, уличенных в коррупции; бывшего министра финансов, подгонявшего балансы в государственных счетах; бывшего генерального прокурора, растратившего государственные средства; министра военно-морского флота, обогатившегося или обогатившего друзей за счет процентов, взимаемых с прибылей подрядчиков его ведомства; посла в Великобритании, подвергнутого порицанию за позорную спекуляцию; личного секретаря президента, едва избежавшего обвинительного приговора на суде за преступное соучастие в мошенничестве с доходами; военного министра, которому объявлен импичмент за тяжкие преступления и проступки — демонстрация завершена: первым шагом к реформе должен стать выбор народом честных людей из другой партии, дабы болезнь одной политической организации не заразила политическое тело и дабы, не производя смены людей или партий, мы не получили бы отсутствия смены мер и реальной реформы.

Все эти злоупотребления, беззакония и преступления, порожденные шестнадцатилетним господством республиканской партии, создают необходимость реформы, признаваемую самими республиканцами; однако их реформаторы забаллотируются на съезде и смещаются с постов в Кабинете министров. Масса честных избирателей партии бессильна противостоять восьмидесяти тысячам чиновников — ее лидерам и поводырям.

Реформа может быть достигнута только путем мирной гражданской революции. Мы требуем смены системы, смены администрации, смены партий, дабы мы могли получить смену мер и людей.

Постановлено: что этот съезд, представляющий Демократическую партию Соединенных Штатов, сердечно одобряет действия нынешней Палаты представителей по сокращению и урезанию расходов федерального правительства, по снижению окладов, экстравагантных ассигнований и по упразднению бесполезных должностей и мест, не требуемых государственными нуждами; и мы полагаемся на твердость членов Палаты представителей от Демократической партии в том, что никакой согласительный комитет и никакое превратное толкование правил не допустят провала этих здравых мер экономии, востребованных страной.

Постановлено: что солдаты и матросы Республики, а также вдовы и сироты павших в боях имеют справедливое право на заботу, защиту и благодарность своих сограждан.

Бизнес и торговля в 1876 году находились в глубоком застое, поскольку страна тогда приближалась к панике и промышленным потрясениям 1877 года, которые взбудоражили всю страну от восточного до западного моря, и Партия гринбекеров, или Независимая национальная партия, как ее называли, проявила себя грозной силой в борьбе. Она провела свой национальный съезд в Индианаполисе 18 мая, постоянным председателем которого был Томас Дж. Дюран из Вашингтона, округ Колумбия. Питер Купер, известный филантроп из Нью-Йорка, был единогласно выдвинут кандидатом в президенты, а Ньютон Бут, в то время сенатор от Калифорнии, был аналогичным образом выдвинут кандидатом в вице-президенты, но он отказался, и вместо него был утвержден генерал Сэмюэл Ф. Кэри из Огайо. Были представлены 19 штатов 239 делегатами. Платформа была принята единогласно:

Независимая партия вызвана к жизни нуждами народа, чья промышленность подорвана, а труд лишен заслуженного вознаграждения из-за губительной политики, которую республиканская и демократическая партии отказываются менять; ввиду неспособности этих партий оказать помощь депрессивным отраслям промышленности страны, чем они обманули справедливые надежды и ожидания страдающего народа, мы провозглашаем наши принципы и приглашаем всех независимых и патриотично настроенных людей в наши ряды в этом движении за финансовую реформу и промышленное освобождение.

1. Мы требуем немедленной и безусловной отмены Закона о возврате к металлическому обращению от 14 января 1875 года и спасения нашей промышленности от разрушения и бедствий, проистекающих из его исполнения; и мы призываем всех патриотически настроенных людей организоваться в каждом избирательном округе страны с целью избрания в Конгресс представителей, которые выполнят пожелания народа в этом отношении и остановят нынешнюю самоубийственную и разрушительную политику сокращения денежной массы.

2. Мы верим, что билет Банка Соединенных Штатов, выпускаемый непосредственно правительством и конвертируемый по требованию в обязательства Соединенных Штатов, приносящие процент не более одного цента в день на каждые сто долларов и обмениваемый на банкноты Соединенных Штатов по паритету, предоставит лучшее платежное средство из всех когда-либо изобретенных. Такие банкноты Соединенных Штатов должны быть полноправным законным платежным средством для всех целей, за исключением уплаты обязательств, которые по существующим контрактам специально оговорены как подлежащие оплате монетой, и мы считаем, что обязанностью правительства является предоставление такого платежного средства, и настаиваем, выражаясь словами Томаса Джефферсона, что банковская бумага должна быть подавлена, а обращение возвращено нации, которой оно принадлежит.

3. Первоочередной обязанностью правительства во всем его законодательстве является обеспечение полного развития всего легитимного бизнеса: сельскохозяйственного, горнодобывающего, обрабатывающего и коммерческого.

4. Мы самым решительным образом протестуем против любого дальнейшего выпуска золотых облигаций для продажи на зарубежных рынках, в результате чего мы на долгое время превратимся в лесорубов и водоносов для иностранцев, тем более что американский народ с радостью и безотлагательно приобрел бы по номиналу все облигации, которые правительству потребуется продать, при условии, что они будут подлежать оплате по усмотрению владельца и приносить процент в размере 3,65 процента годовых или даже ниже.

5. Мы также протестуем против продажи государственных облигаций с целью закупки серебра, используемого в качестве замены нашей более удобной и менее подверженной колебаниям разменной монеты, что, хотя и весьма рассчитано на обогащение владельцев серебряных рудников, на практике еще больше усилит налоговый гнет над и без того перегруженным налоговым бременом народом.

Противиники алкоголя провели свой национальный съезд в Кливленде, штат Огайо, 17 мая и выдвинули Грина Клея Смита из Кентукки кандидатом в президенты, а Г. Т. Стюарта из Огайо — кандидатом в вице-президенты аккламацией, а также приняли следующую платформу:

Партия запретительной реформы Соединенных Штатов, организованная во имя народа для возрождения, претворения в жизнь и увековечения в правительстве доктрин Декларации независимости, представляет в этот столетний юбилей Республики на суд всех добрых граждан следующую платформу национальных реформ и мер:

1. Юридический запрет в округе Колумбия, на территориях и во всех других местах, подчиненных законам Конгресса, на ввоз, вывоз, производство и торговлю всеми алкогольными напитками как тяжких преступлений против общества; поправка к национальной Конституции, делающая эти запретительные меры универсальными и постоянными; и принятие договорных обязательств с иностранными державами в целях предотвращения импорта и экспорта всех алкогольных напитков.

2. Отмена кланового законодательства и особых привилегий в правительстве, а также принятие равного избирательного права и права занимать должности без различия расы, религиозного вероисповедания, имущества или пола.

3. Выделение общественных земель в ограниченных количествах исключительно реальным поселенцам; снижение тарифов на внутренние и океанские почтовые отправления, телеграфную связь, железнодорожные и водные перевозки и путешествия до наименьшего возможного уровня силой закона, мудро и справедливо сформулированного с учетом не только интересов используемого капитала, но и высших требований общего блага.

4. Законодательный запрет лотерей и спекуляций золотом, акциями, сельскохозяйственной продукцией и любыми формами денег и имущества, а также уголовный запрет на использование государственной почты для рекламы игорных и лотерейных схем.

5. Упражнение этих грязных безобразий — многоженства и общественного порока — и защита чистоты, мира и счастья семей посредством достаточного и эффективного законодательства.

6. Национальное соблюдение христианской субботы, установленной законами, запрещающими обычный труд и бизнес во всех сферах государственной службы и частной занятости (за исключением работ по необходимости, благотворительности и религии) в этот день.

7. Установление посредством обязательных положений в национальных конституциях и конституциях штатов, а также всем необходимым законодательством системы бесплатных государственных школ для всеобщего и принудительного обучения всей молодежи страны.

8. Свободное использование Библии в наших государственных школах не как основы религиозных вероучений, а как учебника чистейшей морали, лучшей свободы и благороднейшей литературы, чтобы наши дети росли в ее свете и чтобы ее дух и принципы пропитывали нацию.

9. Отделение правительства во всех ведомствах и учреждениях, включая государственные школы и все фонды для их содержания, от контроля любой религиозной секты или иного объединения, а также равная защита всех сект равными законами при полной свободе религиозных убеждений и богослужения.

10. Введение во все договоры, заключаемые впредь с иностранными правительствами, положения об мирном урегулировании международных споров путем арбитража.

11. Отмена всех варварских способов и орудий наказания; признание законов Бога и требований гуманности в дисциплине тюрем и исправительных заведений, а также той более высокой и мудрой цивилизации, достойной нашей эпохи и нации, которая рассматривает исправление преступников как средство предотвращения преступности.

12. Отмена исполнительного и законодательного покровительства и избрание президента, вице-президента, сенаторов США и всех гражданских должностных лиц, насколько это возможно, прямым голосованием народа.

13. Проведение дружественной и либеральной политики по отношению к иммигрантам из всех стран, предоставление им гарантий полной защиты, равных прав и привилегий.

14. Отделение государственных денег от всех банковских учреждений. Только национальное правительство должно осуществлять высокую прерогативу выпуска бумажных денег, и таковые должны подлежать быстрому выкупу по требованию в золоте и серебре — единственных равных стандартах стоимости, признаваемых цивилизованным миром.

15. Снижение окладов государственных служащих соразмерно падению заработной платы и рыночных цен, отмена синекур, ненужных должностей, официальных сборов и привилегий; проведение строгой экономии в государственных расходах и свободное и тщательное расследование любых предполагаемых злоупотреблений доверием общественности.

Массовый съезд, проходивший под названием Американской национальной партии, собрался в Питтсбурге 9 июня 1875 года и выдвинул Джеймса Б. Уокера из Иллинойса кандидатом в президенты, а Дональда Киркпатрика из Нью-Йорка — кандидатом в вице-президенты. Эта политическая организация не сыграла никакой роли в борьбе 1876 года и больше не появлялась на последующих национальных выборах. Была принята следующая платформа:

Мы утверждаем: 1. Что наша нация — христианская, а не языческая, и что Бог христианских Писаний является создателем гражданского управления.

2. Что Бог требует, а человек нуждается в субботе.

3. Что запрет на ввоз, производство и продажу опьяняющих напитков в качестве напитков является правильной политикой в вопросе трезвости.

4. Хартии всех тайных лож, выданные нашими федеральными легислатурами и легислатурами штатов, должны быть отозваны, а их присяги запрещены законом.

5. Что гражданское равенство, обеспеченное всем американским гражданам 13-й, 14-й и 15-й поправками к нашей измененной Конституции, должно сохраняться в неприкосновенности.

6. Что арбитраж разногласий с нациями является наиболее прямым и верным методом обеспечения и увековечения прочного мира.

7. Что развивать интеллект человека без совершенствования его нравственности означает делать из него простых умельцев и знатоков; поэтому Библия должна сочетаться с книгами по науке и литературе во всех наших учебных заведениях.

8. Что земельные и прочие монополии должны встречать неодобрение.

9. Что правительство должно обеспечить народ достаточной и надежной денежной массой и возвратом к металлическому обращению в возможно более короткие сроки.

10. Что поддержание общественного кредита, защита всех лояльных граждан и справедливость по отношению к индейцам имеют esencialное значение для чести и безопасности нашей нации.

11. И наконец, мы требуем для американского народа отмены коллегий выборщиков и прямого голосования за президента и вице-президента Соединенных Штатов.

Борьба 1876 года велась с большим энтузиазмом, но она не отличалась очернением кандидатов. Народная волна, казалось, была на стороне Тилдена, поскольку те преобразования, которые он осуществил в Демократической партии путем свержения Твида в Нью-Йорке, выгодно отличали его на фоне администрации Гранта, обрушившей на партию бурю скандалов; однако неудачи, казалось, множились вокруг Тилдена с начала и до конца этой схватки. Его первой неудачей и тем, что в итоге оказалось роковым, стало следствие приема Колорадо в состав Союза. Томас Н. Паттерсон, активный демократ, был избран делегатом в Конгресс от Колорадо в 1874 году большинством в 2163 голоса, и он дал демократам, в значительной степени контролировавшим Палату представителей, твердое заверение, что принятие Колорадо приведет в состав Союза еще один демократический штат. У них была возможность исключить Колорадо, но, полагая, что подавляющее большинство демократов под руководством Паттерсона в 1874 году надежно закрепило эту территорию за демократической колонной, демократы приняли новый штат, и его три голоса выборщиков решили исход выборов против Тилдена, поскольку даже если забрать у Тилдена Южную Каролину, Флориду и Луизиану, проголосовавших за него, Хейс был избран с перевесом всего в один голос.

Первые выборы в штате Колорадо состоялись летом 1876 года, и к полному изумлению демократов республиканцы избрали весь список кандидатов от штата с перевесом в 25 голосов на совместном голосовании в легислатуре; еще до выборов в штате было решено, что новый штат не будет обрекаться на хлопоты и расходы по поводу еще одних выборов президента осенью и что легислатура сама выберет выборщиков, что она и сделала. Таким образом, Тилден начал борьбу с тремя голосами выборщиков, твердо настроенными против него в новом штате, который был принят лишь потому, что от него уверенно ожидали демократической ориентации.