«Миннесота: Штат Северной Звезды»

Первым скоплением людей в Миннесоте, помимо гарнизона Форта Снеллинг, была крошечная деревушка Мендота, населенная французскими метисами и их индейскими женами и детьми. Время от времени ее население увеличивалось за счет торговцев с аванпостов, прибывавших в штаб-квартиру, чтобы сдать пушнину и получить припасы. Мендота и сегодня остается французской деревушкой. Первое американское поселение было основано в Марине на реке Сент-Круа в начале 1839 года, где 24 августа заработала лесопилка. В следующем году на ранее занятом участке земли Джозеф Р. Браун распланировал городское поселение Дакота на земле, которая ныне составляет часть Стиллуотера. Этот город не был распланирован до 1843 года, когда началось заселение в полной уверенности, что Стиллуотер станет великим городом этого региона. Его развитие в течение нескольких лет казалось оправдывающим эти ожидания. Позже многие его жители переселились в новые города на Миссисипи. В год заключения договоров (1837) офицер, командовавший в Форте Снеллинг, распорядился провести межевание, чтобы выделить из девятнадцати-на-восемнадцатимильного участка Пайка земли, которые должны были удерживаться правительством для военных нужд. Границы охватывали практически весь тауншип Резерв в округе Рамси, а восточная линия проходила через «Семь углов» Сент-Пола. Из-за растущего дефицита леса и предполагаемых посягательств со стороны сквоттеров майор Плимптон весной 1838 года приказал всем поселившимся на главном резервате к западу от Миссисипи перебраться на восточный берег. Лишь очень немногие обладали достаточной дальновидностью, чтобы расположиться за пределами военных линий, — среди них некий Пьер Парран, канадский вояжер, который, не дожидаясь ратификации, построил лачугу для продажи виски близ истока ручейка из Фонтан-Кейв в верхнем Сент-Поле, став таким образом первым жителем этого города. Выселенные швейцарцы в основном поселились на земле в пределах легкой досягаемости от форта и заново отстроили там свои хижины. Однако им недолго позволяли такое послабление. Их число пополнилось несколькими вояжерами, демобилизованными солдатами и, возможно, некоторыми другими белыми. Среди белых нашлось несколько человек, открывших кабаки, где клиентура из солдат была очень желанна. Эти места стали настолько невыносимыми, что комендант умолял военное ведомство потребовать от всех сквоттеров уйти с резервации. Его рекомендация была принята, и 6 мая 1840 года заместитель маршала США при поддержке отряда солдат выгнал их всех за линии и разрушил их хижины. Что же они сделали, как не обосновались заново сразу за линией, вокруг участка Паррана? На французский манер они сгруппировали свои хижины и образовали маленькую французскую деревушку, ставшую ядром столицы Миннесоты. Петиция выселенных швейцарцев в Конгресс о компенсации за утрату улучшений на земле, занимать и обрабатывать которую им позволяли, и за разрушение их жилищ была проигнорирована.

На всех торговых постах Американской меховой компании имелась группа сотрудников и прихлебателей. В Мендоте, где располагалась штаб-квартира, их число было больше, чем где-либо еще. В 1837 году таковых насчитывалось двадцать пять человек. Когда в июле 1839 года епископ Лорас из Дубьюка посетил это место, он обнаружил сто восемьдесят пять католиков, собравшихся для принятия церковных таинств. В мае следующего года преподобный Луций Гальтье, присланный по первому требованию из Дубьюка, прибыл в Мендоту, чтобы начать там миссию. Он естественным образом взял под свою опеку католические семьи, которые как раз тогда обосновывались на склонах холмов почти напротив. 1 ноября 1841 года он освятил небольшую бревенчатую часовню, построенную жителями под его руководством, и посвятил «новую базилику» святому Павлу, «апостолу народов». Использовавшееся некоторое время название «пристань Сент-Пола» уступило место более удобному «Сент-Пол», а позднее и просто «Сент-Пол». Отец же Гальтье оставался в более крупной Мендоте до тех пор, пока в 1844 году его не перевели на другую службу. Отец Раву, сменивший его, делил свое время между двумя деревушками до 1849 года.

Вплоть до 1845 года Сент-Пол представлял собой разбросанную французскую деревню примерно из тридцати семей и плавающего населения из вояжеров и рабочих, к которым примкнули два или три независимых торговца. В последующие годы американцы прибывали во все возрастающем количестве. В 1846 году было учреждено почтовое отделение, а в следующем году регулярная линия пароходов начала ходить вниз по реке в сезон навигации.

Город у водопада начал свое развитие позже. Удачливый горожанин, занявший землю напротив водопада на левом берегу Миссисипи, заложил свое городское поселение Сент-Антони-Фолс лишь в конце 1847 года. Построенная в том же году лесопилка начала работать в следующем, и производство пиломатериалов с тех пор остается ведущей отраслью промышленности. В Пембине, в самом северо-западном углу Миннесоты, проживало скопление французских метисов численностью в несколько сотен человек. Сельское население всего региона вплоть до пятидесятых годов было очень редким. Несколько ферм было заложено вдоль Сент-Круа в округе Вашингтон. Большая часть продовольствия для людей и животных доставлялась снизу по реке на пароходах.

Когда в 1838 году была образована территория Айова, территория Висконсин была ограничена на западе линией реки Миссисипи. Восточная Миннесота тогда составляла часть округа Кроуфорд последней территории. В том же году губернатор Висконсина назначил мировым судьей этого округа человека, которому суждено было сыграть заметную роль в делах Миннесоты. Джозеф Реншоу Браун прибыл в Миннесоту в качестве четырнадцатилетнего барабанщика с Пятым пехотным полком в 1819 году. Получив почетную отставку из этого подразделения примерно шесть-семь лет спустя, он занялся индейской торговлей на различных постах, на некоторых из которых завел фермы. Он осознавал, пожалуй, яснее, чем кто-либо другой в регионе, возможности будущего и был подготовлен природой, образованием и опытом к роли лидера. В 1840 году он был избран членом территориального законодательного собрания Висконсина от округа Сент-Круа, новой юрисдикции, отделенной от округа Кроуфорд меридианом, проходящим через устье Поркьюпайн-Ривер, небольшого притока озера Пепин. Окружным центром был, разумеется, уже упоминавшийся город мистера Брауна Дакота. Есть основания предполагать наличие несбывшихся надежд на то, что этот город сможет стать столицей государства. В 1846 году Конгресс принял закон о наделении полномочиями в обычной форме для содействия превращению Висконсина в штат. Примерно в то же время делегат от Висконсина внес законопроект об учреждении территории Миннесота. Подразумевалось, что мистер Сибли станет первым губернатором, а мистер Браун не будет обделен вниманием. Законопроект прошел Палату представителей и дошел до третьего чтения в Сенате, после чего был отложен по предложению сенатора от восточных штатов, указавшего, что население слишком малочисленно для оправдания территориального устройства.

ГЛАВА VI ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

29 мая 1848 года Висконсин был принят в Союз в качестве штата, причем его западная граница была установлена там, где она осталась с тех пор, по линии реки Сент-Круа, поскольку Конгресс отказался распространить территорию Висконсина до линии реки Рам-Ривер. Дельта между Сент-Круа и Миссисипи осталась в подвешенном политическом состоянии. В ранней переписке и личных совещаниях жителей Миннесоты единственной мыслью было добиться от Конгресса создания новой территории. 4 августа был опубликован призыв, подписанный восемнадцатью видными жителями желанной территории, на созыв конвента в Стиллуатере 26-го числа. Шестьдесят один делегат явился и принял участие в том, что с тех пор вошло в историю как «Стиллуатерский конвент» 1848 года. Итогом заседаний стали два мемориала — один президенту, другой в Конгресс, — оба с прошением об организации новой территории; соответствующие резолюции; создание комитета по продвижению целей конвента; а также избрание Генри Х. Сибли «делегатом», которому предстояло отправиться в Вашингтон и настаивать на немедленных действиях.

Бывший губернатор территории Висконсин, досточтимый Генри Додж, был избран сенатором США. Секретарем территории был мистер Джон Кэтлин. Написанное им 22 августа письмо было зачитано на Стиллуатерском конвенте. В нем содержалось предположение, что территория Висконсин может считаться продолжающей свое существование на исключенной из ее состава площади. Он передал письмо Джеймса Бьюкенена, государственного секретаря, выражавшего мнение, что законы территории Висконсин на ней по-прежнему имеют силу и что судьи по делам о наследстве, шерифы, мировые судьи и констебли могут на законных основаниях исполнять свои обязанности. Раз дело обстояло так, что мешало ему, мистеру Кэтлину, принять на себя должность исполняющего обязанности губернатора территории Висконсин и выполнять надлежащие обязанности? В частности, почему он не мог назначить выборы для избрания делегата в Конгресс обычным порядком, если бы открылась вакансия? По его мнению, делегату, избранному «под видом закона», не было бы отказано в месте. Эта затея, которая, судя по всему, не произвела никакого впечатления на Стиллуатерский конвент, после его роспуска стала стремительно развиваться. Мистер Кэтлин обосновался в Стиллуатере на правах юридической фикции. Джон Х. Твиди, делегат от территории Висконсин в Тридцатом конгрессе, любезно подал в отставку. Вслед за этим исполняющий обязанности губернатора Кэтлин издал призыв о проведении выборов делегата, назначенных на 30 октября. Результатом стал выбор мистера Сибли при незначительной и неэффективной оппозиции.

Избранный делегат явился у дверей национальной Палаты представителей к началу второй сессии Тридцатого конгресса. Его верительные грамоты были направлены в комитет по выборам в обычном порядке. Аргументация мистера Сибли была изобретательной и исчерпывающей, и она оказалась результативной, поскольку комитет включил ее суть в свой благоприятный доклад. 15 января 1849 года Палата представителей 124 голосами против 62 предоставила мистеру Сибли место делегата от Висконсина. Та же Палата, однако, отказалась выделить какие-либо ассигнования на расходы территории, существующей в силу простого географического исключения. Законопроект об учреждении территории Миннесота был внесен в Сенат на предыдущей сессии. Он был идентичен тому, что был заблокирован в последний день Двадцать девятого конгресса. Мистер Сибли должным образом посвятил себя продвижению законопроекта. Он был быстро принят Сенатом, но застрял в Палате представителей. У вигского большинства не было особого желания благоприятствовать началу, которое могло бы привести к появлению демократической делегации от нового штата. Поэтому они прикрепили поправку, с которой Сенат никак не мог согласиться, о том, что закон должен вступить в силу 10 марта, через шесть дней после истечения срока полномочий президента Полка. До окончания сессии оставалось всего четыре дня. На рассмотрении в Сенате все еще находился внесенный Палатой законопроект об учреждении министерства внутренних дел. Он предусматривал изрядное количество должностных лиц, назначаемых вновь избранным президентом-вигом. Сенатор Дуглас, действуя от имени коллег, уполномочил мистера Сибли передать своим оппонентам-вигам, что Сенат будет более благосклонен к принятию их меры по министерству внутренних дел, если они сочтут возможным отказаться от своей оскорбительной поправки к миннесотскому законопроекту. В последний день сессии мистер Сибли имел удовольствие видеть, как его законопроект прошел в порядке исключения из правил без возражений. Никто не был так удивлен этим исходом, как сам мистер Сибли. Хорошие новости шли до Сент-Пола тридцать семь дней на первом в сезоне навигации пароходе снизу. Границы новой территории совпадали с границами штата, принятого позже, за исключением того, что западная линия была отодвинута до реки Миссури, включив тем самым площадь примерно в 166 000 квадратных миль. Губернаторство досталось Александру Рамси из Пенсильвании, которому тогда было тридцать четыре года; он хорошо послужил своей партии в ее недавней кампании и отлично проявил себя в качестве члена Двадцать восьмого и Двадцать девятого конгрессов. Он получил хорошее образование в лучшей школе — школе упорного труда и стремлений. Ясно мыслящий, осторожный, терпеливый, он умел предвидеть ход вещей и планировать будущие вероятности. С самого начала он отождествил себя со своей новой территорией и оставался до конца своей долгой жизни в 1903 году стойким и преданным жителем Миннесоты.

27 мая в маленькой спальне в бревенчатой таверне Басса на месте отеля «Мерчантс» в Сент-Поле мистер Рамси написал на небольшом неокрашенном умывальнике свою прокламацию, объявляющую территорию надлежащим образом учрежденной. 11 июня он объявил о разделении своей огромной юрисдикции на три временных округа, закрепив за каждым из трех судей — Гудричем, Шербурном и Микером, назначенных президентом. В то же время он предписал шерифу округа Сент-Круа провести перепись населения. Сообщенный итоговый показатель не дотянул до предположений надеявшихся на многое горожан. После подсчета 317 солдат в «Форте», всех прикомандированных к торговым постам лиц, 637 жителей в Пембине и 66 на реке Миссури итоговая сумма составила 4680 душ.

Во исполнение органического акта губернатор Рамси прокламацией от 7 июля разделил территорию на семь округов совета и назначил выборы на 1 августа. Избранное в тот день первое территориальное законодательное собрание, состоявшее из девяти советников и восемнадцати представителей, собралось в Сент-Поле 4 сентября. Поскольку органический акт предусматривал, что законы, действовавшие на бывшей территории Висконсин, должны оставаться в силе до тех пор, пока они не будут изменены или отменены миннесотским территориальным законодательным органом, этот неопытный орган не был сильно обременен работой. Наиболее примечательным актом стало принятие системы свободных школ для всех детей и молодежи территории, представленное Мартином Маклаудом, но, вероятно, составленное преподобным Эдвардом Даффилдом Найллом, известным историком Миннесоты. Законопроект, принятый 20 октября и учреждавший Историческое общество Миннесоты, несомненно, вышел из-под того же пера. Послание губернатора Рамси 1849 года было значительно расширено за счет обзора индейских племен территории, подготовленного для него доктором Томасом Фостером.

В 1850 году сессий законодательного собрания не проводилось. Законы 1851 года включают лишь немногие примечательные. После долгой и ожесточенной борьбы столица, временно размещенная органическим актом в Сент-Поле, была закреплена за этим городом на постоянной основе. Чтобы обеспечить подачу большинства голосов, пришлось пойти на уступку Стиллуотеру в виде государственной тюрьмы, а Сент-Антони — в виде университета. Свидетельств официального «трехстороннего соглашения» об этом не сохранилось, но вполне вероятно, что на голосование повлияли договоренности или ожидания. Усердие, с которым орган, состоявший в основном из торговцев пушниной и лесопромышленников, пересмотрел свод территориальных законов, подготовленный комитетом юристов, свидетельствует об усердии в исполнении долга. Результатом стал хорошо известный «Кодекс 1851 года». Он по существу воплощал нью-йоркский процессуальный кодекс. Общий закон о корпорациях не включал корпорации железных дорог. Акт 1852 года, запрещающий производство и продажу спиртных напитков, был вынесен на голосование избирателей и ратифицирован 853 голосами против 662. До конца года верховный суд территории по апелляции снизу признал этот акт неконституционным на том основании, что органический закон наделил всей полнотой законодательной власти законодательные органы, поэтому референдум не имел юридической силы. В 1853 году судопроизводство по справедливости было приведено в соответствие с гражданским судопроизводством.

Главной особенностью территориального губернаторства губернатора Рамси стало прекращение прав индейского владения на все земли сиу в Миннесоте, за исключением небольших резерваций. Заинтересованные стороны не теряли времени даром, внушая мистеру Рамси важность расширения зоны поселений на его территории. Земельные спекулянты и лесопромышленники желали расширения сферы своей деятельности. Индейские торговцы, которые в предыдущие годы выступили бы против договора об уступке земель, в этот раз в изменившихся обстоятельствах жаждали его. Охота на диких животных ради шкур сильно сократила их численность, так что торговля пошла на спад. Перспективы получения прибыли от земельных спекуляций казались превышающими доходы от торговли с индейцами. Торговцы также считали, что пришло время для существенной ликвидации причитающихся им индейских долгов. Метисы и белые мужья индианок, как мы увидим, страстно желали заключения договора. Побуждаемый тем, что казалось всеобщим требованием, губернатор Рамси порекомендовал первому территориальному законодательному собранию обратиться к Конгрессу с петицией о заключении договора об уступке земель с сиу. Этот орган незамедлительно выполнил рекомендацию. Комиссар по делам индейцев тем временем проникся этим вопросом до такой степени, что организовал заключение договора с оплатой расходов из уже имеющихся в его распоряжении средств. Он назначил комиссарами для проведения переговоров губернатора Рамси, бывшего уже по должности супер-интендантом по делам индейцев на своей территории, и досточтимого Джона Чэмберса из Айовы, снабдив их инструкциями, которые послужили гораздо шире непосредственной цели. Он ограничил их расходы на подарки суммой в 6000 долларов. Сиу были созваны гонцами на совет в октябре. Комиссар по делам индейцев проявил излишнюю спешку. Торговцы были еще не совсем готовы, а в Сент-Поле опасались видные граждане, что крупная уступка индейских земель к западу от реки может дать Мендоте опасное преимущество. Явилось лишь немного сиу, и они не желали вести переговоры. Попытка провалилась. Ее успех мог бы принести губернатору Рамси политические дивиденды, которых ему пришлось ждать. Закон об индейских ассигнованиях 1850 года, предусматривающий 15 000 долларов на расходы по заключению договора, был утвержден лишь 30 сентября. Время было слишком поздним для сбора индейцев, широко рассеявшихся на осеннюю охоту. Затем последовала длившаяся много месяцев борьба за назначение коллеги к губернатору Рамси для ведения переговоров по договору. В какой-то момент казалось, что торговые круги, враждебные Американской меховой компании, фактически добились назначения джентльмена из Индианы, на которого могли положиться. Чтобы избавиться от этого и других претендентов, к соответствующему параграфу закона об индейских ассигнованиях текущей сессии была пристегнута поправка, предусматривающая, что комиссары для заключения индейских договоров впредь должны выбираться из числа чиновников Бюро по делам индейцев для работы без дополнительного вознаграждения. Поскольку намечавшийся договор с сиу предполагал уступку многих миллионов акров земли и крупные выплаты на долгое время, комиссар по делам индейцев, досточтимый Люк Ли из Миссисипи, решил действовать лично.

Миннесотские сиу составляли четыре из семи племен этой нации и сами географически делились на «верхних» и «нижних» сиу. Двумя верхними племенами были сиссетоны и вахпетоны. Селения первых располагались на озерах Биг-Стоун и Траверс, а вторые занимали верхнее течение реки Миннесота, причем их общины местами перемежались. Нижними сиу были медавакантоны и вахпекуте: селения первых тянулись вдоль западного берега Миссисипи от Виноны до Форта Снеллинг и далее вверх по Миннесоте до Белл-Плейн. Вахпекуте обитали на истоках реки Кэннон, в регионе, который Николле называл своей «областью Ундины». Поскольку они, подобно всем варварам, страшились подсчета их численности, Бюро по делам индейцев вплоть до того времени, когда все они стали «индейцами на аннуитетных выплатах», могло лишь догадываться об их населении. В середине столетия общая оценка составляла восемь тысяч человек. каждое племя подразделялось на неравные по численности группы, находившиеся под управлением собственных вождей. Группы каждого племени признавали одного из старейших и наиболее способных вождей своим главным вождем. Вабашоу был главным вождем медавакантонов. Упомянутые выше инструкции 1849 года предписывали комиссарам заключить лишь один договор, советовали не обещать никаких денежных выплат и запрещали предусматривать уплату долгов, причитающихся от индейцев торговцам. Читатель может догадаться, почему ни один из индейцев не явился для заключения договора.

Новому комиссару по делам индейцев, разумеется, не требовалось давать инструкции самому себе, и он, судя по всему, смягчил условия, навязанные его предшественником. Во всяком случае, он вскоре выяснил, что если он желает заключить договор, ему необходимо выплатить некоторую сумму денег и урегулировать вопрос об оплате претензий торговцев. В связи с различиями в этих претензиях со стороны верхних и нижних сиу возникла необходимость заключить раздельные договоры. Это было признано. Поскольку считалось, что верхние племена в меньшей степени возражают против договора и уступки земель, было решено начать с них; эти индейцы были вызваны на совет 1 июля в Траверс-де-Сиу. По прибытии комиссары и их делегация обнаружили там лишь местных жителей. Лишь 18 июля прибыло достаточное количество представителей верхних групп, чтобы можно было начать переговоры. Тем временем нежелание индейцев было ослаблено выдачей пайков свинины, говядины и муки полевой кухней, а также подарками несговорчивым вождям. 23 июля договор был подписан в двух экземплярах. Когда вожди отходили от стола, их «тянули за одеяло» и направляли к другому столу, где они ставили крестик на третьем документе, который позже приобрел печальную известность под названием «бумаги торговцев». По этому договору верхние сиу продали Соединенным Штатам все свои земли в Миннесоте за 1 665 000 долларов, за исключением резервации шириной в двадцать миль, простиравшейся вдоль реки Миннесота от озера Траверс до реки Йеллоу-Медисин. Основным возмещением являлась ежегодная выплата в размере 68 000 долларов в течение пятидесяти лет, из которых 40 000 долларов должны были выплачиваться наличными. Соединенные Штаты также обязались израсходовать 30 000 долларов на школы, мельницы, кузницы и аналогичные полезные цели, переселить индейцев на их новые места обитания и обеспечить их продовольствием на один год. Остаток в размере 210 000 долларов подлежал выплате вождям в таком порядке, о котором они впоследствии попросят на открытом совете, чтобы позволить им «уладить свои дела и выполнить свои текущие обязательства»; говоря проще, выплатить претензии торговцев. Бумага торговцев фактически представляла собой бланк уступки прав на всю эту сумму. Ведомость претензий была прикреплена к бумаге лишь на следующий день. Мнения о том, понимали ли подписавшие вожди, что они делают, расходятся. 5 августа в Мендоте был подписан второй договор, уступавший те же земли. Резервация для нижних групп также располагалась на реке Миннесота и простиралась от верхней резервации до окрестностей Нью-Улма. Каждое из двух племен согласилось выплатить претензии торговцев на сумму 90 000 долларов. Нижних сиу побудили завершить сделку обещанием, что 30 000 долларов из «образовательного» фонда в размере 50 000 долларов, предусмотренного договором 1837 года и так и не выплаченного, но позволенного накапливаться, будут распределены сразу после подписания договора. Деньги были выплачены, и в течение недели они оказались в руках мерчантов Сент-пола и торговцев виски; около 10 000 долларов ушло на покупку лошадей. Комиссары поздравляли себя и страну с этим великолепным приобретением региона, превосходящего по размерам Нью-Йорк, ценой «суммы, уплаченной наличными». Обещанные ежегодные выплаты, по их подсчетам, покрывались бы за счет доходов от земель.

Договоры ожидали решения Сената. До того как этот орган собрался в декабре следующего года, до вашингтонских властей дошли сведения о том, что против сиу была совершена «чудовищная фальсификация». Верхние сиу, подстрекаемые торговцем, связанным с силами, враждебными Американской меховой компании, которая не добилась признания своих претензий, были крайне взволхованы. В декабре двадцать один вождь прибыл в Сент-Пол, где они заявили агенту Маклину и губернатору Рамси, что их подписи под бумагой торговцев были получены путем обмана и мошенничества. Они заявляли, что их группы не должны таких сумм денег, но готовы выплатить то, что честное рассмотрение претензий сочтет справедливым. Агент пообещал передать их протест и требования своему руководству, что он и сделал. Губернатору Рамси оставалось лишь заверить вождей, что как комиссар по заключению договоров он не имеет никакого отношения к претензиям торговцев. Деньги будут выплачены их вождям и храбрецам, и им самим решать, как ими распорядиться. Когда в феврале 1852 года договоры были представлены на рассмотрение Сената, немедленно возникло сопротивление их ратификации, за которым последовала затяжная волокита. Основой для этого сопротивления служили вовсе не заявления о мошенничестве и обмане. Оно исходило от сенаторов с Юга, которые не желали расширения территории расселения на север с целью создания еще одного свободного штата. Лишь 28 июня незначительным большинством голосов была проголосована ратификация, причем после внесения поправок, в отношении которых оппозиция полагала, что сиу на них никогда не согласятся. В частности, сенаторы исключили параграфы, предусматривавшие создание двух резерваций, и заменили их положением о том, что Президент должен выбрать новые места для проживания миннесотских сиу за пределами уступленной территории.

В августе губернатору Рамси было поручено получить согласие индейцев на внесенные поправки. Это было достигнуто через влиятельных среди них лиц и без созыва общих советов племен. Однако согласие верхних сиу удалось получить лишь после оформления доверенности на имя губернатора Рамси, относительно которой им позволили поверить, будто она «аннулирует» все предыдущие бумаги, и в особенности бумагу торговцев. Средства, выделенные для немедленных выплат, стали доступны, как только вожди сиу подписали документы о ратификации, а губернатор Рамси был назначен распорядителем кредитов с открытием кредитной линии в казначействе на сумму 593 000 долларов. Выплаты начались лишь в ноябре, причем с нижних сиу. Вожди вахпекуте не доставили хлопот и подписали общую расписку на получение 90 000 долларов «наличных денег», а также доверенность на имя мистера Сибли для получения этих денег и их распределения среди их лицензированных торговцев. Семь вождей медавакантонов отказывались подписывать расписки до тех пор, пока их не ободрили распределением 20 000 долларов равными долями, вычтенными из суммы претензий торговцев. Некоторую роль сыграли и другие незначительные поощрения. Две недели спустя в «Траверсе» проявился «крайне дурной и мятежный дух». Вожди потребовали, чтобы деньги «на улаживание их дел» выплатили им напрямую. После этого они сами решат «на открытом совете», как их распределить. Мистер Рамси проявил твердость и заставил их соблюдать условия бумаги торговцев, которую он считал безоговорочным контрактом. Местные сиссетоны вели себя настолько буйно, что для поддержания порядка пришлось вызвать роту солдат из Форта Снеллинг. После долгих задержек и немалых усилий ему удалось получить двенадцать подписей под распиской о выдаче денег торговцам, однако лишь два имени принадлежали старым и признанным вождям, и только одно — подписавшему договор 1851 года. Средства, доставшиеся таким образом торговцам, и некоторая умеренная доля для метисов, за исключением 90 000 долларов, выплаченных вахпекутам, были переданы губернатором Рамси некоему Хью Тайлеру, гражданину Пенсильвании, обладавшему доверенностями. Этот джентльмен распределил средства в соответствии с ведомостями бумаг торговцев, удержав с их согласия сумму в 55 250 долларов, составлявшую около тритцати с половиной процентов, в качестве вознаграждения за свои услуги по обеспечению ратификации договоров и на иные цели.

Политические противники губернатора Рамси и лица, недовольные распределением средств по договорам, на следующей сессии в 1853 году выдвинули против него в Сенате официальные обвинения с детализацией. По запросу этого органа Президент предпринял расследование и назначил двух комиссаров-демократов. Их отчет, занявший вместе с показаниями свидетелей и приложениями 431 страницу в восьмую долю листа, был представлен в Сенат в 1854 году. В целом он носил умеренный и даже благожелательный характер, но содержал порицание за то, что индейцам позволили заблуждаться, за выплаты не в строгом соответствии с условиями договоров, за применение принудительных мер при получении расписок от вождей, а также за разрешение Хью Тайлеру получить процент, который не был «необходимым для каких-либо разумных или легитимных целей». Показания свидетелей показали, что часть этих денег была использована в качестве «фонда секретных служб» для ускорения дела. Что касается использования денег для оказания влияния на должностных лиц, главный свидетель защиты заявил, что ни цента не попало и не попадет в руки губернатора Рамси, однако в отношении других чиновников отвечать отказался. Пространные аргументы его адвокатов лишь запутали дело, если сравнивать их с ясным и откровенным объяснением самого губернатора Рамси, поданным еще до начала расследования.

Отчет был передан в комитет Сената по делам индейцев — демократический комитет демократического Сената. 24 февраля 1854 года они сообщили, что после тщательного изучения всех свидетельских показаний поведение губернатора Рамси не только свободно от каких-либо упреков, но и весьма заслуживает похвалы и является образцовым. После этого комитет был освобожден от дальнейшего рассмотрения данного вопроса.

Суть дела заключается в том, что в договоре об уступке земель в высшей степени были заинтересованы жители территории, а политики и спекулянты — тем более. Это не могло быть надолго отложено. Никакой договор с этими индейцами не мог быть заключен без активного содействия и вмешательства торговцев и метисов. Такое содействие можно было получить только путем его оплаты. Практика позволения индейцам оговаривать в договорах выплату торговцам долгов, числящихся за отдельными индейцами, как если бы они являлись племенными обязательствами, применялась уже давно. Если бы не махинации недовольных лиц, желавших войти в счастливый круг бенефициаров, эту схему можно было бы провернуть так же тихо и спокойно, как обычно. Один старый переводчик говорил об этих договорах, что «они были столь же справедливы, как и любые другие индейские договоры». Взяв на себя обязательство следить за тем, чтобы торговцы и метисы не остались без вознаграждения за свои незаменимые услуги, губернатор Рамси поддерживал их до конца. Выплаченные им суммы не были грабежом индейцев. Если бы не тот факт, что договоры 1851 года положили начало неприятностям, о которых речь пойдет позже, они не потребовали бы столько времени читателя.

Спустя несколько дней после того, как губернатор Рамси обосновался в Сент-Поле, в этом перспективном городе обосновался еще один гражданин. Его амбиции не ограничивались участием в незаработанном приросте стоимости быстро растущей столицы; он также пожелал принять участие в общественных делах. Генри М. Райс, родившийся в 1816 году в Вермонте, в девятнадцатилетнем возрасте эмигрировал в штат Мичиган, имея за плечами академическое образование и два года изучения права. В 1839 году он переехал в Миннесоту и вскоре был нанят Шوتо из Сент-Луиса, которые переняли бизнес Американской меховой компании, для управления их торговлей с виннебаго и оджибве из Прейри-дю-Шьен. В 1847 году он стал партнером в этом бизнесе и переехал в Мендоту — место, оказавшееся явно тесным для двух таких людей, как он сам и мистер Сибли. Обосновавшись в Сент-Поле, мистер Райс с головой погрузился во все движения и предприятия, затевавшиеся ради развития города. Он щедро делился своими доходами с обществом. Его личные качества были таковы, что он не мог не стремиться к общественной деятельности и не добиваться в ней огромных успехов. Его манеры были настолько любезными и при этом лишенными покровительственного тона, что он заводил друзей среди людей всех сортов и состояний. Он с непогрешимым инстинктом угадывал побуждения людей и партий и знал, когда и как с помощью уместного намека заставить их казаться движущимися к желанным для него целям по собственной воле. Ранним примером влияния и успеха мистера Райса может служить контракт, полученный им в 1850 году на сбор бродячих виннебаго и возвращение их в резервации. Виннебаго были могущественным висконсинским племенем ко времени появления белого человека и еще долго после него. Правительство убедило их освободить сначала их земли, богатые полезными ископаемыми, а затем и все их земли в Висконсине и переселиться на так называемую «нейтральную землю» в Айове. Это была полоса территории шириной около двадцати миль, начинавшаяся от северо-восточного угла Айовы и простиравшаяся к югу и западу до реки Де-Мойн. Щедрые подарки и ренты, потребованные для осуществления продажи и переселения, стали гибелью для виннебаго. Они стали праздными, распущенными, склонными к проказам. Белые поселенцы не могли их выносить, а сами индейцы устали от стеснения на узком пространстве. В соответствии с этим в 1846 году был заключен договор об обмене нейтральной земли на резервацию площадью восемьсот тысяч акров на севере Миннесоты. Для этой цели у оджибве был приобретен участок, лежавший между реками Ватаб и Лонг-Прери к западу от Миссисипи.

Летом 1848 года с помощью торговцев и военных виннебаго, к тому времени пресытившиеся своей сделкой, были отправлены в путь к новому дому. Некоторые так и не тронулись с места, другие отбились от дороги, но большинство из двадцати пяти сотен душ прибыли в Лонг-Прери. Новый дом понравился им даже меньше, чем они ожидали, и они вскоре начали дезертировать и рассеиваться: одни разбивали лагеря вдоль верхнего течения Миссисипи, другие уходили на нейтральную землю, третьи — в свои исконные края в Висконсине, а несколько человек, как говорят, убрели к Миссури. Куда бы они ни направлялись, везде они были нежеланными гостями, и индейское ведомство было завалено жалобами на их грабежи и незаконные вторжения. Мистер Райс вел торговлю с виннебаго и настолько привязал их к себе, что они сделали его своим единственным уполномоченным по выбору их нового дома в Миннесоте. Его помощь была затребована, чтобы убедить их переселиться. К нему теперь и обратился комиссар по делам индейцев от партии вигов, чтобы собрать бродячих индейцев и загнать их в надлежащую резервацию. Он согласился платить мистеру Райсу по семьдесят долларов за душу за эту услугу. Тем временем губернатор Рамси и агент Флетчер были заняты сбором индейцев на юге и подготовкой к их переводу или переходу на север без существенных затрат для правительства. Делегат Сибли считался надлежащим территориальным органом в месте нахождения правительства. Чувства этих джентльменов можно вообразить, когда они узнали, что «печально известный контракт Райса», о котором они не имели ни малейшего представления или подозрения, был заключен, а агенты мистера Райса уже находились в пути. Напрасно губернатор Рамси сообщал комиссару, что у него готовы к маршу несколько сотен человек; напрасно делегат Сибли заявлял «официальный протест» против тайной, бессовестной и оскорбительной процедуры. Расследовавший дело комитет Палаты представителей оправдал комиссара, но тот при первой же возможности подал в отставку со своего поста. Жителя Миннесоты интересовали вовсе не предполагаемые чрезмерные расходы правительства или благополучие виннебаго. Его заботило другое: кто имеет наибольшее влияние в Вашингтоне, и в конце концов ему стало очевидно, что именно некий частный гражданин из Сент-Пола, демократ, а вовсе не губернатор-виг и не делегат-демократ, был тем человеком, который «вершит дела» в столице.

Осенью того же года (1850) состоялись регулярные выборы делегата на смену мистеру Сибли по истечении срока его полномочий. Мистер Райс, который оспаривал избрание мистера Сибли в 1848 году в качестве делегата от Висконсина — впрочем, без особого энтузиазма, — оказался достаточно благоразумен, чтобы не выступать против того, кто привез домой органический акт, и не чинил препятствий единогласному избранию мистера Сибли делегатом в Тридцать первый конгресс, хотя и организовал демократическую партию территории так, будто сам собирался баллотироваться. Он также не претендовал лично на эту должность, когда истекал первый срок полномочий мистера Сибли. Чтобы победить этого джентльмена, он фактически продиктовал кандидатуру от партии вигов, которая оказалась полезной при заключении контракта с виннебаго, и накануне выборов уговорить официального кандидата-демократа снять свою кандидатуру в пользу кандидата-вига.

Мистер Сибли, хотя и являвшийся убежденным демократом-жефферсонцем до мозга костей, баллотировался в качестве народного кандидата. Общее число поданных голосов составило 1208; перенос всего 46 голосов привел бы к избранию кандидата от вигов. Рассказы историков, оставшихся в живых горожан и тогдашних газет сходятся в том, что эта политическая кампания была самой ожесточенной и до крайности личной из всех, что когда-либо случались в Миннесоте. Оппоненты мистера Сибли нападали на него как на представителя и орудие Американской меховой компании — старой, бесстыдной, невыносимой монополии. Партийные границы стерлись, и главным лозунгом стало противостояние «Меха против анти-меха».

Мистер Сибли с восхитительной эффективностью прослужил в Тридцать первом и Тридцать втором конгрессах. В какой-то момент против его активного участия в общем законодательном процессе были выдвинуты возражения со встречным предложением о том, что делегату следует ограничиваться вопросами, касающимися исключительно его территории. Мистер Сибли ответил, что Миннесота является частью Соединенных Штатов и все, что касается их, касается и ее, отстояв за ее делегатом право быть услышанным, тем более что у него не было права голоса. Вопрос был исчерпан. Ему не составило особого труда добиться для Миннесоты необходимых ассигнований на правительственные расходы, дороги и общественные здания, а также резервирования в 1851 году двух секций в каждом тауншипе для обычных школ и двух тауншипов земли для целевого фонда университета. Его самым заметным поступком, в высшей степени для него почетным, хотя и оставшимся безрезультатным, была попытка добиться принятия его законопроекта о распространении законов страны на индейцев. Его речь от 2 августа 1850 года, в которой он клеймил позором нечистоплотность в отношениях белого человека с коренными жителями, абсурдность ведения дел с ними как с отдельными нациями и их нужду в защите закона, служит великолепным свидетельством интеллекта и мудрости человека, который несомненно знал об индейских делах больше, чем кто-либо другой в зале заседания. Он говорил глухим. Правительство продолжало сеять ветер, чтобы пожинать бурю.

Мистеру Сибли было позволено вернуться к частной жизни по окончании его второго срока и посвятить себя урегулированию своих дел с Американской меховой компанией, главой которой он оставался. Мистер Райс был выбран его преемником подавляющим большинством в три четверти голосов, опередив своего соперника-вига Александра Вилкина.

ГЛАВА VII. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Триумф Демократической партии на выборах 1852 года стал сигналом для всех назначаемых территориальных должностных лиц Миннесоты, что их дни сочтены. 15 мая 1853 года губернатор Рамси уступил свой пост достопочтенному Уиллису А. Горману, а на смену судьям-вигам пришли мистеры Уильям Х. Уэлч, Эндрю Г. Чатфилд и Мозес Г. Шербурн.

Назначение нового губернатора стало разочарованием для друзей мистера Сибли, которые считали, что он имел полное право претендовать на эту должность. Его связь с ныне скомпрометировавшей себя меховой компанией и его нежелание встраиваться в демократическую машину Миннесоты развязали руки Президенту, позволив передать этот пост человеку, который честно потрудился во время недавней избирательной кампании. В этом отношении мало кто заслуживал этого больше, чем полковник Горман из Индианы. Родившись в 1816 году, он получил допуск к юридической практике в двадцатилетнем возрасте, а три года спустя стал членом легислатуры. С началом Мексиканской войны он сформировал батальон стрелков и командовал им, а позже — пехотным полком. После той войны он два года отслужил в Конгрессе и немало преуспел в глазах своей партии. Его ораторский дар на митингах подкреплялся изящными манерами и на редкость звучным и сильным голосом. Дела территории к тому времени уже были упорядочены и вошли в размеренное русло, так что четырехлетнее правление губернатора Гормана не отмечено какими-либо выдающимися исполнительными актами. Его послания изобилуют красноречивыми пассажами, в целом одобряющими достойные начинания и цели. Политические и деловые реалии вскоре свели его с мистером Сибли в одно русло и до некоторой степени сблизили мистера Рамси с мистером Райсом.

Законодательная деятельность была посвящена главным образом удовлетворению нужд стремительно растущего населения и расширяющихся поселений. Из года в год организовывались новые округа, а города и селения учреждались в поразительном количестве. Университетские хартии и уставы колледжей щедрой рукой раздавались стремящимся к успеху муниципалитетам. Распределение правительственных ассигнований на территориальные дороги отнимало много времени у палат легислатуры. Комиссары и землемеры, занятые прокладкой дорог, и подрядчики, бравшиеся за строительство, следили за тем, чтобы никаких праздных излишков средств не оставалось. Хартий для дощатых дорог было множество, но ни одна из них так и не была построена. Регистрации железнодорожных компаний отводили огромное место в журналах заседаний и статутах, возможно потому, что они были исключены из общего закона 1851 года о создании корпораций. Привилегии на устройство паромных переправ пользовались большим спросом.

Те же условия определяли деятельность мистера Райса, который в декабре 1853 года занял место делегата в Конгрессе. Будучи трудолюбивым, убедительным и быстро набравшим влияние, он всевозможными способами продвигал интересы территории и своих избирателей, благодаря чему снискал популярность, едва ли имеющую равные в истории Миннесоты. Он усердно трудился над расширением земельных описей и учреждением земельных контор. Он добился открытия почтовых отделений в новых поселениях. Его влияние способствовало распространению системы преемции на еще не описанные земли — изменение, которое фактически открыло для поселения все земли, не занятые индейцами. Личные качества мистера Райса позволяли ему заводить широкие знакомства и связи, которые в немалой степени расширились благодаря обаянию его жены — уроженки Вирджинии. Выставив свою кандидатуру на переизбрание осенью 1855 года, он одержал победу со значительным перевесом голосов над своим соперником-республиканцем Уильямом Р. Маршаллом и еще одним кандидатом от демократов, Дэвидом Олмстедом, которого поддерживали друзья мистера Сибли.

Подобно тому как правление мистера Рамси ознаменовалось открытием миллионов акров индейских земель для заселения белыми людьми на юге Миннесоты, в дни губернатора Гормана обширные пространства были открыты в краях оджибве на севере Миннесоты. Весьма вероятно, что мистер Райс, знакомый с оджибве лучше любого другого общественного деятеля, сыграл самую влиятельную роль в достижении этих уступок.

Первые исследователи, достигшие берегов Верхнего озера, вывезли оттуда образцы самородной меди и рассказы индейцев о скрытых металлических сокровищах. В 1826 году губернатор Льюис Касс по договору, заключенному в Фон-дю-Лаке с оджибве, получил для белых право вести поиск металлов и полезных ископаемых в любой части их обширных земель. Хотя горнодобывающие разработки так и не развернулись, убеждение в наличии огромных запасов металлического богатства в регионе Верхнего озера сохранялось. Первой уступкой на северо-западе стала передача оджибве Верхнего озера в сентябре 1854 года «треугольника» к северу от озера, простиравшегося на запад до линии рек Сент-Луис и Вермилион и охватывавшего почти три миллиона акров. За этой крупной уступкой последовала еще более масштабная в начале 1855 года. Около четырехсот тауншипов в северо-центральной части штата были освобождены от индейского бремени. На эти две уступки приходилось почти половина площади штата. Приобретения 1855 года добивались лесопромышленные круги. На освобожденной территории произрастали массивы лучших сосновых лесов Америки. Бытовало мнение, что они никогда не будут исчерпаны. От земель оджибве оставался трапециевидный участок в самом северо-западном углу штата, который не был приобретен по договору вплоть до 1863 года.

В 1851 году, сразу после заключения договоров с сиу в Траверс-де-Сиу и Мендоте, губернатор Рамси совершил долгий путь из Сент-Пола в Пембину и заключил там договор с местными оджибве об уступке обширного участка. Этот договор был направлен на утверждение вместе с договорами сиу и должен был быть «принесен в жертву», чтобы обеспечить их благоприятное рассмотрение Сенатом. Какой именно «интерес» добивался ликвидации индейских прав собственности на столь отдаленном и обособленном участке, доподлинно неизвестно. Мистер Норман В. Китсон вел там деятельность с 1843 года от имени Американской меховой компании. Упомянутые ратифицированные договоры оставляли оджибве численностью около десяти тысяч человек сосредоточенными в резервациях умеренных размеров, выделенных на уступленной территории. Они занимают их по сей день, в основном мирно, в значительной степени зависядя в своем существовании от аннуитетных выплат. Их успехи в цивилизации и христианизации оказались достаточными, чтобы миссионеры и учителя не впадали в отчаяние. Ни одно духовенство не обладало столь абсолютной властью над народом, какой пользовались знахари племени оджибве.

Здесь следует упомянуть об одном инциденте, связанном с договором с оджибве 1854 года, рискуя при этом показаться утомительным. Как водится, метисов пришлось задобрить дарованием привилегий, чтобы они не отговаривали индейцев. Им это было предоставлено в форме участка в восемьдесят акров на правах безусловной частной собственности каждому главе семьи или одинокому лицу из числа метисов старше двадцати одного года. Это распределение было осуществлено, и все бенефициары в количестве трехсот двенадцати человек остались довольны в течение двух лет. Спустя десять лет после подписания договора сговорчивый комиссар по делам индейцев по заявлению, поданному через делегата Райса, выдал два сертификата на участки по восемьдесят акров двум членам видной миннесотской семьи, метисам оджибве Верхнего озера, которые никогда не жили среди этих индейцев. Он также постановил, что предоставление распространяется на метисов-оджибве любого племени, где бы они ни проживали. Чтобы не упустить никого из достойных бенефициаров в соответствии с этими постановлениями, предприимчивые джентльмены тут же занялись их розыском и раскрытием их неожиданного счастья. «Фабрики» по выдаче бумаг были учреждены в Ла-Пойнте (Висконсин), Вашингтоне (округ Колумбия), Сент-Поле и на Ред-Ривере, в результате чего было обнаружено почти двенадцать сотен человек. Дальнейшая проверка списков показала, что в некоторых случаях в качестве глав семей учитывались и муж, и жена; кроме того, в списки были внесены имена некоторых несовершеннолетних, представителей семей оджибве со слишком малым процентом белой крови, чтобы считаться «метисами», и даже нескольких умерших лиц. Мотив этого необычного усердия крылся в том, что сертификаты, или «скрип», могли использоваться для отвода сосен на неописанных землях, давая владельцу возможность бродить по лесам и выбирать самые ценные участки. Эти сертификаты метисы обычно охотно отчуждали за небольшую плату. Тот факт, что формально они были абсолютно непередаваемыми и потому действительными только в руках самого бенефициара, не представлял серьезного препятствия для сообразительных дельцов. Две доверенности — одна на выбор участка, другая на его продажу — служили фактической передачей прав спекулянтам-лесопромышленникам.

Джеймс Харлан, министр внутренних дел во второй администрации Линкольна, положил конец этой красивой игре. Однако его преемник О. Х. Браунинг поддался на уговоры заинтересованных лиц и 11 июля 1868 года вновь открыл для них двери. Спустя всего несколько недель видный гражданин подал 315 заявлений и получил 310 документов на скрип. Следственный комитет выразил мнение, что «вероятно, ни один из них не был действительным». Они давали право на 24 800 акров соснового леса. Снисходительный министр постановил, что их можно размещать на любых землях, уступленных оджибве по любому договору, и их вовсе не обязательно выбирать на землях, уступленных в Ла-Пойнте в 1854 году. Заявления продолжали поступать. В следующем, 1869 году полковник Эли Ф. Паркер, индеец сенека по рождению, стал комиссаром по делам индейцев. Занявшись рассмотрением этих заявлений, он отклонил их все и уведомил, что по договору 1854 года больше никакой скрип выдаваться не будет. Обладатели сертификатов, добытых описанным способом, были обескуражены, но не пали духом. Они уговорили министра внутренних дел в 1870 году назначить специальным агентом по рассмотрению претензий джентльмена из Миннесоты. Отчитываясь о проделанной работе в марте 1871 года, этот агент обнаружил 135 человек, имеющих право на получение скрипа.

Коламбус Делано занимал пост министра внутренних дел в упомянутом году. Убедившись, что тема скрипа метисов-оджибве заслуживает проверки, он назначил комиссию Нила. Отчет этой комиссии вывел наружу вышеупомянутые факты. Из 135 претензий, признанных действительным прошлым специальным агентом, они сочли законными лишь две. Они одобрили одиннадцать из 495 других представленных претензий. Комиссия также изучила 116 «личных заявлений», поданных в земельную контору Сент-Клауда, и все они без исключения оказались мошенническими. Соответствующее число людей из обоза Ред-Ривера, разбившего лагерь у Сент-Клауда, провели через земельную контору и заставили пройти процедуру подачи заявлений на скрип. За эту услугу им выплатили от пятнадцати до сорока долларов каждому. Комиссия рекомендовала прекратить выдачу какого-либо дополнительного скрипа метисам-оджибве по договору 1854 года, если только на то не будет распоряжения Конгресса, а лиц, виновных в подстрекательстве к лжесвидетельству, подделке документов и растрате, предать суду.

На этом затянувшаяся история не закончилась. Скрипы, сопровождавшиеся незаполненными доверенностями, свободно покупались и продавались для использования при отводе сосновых лесов. Эти ваучеры попадали в руки банкиров и представляли собой значительные инвестиции. Казалось несправедливым, чтобы эти держатели понесли убытки. 8 июня 1872 года Конгресс принял законопроект под невинным названием «Акт об урегулировании некоторых земельных титулов». В нем предусматривалось, что «невинные стороны», владеющие скрипом метисов-оджибве добросовестно и за плату, могут выкупить соответствующие земли по цене, устанавливаемой министром внутренних дел, но не менее одного доллара с четвертью за акр.

Комиссия Джонса, назначенная для выявления добросовестных владельцев, сообщила о тринадцати лицах и фирмах, имеющих право на получение льгот по данному акту, и одобрила 216 земельных записей на 17 280 акров лучших сосновых земель Миннесоты стоимостью от восьми до десяти долларов за акр. Что касается цены, которую предстояло заплатить, комиссары уведомили министерство, что просить более двух с половиной долларов за акр бессмысленно, поскольку в случае проведения аукциона синдикаты участников торгов удерживали бы ставки на этой отметке. Комиссия реабилитировала истцов от какого-либо участия в первоначальных махинациях, но установила, что они проявили чрезмерную беспечность в своих инвестициях и тем самым стали жертвами лиц, которые «организовали эту схему с удивительной осмотрительностью и осторожностью». Эти жертвы, обратившиеся за помощью в Конгресс, были самыми прожженными дельцами по части сосновых земель из всех, каких когда-либо знала Миннесота.

Этот рассказ может послужить примером того, как и почему при заключении индейских договоров всегда добивались щедрых даров для метисов.

Параллельная операция со схожими результатами была проведена в отношении метисов нации сиу. Ранее уже упоминалось о дарении земель, которое сиу разрешили сделать своим метисам по договору в Прейри-дю-Шьен в 1830 году. Выделенный участок, приблизительно прямоугольной формы, долгое время известный как «резервация Вабашоу», лежал на Миссисипи, простираясь вниз по реке от Ред-Винга на тридцать две миль и уходя вглубь территории на пятнадцать миль. Договор предусматривал, что Президент может по своему усмотрению предоставить право собственности на участки размером в одну секцию в виде безусловного владения отдельным метисам; и влиятельные лица, разрабатывавшие эту схему, рассчитывали в скором времени завладеть обширными имениями при минимальных затратах. Агент Тальяферро, неподкупный агент по делам сиу, разоблачил этот план столь решительным образом, что ни президент Джексон, ни кто-либо из его преемников не стали предоставлять права собственности частным лицам. Неудача с получением земли сменилась попытками заполучить деньги. Метисы не испытывали желания селиться в резервации. В 1841 году нератифицированный «договор Доти» с сиу включал сумму в 200 000 долларов, выплачиваемую метисам за резервацию, от которой они должны были отказаться. Снова в 1849 году, когда комиссары Рамси и Чамберс попытались заключить договор об уступке земель сиу, им удалось добиться лишь согласия метисов принять подобную сумму. Сенат отказался ратифицировать договор. Подобная статья была внедрена в договоры 1851 года, и она была отклонена Сенатом к разочарованию терпеливо ждавших лиц.

Дело дождалось вмешательства делегата Райса, чьи знания и мастерство в делах индейцев обеспечили ему влияние в Конгрессе. 17 июля 1854 года был утвержден внесенный им законопроект, предусматривающий опись резервации Вабашоу в Миннесоте «и для других целей». «Другой целью» было наделение Президента полномочиями выдавать сертификаты или скрип отдельным метисам из числа сиу на основе пропорционального деления участка. Эти сертификаты можно было размещать на любых землях Соединенных Штатов, не находящихся в резервациях, включая неописанные земли. В тексте закона прямо запрещалось переуступка или передача скрипа. Участок был обмежеван, и в течение двух лет 640 отдельных метисов получили по 480 акров каждый. Позже 37 человек получили по 360 акров каждый; всего было распределено 320 880 акров. Лишь немногие из бенефициаров поселились в резервации. Во многих случаях скрип шел на погашение долгов перед торговцами, а во многих других бенефициары получали за него «собак и кошек». Больше всего выиграли белые мужчины, взявшие в жены метисок. Размеры некоторых семей поражают воображение.

Предусмотренное законом положение о том, что скрип не подлежит передаче, обходилось теми же методами, что и при обращении со скрипом метисов-оджибве. Две доверенности с необходимыми аффидевитами обеспечивали передачу прав, которую суды признавали законной. Скрип метисов сиу, который можно было размещать на неописанных землях, быстро вошел в спрос и служил интересам осведомленных людей. Партия таких документов отправилась в Калифорнию для размещения на лесных и минеральных землях. Часть использовалась для приобретения участков под города в Миннесоте до проведения землеустроительных работ. Другим применением, требовавшим некоторой гибкости совести, было приобретение соснового леса без неудобств, связанных с приобретением самих земель. Схема «плавающего» скрипа была отработана и применялась людьми с безупречной репутацией настолько регулярно, что за этим не усматривалось никакого бесчестья. Держатель скрипа по доверенности выбирал участок, вырубал сосны, а затем обнаруживал, что поступил неразумно в отношении своего доверителя-метиса. После этого он добивался аннулирования своего отвода, переносил скрип на другой участок и повторял эту процедуру до тех пор, пока не проводилось межевание. Еще в 1872 году комиссар государственных земель издал циркуляр, в самых резких выражениях осуждающий эту практику.