Кафедра астрономии, навигации и геодезии. — «Геодезия» Дэвиса. «Астрономия» Гершеля. «Навигация» Боудича.
Кафедра общей и экспериментальной философии. — «Оптика, акустика, электричество и магнетизм» Ларднера. «Механика» Смита.
Кафедра полевой артиллерии и пехотной тактики. — «Строевой устав легкой пехоты» Харди. Обучение обращению с полевой артиллерией.
Кафедра этики и английской словесности. — «Наука о морали» Уэйленда.
Кафедра французского языка. — «Французская хрестоматия студента» Жиро. «Жизнь Наполеона» Дюма. Хрестоматия Манески.
ТРЕТИЙ КЛАСС — ВТОРОЙ ГОД.
Отделение практического мореходства, военно-морской артиллерии и морской тактики. — Мореходство.
Отделение математики. — Геометрия Лежандра в обработке Дэвиса. Тригонометрия Шовене. Измерение поверхностей и объемов Дэвиса.
Отделение этики и английской словесности. — История США Элиота. Риторика Квакенбоса. Сочинение.
Отделение французского языка. — Руководство по французскому языку для учащихся Жиро. «Жизнь Вашингтона» Жиро.
Отделение черчения и рисования. — Линейный рисунок.
ЧЕТВЕРТЫЙ КЛАСС — ПЕРВЫЙ ГОД ОБУЧЕНИЯ.
Отделение математики. — Арифметика Гринлифа. Алгебра Дэвиса. Геометрия Лежандра в обработке Дэвиса.
Отделение этики и английской словесности. — Английская грамматика Баллионза. География Корнелла. История Вустера и Лорда. Сочинение.
Отделение черчения и рисования. — Наброски.
СОСТОЯНИЕ В 1864 ГОДУ.
Следующий отчет, составленный автором настоящего трактата после нескольких недель пребывания в учебном заведении в качестве члена Совета попечителей, отражает его состояние в 1864 году и содержит предложения по совершенствованию образования на военном и торговом флоте, которые встретили одобрение Совета.
Отчет Совета попечителей министру военно-морского флота.
Господин министр: — Попечители, назначенные «присутствовать на экзаменах различных классов и исследовать состояние полиции, дисциплины и общего управления Военно-морской академией» за 1864 год, докладывают следующее: —
I. СОБСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ.
Регулярная сессия Совета, хотя некоторые члены прибыли раньше, началась в понедельник, 20 мая, и продолжалась изо дня в день до пятницы, 10 июня. Проведенные Советом расследования охватывали: —
Первое. — Тщательный осмотр зданий, кораблей и материального оснащения, предоставленных Департаментом для проживания, содержания, здоровья и обучения различных классов.
Второе. — Присутствие всех или части попечителей, хотя бы в течение непродолжительного времени, на экзаменах, проводимых Академическим советом для одной или нескольких секций каждого класса по каждому предмету, изучавшемуся в течение года.
Третье. — Демонстрацию достигнутых профессиональных знаний и навыков, включая смотр, эволюции, тактику и строевую подготовку в качестве воинского подразделения — владение рапирой, абордажной саблей, мушкетом и пушкой, крупной и малой; обращение с канатами, парусами, рангоутом, шлюпками и всем тем, что входит в практическое мореходство в гавани, на плаву и в бою.
Четвертое. — Расследование порядка проведения вступительных экзаменов и их результатов — классификации и учебных программ для каждого класса — ведомостей успеваемости и поведения, причин отчисления и системы наказаний — занятий в часовне, нравственности, манер и личных привычек гардемаринов — счетов и оправдательных документов на расходование правительственных ассигнований, включая выплаты на нужды кадетов, — словом, полиции, дисциплины и общего управления учебным заведением.
Комитету Совета было поручено и предложено присутствовать как на вступительных экзаменах нового класса, так и на выпускных экзаменах выпускного класса, с тем чтобы отчет, требуемый от попечителей, охватывал деятельность Академии за 1864 год.
Суперинтендант, офицеры, профессора и учащиеся оказали попечителям всевозможное содействие в проведении их расследований.
II. СОСТОЯНИЕ ВОЕННО-МОРСКОЙ АКАДЕМИИ В 1864 ГОДУ.
Излагая некоторые подробности состояния Военно-морской академии в том виде, в каком они ее обнаружили, и предлагая рекомендации по ее улучшению, что подразумевается самим представлением отчета, попечители не упускают из виду, что учебное заведение в настоящее время не обеспечено постоянными зданиями и оборудованием, во всех отношениях приспособленными для его целей; — что даже те, которые предоставлены, подбирались из расчета на меньшее, чем ныне, количество учащихся; — что его преподавательский состав и учебный курс были нарушены острой необходимостью ведения большой войны, призвавшей на действительную службу некоторых из его наиболее опытных преподавателей; — что образование, которое оно стремится дать, является не общим, а специальным, не охватывающим всю полноту всестороннего развития, а специально приспособленным для подготовки искусных моряков и гардемаринов; — и кроме того, что на столь обширном поприще образования и при таком множестве тем для исследования, которые связаны с деталями подобной школы, кратковременный визит, совершаемый в то время, когда заведение не следует своему обычному ежедневному распорядку, не во всех отношениях благоприятен для формирования справедливых и надежных суждений. В то же время они полагают, что правительство и народ ожидают, что щедрые ассигнования в пользу Академии будут расходоваться с разумной экономией, что передаваемые знания будут точными, глубокими и профессиональными и что ее выпускники действительно окажутся подготовленными к тому званию на службе, для которого они целенаправленно обучаются. Они признают тот факт, что школа находится еще в юном возрасте своего развития, а также то, что ее цель заключается не только в сохранении военно-морской науки в том виде, в каком она преподавалась, но и в поддержании прогрессивного курса обучения, прививая к нему все необходимые или возможные усовершенствования.
Организация управления и обучения.
Попечители обнаружили, что Военно-морская академия, подчиняясь непосредственному контролю Департамента, находится под прямым управлением суперинтенданта, коммодора Джорджа С. Блейка, который несет ответственность за ее дисциплину и руководство. Ему помогает в качестве главного исполнительного директора комендант гардемаринов, коммандер Дональд М. Фэрфакс, который проживает в здании Академии на берегу и одновременно возглавляет отделение мореходства, военно-морской артиллерии, а также морской и пехотной тактики. Коменданту в различных областях его обязанностей на корабле и на берегу помогают три старших помощника и одиннадцать помощников, причем девять из последних имеют звание лейтенанта, а остальные — лейтенант-коммандеров. Двое старших помощников заведуют учебными судами «Мэрион» и «Македонянин», а также участвуют в обучении; шестеро помощников заняты на исполнении обязанностей на борту школьных кораблей «Конституция» и «Санти», в то время как остальные, наряду с ними, отвечают за определенные дисциплины в отделении, которым руководит комендант.
К академическому штату также приписаны: один профессор астрономии, навигации и геодезии; два профессора математики с шестью помощниками по тому же отделению; один профессор натуральной и экспериментальной философии с двумя помощниками; один профессор этики и английской словесности с девятью помощниками; один профессор французского языка с помощником; один профессор испанского языка; один профессор черчения и рисования с помощником; один фехтмейстер с помощником; а также один библиотекарь, который исполняет также обязанности помощника по математике, этике и английской словесности. Офицеры, не входящие в академический штат, включают казначея, хирурга с двумя помощниками, капеллана (с тремя помощниками, которые задействованы в качестве преподавателей), интенданта, заведующего складом, секретаря, казначея-распорядителя и клерков суперинтенданта и коменданта.
Академический совет состоит из суперинтенданта, офицеров, заведующих учебными и школьными судами, и профессоров, за тем исключением, что профессора французского, испанского языков и черчения принимают участие только в обсуждении вопросов, относящихся к их собственным отделениям. Ответственности Совета подлежат проведение и регулирование всех экзаменов кандидатов и учащихся, подготовка необходимых для этого документов и отчетов, предписание порядка и времени занятий, рекомендация учебников на утверждение военно-морского Департамента, а также книг, инструментов и прочего необходимого учебного материала, ходатайство по усмотрению о восстановлении или повторном испытании учащихся, которые были отчислены или признаны неуспевающими, выдача свидетельств об окончании курса и составление периодических отчетов о применяемой системе изучения и обучения с предложением тех улучшений, которые подсказывает опыт.
Здания и материальное оснащение.
Материальные условия для размещения Академии, для проживания, питания и удобства учащихся как здоровых, так и больных, а также для занятий и обучения, как научного, так и профессионального, хотя и созданные в условиях внезапной чрезвычайной ситуации для временного пребывания и для меньшего числа лиц, отнюдь не являются недостаточными по масштабу или особенно предосудительными по сравнению с аналогичными условиями для других крупных учебных заведений. Главное здание на берегу — деревянное, первоначально предназначавшееся для размещения и пансиона большого числа гостей, — приспособленное под нужды Академии, вмещает около половины классов, подобно тому как большинство закрытых учебных заведений обеспечивает своих учеников. Условия не столь удобны и не столь пожаробезопасны, как в Аннаполисе; но они слишком хороши, чтобы на них жаловаться, пусть даже они и требуют строгого соблюдения правил, либо особой организации и усердия для защиты от пожара, который принес бы скорбь во многие дома. Хорошая дисциплина, хорошие ответы на занятиях и значительный объем военных и военно-морских знаний достигаются вопреки трудностям, каковы бы они ни были — велики они или малы, — которые Департамент, несомненно, устранит в возможно более короткий срок. При любых постоянных или временных условиях, на корабле или на берегу, в то время как уединенность и комфорт отдельных жилых помещений для учащихся должны по возможности обеспечиваться, попечители рекомендуют предусмотреть удобные залы, надлежащим образом вентилируемые, отапливаемые и освещаемые, снабженные лучшими словарями, энциклопедиями, военно-морскими историями и биографиями, которые использовались бы для занятий в определенные часы теми учащимися, которые еще не выработали способность концентрировать внимание и привычку к уединенной учебе — способность и привычку высочайшей важности, но достигаемые крайне редко. Те же помещения могли бы быть открыты для учащихся в определенные часы ежедневно с целью чтения военно-морских историй и биографий, а также для обращения к энциклопедиям и другим справочным изданиям. Выработка правильных привычек к учебе, а также привычки и способа наилучшего чтения подобных книг должна стать предметом особого и частого внушения со стороны руководителя каждого учебного отделения.
Нехватка подходящих зданий для проживания, питания и занятий части учащихся компенсируется расширением системы школьных кораблей, впервые задействованной на борту «Плимута» в Аннаполисе в 1849 году в нашей системе, хотя она всегда была главной особенностью французской системы военно-морского образования. Старые «Конституция» и «Санти», должным образом ошвартованные в гавани Ньюпорта и приспособленные для этих целей, служат местом проживания и учебы младших классов, которые таким образом легче вовлекаются в повседневный распорядок школы и службы без тех грубых неприятностей, которым почти повсеместно подвергаются младшие классы, когда их размещают в непосредственной близости от следующих за ними старших классов. Если школьные корабли должны составить постоянную, неотъемлемую часть Академии, детали обустройства раздельного проживания и классных занятий требуют дополнительного внимания. В настоящее время занятия проводятся в приспособленных зданиях на острове Гот, к которому пришвартованы корабли и куда ведут крытые переходы. На этом острове достаточно места для всякого рода спортивных игр, строевой подготовки и стрельбы по мишеням.
«Македонянин» и «Мэрион» используются для практики в обращении с орудиями и прочей морской тактике различными классами. К ним добавляются, по крайней мере для целей летнего плавания, винтовой пароход «Марблхед» и яхта «Америка».
Число учащихся. — Вступительный экзамен.
Число учащихся, состоявших в Военно-морской академии в году, закончившемся в июне 1864 года, составляло 458 человек, распределенных по четырем классам, в целом в соответствии со временем их поступления в учебное заведение, при штате в 57 офицеров и преподавателей. Это поразительное развитие Академии в отношении учащихся, а также численности преподавательского состава и оснащения для профессиональной подготовки произошло с 10 октября 1845 года, когда Академия обрела место пребывания в Форт-Северн в Аннаполисе, или с 1 января 1846 года, когда, согласно отчету, в ней насчитывалось 36 гардемаринов и шесть профессоров и преподавателей, включая суперинтенданта. Чтобы судить о поступательном развитии учебного заведения и о результатах ежегодного экзамена, присутствовать на котором они были назначены, попечители сочли необходимым выяснить среднее состояние каждого класса по возрасту и подготовке на момент поступления в Академию, а также общие результаты вступительного экзамена, поскольку этот экзамен служит единственным препятствием для допуска неквалифицированных кандидатов, каковые предварительные экзамены в округах или штатах, откуда они прибывают, не проводятся.
Согласно закону и правилам, регулирующим прием кандидатов в Академию, максимальное число учащихся ограничено 526 лицами, а именно: по два от каждого избирательного округа или территории Конгресса, назначаемым по представлению депутата или делегата из числа фактических жителей округа, если такое представление сделано для заполнения вакансии, о которой было должным образом сообщено до первого июля любого года, а если не сделано, то министром военно-морского флота; и еще двадцать пять назначаются Президентом: два от округа Колумбия и для него, десять от страны в целом, десять из числа сыновей офицеров армии и флота и три из числа зачисленных на службу мальчиков флота. Все кандидаты, получившие извещение о своем предварительном назначении, должны предстать перед суперинтендантом для сдачи экзамена в период между 20 и 31 июля или в сентябре в случае вторичных назначений. Экзамен носит двойной характер: во-первых, перед медицинской комиссией, состоящей из штатного хирурга и двух других медицинских офицеров, назначенных Департаментом; и во-вторых, перед Академическим советом. Кандидат, согласно закону 1864 года, должен быть в возрасте от четырнадцати до восемьнадцати лет, обладать хорошими моральными качествами, быть физически здоровым, правильно сложенным и иметь крепкое телосложение, а также сдать удовлетворительный экзамен по чтению, письму, правописанию, арифметике, географии и английской грамматике.
Требование к возрасту было поднято с 16 лет в 1861 году до нынешнего максимума в 1864 году во время заседания Совета и соответствует в этом отношении тому возрасту, который они решили рекомендовать. Дорожные расходы успешно выдержавших кандидатов оплачиваются.
Попечителям по запросу были предоставлены таблицы, отражающие статистику этих вступительных экзаменов с 1851 по 1863 год включительно. Из этих таблиц следует, что из 1522 кандидатов, выдвинутых и назначенных условно, но впоследствии подвергнутых экзамену, 313, то есть одна пятая часть от общего числа, были отвергнуты как неквалифицированные, хотя требуемый уровень знаний был таковым, каким должен обладать любой выпускник обычной школы. Из числа допущенных (1209) 466, то есть более трети, провалились на курсе первого года. Из числа провалившихся на более ранних экзаменах триста тридцать один были оставлены на второй срок, и после барахтания в низших секциях лишь очень малый процент преуспел в окончании курса. Из всего числа допущенных (1209) окончили курс лишь 269, включая 93 принятых на службу с 1861 по 1864 год до завершения учебы.
Из другой таблицы, охватывающей вступительные экзамены с 1860 по 1864 год включительно, следует, что из 1093 кандидатов, явившихся для поступления, 807 были допущены, в то время как 53 были отвергнуты медицинской комиссией, 219 — Академическим советом, 11 отозвали свои кандидатуры и 3 оказались старше предельного возраста.
Из другой таблицы, показывающей возраст успешных и неуспешных кандидатов, следует, что из 1141 экзаменованного кандидата 201 (18 процентов) был отвергнут, причем из числа отвергнутых 177 были младше 17 лет. Из 940 допущенных 313 (33 процента) провалились на первом году, и из числа провалившихся 254 были младше 17 лет. Средний возраст допущенных кандидатов составил 16 лет и 2 месяца, а провалившихся — 15 лет и 10 месяцев.
Тот факт, что одна пятая часть от общего числа выдвинутых кандидатов не смогла сдать экзамен по самым рудиментарным предметам обычного английского образования — и лишь по самым элементарным частям этих предметов, — недвусмысленно свидетельствует о том, как мало внимания уделялось посещению школы и успеваемости при отборе кандидатов. Чтобы судить о том, в какой степени эти неудачи можно отнести за счет похвальной строгости со стороны Академического совета, были запрошены материалы вступительных экзаменов, которые хранятся из года в год, и из них следует, что заданные вопросы и потребованные упражнения были немногочисленны и просты — крайне немногочисленны и просты, — далеко ниже требований любой общественной средней школы; и тем не менее такие жалкие извращения орфографии самых обычных слов, такие ошибки в американской географии, такое неуклюжее использование английского языка при составлении простого письма, такие многочисленные неудачи в арифметических действиях, не выходящих за рамки элементарных правил и простых упражнений с дробями и пропорциями, трудно было бы обнаружить во всех вступительных экзаменах в общественные средние школы страны. Большая строгость со стороны Академического совета сберегла бы правительству сотни тысяч долларов, ибо из допущенных кандидатов две пятых проваливаются на дисциплинах первого года обучения, хотя эти дисциплины относятся к хорошему английскому образованию и являются предварительными перед специальной военно-морской научной подготовкой, что обнаруживает недостаток подходящих подготовительных знаний, склонности к учебе или воли и желания учиться. Часть тех, кто проваливается на первом году, оставляют на второй год испытаний, а в некоторых случаях и на третий, и доля таковых оставленных, которые в конце концов преуспевают в выпуске, весьма мала, вызывая тем самым полную потерю тысяч долларов, потраченных на каждого из них. Из данных, собранных из ежегодных отчетов Департамента, следует, что годовые расходы на одного учащегося военно-морской школы превышают 1500 долларов и что каждый выпускник, пробывший в учебном заведении четыре года, обходится государству более чем в 10 000 долларов. Но денежные потери — это не единственное соображение: места, занимаемые учащимися, какова бы ни была их храбрость или общие способности, неспособными или не желающими извлекать пользу из столь щедро предоставленных возможностей научного и профессионального обучения, могли бы быть заняты компетентными, честолюбивыми, усердными и храбрыми молодыми людьми, если бы их квалификация проверялась посредством соревновательного экзамена.