Корона может претендовать только на земли и недвижимое имущество, по которым выплачивалась рента в пользу Короны в течение последних шести лет; права всех лиц и корпораций, которые беспрепятственно владели имуществом вопреки интересам Короны на протяжении последних шести лет, подтверждаются против Короны.
Никто не имеет права брать более 8% годовых по ссудам, поскольку 10% заставили многих, включая дворян, купцов, фермеров и ремесленников, продать свою землю и оставить ремесло ради уплаты долгов.
Будучи генеральным атторнеем, Эдуард Кок ввел состав преступления «крамольная клевета» в ходе судебного разбирательства в Звездной палате в 1606 году. Эта письменная клевета или пасквили рассматривались как подстрекательство к беспорядкам и частной мести. Поскольку склонность вызывать ссоры составляла суть преступления, правдивость клеветы не служила защитой, но могла усугубить степень вины.
Эдуард Кок, бывший председатель как Суда общих тяжб, так и Суда королевской скамьи, написал свои «Отчеты» о судебных делах всех видов за сорок лет и свои «Институты» права, в которых он объяснил и систематизировал общее право, причем они подходили для студентов. Сюда вошли комментарий и обновление Литтлтона, опубликованные в 1627 году; старые и действующие статуты; описание уголовного права; и, наконец, объяснение судебной системы, причем последние два были опубликованы в 1644 году. Кок заявил, что «дом человека — его крепость».
Кок вел долгую борьбу со своей женой по поводу ее обширного имущества и выбора мужа для их дочери. В своих институтах он описал доктрину покрытия прав жены замужним состоянием: «Что касается той части движимого имущества жены, которая не находится в ее владении, как то: деньги, причитающиеся или завещанные ей, либо перешедшие к ней в случае наследования по закону, или условные интересы, — они представляют собой условный дар по закону в пользу мужа при условии, что он обратит их в свое владение во время действия брака; ибо если он случится умереть при жизни жены, не обратив такое имущество в свое владение, то она, а не его представитель, получит на него право. Распоряжение им в пользу другого лица равносильно обращению его в собственное владение». Далее он заявляет: «Интерес мужа в отношении личного имущества жены и его власть над ним, однако, существенно смягчаются правом справедливости при определенных обстоятельствах. Поселение, составленное в отношении жены в преддверии брака и в качестве встречного удовлетворения за ее состояние, дает представителям мужа право, даже если он умрет раньше жены, на все ее движимые вещи и имущество [тать], независимо от того, были ли они обращены в владение во время действия брака или нет. … Поселение, составленное после брака, дает право представителю мужа на такое имущество предпочтительно перед женой. … Суд справедливости не станет вмешиваться в право мужа получать доход во время действия брака, даже если жена сопротивляется этому требованию».
Ни одно лицо, осужденное за католицизм, не может практиковать общее право в качестве советника, клерка, атторнея или солиситора, ни практиковать гражданское право в качестве адвоката или проктора, ни быть судьей, министром, клерком или стюардом в каком-либо суде, ни заниматься медициной, ни работать аптекарем, ни занимать должность в городе, в армии или на флоте, под страхом штрафа в 100 фунтов в качестве наказания. Также они не могут быть администраторами наследственного имущества или иметь опеку над каким-либо ребенком в качестве опекуна. Не могут они владеть и никакими доспехами, порохом или оружием. Никто не смеет печатать или ввозить папистские книги и четки, под угрозой штрафа в 40 шиллингов.
Паписты, содержащие школу, должны выплачивать штраф в размере 40 шиллингов в день за таковое. Любой, кто вывозит ребенка за границу для получения образования в духе папизма, лишается права обращаться в суды и занимать какие-либо должности, а также уплачивает штраф в 100 фунтов и лишается всех земель. Но вернувшийся ребенок может получить обратно свои фамильные земли, если примет таинство вечери Господней в господствующей церкви по достижении 18-летнего возраста.
- Судебная процедура -
Ответчики не имеют права подавать петицию о передаче дела в вестминстерские суды после отбора присяжных, поскольку это приводит к ненужным расходам для истцов и задержкам для ответчиков, во время которых те подстрекают к лжесвидетельству, привлекая свидетелей к даче ложных показаний.
В 1619 году с помощью судебного приписа quo warranto государственная должность или чиновник могли быть принуждены объяснить, на каком основании они совершают те или иные действия.
Яков I заявлял о своем праве определять юрисдикцию между различными судами.
Суд высокой комиссии рассматривал главным образом бракоразводные дела, а также нравственные проступки как духовенства, так и мирян, и симонию [куплю-продажу церковных должностей, церковных отпущений грехов или иных вещей, считающихся священными или духовными], совместительство должностей, пьянство и другие нарушения среди духовенства.
Суд Звездной палаты по-прежнему был направлен главным образом против насилия и модераций [мошенничества] и защищал простых людей от слишком могущественных лордов и слишком услужливых мировых судей, например, пресекая огораживания. Он также обеспечивал соблюдение монополий. Однако росла тенденция короля Якова, заседавшего в нем, злоупотреблять его властью посредством высоких штрафов. Например, лорд, обвиненный охотником в грубых выражениях в том, что он слишком близко преследовал гончих на охоте, пригрозил применить хлыст к хозяину охотника, когда тот пригрозил пожаловаться его хозяину. Лорда оштрафовали на 10 000 фунтов. Совет Якова применял пытки для получения от обвиняемых фелонов информации о возможных заговорах против него.
Обычным административным судом первой инстанции выступали единоличные мировые судьи, которые издавали предписания относительно общественной безопасности, порядка, общественной морали, здравоохранения, бедных, дорог, водных ресурсов, полей, лесов, рыболовства, торговли, строительства и пожарной безопасности, и в особенности по вопросам нищенства и бродяжности, а также регламентации заработной платы, слуг, учеников и поденщиков. Для более важных решений созывались особые сессии мировых судей сотни в качестве суда промежуточной инстанции и назначались надзиратели за бедными. Все мировые судьи присутствовали на квартальных сессиях, которые проводились по меньшей мере четыре раза в год и служили прежде всего апелляционным судом по уголовным приговорам, но также устанавливали налог графства, назначали казначеев графства и управляющих тюрьмами и исправительными домами графства, регулировали цены и заработную плату, определяли гонорары должностных лиц графства, выдавали лицензии на пороховые заводы и регистрировали часовни диссидентов. Он рассматривал апелляции, прямо разрешенные статутом. Центральные суды также рассматривали апелляции посредством судебного приписа certiorari на предмет того, соответствовал ли административный акт действующему законодательству, обладает ли суд компетенцией и верно ли было истолковано административное право. Этот припис certiorari прекратил свое существование в 1700-х годах.
Мировые судьи, обладающие полномочиями возвращать во владение земельные участки или недвижимость арендаторам любого фригольдного владения, на которые было совершено насильственное проникновение и которые удерживались, получают аналогичные полномочия в отношении арендаторов на срок, арендаторов по копии судебного реестра [копигольдеров], опекунов по служде рыцарского держания, а также арендаторов по элигиту, судебному мерчанту и стейплу земель или недвижимости [истцов-арендаторов, владеющих имуществом для получения из него дохода в целях удовлетворения долга ответчиков].
Мировые судьи назначались Короной, как правило, по совету канцлера. Требованиями к кандидатам были проживание в графстве, надлежащие моральные качества, религиозное единообразие и владение землями или недвижимостью стоимостью двадцать фунтов в год. За исключением городов, они почти исключительно состояли из сельских джентльменов. В корпоративных городах мэр, бейлиф, рекордер и старшие олдермены являлись мировыми судьями ex officio [в силу занимаемой должности]. Их главной обязанностью было поддержание мира. Если судья узнавал о зарождающемся бунте, он мог принудить находившихся на месте лиц дать поручительства в «надлежащем поведении» и распорядиться огласить от имени короля прокламацию с требованием разойтись. Два или более судьи обладали полномочиями арестовывать зачинщиков беспорядков и направлять отчет об этом на ассизы и в Тайный совет. Если беспорядки происходили до их прибытия, они могли провести расследование с участием присяжных и удостоверить результаты перед королем и его Советом. Судьи вызывали людей к себе по различным обвинениям — либо по собственной повестке, либо по инициативе низшего констебля. Путем допросов они пытались склонить этих лиц к признанию. После предъявления обвинения человек имел выбор: предстать перед судом малой коллегии присяжных или уплатить штраф. Мировые судьи могли настаивать на присяжных представления обвинения или обследованиях правонарушений со стороны местных должностных лиц, однако в отсутствие института полицейских преступлений преследовалось немного, поскольку потерпевшие не желали или не могли позволить себе начать судебное разбирательство. Нежелание отчасти объяснялось суровостью наказаний, например смертной казнью за кражу на сумму свыше 12 шиллингов, а также поркой и штрафами за проступки. К тому же правонарушитель часто оказывался соседом, с которым приходилось жить рядом. Нередко имело место посредничество местного констебля. Когда в какой-то местности вспыхивала волна беззакония, специально для нее могла учреждаться комиссия по обеспечению соблюдения законов.
Дела о нападениях были обычным явлением в судах ассизов и квартальных сессиях. Квартальные сессии представляли собой заседания ряда мировых судей, проводившиеся в течение пары дней четыре раза в год для рассмотрения более серьезных дел, подпадающих под юрисдикцию мировых судей. Нападение представляло собой насилие или угрозу неминуемого насилия. Штрафы дифференцировались в зависимости от имущественного положения правонарушителя, с которого обычно брали поручительство о сохранении мира. В большинстве случаев правонарушители и потерпевшие были соседями и включали людей солидного положения в деревне. Кроме того, значительное меньшинство было направлено против местных должностных лиц, таких как констебли, бейлифы или сборщики налогов.
Три четверти всех обвинительных заключений ассизов и многие обвинения на квартальных сессиях касались различных видов краж, включая мелкую кражу, крупную кражу, взлом с проникновением, кражу со взломом, кражу овец и грабеж. Эти преступления носили преимущественно ситуативный, а не спланированный характер, за исключением лондонского преступного мира профессиональных воров, карманников на деревенских рынках и разбойников с большаков на уединенных дорогах. Значительные всплески краж наблюдались в периоды неурожаев и промышленных спадов, особенно со стороны бродяг. Тем не менее большинство бедняков никогда не воровали.
Мировые судьи обычно уступали ученым судьям ассизов рассмотрение дел о тяжких преступлениях [фелониях], убийствах, изнасилованиях, разбое на дорогах и колдовстве. Большинство убийств происходило в результате страстной ссоры, перераставшей в удары попавшимися под руку обычными предметами, подобранными и использованными в качестве оружия. Лишь 18% убийств совершалось внутри семьи. Мужчин по-прежнему объявляли вне закона, если они не являлись в суд после неоднократных повесток.
Лорд-хранитель печати регулярно наставлял судей ассизов перед отправлением в каждый судебный округ оказывать помощь бедным, снабжать рынки продовольствием, поддерживать в исправности дороги (которые зимой часто становились непроходимыми для повозок или карет), добиваться посещения церкви, пресекать избыточные и беспорядочные питейные заведения, подавлять бунты, грабежи и бродяжничество, а в голодные времена пресекать спекуляцию продуктами питания, предотвращать голод и поддерживать порядок. На практике судьи с наибольшим вниманием относились к правонарушениям, которые затрагивали их как плательщиков налога на бедных. К ним относились нарушения законов о коттеджах (например, возведение коттеджей без положенных по закону четырех акров земли), укрывательство «жильцов» [субарендаторов], споры о месте жительства пауперов, рождение детей вне брака, бродяжничество, непосещение церкви и, прежде всего, беспорядочные питейные заведения. Содержание питейных заведений было устоявшимся средством заработка для бедных еще с 1200-х годов, поэтому добиться соблюдения законов о лицензировании было трудно. Более того, таверны были центрами общественной жизни простых людей; и женщины, и мужчины встречались там с друзьями. Если атторней или солиситор затягивает дела своего клиента ради собственной выгоды или берет с клиента чрезмерную плату, клиент может взыскать свои расходы и тройные убытки, а атторней и солиситор подлежат лишению права адвокатуры. Никто не может быть допущен ни в один королевский суд, кроме тех, кто воспитывался в том же суде или иным образом хорошо практикует ведение дел и признан по своим делам искусным и честным. Атторней, позволяющий другому использовать свое имя, уплачивает штраф в размере 400 шиллингов и лишается права адвокатуры.
Правонарушители оплачивают расходы по собственной доставке в тюрьму, либо эта сумма взыскивается путем продажи их имущества, дабы подданные короля более не обременялись этим.
Судебные издержки истцов оплачиваются ответчиками только при вынесении решения против ответчика во всех исках, по которым истец имеет право на издержки при вынесении решения в его пользу, в целях пресечения легкомысленных и несправедливых исков.
К 1616 году Канцлерский суд мог издавать судебные запреты (иньюнкции) для остановки деятельности.
В деле Слейда 1602 года Суд королевской скамьи постановил, что иск из допущения [assumpsit] может подаваться вместо иска из долга. Таким образом, assumpsit вытесняет иск из долга для взыскания фиксированных сумм и с тех пор называется «indebitatus assumpsit».
Суд над сэром Уолтером Рэли в 1603 году положил начало призывам общественности к праву очно противостоять своим обвинителям и допрашивать их. Перед судом члены Тайного совета, которые в теории заседали как беспристрастные судьи, допрашивали Рэли в тюрьме. В присутствии тщательно отобранной коллегии присяжных судебный процесс начался с чтения обвинительного заключения, которого Рэли еще не видел. Его обвинили в измене в результате заговора с католической Испанией с целью возведения на престол Арабеллы Стюарт. Арабелла должна была написать в Испанию обещание мира, веротерпимости к католикам в Англии и следования указаниям Испании в выборе мужа. Он не признал себя виновным и не заявил никаких отводов кому-либо из присяжных, заявив, что знает их всех как честных людей. Затем генеральный атторней Эдуард Кок, его недруг и соперник, вступил с ним в спор о том, кто прав, причем Кок откровенно третировал его. После этого Кок предъявил подписанное лордом Кобэмом признание, в котором тот уличал его в предполагаемом заговоре и принятии 10 000 крон за свою роль. Рэли было предоставлено слово. Он сказал, что Кобэм отказался от своего признания. Он высмеял мысль о том, что предал бы Англию Испании за золото после того, как воевал против Испании, в том числе рискуя жизнью трижды и потратив 4 000 фунтов на разгром Испании. Он указал на трактат, написанный им для короля о текущем состоянии Испании и причинах против заключения мира. Затем последовало обсуждение юридической силы признания Кобэма. Сесил произнес речь о Рэли. Кок выступил с речью. Рэли попросил привести своего обвинителя к нему лицом к лицу. Он сослался на закон, согласно которому для осуждения за измену необходимы два свидетеля. Главный судья Попхэм ответил, что по общему праву, применимому к его делу, необходим лишь один свидетель и что судебное разбирательство ведется надлежащим образом путем допроса подсудимого. Кок добавил, что вызывать Кобэма было бы ненадлежащим, поскольку он является участником процесса. Затем Кок удивил Рэли письмом Кобэма, в котором говорилось, будто Рэли просил Кобэма добыть ему от Испании ежегодную пенсию в размере 1500 фунтов за разглашение секретных сведений. Рэли признал, что предложение о пенсии было, но отрицал, что когда-либо намеревался ее принять. Он признал ошибкой то, что не сообщил властям об этом предложении. Присяжные совещались пятнадцать минут и вынесли вердикт о виновности. Главный судья огласил приговор за измену: волочение, повешение, вспарывание живота, обезглавливание и четвертование. Весь этот суд затевался не столько для установления вины, сколько для того, чтобы показать широкой публике виновность данного лица.
Церковные суды были возрождены после периода бездействия. Они могли аннулировать незаключенный [незаконченный] или юридически недействительный брак (например, из-за близкого родства, импотенции, засвидетельствованного предбрачного договора) и предписывать судебные разлучения в случае прелюбодеяния, жестокости или вероотступничества. Аннулированные браки делали детей незаконнорожденными. Иск по общему праву о «преступной связи» [прелюбодеянии] с супругом истца либо о побоях и насилии мог повлечь за собой распоряжение о разлучении. Но только частный закон Парламента мог даровать развод, который позволял вступить в новый брак. Он предоставлялся лишь в редких случаях и исключительно богатейшим людям. Церковные чиновники шпионили за поведением людей, чтобы затащить их в свои суды и получить больше денег от доходов правосудия.
В 1610 году Эдуард Кок, председатель Суда общих тяжб, постановил, что статут, наделяющий Королевскую коллегию врачей правом заключать в тюрьму и штрафовать лиц, занимающихся практикой без лицензии, является недействительным и не подлежащим исполнению, поскольку он предоставлял коллегии половину каждого назначенного штрафа, что создавало конфликт интересов с ее ролью судьи. Кок заявил, что максима общего права гласит: никто не должен быть судьей в собственном деле. Этим решением он утвердил верховенство суда над Парламентом в отношении действительности статутов. Он высказал мнение, что суды должны не только быть независимыми от Короны, но и действовать как арбитр Конституции для решения всех спорных вопросов. По его словам, «Когда акт Парламента противоречит общему праву и разуму, общее право ограничит его и признает такой акт недействительным».