«Наши президенты и как мы их выбираем»

Totals 178 83 171 83 7

Кампания 1832 года, завершившаяся триумфальным переизбранием Джексона, породила в стране еще более запутанную политическую обстановку, чем когда-либо прежде. Федерастская партия была мертва и даже не пыталась сохранять свою организацию ни в одном из штатов. Республиканская партия разделилась на национальных республиканцев и демократических республиканцев, которые следовали за Джексоном и в конечном итоге приняли знамя демократии. Первая администрация Джексона была какой угодно, только не мирной. Между Джексоном и вице-президентом Кэлхуном разгорелась открытая ссора, а Джексон умел не только преданно ненавидеть, но и яростно бороться. Он находился под сильным влиянием Ван Бюрена, который был его государственным секретарем и одним из самых проницательных политических руководителей своего времени. Тот стремился сменить Джексона на посту президента, заручившись поддержкой администрации Джексона, и его первым шагом к этой цели стало свержение Кэлхуна, причем Джексон подчеркнул свою враждебность к Кэлхуну, продиктовав выдвижение Ван Бюрена на пост вице-президента.

Значительное число видных старых республиканцев, поддерживавших Джексона, отдалились от него из-за глубоко партийных качеств его администрации и из-за его агрессивного вмешательства в скандал в Кабинете министров, возникший вследствие социальных амбиций миссис Итон как жены министра кабинета. В Вашингтоне множились слухи о «кухонном кабинете» Джексона, главой которого считался Эймос Кендалл, но, несмотря на все волнения в национальной столице, народ страны проявлял непоколебимую преданность Джексону, что доказало его подавляющее большинство как по всенародным голосам, так и по голосам выборщиков, полученное над Клеем, который признанно являлся самым способным лидером оппозиции.

Это состязание подводит нас к появлению Национального съезда. Первый национальный политический съезд, проведенный в этой стране, был созван в Филадельфии в сентябре 1830 года рядом видных антимасонских лидеров. Партия антимасонов внезапно возникла и обрела огромную власть на Севере, поскольку она служила единственным выходом для старых федералистов, большинство из которых сочувствовало оппозиции новой партии к масонским и всем прочим тайным обществам.

Гибель Уильяма Моргана, которого, как утверждалось, убили масоны за разглашение тайн ордена, была представлена в наиболее драматическом свете в политических изданиях того времени, и новая партия быстро поглотила большинство элементов оппозиции демократии в северных штатах. На национальном антимасонском съезде, собравшемся в Филадельфии в 1830 году, председательствовал Фрэнсис Грейнджер из Нью-Йорка, а в его состав вошли 96 делегатов, представлявших Нью-Йорк, Массачусетс, Коннектикут, Вермонт, Род-Айленд, Пенсильванию, Нью-Джерси, Огайо, Мэриленд и территорию Мичиган. Этот съезд проводился более чем за два года до президентских выборов, на которых он должен был выдвинуть кандидатов в президенты, но вместо того, чтобы выдвигать кандидатуры, он объявил перерыв до сентября 1831 года для встречи в Балтиморе, где число делегатов достигло 112 человек за счет добавления Индианы и Огайо к представленным штатам. Его президентом был Джон Спенсер, а кандидатом в президенты был выдвинут Уильям Вирт из Мэриленда, а на пост вице-президента — Эймос Эллмейкер из Пенсильвании. Вместо принятия платформы, как это принято в настоящее время, съезд выпустил пространное обращение к народу Союза.

За этими действиями антимасонов последовали национальные республиканцы, которые собрались на национальный съезд в Балтиморе 12 декабря 1831 года, где 17 штатов были представлены 157 делегатами. Генри Клей был выдвинут кандидатом в президенты, а Джон Сержант из Пенсильвании — кандидатом в вице-президенты. Никакой платформы этот съезд не принял, но он последовал примеру антимасонов, выпустив обращение к народу страны, в котором заявлялось, что «политическая история Союза за последние три года представляет собой череду мер, явно продиктованных во всех своих главных чертах слепой алчностью или мстительным партийным духом, отмеченных повсеместным пренебрежением к здравой политике, справедливости и всякому возвышенному и великодушному чувству, и завершившихся распадом Кабинета министров при обстоятельствах более позорных, чем любые подобные случаи, встречающиеся в анналах цивилизованного мира».

Демократы последовали примеру антимасонов и национальных республиканцев, созвав Национальный съезд демократической партии в Балтиморе в мае 1832 года для выдвижения кандидата на пост вице-президента. Джексон до такой степени всеобще признавался кандидатом от демократов на переизбрание, что съезду не позволили выдвигать кандидатуру на первый пост, однако была принята резолюция, заявлявшая, что съезд «сердечно присоединяется к неоднократным выдвижениям, которые генерал Джексон получил в различных частях страны для переизбрания на пост президента». Съезд принял правило двух третей, которое действовало на каждом съезде демократов с тех пор и по сей день, требуя, чтобы «две трети от общего числа голосов на съезде были необходимы для признания выбора состоявшимся».

Ван Бюрен был выдвинут на пост вице-президента, получив 208 голосов против 26 за Ричарда М. Джонсона и 49 за Филипа П. Барбура. Никакой платформы принципов принято не было, равно как съезд не выпускал и обращения к народу, однако была принята резолюция, объявляющая, что «вместо общего обращения от этого органа» делегации должны обратиться к своим соответствующим избирателям по поводу актуальных политических вопросов.

Никогда еще на первый пост в государстве не выдвигались два кандидата, столь сильно различавшиеся своими главными качествами. Джексон был ясным умом человеком сурового интеллекта, несгибаемой цели, безжалостным оппонентом и преданным другом, в то время как Клей был самым притягательным из всех народных лидеров, когда-либо рождавшихся в нашей стране. Никто ни до, ни после времен Клея не приближался к нему в этом особом качестве, кроме Джеймса Г. Блейна. Геропочитание Джексона было искренним и всегда агрессивным при призыве к битве, но Клея любили и боготворили так, как не удостаивался ни один лидер никакой партии в истории Республики. Он был блестящим оратором, внушительной внешности и одаренным всякой благодатью, привлекавшей толпу, и в своем лидерстве он был властным, как Цезарь. Его друзья сражались за него с непревзойденным энтузиазмом, но Джексон был настолько прочно укоренен в доверии масс, что одержал легкую победу над Мудрецом из Ашленда.

Это состязание отличалось необычайной яростью и очернением, и оно, несомненно, усугублялось личной враждой, существовавшей между Джексоном и Клеем. Вето на законопроект о возобновлении хартии Банка Соединенных Штатов сильно взбудоражило финансовые круги, и в начале борьбы в стране полагали, что финансовые и деловые интересы поставят под угрозу успех Джексона, однако народные предрассудки против банков в те дни были столь сильны, что Джексон во многом выиграл от открытой оппозиции своих бывших сторонников, заинтересованных в сохранении национального финансового института. Антимасонский список выборщиков был принят национальными республиканцами в нескольких штатах, что особенно наглядно проявляется во всенародном голосовании в Вермонте, где Клей, судя по всему, победил в штате, и тем не менее голоса выборщиков были отданы Уильяму Вирту, антимасонскому кандидату. Если бы голоса выборщиков этого штата могли сделать Клея президентом, они были бы отданы за него.

Число выборщиков увеличилось в результате нового перераспределения, и Делавэр предусмотрел избрание выборщиков путем всенародного голосования, оставив Южную Каролину единственным штатом, назначавшим выборщиков через легислатуру. Этот штат продолжал систему законодательного назначения выборщиков без перерывов вплоть до гражданской войны 1861 года. Несколько штатов также отказались от избрания делегатов по окружной системе, и лишь один Мэриленд придерживался ее. В Алабаме не было списка выборщиков, выступавших против Джексона, и данные всенародного голосования получить невозможно. В Джор также отсутствовал антиджексоновский список выборщиков, в то время как Миссури, благосклонная к Клею в 1824 году, судя по всему, не вела за него борьбу против Джексона. Ниже приводятся данные всенародного голосования, насколько их удается установить:

STATES. Jackson. Clay.

Maine 33,291 27,204

New Hampshire 25,486 19,010

Vermont 7,870 11,152

Massachusetts 14,545 33,003

Rhode Island 2,126 2,810

Connecticut 11,269 17,755

New York 168,497 154,896

New Jersey 23,856 23,393

Pennsylvania 90,983 56,716

Delaware 4,110 4,276

Maryland 19,156 19,160

Virginia 33,609 11,451

North Carolina 24,862 4,563

South Carolina ——— ———

Georgia 20,750 ———

Alabama ——— ———

Mississippi 5,919 ———

Louisiana 4,049 2,528

Kentucky 36,247 43,396

Tennessee 28,740 1,436

Missouri 5,192 ———

Ohio 81,246 76,539

Indiana 31,552 15,472

Illinois 14,147 5,429

Totals 687,502 530,189

Наблюдалось некоторое разрозненное голосование за президента и гораздо большее за вице-президента. Джексон получил 219 голосов в Коллегии выборщиков против 49 за Клея, 11 за Флойда и 7 за Вирта, отданных Вермонтом и отошедших бы Клею, если бы они потребовались. Южная Каролина под влиянием Кэлхуна отказалась голосовать как за Джексона, так и за Ван Бюрена, отдав голоса выборщиков за Джона Флойда из Вирджинии на пост президента и за Генри Ли из Массачусетса на пост вице-президента. Ван Бюрен устраивал не всех друзей Джексона: так, Демократический съезд Пенсильвании прямо поручил выборщикам голосовать за Уильяма Уилкинз на пост вице-президента, и эти указания были выполнены в Коллегии выборщиков, а съезд сторонников Джексона прошел в июне в Шарлоттсвилле (шт. Вирджиния) и выдвинул П. П. Барбура из этого штата на пост вице-президента при Джексоне в качестве президента. Подобный съезд, состоявший из делегатов от ряда округов Северной Каролины, прошел с выдвижением Джексона и Барбура, но Барбур не дошел до уровня поддержки в Коллегии выборщиков.

Никаких споров относительно результатов коллегий выборщиков не возникало, и голоса были объявлены Конгрессом следующим образом:

STATES. President. Vice-President.

Andrew Jackson, Tenn. Henry Clay, Ky. John Floyd, Va. William Wirt, Md. Martin Van Buren, N. Y. John Sergeant, Penn. William Wilkins, Penn. Henry Lee, Mass. Amos Ellmaker, Penn.

Maine 10 — — — 10 — — — —

New Hampshire 7 — — — 7 — — — —

Vermont — — — 7 — — — — 7

Massachusetts — 14 — — — 14 — — —

Rhode Island — 4 — — — 4 — — —

Connecticut — 8 — — — 8 — — —

New York 42 — — — 42 — — — —

New Jersey 8 — — — 8 — — — —

Pennsylvania 30 — — — — — 30 — —

Delaware — 3 — — — 3 — — —

Maryland 3 5 — — 3 5 — — —

Virginia 23 — — — 23 — — — —

North Carolina 15 — — — 15 — — — —

South Carolina — — 11 — — — — 11 —

Georgia 11 — — — 11 — — — —

Alabama 7 — — — 7 — — — —

Mississippi 4 — — — 4 — — — —

Louisiana 5 — — — 5 — — — —

Kentucky — 15 — — — 15 — — —

Tennessee 15 — — — 15 — — — —

Ohio 21 — — — 21 — — — —

Indiana 9 — — — 9 — — — —

Illinois 5 — — — 5 — — — —

Missouri 4 — — — 4 — — — —

Totals 219 49 11 7 189 49 30 11 7

Вторая администрация Джексона оказалась еще более бурной, чем первая. Его прокламация об аннулировании, взбудоражившая всю страну от края до края, и первое в истории страны «карманное вето», посредством которого он погубил Земельный законопроект, стали одними из последних деяний его первой администрации и вошли составной частью в горечь политических споров, продолжавшихся во время его второго срока. И то, и другое было осуждено как жестокие узурпации, и сомнительно, чтобы кто-либо, кроме Эндрю Джексона, смог оставить такой след по обоим этим жизненно важным вопросам.

Он наложил вето на возобновление хартии Банка Соединенных Штатов во время своего первого срока и подкрепил эту враждебность к институту в начале своего второго срока выводом правительственных депозитов из банка. Его министр финансов, мистер Дуэйн, решительно противился выводу депозитов, но Джексон не терпел возражений и, чтобы осуществить свою новую финансовую политику, принял отставку Дуэйна и назначил Роджера Б. Тэни, разделявшего взгляды президента и в конце концов удостоившегося награды в виде назначения на пост председателя Верховного суда Соединенных Штатов.

У него были преданные сторонники в Конгрессе; он был абсолютным хозяином действий Конгресса во время своего второго срока, и его горячо поддерживала огромная масса народа, значительная часть которой считала его образцом патриота и непогрешимым политическим оракулом нации. Они любили его мужество и воинственность, и поскольку он всегда оказывался победителем, у них были все поводы радоваться триумфам их горячо обожаемого лидера.

Как ни странно, первое свидетельство ослабления народной поддержки Джексона проявилось в его родном штате Теннесси, где Хью Л. Уайт, сенатор от этого штата, был выдвинут легислатурой Теннесси преемником Джексона на посту президента. Джексон был крайне встревожен этим. Когда вопрос рассматривался легислатурами Алабамы и Теннесси, экземпляры вашингтонской газеты *Globe*, органа администрации, содержавшие суровые нападки на сенатора Уайта, были разосланы членам этих легислатур с правом бесплатной пересылки самим президентом; но, несмотря на все усилия Джексона сделать Ван Бюрена своим преемником, Теннесси проголосовала за судью Уайта с перевесом в 10 000 голосов.

Уходя с поста президента в 1837 году, он подражал Вашингтону, обратившись к американскому народу с прощальной речью, которую подавляющее большинство восприняло как уступающую по значимости лишь прощальной речи Вашингтона. Его здоровье было слабым, когда завершилось его бурное восьмилетнее президентское правление, и после инаугурации Ван Бюрена он удалился в «Эрмитаж», свое имение близ Нашвилла в Теннесси, где скончался 8 июня 1845 года.

MARTIN VAN BUREN

СОСТЯЗАНИЕ ВАН БЮРЕНА И ХАРРИСОНА

1836

Национальное состязание 1836 года, сделавшее Мартина Ван Бюрена президентом, дало жизнь новой политической организации, известной как партия вигов. Оппозиция Джексону сходилась лишь в противодействии Джексону, однако объединиться вокруг какой-либо национальной политики не представлялось возможным. Самым сильным организованным элементом оппозиции была антимасонская партия, обладавшая огромной силой на Севере, однако среди противников Джексона было немало тех, кто, подобно мистеру Клею, являлся масонами высоких степеней, и они не могли действовать совместно с политической партией, сделавшей антимасонство одним из главных принципов своей веры.

Национальная республиканская партия фактически погибла с поражением Клея в 1832 году, и подавляющее большинство ее членов не разделяло взглядов антимасонов. Эти условия привели к созданию партии вигов в 1834 году, и она постепенно поглотила всех старых национальных республиканцев, федералистов, антимасонов и все прочие разнообразные формы оппозиции Джексону. Ее название и декларация принципов были провозглашены рядом ведущих деятелей в 1834 году, и она постепенно крепла, пока не стала ведущим фактором в поддержке Харрисона в 1836 году, а в 1840 году принесла ему победу на выборах подавляющим большинством как всенародных голосов, так и голосов выборщиков. Партия вигов сохраняла позиции одной из самых способных политических организаций, когда-либо существовавших в стране, но прославилась скорее своими консервативными сдерживающими мерами в отношении демократов, нежели успешным претворением в жизнь своей политики в управлении правительством. Она избрала двух президентов, Харрисона и Тейлора, но ни один из них не оказал серьезного влияния на политику партии вигов в масштабах всей страны. Партия фактически прекратила существование в 1852 году, когда она провела свою последнюю крупную битву за генерала Скотта на посту президента и одержала победу лишь в четырех штатах.

По мере приближения состязания 1836 года различные элементы оппозиции Джексону были уверены в возможности получить большинство всенародных голосов, однако объединиться вокруг какого-то одного кандидата без серьезных потерь в своей народной поддержке они никак не могли. Поэтому было решено вместо попыток объединить оппозицию Джексону вокруг единственного кандидата поддержать нескольких кандидатов, пользовавшихся особой силой в своих регионах, в надежде, что таким образом удастся выбрать большинство выборщиков, которые объединятся при избрании сильнейшего из оппозиционных кандидатов.

Демократы были крайне встревожены, поскольку признаки распада были видны каждому. Джексон являлся самым влиятельным из всех наших уходящих в отставку президентов, за исключением Вашингтона, и именно он продиктовал кандидатуру Ван Бюрена в качестве своего преемника. Без всемогущей власти Джексона Ван Бюрен не мог бы быть ни выдвинут, ни избран. Джексон обеспечил тщательную организацию демократии и безжалостно пустил в ход всю официальную власть своей администрации для реализации своих политических целей. Среди демократов царило немалое колебание по поводу принятия национального съезда из-за оппозиции Ван Бюрену, но Джексон лично уговаривал ведущих демократов созвать съезд в ранние сроки, и в итоге съезд был назначен на 20 мая 1835 года в Балтиморе, почти за полтора года до президентских выборов.

Это был непредставительный съезд: хотя на него прибыли свыше шестисот делегатов, большинство из них представляли один лишь Мэриленд, однако каждому штату было позволено подать число голосов, соответствующее его представительству в Конгрессе. Ван Бюрен был выдвинут единогласно в первом туре, а Ричард М. Джонсон из Кентукки стал кандидатом на пост вице-президента, получив 178 голосов при 87 голосах за Уильяма С. Ривза из Вирджинии. Правило двух третей было подтверждено съездом вновь, и даже после выдвижения Джонсона по этому правилу Вирджиния отказалась одобрить решение съезда о представлении его в качестве кандидата на пост вице-президента. Никакая платформа не принималась, и никакого обращения к народу страны съезд не выпускал.

Выдающимися кандидатами, выдвинутыми в противовес Ван Бюрену, были генералы Уильям Х. Харрисон и судья Джон Маклин из Огайо, Дэниел Уэбстер из Массачусетса и судья Хью Л. Уайт из Теннесси. Уилли П. Мангум, получивший голоса выборщиков от Южной Каролины, назначенных легислатурой, не был кандидатом перед лицом народа, и примечательно, что Южная Каролина, находившаяся в состоянии войны с Джексоном из-за права на аннулирование, отдала свои голоса выборщиков за Мангума, который был одним из лидеров партии вигов и впоследствии прославился как сенатор-виг от Соединенных Штатов.

Никаких попыток объединить эти противоборствующие элементы оппозиции не предпринималось. Харрисон был впервые выдвинут в Гаррисберге (шт. Пенсильвания) двумя штатовыми съездами, собиравшимися якобы в качестве антимасонов: один из них был демократическим, а другой тяготел к новой организации вигов, — а также был представлен легислатурами и массовыми митингами в других штатах. Уэбстер был выдвинут легислатурой-вигом Массачусетса, а судья Уайт — легислатурами Теннесси и Алабамы, а также митингами в различных районах Юга. В то время он был сенатором Соединенных Штатов от Теннесси, но находился в состоянии войны с Джексоном и признанно являлся сильнейшим противником Джексона на всем Юге. Тот факт, что он смог добиться выдвижения от демократической легислатуры Теннесси при находящемся у власти Джексоне, служит лучшим доказательством его исключительной популярности в народе, что также подтвердилось тем, что он завоевал голоса выборщиков штата, обойдя Ван Бюрена с решающим перевесом. Судья Маклин постепенно самоустранился из борьбы, поскольку он был родом из штата Харрисона, и Харрисон вскоре проявил себя как сильнейший кандидат среди всех конкурентов от оппозиции.

Борьба носила исключительно ожесточенный характер. Против Ван Бюрена не выставлялось никаких противоречащих друг другу оппозиционных списков. В штатах, где Уайт был сильнее всех, оппозиция объединялась вокруг списков выборщиков Уайта; где сильнее был Харрисон — вокруг списков выборщиков Харрисона; а где сильнее был Уэбстер — вокруг списков выборщиков Уэбстера. Таким образом, кампания умело управлялась оппозицией и сулила определенные надежды на успех, поскольку в случае избрания большинства выборщиков против Ван Бюрена они, без сомнения, объединились бы вокруг единого кандидата к моменту заседания коллегий выборщиков. В родном штате Клея борьба велась за Харрисона при самом Клее на переднем крае битвы, и Харрисон победил в штате с надежным перевесом.

Очернение в ходе состязания 1836 года не уступало ни одной из злобных кампаний ранних дней Республики. Ван Бюрен, Харрисон, Уайт и Уэбстер подверглись самым мстительным нападкам, а их общественная и личная жизнь критиковалась далеко за пределами пристойных дискуссий. Ван Бюрена провозглашали марионеткой Джексона; Харрисона клеймили как неудачника на поприще полководца и трибуна, где он служил генералом, губернатором и сенатором; Уэбстера ославили старым федералистом «голубого света», а Уайта на Юге атаковали как неблагодарного, принесшего самоуважение в жертву амбициям.

В выборах 1836 года участвовало двадцать шесть штатов. Арканзас вошел в состав Союза 15 июня, а Мичиган, где выборщики избирались до приема штата, был официально принят в Союз 26 января 1837 года, до подсчета голосов выборщиков в Конгрессе, причем прецедент с делом Миссури в 1821 году закрепил право Мичигана на участие в выборах. Во всех штатах, за единственным исключением Южной Каролины, выборщики избирались путем всенародного голосования и по общему списку. Ниже приводится всенародное голосование по отчетам за различных кандидатов, причем голоса избранных оппозиционных выборщиков принимаются в качестве указания на выбор соответствующих штатов:

STATES. Van Buren. Harrison. White. Webster.

Maine 22,990 15,239 ——— ———

New Hampshire 18,722 6,228 ——— ———

Vermont 14,039 20,996 ——— ———

Massachusetts 34,474 ——— ——— 42,247

Rhode Island 2,964 2,710 ——— ———

Connecticut 19,291 18,749 ——— ———

New York 166,815 138,543 ——— ———

New Jersey 25,592 26,137 ——— ———

Pennsylvania 91,475 87,111 ——— ———

Delaware 4,153 4,733 ——— ———

Maryland 22,168 25,852 ——— ———

Virginia 30,261 ——— 23,468 ———

North Carolina 26,910 ——— 23,626 ———

South Carolina[10] ——— ——— ——— ———

Georgia 22,104 ——— 24,876 ———

Alabama 20,506 ——— 15,612 ———

Mississippi 9,979 ——— 9,688 ———

Louisiana 3,653 ——— 3,383 ———

Arkansas 2,400 ——— 1,238 ———

Kentucky 33,025 36,687 ——— ———

Tennessee 26,129 ——— 36,168 ———

Missouri 10,995 ——— 7,337 ———

Ohio 96,948 105,404 ——— ———

Indiana 32,478 41,281 ——— ———

Illinois 17,275 14,292 ——— ———

Michigan 7,332 4,045 ——— ———

Totals 762,678 548,007 145,396 42,247

Поскольку Ван Бюрен одержал победу не только с небольшим всенародным большинством, но и с явным большинством голосов выборщиков, никаких усилий для объединения оппозиционных коллегий выборщиков не потребовалось, и они разделили свои голоса между Харрисоном, Уайтом и Уэбстером в соответствии с предпочтениями каждого штата. Вирджиния отказалась отдать свой голос выборщиков за Джонсона на пост вице-президента, из-за чего он остался без избрания, поскольку не имел большинства во всей Коллегии выборщиков. Тем не менее он был незамедлительно избран Сенатом, получив 33 голоса против 16 за Фрэнсиса Грейнджера. Он стал единственным вице-президентом в истории Республики, не избранным Коллегией выборщиков. Когда Адамс, Джексон, Кроуфорд и Клей участвовали в выборах 1824 года и в Коллегии выборщиков не было победителя, Джон К. Кэлхун получил решительное большинство в коллегии и был избран без обращения к Сенату. Ниже приводится голосование, поданное за президента и вице-президента в коллегиях выборщиков:

STATES. President. Vice-President.

Martin Van Buren, N. Y. William H. Harrison, O. Hugh L. White, Tenn. Daniel Webster, Mass. Willie P. Mangum, N. C. Richard M. Johnson, Ky. Francis Granger, N. Y. John Tyler, Va. William Smith, Ala.

Maine 10 — — — — 10 — — —

New Hampshire 7 — — — — 7 — — —

Vermont — 7 — — — — 7 — —

Massachusetts — — — 14 — — 14 — —

Rhode Island 4 — — — — 4 — — —

Connecticut 8 — — — — 8 — — —

New York 42 — — — — 42 — — —

New Jersey — 8 — — — — 8 — —

Pennsylvania 30 — — — — 30 — — —

Delaware — 3 — — — — 3 — —

Maryland — 10 — — — — — 10 —

Virginia 23 — — — — — — — 23

North Carolina 15 — — — — 15 — — —

South Carolina — — — — 11 — — 11 —

Georgia — — 11 — — — — 11 —

Alabama 7 — — — — 7 — — —

Mississippi 4 — — — — 4 — — —

Louisiana 5 — — — — 5 — — —

Arkansas 3 — — — — 3 — — —

Kentucky — 15 — — — — 15 — —

Tennessee — — 15 — — — — 15 —

Missouri 4 — — — — 4 — — —

Ohio — 21 — — — — 21 — —

Indiana — 9 — — — — 9 — —

Illinois 5 — — — — 5 — — —

Michigan 3 — — — — 3 — — —

Totals 170 73 26 14 11 147 77 47 23

WILLIAM HENRY HARRISON

СОСТЯЗАНИЕ ХАРРИСОНА И ВАН БЮРЕНА

1840

Сколь бы памятной ни была кампания 1840 года, вознесшая генерала Харрисона на президентский пост всенародным вихрем, вдумчивый исследователь американской политики сочтет эту кампанию еще более памятной потому, что она дала начало партии, с самых скромных претензий начинавшей как политическая сила, но двадцать лет спустя увидевшей торжество своих принципов в избрании Линкольна и во главе партии, которая определяла политику правительства на протяжении сорока лет. Партия аболиционистов, ставшая краеугольным камнем, на котором возведена современная Республиканская партия, была создана в декабре 1839 года в Варшаве (округ Дженеси, шт. Нью-Йорк), когда на массовом съезде, представленном лишь немногими штатами, она выдвинула Джеймса Г. Бирни из Нью-Йорка кандидатом в президенты, а Фрэнсиса Г. Лемойна из Пенсильвании — кандидатом в вице-президенты.

У этой партии был лишь один жизненно важный принцип, составлявший ее политическую веру, — отмена рабства. На нее смотрели как на движение горстки политических чудаков и не считали возможным фактором в этом или любом будущем политическом состязании. В 1840 году она собрала лишь несколько голосов, но в 1844 году отвлекла от Генри Клея в штате Нью-Йорк достаточное число голосов, чтобы тот проиграл президентские выборы. Всего ее голоса в 1840 году составили лишь 7069, причем треть из них была подана в Нью-Йорке, а четверть — в Массачусетсе; однако это была партия судьбы, и ее происхождение можно изучать с пользой. Немногие ее сторонники того времени, бросившие вызов предрассудкам всех партий, руководствовались искренним убеждением, и это убеждение становилось всё более приемлемым из года в год по мере усиления агрессии рабства, пока партия в конце концов не совершила колоссальное самоубийство.

Разделенные элементы оппозиции, собравшие в 1836 году в пределах 30 000 голосов от числа голосов Ван Бюрена, были вынуждены высшей необходимостью объединить действия к кампании 1840 года. Обсуждались кандидатуры лишь трех видных деятелей. Это были генерал Уильям Х. Харрисон из Огайо, Генри Клей из Кентукки и Уинфилд Скотт из Вирджинии. Клей был гораздо способнее их всех и располагал самыми восторженными и искренними друзьями, однако старый антимасонский элемент распял Клея на съезде вигов 1839 года точно так же, как Сьюард был распят на съезде 1860 года американским настроением, являвшимся непременным фактором для победы республиканцев. Клей состоял масоном Королевской Арки, и он несомненно понес бы большие потери в рядовой массе антимасонов, которых в огне ожесточенных политических битв приучили верить, что масонство несовместимо с патриотизмом.

Харрисон служил губернатором территории Индиана, сенатором в Конгрессе и успешным генералом, одержавшим решительную победу над англичанами и индейцами при Типпекану. Скотт сиял свежими лаврами Чиппевы и Ландис-Лейн и считался первым солдатом Республики. В пользу Харрисона решительно говорило то обстоятельство, что в свободной гонке 1836 года он намного опередил своих коллег-кандидатов в президенты, выступавших против Джексона.

Национальный съезд вигов был созван в Гаррисберге на 4 декабря 1839 года, ровно за год до президентских выборов, и никакой национальный съезд в истории нашей политики не действовал с такой предельной осторожностью. Прошло три дня после организации съезда, прежде чем дело дошло до голосования по кандидатуре президента, и все это время ушло на официальные совещания комитетов, назначенных от каждой делегации для откровеннейшего обсуждения того, какой именно список наилучшим образом объединит разнородные элементы оппозиции. Клей предпринял исчерпывающие усилия для объединения оппозиции, даже если для этого потребовалось бы принести в жертву самого себя. В неоднократных выступлениях он публично заявлял, что его имя не должно рассматриваться, если оно хоть в какой-то мере служит препятствием для успеха, а в речи в Буффало, произнесенной незадолго до созыва съезда, он говорил: «Если мое имя создает какое-либо препятствие для единения и согласия, отбросьте его прочь и сконцентрируйтесь на ком-нибудь, кто более приемлем для всех ветвей власти».

Объединенный съезд Пенсильвании прошел в Гаррисберге в сентябре, объединив представителей старых национальных республиканцев, антимасонов и вигов. Его планирование и проведение во многом принадлежали Таддеусу Стивенсу, чьи ярые антимасонские убеждения делали его противником Клея; и этот съезд, воздав должное Клею, заявил, что генерал Харрисон является наиболее подходящим из всех названных кандидатов в президенты. Губернатор Барбур из Вирджинии председательствовал на национальном съезде, и вместо перехода к голосованию за кандидатов съезд после тщательного рассмотрения постановил, чтобы делегации от различных штатов провели совещания друг с другом через подкомитеты и по возможности пришли к выводу о лучшем выдвижении и доложили о нем съезду.

Хотя официальной записи о действиях этих комитетов не осталось, известно, что вначале Клею отдали предпочтение большее число людей, чем двум другим кандидатам, поскольку среди известных фактов об их работе упоминается, что Клей получил 103 голоса против 94 за Харрисона и 57 за Скотта. Этот подсчет основан на предположении, что вся делегация каждого штата проголосует в согласии со своим комитетом, так как резолюция, по которой назначались комитеты, предусматривала, что «каждый представленный штат подает в комитете свои полные голоса выборщиков через такую делегацию». После трех дней совещаний совместные комитеты доложили съезду, что они приняли решение в пользу Харрисона 148 голосами против 90 за Клея и 16 за Скотта.

На следующий день съезд принял отчет комитетов, утвердив резолюцию об объявлении генерала Харрисона кандидатом от съезда, и это было единогласно одобрено среди величайшего энтузиазма. Друзья Клея незамедлительно и сердечно поддержали решение съезда, а друзья Харрисона доказали признательность за великодушие сторонников Клея, единогласно выдвинув Джона Тайлера из Вирджинии на пост вице-президента, который являлся лидером сил Клея на съезде. Никакой платформы или выражения принципов представлено не было. И впрямь, ни один из политических вопросов того времени не отвлекал съезд в какой-либо момент от высшей цели — объединения оппозиции Ван Бюрену вокруг единого списка.

Именно голос Вирджинии окончательно решил вопрос о выдвижении Харрисона кандидатом от съезда. Все три видных кандидата были сынами Вирджинии, и будь Клей подходящим кандидатом, ему, несомненно, отдали бы предпочтение. Предпринимались весьма настойчивые попытки принудить к выдвижению генерала Скотта, когда стало общепризнанно, что Клей недоступен, и делегаты от Вирджинии долго колебались в выборе между Харрисоном и Скоттом. Оба родились в Старом Доминионе, и гордость Матери Президентов была бы удовлетворена выдвижением любого из них.

Именно на этом этапе борьбы Таддеус Стивенс, являвшийся ведущим делегатом от Пенсильвании, подчинил себе вирджинскую делегацию посредством плана, который был скорее эффективным, чем благовидным. Скотт, питавший излишнюю слабость к написанию писем, направил послание Фрэнсису Грейнджеру из Нью-Йорка, в котором явно стремился задобрить антирабовладельческие настроения этого штата. Письмо было частным, но Грейнджер показал его Стивенсу и разрешил Стивенсу воспользоваться им по своему усмотрению. Поскольку штаб-квартира делегации Вирджинии служила центром притяжения, там всегда было многолюдно, и Стивенс заглянул туда наряду со многими другими. Перед уходом он уронил письмо Скотта на пол, и вскоре его обнаружили, а его содержание стало известным вирджинцам. Это письмо заставило вирджинцев поддержать Харрисона и отвергнуть Скотта. Любой из них мог бы победить в случае выдвижения, поскольку поражение Ван Бюрена в 1840 году стало одним из самых сокрушительных политических ураганов в истории страны.

Моим источником в данном случае является сам мистер Стивенс. Он не любил Скотта по общим соображениям из-за своего глубокого отвращения ко всем людям с бросающимся в глаза тщеславием, однако у него была гораздо более веская причина для выдвижения Харрисона: у него имелось собственноручное письмо от генерала Харрисона, заверявшее Стивенса, что если Харрисон будет избран президентом, Стивенс войдет в состав его Кабинета министров. После выборов Стивенс хранил молчание и не предпринимал никаких шагов, чтобы заявить о себе как о кандидате в министры, чувствуя себя абсолютно уверенно, в то время как Джозайя Рэндалл, отец покойного Сэмюэля Джона Рэндалла, а тогда видный виг, и Чарльз Б. Пенроуз, дед нынешнего сенатора Соединенных Штатов Пенроуза, активно вступили в борьбу за портфель в Кабинете министров. Когда состав кабинета был объявлен, Стивенс был ошеломлен, обнаружив свое имя пропущенным. Он так и не простил Уэбстера, возглавившего Кабинет министров, за эту неудачу и до самого дня своей смерти верил, что именно Уэбстер помешал его назначению.

Поведение администрации Ван Бюрена вызывало немалое недовольство. Тяжелый деловой и промышленный кризис, обрушившийся на страну примерно в середине срока Ван Бюрена, оказался крайне губительным, и финансовые беды во многом приписывались произвольной финансовой системе, введенной Джексоном и поддерживаемой Ван Бюреном. Значительная часть рабочей силы оставалась без работы, а бизнес был парализован. Финансовые потрясения были столь серьезными, что несколько штатов сорвались со своих честных устоев под воздействием повального увлечения дешевыми деньгами, и начали создаваться безответственные банки почти без каких-либо лимитов или ограничений, что повлекло за собой скорую и страшную катастрофу для народа.

Значительная часть Демократической партии никогда искренне не поддерживала Ван Бюрена, и лишь преданность Джексону заставляла их мириться с Ван Бюреном в качестве кандидата. Демократические лидеры ряда штатов открыто заявляли, что не станут участвовать в национальном съезде. В конце концов съезд был созван и собрался в Балтиморе 5 мая 1840 года, причем Коннектикут, Делавэр, Вирджиния, Южная Каролина и Иллинойс не были представлены, в то время как некоторые другие штаты направили лишь по одному или два делегата. Губернатор Уильям Кэрролл из Теннесси председательствовал на съезде, и Ван Бюрен был выдвинут вновь путем принятия резолюции, провозглашавшей, что, поскольку он является единогласным выбором партии и съезда, «его следует представить в качестве кандидата от демократов на пост президента». Другая резолюция, предложенная одновременно тем же человеком, мистером Клеем из Алабамы, гласила следующее: «Что съезд считает целесообразным в настоящее время не делать выбор среди выдвинутых лиц, а оставить решение за нашими республиканскими демократическими согражданами в различных штатах, уповая на то, что до наступления выборов их мнения настолько сплотятся, что обеспечат выбор вице-президента коллегиями выборщиков».

Существовало определенное противодействие избранию вице-президента Джонсона в 1836 году, о чем свидетельствовала его неспособность набрать большинство голосов выборщиков при одновременном избрании Ван Бюрена президентом, и это противодействие, судя по всему, скорее возросло, чем уменьшилось. На съезде велись долгие дебаты после единогласного принятия первой резолюции об объявлении Ван Бюрена кандидатом в президенты относительно того, какие действия съезду предпринять по поводу поста вице-президента, и в конце концов процитированная выше резолюция была принята единогласно, оставив партию без официально выдвинутого кандидата на второе место в списке.

Этот съезд впервые представил платформу национальной партии следующего содержания:

1. Решено, что федеральное правительство обладает ограниченными полномочиями, происходящими исключительно из Конституции, и указанные в ней дарования полномочий должны строго толковаться всеми ведомствами и агентами правительства, а осуществление сомнительных конституционных полномочий является нецелесообразным и опасным.

2. Решено, что Конституция не наделяет генеральное правительство полномочиями начинать и осуществлять общую систему внутренних улучшений.

3. Решено, что Конституция не наделяет федеральное правительство полномочиями напрямую или косвенно брать на себя долги различных штатов, заключенные для местных внутренних улучшений или иных целей штатов; равно как подобное принятие долгов не было бы ни справедливым, ни целесообразным.

4. Решено, что справедливость и здравая политика запрещают федеральному правительству поощрять одну отрасль промышленности в ущерб другой либо лелеять интересы одной части в урон другой части нашей общей страны; что каждый гражданин и каждый регион страны имеют право требовать и настаивать на равенстве прав и привилегий, а также на завершении полной и достаточной защиты личности и собственности от внутреннего насилия или внешней агрессии.

5. Решено, что долгом каждой ветви правительства является соблюдение и практическое проведение в жизнь самой жесткой экономии при ведении наших общественных дел, и что не следует собирать больше доходов, чем требуется для покрытия необходимых расходов правительства.

6. Решено, что Конгресс не обладает полномочиями учреждать Банк Соединенных Штатов; что мы считаем такой институт смертельно враждебным лучшим интересам страны, опасным для наших республиканских институтов и свобод народа, а также рассчитанным на то, чтобы поставить бизнес страны под контроль сконцентрированной денежной власти, поставив ее выше законов и воли народа.

7. Решено, что Конгресс не имеет по Конституции полномочий вмешиваться во внутренние институты различных штатов или управлять ими, и что такие штаты являются единственными и надлежащими судьями всего, что относится к их собственным делам и не запрещено Конституцией; что все усилия аболиционистов или иных лиц, направленные на то, чтобы побудить Конгресс вмешаться в вопросы рабства или предпринять предварительные шаги в этом отношении, рассчитаны на то, чтобы привести к самым тревожным и опасным последствиям, и что все подобные усилия имеют неизбежную тенденцию уменьшать счастье народа и ставить под угрозу стабильность и незыблемость Союза, а потому не должны одобряться ни одним другом наших политических институтов.

8. Решено, что отделение правительственных денег от банковских институтов является непременным условием для безопасности государственных средств и прав народа.

9. Решено, что либеральные принципы, воплощенные Джефферсоном в Декларации независимости и санкционированные в Конституции, которые делают нашу страну землей свободы и убежищем для угнетенных из любой нации, всегда оставались главными принципами демократической веры; и любая попытка урезать нынешнюю привилегию становиться гражданами и собственниками земли среди нас должна встречать отпор с тем же духом, который смел законы о чужеземцах и подстрекательстве к мятежу с нашего свода законов.

JOHN TYLER

Кампания 1840 года была самой уникальной в нашей политической истории. Демократы, пытаясь принизить генерала Харрисона, заявляли, что он живет в «бревенчатой хижине» и пьет сидр. Вместо того чтобы возмущаться этими выражениями, призванными настроить общественность против кандидата от вигов, виги немедленно подхватили бревенчатую хижину в качестве одного из великих наглядных символов состязания, и когда битва достигла своего апогея, а люди собирались тысячами на массовые митинги, бревенчатая хижина неизменно присутствовала в процессии как символ простоты кандидата в президенты от партии. Это была кампания речей и песен, породившая новый класс агитаторов, типичным представителем которых стал тогда знаменитый, а долгое время спустя хорошо известный Кузнецу из Бакая.

Это была первая национальная кампания, в которой народные массы проявили сильнейший интерес, и как в городах Востока, так и на прериях Запада и саваннах Юга люди пели и скандировали: «За Типпекану и Тайлера тоже». Кампания вигов завершилась бурей против демократов и привела к сокрушительному поражению Ван Бюрена, причем генерал Харрисон, несомненно, внес огромный вклад в этот результат, выступив с агитационными речами в Огайо в сентябре и октябре, чтобы оправдаться от обвинений в том, что он является лишь марионеткой в руках политических лидеров и неспособен говорить за себя сам. Ниже приводятся данные всенародного голосования за Харрисона и Ван Бюрена:

STATES. Harrison. Van Buren. Birney.

Maine 46,612 46,201 194

New Hampshire 26,163 32,761 126

Vermont 32,440 18,018 319

Massachusetts 72,874 51,944 1,621

Rhode Island 5,278 3,301 42

Connecticut 31,601 25,296 174

New York 225,817 212,527 2,808

New Jersey 33,351 31,034 69

Pennsylvania 144,021 143,672 343

Delaware 5,967 4,874 ——

Maryland 33,528 28,752 ——

Virginia 42,501 43,893 ——

North Carolina 46,376 33,782 ——

South Carolina[11] —— —— ——

Georgia 40,261 31,921 ——

Alabama 28,471 33,991 ——

Mississippi 19,518 16,995 ——

Louisiana 11,296 7,616 ——

Kentucky 58,489 32,616 ——

Tennessee 60,391 48,289 ——

Missouri 22,972 29,760 ——

Arkansas 5,160 6,766 ——

Ohio 148,157 124,782 903

Indiana 65,302 51,604 ——

Illinois 45,537 47,476 149

Michigan 22,933 21,131 321

Totals 1,275,016 1,129,102 7,069

При объявлении результатов подсчета в Конгрессе не возникало никаких поводов для придирок, поскольку Харрисон получил почти три четверти голосов выборщиков при огромном всенародном большинстве. Хотя демократы не выдвинули кандидата на пост вице-президента, а разделение голосов не имело бы большого значения, демократические выборщики в массе своей проголосовали за переизбрание вице-президента Джонсона. Вирджиния, подавшая за четыре года до этого единогласный голос против него, отдала ему 22 голоса из 23, а Южная Каролина, голосуя за Ван Бюрена, отдала свои 11 голосов Л. В. Тэзуэллу из Вирджинии на пост вице-президента, оставив Джонсона лишь с 48 голосами выборщиков из 294.

Ниже приводятся данные голосования в коллегиях выборщиков:

STATES. President. Vice-President.

W. H. Harrison, Ohio. Martin Van Buren, N. Y. John Tyler, Va. R. M. Johnson, Ky. L. W. Tazewell, Va. James K. Polk, Tenn.

Maine 10 — 10 — — —

New Hampshire — 7 — 7 — —

Vermont 7 — 7 — — —

Massachusetts 14 — 14 — — —

Rhode Island 4 — 4 — — —

Connecticut 8 — 8 — — —

New York 42 — 42 — — —

New Jersey 8 — 8 — — —

Pennsylvania 30 — 30 — — —

Delaware 3 — 3 — — —

Maryland 10 — 10 — — —

Virginia — 23 — 22 — 1

North Carolina 15 — 15 — — —

South Carolina — 11 — — 11 —

Georgia 11 — 11 — — —

Alabama — 7 — 7 — —

Mississippi 4 — 4 — — —

Louisiana 5 — 5 — — —

Kentucky 15 — 15 — — —

Tennessee 15 — 15 — — —

Missouri — 4 — 4 — —

Arkansas — 3 — 3 — —

Ohio 21 — 21 — — —

Indiana 9 — 9 — — —

Illinois — 5 — 5 — —

Michigan 3 — 3 — — —

Totals 234 60 234 48 11 1

Харрисон обладал слабым здоровьем, когда его призвали с должности секретаря судов Цинциннати, которую он занимал много лет, на высший гражданский пост в мире, и сильнейшее давление на него после выборов настолько подорвало его жизненные силы, что он скончался чуть больше чем через месяц после своей инаугурации. Смерть Харрисона стала первым прерыванием президентского срока с момента создания правительства. Джон Тейлор занимал пост вице-президента и тихо жил на своей ферме на полуострове Вирджиния. Железные дороги до него не доходили, а телеграф был неизвестен. Он не знал, что стал президентом из-за смерти Харрисона, до позднего вечера следующего дня, когда Уэбстер и другой член Кабинета министров наконец добрались до его дома отчасти по воде, отчасти по суше и официально объявили ему о кончине президента и новых обязанностях, возложившихся на него. Он поспешил в Вашингтон, где столкнулся с ожесточенным спором среди ведущих государственных деятелей обеих партий о том, стал ли он президентом или просто исполняющим обязанности президента. Важно было определить, является ли он президентом с полным титулом. Этот вопрос был поднят в Конгрессе, и в разгар дискуссии на эту тему из Исполнительного особняка поступило послание за подписью «Джон Тейлор, президент». Спор был немедленно прекращен, а вопрос — разрешен раз и навсегда.

JAMES K. POLK

СОСТЯЗАНИЕ ПОЛКА И КЛЕЯ

1844

Президент Тейлор развалил партию вигов и лишил Генри Клея победы на президентских выборах 1844 года. Виги завоевали большинство как в Сенате, так и в Палате представителей во время триумфального шествия Харрисона в 1840 году и с уверенностью рассчитывали, что политика вигов по созданию национального банка взамен неуклюжей системы подказначейства, помощи общественным улучшениям и протекционистскому тарифу для стимулирования нашей промышленности положит начало политической системе вигов, которая сможет постоянно поддерживаться американским народом. Президент Харрисон скончался лишь немногим более чем через месяц после своей инаугурации. На момент инаугурации он был самым пожилым президентом из всех, что были у страны как до, так и после него, и физически он не выдерживал суровых требований, предъявляемых к нему требованиями должностей. Реформа гражданской службы тогда не играла никакой роли в политике страны, и поскольку Джексон и Ван Бюрен отличались мстительной нетерпимостью при федеральных назначениях, логично ожидалось всеобщее смещение любимцев Ван Бюрена. Харрисон исчерпал свои жизненные силы, пытаясь принимать друзей и совещаться с ними по поводу политических назначений вдобавок к важным государственным вопросам, требовавшим его внимания, и он буквально изнурил себя и умер от истощения.

Ожидалось, что Джон Тейлор, бывший одним из самых ревностных вигов-сторонников Клея, твердо продолжит политику Харрисона. Общественные меры, пропагандируемые Клеем, были хорошо понятны всем, и было разумно предположить, что Тейлор, долгое время являвшийся одним из его самых усердных сторонников, полностью разделяет взгляды своего лидера. Внеочередная сессия Конгресса была созвана на 31 мая 1841 года, и виги рассчитывали в скорые сроки претворить все свои политические теории в практическое действие посредством национальных статутов. К удивлению некоторых лидеров, президент Тейлор проявил известную долю шаткости в вопросе Банка Соединенных Штатов, но после неоднократных совещаний с ним они поверили, что смогут составить законопроект, который полностью удовлетворит его взгляды и заслужит его одобрение. Законопроект был принят решающим большинством в обеих палатах, и виги были ошеломлены незамедлительным вето со стороны президента. Последовали новые совещания, и был составлен новый законопроект, с которым согласился президент, и хотя он был принят без поправок, за ним последовало очередное вето. Первое вето на законопроект о банке вызвало крайне гневливую критику со стороны ряда лидеров вигов, причем одним из самых ярых и агрессивных критиков Тейлора стал Джон Майнор Боттс, в то время конгрессмен-виг от Вирджинии и один из самых блестящих и эксцентричных лидеров вигов своего времени. Считалось, что раздражение президента, вызванное критикой ведущих вигов, в конце концов подтолкнуло президента наложить вето на второй законопроект о банке.

Таким образом виги потерпели поражение в одной из важнейших мер своей веры. Сенаторы и представители от вигов собрались на кокус и опубликовали обращение к стране, в котором объявлялось, что «те, кто привел президента к власти, больше никоим образом и ни в какой степени не могут справедливо нести ответственность или вину за управление исполнительной ветвью правительства». Тем самым мощь вигов была сломлена и деморализована на самом пороге своего существования, а пропасть между сенатом и палатой вигов, с одной стороны, и президентом — с другой, неуклонно расширялась и углублялась, пока не стала общепризнанно непреодолимой.

Политические взгляды президента Тайлера служат некоторым оправданием того, что он не утвердил национальный банк. Он выступал против Джексона, как и многие другие способные деятели на Юге, поскольку Джексон нарушил политику строгого толкования конституции, проводимую южными лидерами, особенно в своей агрессивной борьбе против нуллификации, и человек, воспитанный на принципах строгого толкования высшего закона, легко мог найти предлог отказать в своем одобрении Банку Соединенных Штатов. Тот же принцип распространялся на внутренние улучшения со стороны правительственных органов и мог бы быть применен для запрета протекционистского тарифа. Единственным плодом, который виги пожали от своего великого триумфа 1840 года, стал протекционистский тариф 1842 года, который приобрел такую популярность, особенно на Севере, что многие демократы, поддерживавшие Полка в 1844 году, заявляли о своей поддержке тарифа 1842 года и о том, что его нельзя трогать в случае избрания Полка. В Пенсильвании в демократических шествиях часто можно было увидеть транспаранты с надписью «Полк — Даллас — Шанк и тариф 1842 года», а письмо, полученное судьей Кейном из Филадельфии от мистера Полка во время избирательной кампании, было истолковано — и вполне правдоподобно — как одобрение тогдашнего действующего тарифа. Виги, потерпевшие поражение во всех остальных важных вопросах, оказались тяжело подорваны в кампании за преемственность власти, и даже тариф 1842 года был отменен в пользу умеренного фритредерского тарифа в 1846 году.

Президент Тайлер навлек на себя искреннюю и в целом мстительную враждебность вигов, так и не приобретя друзей среди демократов. Они любили его отступничество и приветствовали его, но не питали ни любви, ни личной поддержки к самому отступнику. Он уверенно рассчитывал на то, что они сделают его кандидатом в президенты от демократов в 1844 году, и эта иллюзия лелеялась им до тех пор, пока Национальный съезд демократов не собрался в Балтиморе для выдвижения кандидатов на общенациональный пост. В нем участвовало очень большое число чиновников и других сторонников Тайлера. Обнаружив, что они не могут заручиться никакой поддержкой своего фаворита на съезде, они импровизированно созвали собственный национальный съезд в тот же день, когда заседал съезд демократов, и единогласно выдвинули Тайлера кандидатом в президенты, не назвав при этом ни одного кандидата в вице-президенты. Это движение не имело никакой жизненной силы, поскольку не встретило отклика ни в прессе, ни в обществе, и 20 августа Тайлер написал пространное и упрекающее письмо, в котором снял свою кандидатуру с выборов президента.

По окончании своего срока он жил уединенно на своей ферме в Виргинии, оставаясь неизвестным и незаметным как политический фактор. Он принадлежал к числу почти забытых людей прошлого, когда полпоколения спустя появился в Вашингтоне в качестве члена Мирного конвенции, созванной в 1861 году для выработки мер по предотвращении гражданской войны, завершения кровавой миссии которой ему не суждено было увидеть.

Когда Ван Бюрен потерпел поражение при переизбрании на президентский пост в 1840 году, его сторонники применили тактику Джексона образца 1825 года, немедленно выдвинув его вновь на митингах и через демократические газеты в качестве кандидата в президенты от демократов на 1844 год, причем подавляющее большинство делегатов национального съезда либо имели инструкции голосовать за Ван Бюрена, либо были избраны как его сторонники. Кэлхун пользовался поддержкой демократов Южной Каролины и Джорджии, а бывший вице-президент Джонсон был энергичным кандидатом на выдвижение, в то время как генерала Кэсса из Мичигана рассматривали как фигуру, наиболее способную консолидировать оппозицию Ван Бюрену. Ван Бюрен перед Национальным съездом демократов 1844 года находился в таком же положении, в каком Сьюард находился перед Чикагским республиканским съездом 1860 года. Решительное большинство делегатов желало его выдвижения, однако многие из них полагали, что Клей победит его, и они были вполне готовы подтвердить правило двух третей — даже несмотря на горячий протест самых преданных лидеров Ван Бюрена, — поскольку было хорошо известно, что он никогда не сможет набрать две трети голосов на съезде.

Ван Бюрена считали весьма искусным и довольно беспринципным политиком. Он, безусловно, был блестящим политическим лидером, очень проницательным советником и полагал, что формировать политику партии следует главным образом или исключительно с расчетом на успех; однако незадолго до открытия национального съезда он сделал одно из самых смелых политических заявлений в своей жизни против аннексии Техаса, причем сделал это, заведомо зная, что демократы Юга практически единодушно поддерживают аннексию, а очень значительная часть северных демократов разделяет эту позицию. В мае месяце были опубликованы письма как Ван Бюрена, так и Клея, в которых они выступали против присоединения Техаса в тот момент как нецелесообразного, поскольку оно означало бы войну с Мексикой, если только аннексия не будет произведена с согласия этого государства. Письмо Клея не укрепило его позиции на Юге, но определенно усилило их на Севере и должно было помешать голосам аболиционистов в Нью-Йорке пожертвовать Клеем и избрать страстного сторонника аннексии Техаса с его рабовладельческой конституцией и в рамках договора, допускавшего его разделение на четыре новых штата, каждый из которых увеличил бы власть рабовладельцев в Сенате.

Письмо Ван Бюрена было обнародовано примерно за месяц до открытия Национального съезда демократов, и оно подверглось резкой критике со стороны южных газет и демократических лидеров в целом, а с особой суровостью — со стороны тех, кто добивался его поражения. «Ричмонд инкуайрер», бывший тогда одним из самых влиятельных и авторитетных печатных органов демократов в стране, издаваемый мистером Риччи, потребовал отменить инструкции, данные делегатам от Виргинии на поддержку Ван Бюрена. В некоторых случаях делегаты действительно нарушали указания голосовать за Ван Бюрена, а другие подавали в отставку, лишь бы не поддерживать его.

Съезд заседал в Балтиморе с 27 мая, причем Южная Каролина осталась единственным штатом, не представленным на нем. Первым важным шагом, предпринятым этим органом после его организации, стало повторное принятие правила двух третей, что, как все понимали, означало поражение Ван Бюрена, несмотря на то, что большинство делегатов голосовало бы за него. Искренние и преданные друзья Ван Бюрена упорно боролись против принятия этого правила, но в итоге оно прошло 148 голосами против 118, причем большая часть голосов в поддержку правила была подана южными делегатами. Его сторонники утверждали, и я не сомневаюсь, что не без оснований, что если бы делегаты съезда голосовали так, как им было предписано, Ван Бюрен получил бы число голосов, лишь ненамного уступающее необходимым двум третям для выдвижения уже в первом туре.