Эта теория широко обсуждалась различными оттенками оппозиции республиканцам, но движение Пендлтона за выдвижение в президенты от Демократической партии придало ей статус общенационального вопроса, и оно преуспело в том, что нью-йоркская платформа демократов зашла более чем наполовину в пользу отказа от наших обязательств путем расплаты гринбеками. Получивший такую путевку в жизнь вопрос о гринбеках превратился в важнейший фактор в ряде штатов и спровоцировал странные политические перевороты, такие как избрание демократических губернаторов и демократических легислатур в Мэне и Огайо.
Сомнительно, чтобы республиканцев удалось сплотить вокруг прямой поддержки государственного кредита с каким-либо другим кандидатом, кроме Гранта, и одним из первых актов, подписанных им на посту президента, стало прямое предписание выплачивать все процентные правительственные облигации звонкой монетой, а также заявление о том, что выплаты в твердой валюте должны быть возобновлены как можно скорее. Партия гринбекеров не только играла заметную роль в политике штатов, но и превратилась в грозную третью силу на национальных выборах, а современная теория свободного серебра — это всего лишь старый вопрос гринбеков о дешевых деньгах в ином обличье.
БОРЬБА ГРАНТА И ГРИЛИ
1872
Генерал Грант был кадровым военным, обладавшим минимальными способностями к гражданской службе и естественным отвращением к политике. Сомневаюсь, что при вступлении в должность президента у него имелся какой-либо оформленный политический курс. Он верил в поддержание государственного кредита и консервативно воспринимал общую линию Республиканской партии, но мало что смыслил в политическом лидерстве нации, и его друзья в целом чувствовали, что успех его администрации будет во многом зависеть от того, окружит ли он себя Кабинетом министров из числа самых способных и проницательных людей партии, однако сам Грант подобных идей не разделял. Он, очевидно, полагал, что политикой можно управлять с помощью общих приказов, как командовать армией, и именно эта ошибка оттолкнула от него значительную часть республиканцев в начале его президентства и вылилась в Либеральный республиканский съезд в Цинциннати в 1872 году.
Я неоднократно встречался с генералом Грантом до его выдвижения и избрания на пост президента, но исключительно случайно в ходе общественных мероприятий, и никогда не беседовал с ним ни о политике в целом, ни о его президентских амбициях. Я горячо поддерживал его выдвижение и избрание, поскольку верил, что призыв его на президентский пост принесет больше пользы для примирения Юга и даст лучшие гарантии межрегионального спокойствия, чем избрание любого из ведущих республиканских государственных деятелей того времени. Я как раз сменил место жительства, переехав в Филадельфию, перенеся тяжелое финансовое потрясение из-за сожжения Чемберсберга Маккосландом, и моим твердым намерением после избрания Гранта было прекратить активное участие в политике и полностью посвятить свои усилия профессии.
Моя первая и единственная встреча с Грантом до окончания его президентства, в ходе которой у нас состоялся продолжительный разговор, произошла незадолго до его инаугурации. Главный судья Рид из Пенсильвании передал мне письмо на имя избранного президента и попросил вручить его лично при следующем визите в вашингтон. Я не знал его содержимого, но предполагал, что оно касается назначения Кертина на министерский пост. Несколько дней спустя, оказавшись в Вашингтоне, я нанес визит генералу Гранту в его штабе и вручил послание, после чего, перекинувшись лишь краткими фразами, поднялся, чтобы откланяться. За это время он успел вскрыть конверт, и когда я уже направлялся к двери, он окликнул меня, сказав, что письмо судьи Рида настоятельно рекомендует назначить Кертина в Кабинет министров, и он желает откровенно объяснить мне как близкому другу Кертина, почему не может удовлетворить пожелания многочисленных друзей Кертина предоставлением ему министерского портфеля. Он весьма высоко отозвался о Кертине и продемонстрировал уважение к его положению, вскоре после инаугурации назначив его министром в Россию вопреки протестам сенатора Кэмерона. В ходе беседы мне открылось примитивное понимание Грантом того, как следует руководить государственной администрацией. Он заявил, что министры его Кабинета будут его официальной доверенной семьей, и он намерен назначать их исключительно в соответствии со своими личными симпатиями. Я ответил ему, что это, безусловно, его право — иметь в Кабинете лишь тех людей, которые целиком ему приятны, но для него крайне важно широко представить в нем ведущих политиков страны, чтобы уберечь свою администрацию от множества политических осложнений, с которыми он в противном случае столкнется.
Я видел, что Грант не желал прислушиваться к любым подсказкам, пусть и преподносимым самым вежливым образом, и он ответил с изрядной долей проявления того, что одни называли «упрямством», а другие — «решительностью», считая это важнейшей чертой его характера. Тогда я заговорил свободнее и откровеннее и в конце концов сказал ему, что если бы меня внезапно назначили командовать армией, не имея при этом почти никакого военного опыта или вовсе без оного, я бы чувствовал, что больше всего на свете нуждаюсь в генералах; и добавил, что нисколько не хочу проявить неуважение, заметив, что призыв с армейского командования на пост президента Республики без опыта отправления высших гражданских обязанностей означает, что острее всего он нуждается в государственных деятелях. Этот совет не пришелся Гранту по душе; напротив, он явно испытал раздражение, поскольку никто из множества просителей, искавших у него милостей, не отваживался говорить ему правду столь прямо. По окончании беседы он довольно сухо попрощался со мной, и с тех пор я больше не встречался с ним — за исключением единственного раза на грандиозном банкете мистера Чилдза на следующий день после открытия Филадельфийской столетней выставки в 1876 году — вплоть до периода вскоре после завершения его восьмилетней службы на посту президента, и никогда не поддерживал с ним никакой связи.
Я выступал против его переизбрания, участвовал в Либеральном республиканском съезде, выдвинувшем Грили, руководил кампанией Грили в Пенсильвании и усердно боролся против поражения Гранта в 1872 году. В день, когда он покидал президентский пост, я опубликовал в газете Philadelphia Times передовицу, в которой отзывался о генерале Гранте так, как история зафиксирует его достижения, и которая неизбежно была весьма комплиментарной по отношению к нему. Несколько дней спустя я встретил его с мистером Чилдзом в отеле Continental, и он направился ко мне с несвойственной для Гранта экспрессией, щедро расточая благодарности за упомянутую передовицу. Он заявил, что особенно ценит ее потому, что она исходит от человека, бывшего одним из его самых суровых критиков в период президентства, и завершил разговор приглашением пообедать с ним в офисе мистера Дрексела тем же днем.
Я с готовностью принял приглашение и провел с Грантом два часа, причем большую часть времени наедине, после того как мистер Дрексел и мистер Чилдз оставили нас. К своему удивлению, я обнаружил в нем крайне приятного собеседника, обсуждавшего общую политику и борьбу Хейза и Тилдена с долей откровенности и ума, поразившей меня. Он сказал, что с уверенностью ожидал передачи Избирательной комиссией голосов Луизианы господину Тилдену, но как глава государства видел свой долг исключительно в поддержании закона, и когда национальное законодательство определило Избирательную комиссию в качестве финального трибунала для урегулирования спора, он поддержал бы это решение всей мощью государственной власти.
Мне было особенно приятно в ходе этой беседы полностью рассеять конкретное предубеждение против Гранта, вынашиваемое мной с 1864 года, осторожно подведя его к разговору о кампании Линкольна и Макклеллана 1864 года. В другой главе я упоминал, что мистер Линкольн в октябре 1864 года колебался перед тем, как отправить генералу Гранту приказ предоставить пяти тысячам его пенсильванских солдат отпуск для поездки домой голосовать за президента, и переслал его Миду. Я знал, как Линкольн поддерживал Гранта после битвы при Шайло, когда у Гранта было мало друзей и никого за пределами Линкольна, способного оказать ему поддержку. Когда Линкольн медлил с отправкой приказа Гранту, я говорил предельно откровенно и напоминал Линкольну, как он спас Гранта, и хотел понять, почему теперь он не может довериться человеку, который пошел бы ко дну без великодушных и героических шагов Линкольна. В конце концов Линкольн ответил, что никогда не получал и не слышал ни о каких заявлениях генерала Гранта, выражающих предпочтение его избрания кандидатуре генерала Макклеллана. Безусловно, в тот момент Линкольн сомневался в позиции Гранта в том противостоянии, и, будучи одним из тех многих, кто убеждал Линкольна сместить Гранта с командования после Шайло, я не мог не питать определенного предубеждения против Гранта как обделенного верностью по отношению к Линкольну.
В ходе нашего общего обсуждения политики я заметил, что во время войны он крайне старательно избегал любых политических высказываний, и я особо отметил его молчание во время кампании 1864 года между Линкольном и Макклелланом. Его ответ последовал незамедлительно и прозвучал с очевидной откровенностью, когда он по сути произнес следующее: «Разумеется, я не мог должным образом публично выражать мнение в политическом состязании, где один кандидат пожаловал мне высшее воинское звание в армии, а другой кандидат был моим предшественником на посту командующего армией». Ответ прозвучал с такой простой искренностью, что с тех пор я уже никогда не сомневался в верности Гранта Линкольну, хотя Линкольн, несомненно, был разочарован тем, что Грант никак не выразил себя в ходе кампании. В ночь избрания Линкольна Грант направил ему очень сердечную поздравительную телеграмму.
Президент Грант скатился к такому политическому контролю, который в конечном счете сделал его администрацию сугубо региональной и фракционной, и в течение своего первого срока он не терпел критики, часто открыто игнорируя настроения республиканцев ради поддержки множества своих любимчиков, набросивших тени скандалов на его правление. Однако в глобальных вопросах Грант определенно был велик. Он вынашивал идею территориальной экспансии, столь успешно реализованную нынешней администрацией при горячем одобрении подавляющего большинства населения. Он предпринял серьезные шаги к аннексии Сан-Доминго и приложил исчерпывающие публичные и частные усилия для ее достижения. Эта политика подверглась резкой критике со стороны некоторых ведущих членов партии, среди которых выделялись Самнер и Грили, а проект с Сан-Доминго высмеивался из конца в конец страны как безумное, фантастическое политическое предприятие, призванное обеспечить хлебными местами и состоянием фаворитов администрации.
Внутриреспубликанская вражда накалилась настолько, что лидеры антиправительственной оппозиции решили взять инициативу по противодействию переизбранию Гранта в свои руки. Ни в один период истории какой-либо администрации политический аппарат правительства не был столь совершенным и деспотичным, как при Гранте, хотя он никоим образом не руководил им лично, и было прекрасно известно, что оппозиция будет иметь минимальный голос на официальном республиканском съезде и совершенно бессильна помешать выдвижению Гранта в качестве республиканского кандидата.
Первые национальные съезды года прошли в Колумбусе, штат Огайо, в феврале. Первыми на арену вышли борцы за трудовую реформу, чей съезд открылся в Колумбусе 21 февраля под председательством Эдварда М. Чемберлена из Массачусетса. Этот съезд состоял главным образом или целиком из людей, веривших в политику гринбеков, поскольку он требовал неограниченной эмиссии бумажных денег, являющихся законным платежным средством для погашения всех государственных и частных долгов. Ниже приводится полный текст его платформы:
Мы утверждаем, что вся полнота политической власти присуща народу, а свободное правительство зиждется на его авторитете и создано для его блага; что все граждане равны в политических правах, имеют право на наивысшую религиозную и политическую свободу, совместимую с хорошим порядком в обществе, а также на использование и наслаждение плодами своего труда и талантов; и никакой человек или группа лиц не имеют права на эксклюзивные отделимые блага, привилегии или иммунитеты от правительства иначе как в знак признания общественных заслуг; и любые законы, разрушающие эти фундаментальные принципы, лишены моральной обязывающей силы и подлежат отмене. И веря, что все беды, проистекающие из несправедливого законодательства и поражающие ныне трудящиеся классы, могут быть устранены путем принятия принципов, содержащихся в следующей декларации, поэтому,
Постановлено: долгом правительства является установление справедливого стандарта распределения капитала и труда посредством обеспечения чисто национального средства обращения, основанного на вере и ресурсах нации, выпускаемого напрямую народу без вмешательства какой-либо системы банковских корпораций; каковые деньги должны являться законным платежным средством при погашении всех долгов — как государственных, так и частных, — и свободно обмениваться по усмотрению владельца на государственные облигации с процентной ставкой не выше 3,65 процента при условии последующего законодательного урегулирования со стороны Конгресса.
2. Что государственный долг должен быть выплачен добросовестно, в соответствии с первоначальным контрактом, при первой же возможности правительства, не закладывая имущество народа или будущие плоды труда ради обогащения горстки капиталистов внутри страны и за рубежом.
3. Что справедливость требует, чтобы бремя содержания правительства было перераспределено так, чтобы оно ложилось равномерно на все классы, и что освобождение от налогообложения государственных облигаций, приносящих грабительские процентные ставки, является нарушением всех справедливых принципов законов о доходах.
4. Что общественные земли Соединенных Штатов принадлежат народу и не должны продаваться частным лицам или передаваться корпорациям, но должны удерживаться как священный доверительный фонд на благо народа и предоставляться исключительно поселенцам, не имеющим земли, участками размером не более ста шестидесяти акров.
5. Что Конгресс должен изменить тариф так, чтобы беспошлинно ввозить те статьи всеобщего потребления, которые мы не можем ни производить, ни выращивать, и устанавливать пошлину ради пополнения доходов главным образом на предметы роскоши и на те промышленные товары, для дальнейшего развития ресурсов страны в которых у нас в изобилии имеются сырьевые материалы.
6. Что присутствие в нашей стране китайских чернорабочих, ввезенных капиталистами в больших количествах для подневольного труда, является золом, влекущим за собой нищету и сопутствующую ей череду страданий и преступлений для всех классов американского народа, и должно быть запрещено законодательным путем.
7. Что мы требуем принятия закона, согласно которому все механики и поденщики, нанятые правительством или от его имени, будь то напрямую или опосредованно через лиц, фирмы или корпорации, заключающие контракты с государством, должны подчиняться сокращенной норме рабочего дня в восемь часов, недавно принятой Конгрессой для национальных служащих, а также поправки к актам об инкорпорации городов и поселков, в соответствии с которой все рабочие и механики, нанятые за их счет, должны подчиняться такому же количеству часов.
8. Что просвещенный дух эпохи требует отмены системы каторжного труда в наших тюрьмах и других исправительных учреждениях.
9. Что защита жизни, свободы и собственности являются тремя главными принципами правительства, причем первые два священнее последнего; поэтому деньги, необходимые для ведения войн, должны по мере необходимости исчисляться и взиматься из богатств страны, а не возлагаться бременем на потомство.
10. Что обязанностью правительства является осуществление своей власти над железнодорожными и телеграфными корпорациями с тем, чтобы они ни в коем случае не имели привилегии устанавливать такие тарифы на фрахт, перевозку или сборы, под каким бы названием они ни фигурировали, которые могли бы лечь чрезмерным или неравным бременем на производителя или потребителя.
11. Что в государственной службе национального правительства должна быть проведена такая реформа, которая выведет ее из-под любого партийного влияния и передаст в ведение и под руководство умных и компетентных деловых людей.
12. Что поскольку и история, и опыт учат нас, что власть всегда стремится к самовоспроизводству любыми средствами, а ее долгое нахождение в руках одного лица всегда опасно для интересов свободного народа, и полагая, что дух наших основных законов, а также стабильность и безопасность наших свободных институтов наилучшим образом соблюдаются, с одной стороны, и обеспечиваются, с другой, посредством регулярной конституционной смены главы страны при каждых выборах, — мы выступаем за ограничение пребывания в президентском кресле одним сроком.
13. Что мы выступаем за предоставление всеобщей амнистии и немедленное восстановление Союза на основе равенства прав и привилегий для всех, причем беспристрастное отправление правосудия является единственной истинной связующей унией для объединения штатов и восстановления народного правления.
14. Что мы требуем подчинения военных гражданским властям и ограничения их деятельности исключительно общегосударственными целями.
15. Что мы считаем целесообразным для Конгресса пересмотреть патентные законы так, чтобы в полной мере предоставить труду выгоды от его собственных идей и изобретений.
16. Что пригодность, а не политические или личные соображения должна быть единственной рекомендацией на государственную должность, будь то назначаемая или выборная, и любые законы, направленные на утверждение этого принципа, горячо одобряются.
Состоялось четыре тура голосования по выдвижению кандидата в президенты, в результате которых был выбран Дэвид Дэвис из Иллинойса. Ниже приведена подробная таблица голосования: