«Наши президенты и как мы их выбираем»

Съезд был чем угодно, но только не гармоничным, и бурные дебаты не прекращались с самого начала и до конца работы съезда. Наконец съезд перешел к голосованию по кандидатуре президента, и в первом туре Ван Бюрен получил 146 голосов против 120 у всех остальных кандидатов, что обеспечило ему явное большинство в 26 голосов от общего состава съезда, однако по правилу двух третей для его выдвижения требовалось 178 голосов. Следующая таблица показывает все девять туров голосования в деталях, причем последний привел к выдвижению Джеймса К. Полка из Теннесси:

1st. 2d. 3d. 4th. 5th. 6th. 7th. 8th. 9th.

M. Van Buren, N. Y. 146 127 121 111 103 101 99 104 2

L. Cass, Mich. 83 94 92 105 107 116 123 114 29

R. M. Johnson, Ky. 24 33 38 32 29 23 21 — —

J. Buchanan, Pa. 4 9 11 17 26 25 22 2 —

L. Woodbury, N. H. 2 1 2 — — — — — —

Com. Stewart, Pa. 1 1 — — — — — — —

J. C. Calhoun, S. C. 6 1 2 — — — — 2 —

J. K. Polk, Tenn. — — — — — — — 44 233

Мистер Полк стал первым кандидатом «темной лошадкой», когда-либо выдвинутым на пост президента какой-либо серьезной партией. Его не обсуждали в качестве кандидата в президенты, но некоторые политические друзья продвигали его на пост вице-президента. Он долгое время заседал в Конгрессе, отличался своими способностями и беспристрастием на посту спикера Палаты представителей, а в 1841 году был избран губернатором своего штата, однако потерпел поражение в борьбе за переизбрание в 1843 году, всего за год до своего выдвижения в президенты. Хотя его выдвижение в президенты выглядело как спонтанный шаг съезда с целью спасти партию от ожесточенных междоусобных распрей и амбициозных склок ее лидеров, нет практически никаких сомнений в том, что рабовладельческие круги Юга не согласились бы ни на кого другого, кроме убежденного сторонника аннексии Техаса, и втайне, но систематически готовили ряд делегатов поддержать Полка в качестве компромиссной фигуры, когда на съезде возникнет тупик из-за других кандидатов. Полка провозглашали особым другом и протеже Джексона, который был еще жив, и те, кто прокладывал путь к его выдвижению, могли предложить весьма убедительные аргументы, особенно для жителей Юга, для которых проблема рабства стала жизненно важной. Как бы ни было организовано выдвижение Полка, оно производило впечатление спонтанного общепанического порыва на съезде. В восьмом туре, который был первым, где появляется его имя, он набрал всего 44 голоса. Во время прохождения девятого тура делегаты начали менять свои голоса в пользу Полка, и в результате еще до его окончания председатели делегаций толкали друг друга, чтобы успеть первыми зарегистрировать голоса за успешного кандидата. Экспериментальная телеграфная линия Морза только что была завершена между Вашингтоном и Балтимором, и демократические лидеры в Вашингтоне были извещены по телеграфу о выдвижении Полка, на что незамедлительно последовал поздравительный ответ.

Хотя сторонники Ван Бюрена в конце концов проголосовали за Полка, предпочитая его любому из кандидатов, которые агрессивно выступали против успеха Ван Бюрена, они были глубоко огорчены поражением своего лидера. Они считали, что рабство распяло Ван Бюрена, и намеревались на волне своего гнева позволить Полку потерпеть унизительное крушение. Стороники Полка отлично понимали глубину того недовольства, с которым им придется столкнуться среди приверженцев Ван Бюрена, и применили весьма хитроумную тактику, выдвинув в качестве кандидата в вице-президенты самого способного лейтенанта Ван Бюрена. Сайлас Райт из Нью-Йорка, родного штата Ван Бюрена, был тогда одним из самых влиятельных сенаторов-демократов того времени и самым ревностным сторонником Ван Бюрена. Он был выдвинут кандидатом в вице-президенты практически единогласно, и лишь восемь делегатов от Джорджии предпочли Леви Вудбери из Нью-Гэмпшира. Мистер Райт, находившийся в то время в Сенате в Вашингтоне, был немедленно извещен по телеграфу о своем выдвижении, но, тяжело переживая то, что он считал предательством Ван Бюрена, тут же отправил по проводу краткий и категоричный отказ. Если бы не было электрического телеграфа, мистер Райт принял бы номинацию на пост вице-президента и был бы избран на эту должность, однако успех великого изобретения Морза, завершенного между Вашингтоном и Балтимором всего за несколько дней до открытия съезда, изменил его политическую судьбу.

После зрелого размышления сторонники Ван Бюрена были приведены к повиновению демократическими лидерами в интересах Полка, и они решили оказать сердечную поддержку национальному избирательному списку, однако считалось, что Нью-Йорк наверняка проголосует против Полка, если не будут предприняты какие-то чрезвычайные меры для его спасения. В конце концов было решено, что только выдвижение сенатора Райта кандидатом в губернаторы способно гарантировать голоса штата за Полка, и человек, который отказался от вице-президентства, бывшего у него в руках, поскольку рассчитывал и искренне желал поражения списка, был вынужден сложить с себя полномочия сенатора ради принятия демократической номинации на пост губернатора Нью-Йорка. Он общепризнанно был самым сильным человеком в партии, и именно это выдвижение спасло демократов Нью-Йорка от дезорганизации и сделало мистера Полка президентом.

Два года спустя Райт потерпел унизительное поражение в борьбе за переизбрание, и на этом завершилась политическая карьера, которая должна была увенчаться вторым по значимости постом в государстве. Джексон стал президентом потому, что 8 января 1815 года, когда он вел и выиграл битву при Нью-Орлеане, не было пароходов, кабелей или телеграфов, которые могли бы сообщить ему о заключении мира между двумя странами двумя неделями ранее, а Сайлас Райт лишился вице-президентства и закончил свою политическую карьеру крушением потому, что телеграф только что изобрели и ввели в действие между Вашингтоном и Балтимором.

Затем съезд приступил ко второму выдвижению кандидата в вице-президенты со следующим результатом:

1st Ballot. 2d Ballot.

John Fairfield, Maine 107 30

Levi Woodbury, New Hampshire 44 6

Lewis Cass, Michigan 39 —

R. M. Johnson, Kentucky 26 —

Com. Stewart, Pennsylvania 23 —

Geo. M. Dallas, Pennsylvania 13 220

Wm. L. Marcy, New York 5 —

Выдвижение Далласа было принято единогласно.

При составлении платформы демократов на 1844 год демократы забросили широкий политический невод. Первая национальная платформа демократов, принятая съездом 1840 года, вошла в платформу данного съезда целиком, к ней были добавлены следующие новые резолюции:

Постановили: что американская демократия возлагает свои надежды не на искусственные символы, не на демонстрации и призывы, оскорбительные для здравого смысла народа и подрывающие его интеллект, а на твердое упование на разум, патриотизм и разборчивую справедливость американского народа.

Постановили: что мы рассматриваем это как отличительную черту нашего политического кредо, которую мы с гордостью отстаиваем перед лицом всего мира в качестве великого нравственного элемента в форме правления, проистекающей из народной воли и ею поддерживаемой; и мы противопоставляем ее кредо и практике федерализма, под каким бы названием или в какой бы форме они ни выступали, стремящегося парализовать волю избирателя и не находящего никакого обмана столь чудовищным, в который не поверила бы народная доверчивость.

Постановили: поэтому, разделяя подобные взгляды, демократическая партия этого Союза в лице делегатов, собравшихся на общий съезд штатов, объединенных в духе согласия, преданности доктринам и вере свободного представительного правительства, и взывающих к своим согражданам относительно честности своих намерений, вновь заявляют и подтверждают перед американским народом декларацию принципов, провозглашенную ими ранее, когда на общем съезде они представляли своих кандидатов на народное голосование.

Постановили: что доходы от продажи общественных земель должны в священном порядке направляться на государственные цели, указанные в Конституции; и что мы выступаем против законов, принятых в последнее время, и против любого закона о распределении таких доходов между штатами как нецелесообразных с точки зрения политики и противоречащих Конституции.

Постановили: что мы решительно возражаем против лишения президента права вето с оговорками, которое позволяет ему при ограничениях и ответственности, вполне достаточных для защиты общественных интересов, приостанавливать принятие законопроекта, достоинства которого не могут заручиться одобрением двух третей Сената и Палаты представителей, до тех пор, пока по нему не будет получено мнение народа, и которое трижды спасало американский народ от коррумпированного и тиранического засилья Банка Соединенных Штатов.

Постановили: что наши права на всю территорию Орегона ясны и несомненны; что ни одна ее часть не должна уступаться Англии или любой другой державе; и что реоккупация Орегона и реаннексия Техаса в возможно более ранние сроки являются великими американскими мерами, которые этот съезд рекомендует горячо поддержать демократам Союза.

Постановили: что этот съезд с высочайшим уважением и почтением относится к нашему прорывному согражданину Мартину Ван Бюрену из Нью-Йорка; что мы лелеем самое глубокое и неизгладимое чувство способностей, честности и твердости, с какими он исполнял обязанности высокого поста президента Соединенных Штатов, и особенно непоколебимой верности, с которой он отстаивал истинные доктрины Конституции и меры демократической партии в ходе своего тяжелого и благородно трудного правления; что в памятной борьбе 1840 года он пал мучеником великих принципов, достойным представителем которых являлся, и мы чтим его как такового; и что мы настоящим выражаем ему, находящемуся в почетной отставке, заверения в глубочайшем доверии, привязанности и уважении американской демократии.

Виги выдвинули свой общенациональный список раньше демократов: их съезд состоялся в Балтиморе 1 мая, причем каждый штат был представлен в полном составе. Это было национальное собрание необычайной силы, которое самым искренним и восторженным образом было едино в поддержке Клея на пост президента. Для выдвижения его кандидатуры от вигов не потребовалось формальности голосования, и его кандидатура была утверждена аккламацией. Для выдвижения кандидата в вице-президенты потребовалось три тура голосования, прошедших следующим образом:

First. Second. Third.

T. Frelinghuysen, N. J. 101 118 155

John Davis, Mass. 83 74 79

Millard Fillmore, N. Y. 53 51 40

John Sergeant, Penn. 38 32 —

Total 275 275 274

Платформа, принятая вигами, была краткой, но выразительной. Вероучение вигов было сжато изложено в единственной резолюции. Остальные резолюции представляли собой просто красноречивые дани уважения Клею и Фрелингхайзену, и съезд закрылся под раскатистые крики одобрения в честь «Гарри Клея с Запада» и «Мельничного мальчика из Слэшеса», абсолютно уверенный в триумфальной победе своего великого лидера на высших постах Республики. Первая национальная платформа вигов гласила следующее:

Постановили: что, представляя стране имена Генри Клея в качестве президента и Теодора Фрелингхайзена в качестве вице-президента Соединенных Штатов, данный съезд руководствуется убеждением, что все великие принципы партии вигов — принципы, неотделимые от общественной чести и процветания — будут поддержаны и продвинуты этими кандидатами.

Постановили: что эти принципы можно суммировать следующим образом: надлежащим образом регулируемая денежная система; тариф в целях пополнения доходов для покрытия необходимых расходов правительства, дифференцированный с особым упором на защиту внутреннего труда страны; распределение доходов от продаж общественных земель; один президентский срок; реформа исполнительных узурпаций; и в целом такое управление делами страны, которое придаст каждой отрасли государственной службы наибольшую практическую эффективность, управляемую разумной и взвешенной экономией.

Постановили: что имя Генри Клея не нуждается в похвалах. История страны с момента его первого появления на общественной арене — это его история. Ее самые яркие страницы процветания и успеха отождествляются с принципами, которые он отстаивал, так же как ее самые мрачные и гибельные страницы связаны с каждым существенным отступлением в нашей государственной политике от этих принципов.

Постановили: что в лице Теодора Фрелингхайзена мы представляем человека, обязанного как своим революционным происхождением, так и собственным жизненным путем каждому шагу, направленному на поддержание чести и интересов страны. Наследуя принципы, равно как и имя отца, который вместе с Вашингтоном на полях Трентона и Монмута рисковал жизнью в борьбе за свободу, а впоследствии, будучи сенатором Соединенных Штатов, действовал вместе с Вашингтоном в деле утверждения и увековечения этой свободы, Теодор Фрелингхайзен благодаря своей деятельности на посту генерального прокурора штата Нью-Джерси в течение двенадцати лет, а впоследствии — сенатора Соединенных Штатов в течение ряда лет, всегда твердо стоял на стороне закона, порядка и Конституции, в то время как в частной жизни его ум, его рука и его сердце без остатка отдавались делу нравственности, просвещения, филантропии и религии.

Третьим национальным съездом, выдвинувшим кандидатов на избирательную кампанию 1844 года, стало собрание аболиционистов. Они выросли со времен 1840 года, когда они впервые выдвинули мистера Бирни своим кандидатом, и их платформа, несмотря на всю свою детальность, заслуживает внимательного изучения. Съезд состоялся в Буффало в августе 1843 года и выдвинул Джеймса Г. Бирни из Нью-Йорка кандидатом в президенты, а Томаса Морриса из Огайо — кандидатом в вице-президенты, при этом они увеличили число своих голосов до 62 300, причем все они были поданы в северных штатах, включая 15 812 голосов за Бирни в Нью-Йорке. Поскольку почти все они по своим политическим предшественникам принадлежали к вигам, они предпочли бы Клея Полуку, если бы не выдвинули собственный список для отвлечения своих голосов, и именно их поддержка Бирни обеспечила Полуку большинство над Клеем в Имперском штате, чьи голоса выборщиков решили исход борьбы. Ниже приводится полный текст первой платформы, представленной национальным съездом аболиционистов:

Постановили: что человеческое братство является основополагающим принципом истинной демократии, а также чистой христианской веры, которая отвергает любые несовместимые с ним ограничения; и ни та политическая партия, которая отрекается от него, ни та политическая система, которая на нем не основана, не могут быть истинно демократическими или долговечными.

Постановили: что Партия свободы, опираясь на этот широкий принцип, будет требовать абсолютного и безоговорочного отделения общего правительства от рабства, а также восстановления равенства прав между людьми в каждом штате, где партия существует или может существовать.

Постановили: что Партия свободы создана не ради каких-либо временных целей заинтересованными политиками, но выросла из народных масс вследствие крепнущего с каждым часом убеждения в том, что никакая другая партия в стране не представляет истинных принципов американской свободы или подлинного духа Конституции Соединенных Штатов.

Постановили: что Партия свободы организована не просто для свержения рабства. Ее первое решительное усилие действительно должно быть направлено против рабовладения как наиболее вопиющего и отвратительного проявления деспотизма, но она также перенесет принцип равных прав на все практические последствия и применения и поддержит любую справедливую меру, способствующую индивидуальной и социальной свободе.

Постановили: что Партия свободы не является партией секционного характера, но представляет собой национальную партию; возникла не из стремления достичь какой-то одной цели, а из всеобъемлющего внимания к великим интересам всей страны; не является новой или третьей партией, но есть партия 1783 года, возрождающая принципы той памятной эпохи и стремящаяся воплотить их на практике.

Постановили: что во времена Декларации и Конституции понималось, что существование рабства в некоторых штатах идет вразрез с принципами американской свободы и является глубоким пятном на репутации страны и подразумеваемой чести штатов; и нация дала обязательство, что рабство никогда не будет распространено за пределы его тогдашних границ, но будет постепенно, однако в недалеком будущем, полностью упразднено властью штатов.

Постановили: что давшая такое обязательство честь штатов и нации была благороднейшим образом искуплена добровольной отменой рабства в нескольких штатах и принятием ордонанса 1787 года об управлении территорией к северо-западу от реки Огайо, бывшей тогда единственной территорией в Соединенных Штатах и, следовательно, единственной территорией, подлежащей в этом отношении контролю Конгресса, каковой ордонанс навсегда исключил рабство из обширных регионов, ныне составляющих штаты Огайо, Индиана, Иллинойс, Мичиган и территорию Висконсин, и запечатлел в самой почве неспособность выносить кого-либо, кроме свободных людей.

Постановили: что давшая такое обязательство честь штатов и нации была позорно нарушена уклонением многих штатов от принятия каких бы то ни было мер по отмене рабства в пределах своих границ; сохранением рабства в округе Колумбия и на территориях Луизиана и Флорида; законодательством Конгресса; защитой, предоставляемой национальным законодательством и дипломатией рабовладению на американских судах в открытом море, занятых в прибрежной работорговле; а также распространением рабства далеко за его первоначальные пределы актами Конгресса, принимающими новые рабовладельческие штаты в Союз.

Постановили: что фундаментальная истина Декларации независимости о том, что все люди наделены их Создателем определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью, была сделана основополагающим законом нашего национального правительства благодаря той поправке к Конституции, которая провозглашает, что ни одно лицо не может быть лишено жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.

Постановили: что мы признаем здравой доктрину, поддерживаемую юристами-рабовладельцами, согласно которой рабство противоречит естественным правам и носит строго местный характер, а его существование и продолжение опираются не на какую-либо власть Конгресса, а исключительно на законодательство штатов.

Постановили: что общее правительство по Конституции не имеет полномочий учреждать или сохранять рабство где бы то ни было, а потому все договоры и акты Конгресса, учреждающие, продолжающие или поддерживающие рабство в округе Колумбия, на территории Флорида или в открытом море, являются неконституционными, и любые попытки удерживать людей в качестве собственности в пределах исключительной национальной юрисдикции должны быть запрещены законом.

Постановили: что положения Конституции Соединенных Штатов, наделяющие владельцев рабов чрезвычайными политическими полномочиями и тем самым формирующие из двухсот пятидесяти тысяч рабовладельцев в рабовладельческих штатах привилегированную аристократию, а также положение о возвращении беглых рабов от выполнения трудовых обязанностей носят антиреспубликанский характер, опасны для свобод народа и должны быть отменены.

Постановили: что практическое применение второго из этих положений видно в принятии акта Конгресса в отношении лиц, бежавших от своих хозяев, — каковой акт, если толкование, данное ему Верховным судом Соединенных Штатов по делу «Пригг против Пенсильвании», является верным, аннулирует законы о хабеас корпус всех штатов, отводит всю правовую защиту личной свободы и потому должен быть немедленно отменен.

Постановили: что особое покровительство и поддержка, оказываемые до сих пор рабству и рабовладению общим правительством, должны быть немедленно прекращены, а пример и влияние национальной власти — встать на сторону свободы и свободного труда.

Постановили: что практика общего правительства, распространенная в рабовладельческих штатах и заключающаяся в использовании рабского труда на общественных работах вместо свободных рабочих и выплате средств аристократичным хозяевам с целью обеспечения или вознаграждения политических услуг, абсолютно несостоятельна и должна быть прекращена.

Постановили: что свобода слова и печати, право петиций и право на суд присяжных являются священными и неприкосновенными; и что любые правила, регламенты и законы, ущемляющие любое из них, носят притеснительный, неконституционный характер и не должны терпеться свободным народом.

Постановили: что мы расцениваем голосование в высшей степени как моральный и религиозный долг, осуществление которого должно выражаться в голосовании за тех, кто сделает все от них зависящее для немедленного освобождения рабов.

Постановили: что этот съезд рекомендует сторонникам свободы во всех свободных штатах, где существует какое-либо неравенство прав и привилегий на почве цвета кожи, приложить максимум усилий для искоренения всех подобных пережитков и последствий системы рабства.

Принимая во внимание, что Конституция этих Соединенных Штатов представляет собой ряд соглашений, пактов или контрактов между народом Соединенных Штатов, где каждый связан со всеми и все с каждым; и

Принимая во внимание, что принципом всеобщей морали является то, что нравственные законы Создателя стоят выше всех человеческих законов, или, говоря словами апостола, что «должно повиноваться больше Богу, нежели человекам»; и

Принимая во внимание, что принцип общего права, согласно которому любой контракт, пакт или соглашение совершить деяние, ущемляющее естественные права, порочится и аннулируется своей изначальной безнравственностью, был признан одним из судьей Верховного суда Соединенных Штатов, который в недавнем деле прямо постановил, что любой «контракт, покоящийся на такой основе, является недействительным»; и

Принимая во внимание, что третье положение второго раздела четвертой статьи Конституции Соединенных Штатов при толковании его как предусматривающего выдачу беглого раба действительно «покоится на такой основе», поскольку представляет собой соглашение ограбить человека в отношении его естественного права, а именно его естественного права на собственную свободу, и является поэтому абсолютно ничтожным; а потому

Постановили: что настоящим мы даем отчетливо понять этой нации и всему миру, что мы, аболиционисты, считая силу нашего дела в его праведности, а надежды на него — в нашем соответствии законам Бога и уважении прав человека, обязаны Суверенному Правителю вселенной в качестве доказательства нашей преданности Ему во всех наших гражданских отношениях и должностях, будь то в качестве частных граждан или государственных должностных лиц, присягнувших поддерживать Конституцию Соединенных Штатов, рассматривать и трактовать третье положение четвертой статьи этого документа применительно к случаю беглого раба как абсолютно ничтожное и недействительное и, следовательно, не составляющее никакой части Конституции Соединенных Штатов, всякий раз, когда нас призывают или мы присягаем поддерживать ее.

Постановили: что полномочие, предоставленное Конгрессу Конституцией на созыв ополчения для подавления мятежа, не вменяет правительству в обязанность поддерживать рабство военной силой, и тем более это не вменяет гражданам в обязанность составлять часть такой военной силы. Когда свободные люди обнажают мечи, они должны разить во имя свободы, а не деспотизма.

Постановили: что в целях сохранения мира среди граждан и обеспечения благ свободы легислатура каждого свободного штата должна поддерживать в силе надлежащие законы, устанавливающие уголовную ответственность для любого из его жителей за перемещение или содействие в перемещении из такого штата любого лица, подвергающегося подобному преследованию лишь в силу подчинения законам о рабстве какого-либо другого штата; сей остаток независимости оставлен свободным штатам решением Верховного суда по делу «Пригг против штата Пенсильвания».

Мистер Клей пользовался гораздо большим личным авторитетом, чем любой другой человек в стране, и всеобще признавался самым одаренным политическим оратором своего времени. Для вигов той эпохи он был тем же, кем Блейн являлся для республиканцев в ходе его неоднократных безуспешных схваток за президентский пост. Историческим фактом является примечательное обстоятельство: ни один выдающийся политический оратор никогда не добивался избрания президентом. Гарфилд ближе всего подошел к этому, но он был современником Блейна, а Блейн далеко превосходил его как на митингах, так и в парламентских дебатах. Клей вошел как в Палату представителей, так и в Сенат, едва достигнув ценза возраста, и общепризнанно считался самым искусным председательствующим, который когда-либо был у Палаты. Он был народным трибуном войны 1812 года и оказал самые выдающиеся услуги своей стране. Его речи в Палате сделали больше, чем убеждение любых других дюжин людей, чтобы принудить молодую Республику ко второму столкновению с Англией из-за права досмотра судов в открытом море. Он всегда был силен в аргументации, часто бывал страстен и великолепно красноречив, а в любой великой чрезвычайной ситуации страны в первой половине текущего столетия выступал миротворцем. Президент Мэдисон крайне неохотно объявлял войну Англии и уступил этому лишь тогда, когда это стало высшей необходимостью подчиниться всеобщему требованию страны обратиться к оружию.

Когда Клей был выдвинут в президенты в 1844 году, всеобщее мнение сводилось к тому, что его ждет легкая победа над Ван Бюреном, а когда Полк из Теннесси стал компромиссным кандидатом против него, виги сначала верили, что выдвижение сравнительно малоизвестного человека против великого вождя вигов обеспечит им легкую прогулку. Однако кампания продвинулась еще не так далеко, когда виги обнаружили, что демократы собираются сплотиться вокруг Полка самым решительным образом и что он, вероятно, является сильнейшим кандидатом, которого только можно было выдвинуть против Клея. Его главная сила крылась в его отрицательных качествах. Он не был замешан ни в каких конфликтах амбиций среди лидеров демократов. Его считали любимцем Джексона, и хотя его выдвижение произошло без каких-либо предварительных обсуждений или намеков на его претензии на президентство, он с честью занимал высокие государственные и общенациональные посты, и его нельзя было обвинить в некомпетентности. Я действительно сомневаюсь, что какой-либо другой демократ мог быть выдвинут съездом демократов для успешной борьбы против Клея.

Виги вступили в борьбу с дерзкой уверенностью и в степени энтузиазма, какой никогда ранее не демонстрировался в поддержку какого-либо кандидата. Преданность вигов Клею была едва ли не идолопоклонством, и сильные мужчины проливали горькие слезы из-за его поражения. Его борьба была значительно осложнена трудностями, созданными партии вигов президентом Тайлером. Кабинет министров состоял сплошь из демократов и был яростно настроен против Клея. Под воздействием дезорганизации, вызванной предательством партии со стороны Тайлера, виги потеряли Палату представителей в 1842 году, но сохранили лидерство в Сенате, и вскоре для Клея возникла новая угроза в виде роста аболиционистских настроений на западе Нью-Йорка. Ни Клей, ни Полк не выступали с предвыборными речами, и оба держались с безупречным достоинством на протяжении всего долгого и исключительно ожесточенного соперничества.

Пенсильвания тогда, как и в 1860 году, являлась ключевым штатом борьбы, а смерть кандидата в губернаторы от демократов в разгар лета лишила вигов источника силы, который с наибольшей вероятностью обеспечил бы им победу в штате в октябре. Среди демократов шли бурные междоусобные споры при выборе кандидата в губернаторы. Мистер Мюленберг, бывший отколовшимся кандидатом против губернатора Вулфа в 1835 году и тем самым обеспечивший избрание Ритнера, кандидата антимасонов, в конце концов был выдвинут в губернаторы в обход Фрэнсиса Р. Шанка, кандидата противоборствующей фракции. Мюленберг был ослаблен своим агрессивным фракционным прошлым, и демократы едва ли питались надеждами на его избрание, однако он скончался как раз тогда, когда борьба достигла своей наивысшей точки, после чего Шанк был единогласно и сердечно принят в качестве лидера демократов.

Виги выдвинули генерала Маркла из Уэстморленда, который бесспорно был сильнейшим человеком, которого они могли предложить. Президентская битва фактически велась в ходе той борьбы за пост губернатора, и когда Шанк победил с перевесом в 4397 голосов, мало кто питал серьезные надежды на избрание Клея. Пенсильванию, упущенную в октябре, нельзя было вернуть в ноябре, но виги ни в коей мере не ослабили своих усилий, и Полк обошел Клея в штате на 6 332 голоса.

Когда Пенсильвания заколебалась, сильно пошатнувшиеся надежды вигов сосредоточились на Нью-Йорке, поскольку существовало мнение, что Нью-Йорк может решить исход в пользу Клея даже при условии гарантированного голосования Пенсильвании против него. Выдвижение Сайласа Райта на пост губернатора накрепко сплотило последователей Ван Бюрена в поддержку Полка, и в то время как Клей выступал против аннексии Техаса и расширения власти рабовладельцев, антирабовладельческие настроения в Нью-Йорке значительно укрепились благодаря тому факту, что и Клей, и Полк были южанами и рабовладельцами. Бирни, кандидат аболиционистов, получил 15 812 голосов, тогда как большинство Полка в штате составило 5106 голосов. Мистер Грили, являвшийся одним из лидеров антирабовладельческого движения и гораздо более практичным, чем организованные аболиционисты, яростно клеймил эту партию за то, что она погубила Клея. В своем «Альманахе вигов» за 1845 год он опубликовал обстоятельный обзор выборов, в котором писал:

«Только что завершившийся 1844 год стал свидетелем одного из самых необычайных политических состязаний за всю историю. Столь тонкий и равный баланс партий; столь всеобщий и глубокий интерес; столь отчаянная и затяжная борьба не имеют абсолютно никаких аналогов... Джеймс К. Полк обязан своим избранием партии Бирни или Партии свободы. Если бы не существовало такой партии, черпающей девять десятых своих голосов из рядов вигов, мистер Клей получил бы по меньшей мере голоса Нью-Йорка и Мичигана в дополнение к тем, что были отданы за него реально, что дало бы ему 146 голосов выборщиков против 129 у Полка. Следовательно, именно Бирни и компании страна обязана избранием Полка, а также утверждением аннексии и антитарифного курса в федеральном правительстве».

Число голосующих штатов составило 26, как и в 1840 году. Новое распределение мест в Конгрессе сократило число представителей с 242 до 223, в результате чего общее количество выборщиков составило 275. Следующая таблица отражает результаты всенародного голосования и голосования выборщиков:

STATES. Popular Vote. Electors.

James K. Polk. Henry Clay. James G. Birney. Polk. Clay.

Maine 45,719 34,378 4,836 9 —

New Hampshire 27,160 17,866 4,161 6 —

Vermont 18,041 26,770 3,954 — 6

Massachusetts 52,846 67,418 10,860 — 12

Rhode Island 4,867 7,322 107 — 4

Connecticut 29,841 32,832 1,943 — 6

New York 237,588 232,482 15,812 36 —

New Jersey 37,495 38,318 131 — 7

Pennsylvania 167,535 161,203 3,138 26 —

Delaware 5,996 6,278 —— — 3

Maryland 32,676 35,984 —— — 8

Virginia 49,570 43,677 —— 17 —

North Carolina 39,287 43,232 —— — 11

South Carolina[12] —— —— —— 9 —

Georgia 44,177 42,100 —— 10 —

Alabama 37,740 26,084 —— 9 —

Mississippi 25,126 19,206 —— 6 —

Louisiana 13,782 13,083 —— 6 —

Kentucky 51,988 61,255 —— — 12

Tennessee 59,917 60,030 —— — 13

Missouri 41,369 31,251 —— 7 —

Arkansas 9,546 5,504 —— 3 —

Ohio 149,117 155,057 8,050 — 23

Michigan 27,759 24,337 3,632 5 —

Indiana 70,181 67,867 2,106 12 —

Illinois 57,920 45,528 3,570 9 —

Totals 1,337,243 1,299,062 62,300 170 105

Виги, охваченные глубоким отчаянием из-за поражения своего самого способного и любимого лидера, обвинили демократов в том, что победа была достигнута с помощью мошенничества, однако борьба была завершена и проиграна, и им не оставалось ничего, кроме смирения. Подсчет голосов выборщиков прошел без происшествий, и Полк с Далласом были официально объявлены избранными президентом и вице-президентом без каких-либо возражений.

Наиболее отчаянные сражения за пределами Нью-Йорка и Пенсильвании развернулись в Теннесси и Делавэре. Теннесси был родным штатом Полка, и «Старый герой Нью-Орлеана» бросился в бой за Полка с неутомимой энергией. Он вдохновлял своих ветеранов-последователей не только потому, что желал избрания Полка, но еще больше потому, что жаждал поражения Клея. Клей победил его на выборах президента в Палате представителей в 1825 году, а Джексон никогда не забывал друзей и редко прощал врагов. Прошло немало дней после выборов, прежде чем удалось выяснить результаты голосования в Теннесси, и обе партии оспаривали победу до тех пор, пока не были оглашены официальные данные. В конце концов было объявлено, что Клей победил в штате с перевесом в 113 голосов, и успех Клея в этом штате стал единственным светлым пятном на темном тучей вигов горизонте их поражения.

Другая памятная схватка, хотя и не имевшая никакого решающего значения для итогового результата, произошла в Делавэре. В те времена штаты голосовали за президента не в один день, как ныне. Все они подавали голоса за выборщиков президента в ноябре, хотя тогда почти все штаты проводили выборы местных органов власти и конгрессменов раньше в течение года. Делавэр, располагавший всего 3 голосами выборщиков, проводил как выборы должностных лиц штата, так и президентские выборы во второй вторник ноября, и к моменту наступления дня голосования всем было известно, что Клей окончательно проиграл президентскую гонку.

Нью-Йорк и Пенсильвания проголосовали за Полка неделей ранее, и во второй вторник ноября среди штатов, еще не избравших выборщиков, оставались лишь Массачусетс и Делавэр. Массачусетс был оплотом вигов и едва ли вел упорную борьбу, однако Делавэр дал героинейший бой за Клея, даже когда уже было известно, что победа в маленьком «Штате бриллианта» не сможет помочь избранию их фаворита. Демократы, окрыленные гарантированным успехом на общенациональном уровне, исчерпали свои ресурсы и усилия ради победы, но при самой высокой явке в истории штата Клей победил с перевесом в 287 голосов, набрав больше, чем кандидаты вигов на пост губернатора или в Конгресс, причем оба они победили: первый с перевесом в 45 голосов, а второй — в 173.

Выборщики от Кентукки собрались в своей столице в день, назначенный для коллегий выборщиков с целью подачи голосов за президента, и в скорбной преданности своему лидеру отдали голоса штата за Клея как президента. По завершении официальных обязанностей был назначен комитет для подготовки обращения к мистеру Клею в Эшленде. Все члены коллегии вместе со многими другими гражданами сопровождали комитет, и Клей встретил их у дверей своего гостеприимного дома, чтобы выслушать адрес, зачитанный председателем Андервудом. Ответная речь Клея стала одним из прекраснейших образцов его многочисленных изысканных ораторских выступлений. Он сказал, что не станет «делать вид, будто равнодушен к личной заинтересованности, которую я испытывал в только что завершившемся политическом состязании, но если я сильно не обманываю себя, главный притягательный момент поста президента Соединенных Штатов заключался для меня в заветной надежде послужить скромным орудием в руках Провидения для достижения общественного блага», и в заключение произнес: «Я от всего сердца благодарю вас, сэр, за ваши дружеские пожелания счастья мне в той отставке, которая отныне подходит мне больше всего».

ВЫБОРЫ ТЕЙЛОРА — КАССА — ВАН БЮРЕНА

1848

Президент Полк не был отмечен благословением спокойного правления. Аннексия Техаса была одобрена Тайлером за несколько дней до инаугурации Полка в качестве президента, что сразу же породило напряженные отношения между этой страной и Мексикой. Тогда было секретом Полишинеля, а ныне является частью бесспорной истории страны, что избрание Полка и аннексия Техаса рассматривались сторонниками расширения рабства как важнейшие достижения, и именно с этого периода берет начало агрессивная политика Юга, направленная сначала на распространение, а затем на национализацию рабства. Аннексия Техаса принесла с собой рабовладельческий штат и двух сенаторов Соединенных Штатов с закрепленным в договоре правом добавить восемь новых сенаторов путем разделения штата.

Это отвечало на жалобы Кэлхуна о том, что Юг не может поддерживать равновесие в Сенате из-за растущего Запада. Однако цели южных экспансионистов простирались далеко за рамки аннексии Техаса. Они намеревались заполучить часть Мексики — мирным путем, если удастся, или войной, если потребуется; и эта война была тщательно спланирована и спровоцирована против Мексики действиями администрации. Территория между реками Нуэсес и Рио-Гранде оспаривалась как Техасом, так и Мексикой, однако Мексика осуществляла там неизменную юрисдикцию. Техас никогда не вручал повесток и не собирал ни доллара налогов на Рио-Гранде, а оккупационная армия Соединенных Штатов под командованием генерала Тейлора не продвигалась к югу от Нуэсеса. В Мексике шли бурные дебаты по поводу аннексии Техаса, независимость которого Мексика оспаривала, и открыто звучали угрозы войны.

Президент без санкции или ведома Конгресса отдал приказ генералу Тейлору выступить к Рио-Гранде и закрепить ее в качестве южной границы Техаса. Это спровоцировало сражения при Пало-Альто и Ресака-де-ла-Пальма, в которых Тейлор разгромил мексиканцев. Демократический Конгресс затем предварил законопроект об обеспечении национальной обороны декларацией о том, что «мы находимся в состоянии войны по вине Мексики». Цели Мексиканской войны подвергались открытой и суровой критике со стороны значительной части населения и многих выдающихся людей страны. Виги в Конгрессе были готовы голосовать за все необходимые ассигнования на содержание армии, однако несколько членов Палаты во главе с покойным Джоном Строхмом из Пенсильвании после безуспешных попыток исключить декларацию о том, что «мы находимся в состоянии войны по вине Мексики», отказались голосовать за военные ассигнования; а Корвин из Огайо произнес в Сенате самую мощную речь против Мексиканской войны и против выделения средств на ее ведение, уступающую разве что ответной речи Вебстера на выступление Хейна.

ZACHARY TAYLOR

Уверенность в том, что администрация приобретет значительную часть мексиканской территории с целью создания новых рабовладельческих штатов, придала агитации вокруг рабства такой вес и значение, каких она никогда прежде не имела, и на осенних выборах 1846 года виги завоевали нижнюю палату Конгресса убедительным большинством. Отмена протекционистского тарифа 1842 года и замена его фискальным тарифом 1846 года внесли свой весомый вклад в поражение демократов, и в дальнейшем администрация вела войну при оппозиционной Палате представителей, хотя та и была готова предоставлять все ассигнования, необходимые для содержания армий в полевых условиях.

После ранних побед над мексиканцами генерал Тейлор вторгся на мексиканскую территорию и захватил Монтеррей, и эти победы сделали его имя нарицательным по всей стране. Вместо того чтобы позволить Тейлору продолжить войну, которую он до того момента вел столь успешно, администрация решила фактически отстранить его от дел. Генералу Скотту было поручено спланировать самостоятельную кампанию от Веракруса до столицы Мексики. Открыто заявлялось, что администрация опасается популярности «Старика Зака», как в народе обычно называли Тейлора, и что она нисколько не боится Скотта как кандидата в президенты. Скотт спланировал свою кампанию, получил в свое распоряжение отдельную армию и по прибытии в Веракрус лишил генерала Тейлора почти всех регулярных войск, оставив ему армию численностью чуть более 4 000 человек, в основном состоявшую из добровольцев. Санта-Анна, возвращение которого в Мексику было одобрено нашим правительством, провозгласил себя военным диктатором. Он собрал армию из 22 000 лучших мексиканских солдат и предпринял стремительный бросок, чтобы нанести удар и разгромить генерала Тейлора при Буэна-Висте. История этого сражения общеизвестна. Тейлор не просто победил, но обратил мексиканцев в бегство, тем самым обеспечив себе избрание следующим президентом Соединенных Штатов.

Генерал Скотт провел блестящую кампанию, дав ряд сражений и в конце концов захватив город Мехико, после чего администрация втянула его в ожесточенный спор, что было легко сделать в случае с генералом Скоттом, и устроила ему суд силами его подчиненных в столице завоеванного им врага. Сколь ни блестящей была его военная кампания, он вернулся домой едва ли с возросшим престижем, в то время как любой школьник в стране вовсю орал «ура» в честь «Старика Зака» или «Старяка «Не робей»».

Удивительный исторический факт отмечен печатью некоего высшего правосудия: несмотря на огромный объем территории, завоеванной у Мексики, и дополнительную землю, впоследствии приобретенную по договору Гадсдена, Юг не получил ни единого рабовладельческого штата, и это лишь подстегнуло проблему рабства, в значительной степени ускорив его гибель как раз тогда, когда оно надеялось обрести всемогущество.

После начала войны с Мексикой и признания неизбежности приобретения мексиканской территории оставалось неясным, когда именно и в какой форме возникнет вопрос о распространении рабства. К удивлению сторонников администрации, он возник гораздо раньше и в гораздо более серьезной форме, чем они предполагали. 8 августа 1846 года президент Полк направил в Конгресс послание с просьбой выделить в распоряжение президента средства для заключения выгодного мирного договора с правительством Мексики, и в Палату представителей был незамедлительно внесен законопроект о выделении 32 000 000 долларов для немедленного использования на переговорах с Мексикой. В Палате представителей было немало способных и преданных своему делу демократов-аболиционистов, среди которых был Дэвид Уилмот из Пенсильвании. Когда в Палату внесли законопроект о выделении крупных средств на достижение мира с Мексикой, что явно означало приобретение южных территорий, состоялись неоднократные совещания лидеров демократов-аболиционистов; то, что впоследствии стало известным как «оговорка Уилмота», было первоначально составлено судьей Бринкерхоффом, в то время конгрессменом-демократом от Огайо, а затем окончательно доработано и согласовано для внесения в качестве поправки к законопроекту об ассигнованиях на нужды мексиканской кампании.

Спикер был настроен против демократов-аболиционистов, и было неясно, сможет ли кто-либо из них получить слово для внесения поправки. В результате копия оговорки была передана примерно полудюжине лиц с пониманием того, что каждый из них должен воспользоваться любой возможностью получить слово во время обсуждения законопроекта и предложить эту поправку. Такая возможность представилась г-ну Уилмоту, и он предложил следующую поправку, которая является первоначальным вариантом того, что ныне известно как «оговорка Уилмота».

«При условии, что в качестве непреложного и фундаментального условия приобретения Соединенными Штатами какой-либо территории у Мексиканской Республики в силу любого договора, который может быть между ними заключен, а также использования Исполнительной властью выделяемых здесь денежных средств, ни рабство, ни недобровольное подневольное состояние никогда не будут существовать ни на какой части указанной территории, за исключением случаев совершения преступления, за которое данное лицо будет должным образом осуждено».

Эта оговорка разорвалась как бомба в рядах сторонников администрации, и они оказались не в силах ее отклонить. Она была принята в Комитете всей палаты 83 голосами против 64, причем против нее проголосовали лишь 3 демократа из свободных штатов. Когда эта мера была доложена Палате представителей, г-н Тиббаттс из Кентукки внес предложение о том, чтобы отложить ее рассмотрение, и это предложение было отклонено 93 голосами против 79. Законопроект прошел третье чтение 85 голосами против 80 и был окончательно принят без дальнейшего разделения голосов, а предложение о переголосовании было отклонено 83 голосами против 73. Таким образом, то, что ныне известно как оговорка Уилмота, было включено Палатой представителей в законопроект об ассигнованиях на ведение мирных переговоров с Мексикой.

Оговорка Уилмота поставила вопрос о рабстве в наиболее прямой форме и сыграла важную роль в президентской гонке 1848 года. Она представляла собой простое повторение пункта о запрете рабства, который был внесен в ордонанс 1787 года Томасом Джефферсоном, когда Виргиния уступила Северо-Западную территорию Соединенным Штатам. Этот вопрос стал крайне щекотливым для многих северных демократов и для небольшой группы южных вигов, склонных препятствовать распространению рабства. Генерал Касс, выдвинутый кандидатом в президенты в 1848 году, первоначально заявлял о своей поддержке оговорки Уилмота, но год спустя он понял, что ни один человек не сможет сохранить членство в Демократической партии при администрации Полка и одновременно поддерживать запрет рабства на территориях.

Когда обсуждение кандидатов для президентских выборов 1848 года стало активным, А. О. П. Николсон из Нэшвилла, штат Теннесси, обратился к генералу Кассу по вопросу о рабстве, поинтересовавшись у него, выступает ли он за приобретение мексиканской территории и каковы его взгляды на оговорку Уилмота. Генерал Касс ответил 24 декабря 1847 года, заявив о своем одобрении приобретения мексиканской территории и о несогласии с оговоркой Уилмота; по этому поводу он сказал: «Меня не покидает твердое мнение, что в общественном сознании по этому вопросу — как в моем собственном, так и в других — происходят большие перемены, и что сомнения перерастают в убеждение в том, что затрагиваемый ею принцип следует оградить от вмешательства национального Законодательного собрания и оставить на усмотрение народа Конфедерации в рамках его соответствующих местных органов власти». Если бы не это заявление, Касс не стал бы кандидатом в президенты от Демократической партии в 1848 году, и это же заявление открыло путь для раскола во главе с Ван Бюреном, который сорвал главную амбицию всей жизни Касса.

В дополнение к серьезным политическим осложнениям, с которыми столкнулась администрация Полка и которые грозили поражением Демократической партии на закате ее срока, орегонский территориальный спор с Англией, бывший одним из главных пунктов предвыборной кампании Полка 1844 года, был благополучно урегулирован государственным секретарем Бьюкененом, но в полном пренебрежении к программным заявлениям и показным декларациям демократов. В ходе той кампании демократы на каждом митинге заявляли, что граница между Орегоном и владениями Англии должна проходить по «параллели 54° 40´, или война»; однако, когда дело дошло до государственного управления и дипломатии, был заключен договор, установивший границу по 49-й параллели, тем самым признав, что требования демократов во время предвыборной кампании выдвигались либо по незнанию, либо из неискренности.

Еще одной проблемой, с которой столкнулась демократия, стал ожесточенный фракционный спор в Нью-Йорке между группировками, известными как «ханкери» и «барнбернеры». Ханкери получили свое название насмешливо от противников — как люди, которые всегда жаждут (hanker) должностей; а барнбернеры были так названы оппонентами, поскольку утверждалось, что ради исправления пороков в партии они готовы уподобиться глупому фермеру, который сжег собственный амбар, чтобы избавиться от крыс.

Сайлас Райт, лишившийся поста вице-президента в 1844 году из-за своей преданности Ван Бюрену и в конце концов вынужденный баллотироваться в губернаторы ради спасения штата, потерпел сокрушительное поражение в 1846 году, будучи кандидатом на переизбрание. Ван Бюрен и его сторонники возложили ответственность за это поражение на вероломство ханкеров. Горечь вражды между этими фракциями была столь сильна, что они не смогли прийти к согласию относительно делегаций на национальный съезд, и были избраны две противоборствующие делегации: барнбернеры представляли демократов-аболиционистов, а ханкери — официальных демократов, поддерживающих рабство. Национальный съезд открылся в Балтиморе 22 мая 1848 года, на нем были представлены все штаты, а Нью-Йорк имел двойное представительство. Председателем съезда избрали Эндрю Стивенсона из Виргинии, а правило двух третей было принято 175 голосами против 78. В течение двух дней съезд вел споры по поводу соперничающих делегаций из Нью-Йрока, и после затяжных и бурных дебатов было наконец принято предложение 126 голосами против 124 о допуске обеих делегаций, каждая из которых получила право подавать половину голосов штата.

Хотя это стало относительной победой для барнбернеров, они вышли из состава съезда, а делегация ханкери отказалась участвовать в дальнейших процедурах. Главными кандидатами на президентский пост перед съездом были Касс и Бьюкенен, причем Касс значительно опережал соперников и еще до начала съезда имел все основания рассчитывать на выдвижение. Он получил значительное большинство голосов при первой баллотировке, однако не смог набрать требуемых двух третей голосов вплоть до четвертой, как следует из приводимой ниже подробной таблицы голосования:

First. Second. Third. Fourth.

Necessary to a choice 168 168 169 169

Lewis Cass, Mich. 125 133 156 179

James Buchanan, Penn. 55 54 40 33

Levi Woodbury, N. H. 53 56 53 38

George M. Dallas, Penn. 3 3 — —

W. J. Worth, Tenn. 6 6 5 1

John C. Calhoun, S. C. 9 — — —

W. O. Butler, Ky. — — — 3

После выдвижения Касса съезд объявил перерыв до вечернего заседания с целью выбора кандидата на пост вице-президента, и без каких-либо предварительных обсуждений голосование прошло следующим образом:

Wm. O. Butler, Ky. 114

J. A. Quitman, Miss. 74

John Y. Mason, Va. 24

Wm. R. King, Ala. 29

Jas. J. McKay, N. C. 13

Jefferson Davis, Miss. 1

Состоялся второй тур голосования, который завершился единогласным выдвижением Батлера.

Платформа партии не оглашалась вплоть до пятого, заключительного дня работы съезда, и в целом она представляла собой самую подробную декларацию принципов из всех, когда-либо принимавшихся политической партией на национальном съезде. Сразу после первой резолюции, в том виде, в каком мы ее приводим, следовал полный текст демократических платформ, принятых в 1840 и 1844 годах, причем к пятому пункту платформы 1844 года было добавлено следующее предложение: «А также за поэтапное, но неуклонное погашение долга, образовавшегося в результате ведения справедливой и необходимой войны, после восстановления мирных отношений». Таким образом, платформа демократов 1848 года включала в себя платформы 1840 и 1844 годов со следующими новыми заявлениями о вере:

Решено: что американская демократия возлагает свои надежды на интеллект, патриотизм и проницательное чувство справедливости американского народа.

Решено: что война с Мексикой, спровоцированная с ее стороны годами оскорблений и ущемлений, была начата ею путем пересечения ее армией Рио-Гранде, нападения на американские войска и вторжения в наш братский штат Техас; и что, исходя из всех принципов патриотизма и норм международного права, с нашей стороны это справедливая и необходимая война, в которой каждый американский гражданин должен был проявить себя на стороне своей родины и ни морально, ни физически, ни словом, ни делом не оказывать помощь и поддержку врагу.

Решено: что мы должны приветствовать заверения о мире с Мексикой, основанные на справедливых принципах компенсации за прошлое и гарантий на будущее; но что, пока ратификация предложенного Мексике либерального договора остается под вопросом, долгом страны является поддержка администрации во всех мерах, необходимых для обеспечения энергичного ведения войны в случае отклонения этого договора.

Решено: что офицеры и солдаты, пронесшие знамя своей страны по Мексике, увенчали его неувядаемой славой. Их непреклонная храбрость, дерзкая решимость, непоколебимая стойкость и выносливость перед лицом атак бесчисленных врагов со всех сторон — и того более грозного врага, коварных болезней климата — возвышают их преданный патриотизм до высочайшего героизма и дают им право на глубокую признательность своей страны и восхищение всего мира.

Решено: что Национальный съезд демократической партии от тридцати штатов, составляющих Американскую Республику, направляет братские поздравления Национальному съезду Французской Республики, собравшемуся ныне в качестве представителей всеобщего избирательного права суверенитета тридцати пяти миллионов республиканцев для создания правительств на тех вечных принципах равных прав, за которые их Лафайет и наш Вашингтон сражались плечом к плечу в борьбе за нашу национальную независимость; и мы хотели бы особо передать им и всему народу Французской Республики наши искренние пожелания укрепления их свобод благодаря мудрости, которая будет направлять их решения на основе демократической конституции, проистекающей не из даров или уступок королей или династий, а берущей начало из единственного истинного источника политической власти, признаваемого в штатах этого Союза — неотъемлемых и отчуждаемых прав народа в его суверенной ипостаси создавать и изменять свои формы правления таким образом, какого требует благо общества.

Решено: что в связи с недавним развитием этой великой политической истины — о суверенитете народа и его способности и силе к самоуправлению, которая сокрушает троны и воздвигает республики на руинах деспотизма в Старом Свете, — мы чувствуем, что на Демократическую партию этой страны как на партию народа возлагается высокая и священная обязанность с возрастающей ответственностью поддерживать и продвигать среди нас конституционную свободу, равенство и братство, продолжая противиться любым монополиям и исключительным привилегиям в пользу меньшинства за счет большинства, а также посредством бдительного и неизменного следования тем принципам и компромиссам Конституции, которые достаточно широки и крепки, чтобы вместить и поддержать Союз, каким он был, Союз, каким он есть, и Союз, каким он будет во всем раскрытии энергии и возможностей этого великого и прогрессивного народа.

Решено: что копия этих резолюций должна быть направлена через американского министра в Париже Национальному съезду Французской Республики.

Решено: что плоды великого политического триумфа 1844 года, избравшего Джеймса К. Полка и Джорджа М. Далласа президентом и вице-президентом Соединенных Штатов, оправдали надежды демократии Союза: в разгроме заявленных целей их оппонентов по созданию национального банка; в предотвращении коррумпированного и неконституционного распределения доходов от продажи земель из общего казначейства Союза на местные нужды; в защите национальной валюты и труда от губительных колебаний и сбережении средств народа для нужд самого народа путем учреждения конституционного казначейства; в мощном импульсе, приданном делу свободной торговли через отмену тарифа 1842 года и создание более справедливого, честного и доходного тарифа 1846 года; и что, по нашему мнению, было бы фатальной ошибкой ослаблять позиции политической организации, благодаря которой были достигнуты эти великие реформы, и отдавать их на милость ее явных противников, какими бы обманчивыми призывами они ни добивались от нас отказа от бдительности, являющейся единственным стражем свободы.