Вечерние школы Нью-Йорка обходятся в 73 000 долларов в год; малая доля этой суммы позволила бы успешно запустить вечернюю мореходную школу, которая позволила бы менее чем за три месяца американским матросам приобрести достаточные знания навигации, чтобы претендовать на шлюпочную палубу. Также можно было бы обучать обращению с тяжелыми орудиями и принципам военно-морской артиллерии. Если вспыхнет война с Великобританией, неужели мы окажемся дремлющими в этом отношении и должны ли мы ждать первого выстрела перед принятием активных мер!
Мы — миролюбивый и домашний народ, и мы тешили себя иллюзорной фантазией о том, что мир будет сиять над нами вечно, пока нас грубо не разбудили от наших снов грозным нападением на самый фундамент нашей национальной принадлежности. Каждый семейный круг представлен в той могучей армии, которая сражается за Союз, и мы знаем, что большая часть страданий, причиненных нашим братьям этим новым и неожиданным призывом, проистекает из недостатков их физического воспитания и отсутствия достаточного количества хорошо подготовленных офицеров. Но война наступила, и мы должны встретить ее так, как подобает свободному народу, и лучше подготовиться к будущему.
Гордая божжба Англии заключается в том, что во время войны она «Готова, о да готова», но гораздо более гордым и благородным кличем для нас было бы оперативное «Здесь» на перекличке нашего ополчения при призыве, подобно мини-людям Революции, к защите страны. Нам не нужно крупной постоянной армии. В мирное время пусть наши торговцы, ремесленники, фермеры и механики обогащают и развивают ресурсы страны. Она нуждается в их труде и щедро вознаградит их усилия. Но пусть они будут обучены и воспитаны со школьной скамьи для своих военных обязанностей, и по первой ноте войны пусть этот ответ «Здесь» раздается радостно с наших богатых земель прерий, из наших контор, с наших машиностроительных заводов, с палуб дальних судов и из наших государственных школ — один мощный крик МОЩИ и САМОУВЕРЕННОСТИ от благородного ополчения, обладающего доскональным знанием своих обязанностей; разумного и искреннего в правоте; патриотичного и сильного в своей преданности свободе.
Несколько слов для тех, кто опасается, что эти упражнения способны привить воинственный и кровожадный дух, — и мы закончим. Им мы скажем, что стремимся подражать древним лишь в той мере, в какой можем заимствовать у них их ранние и благородные черты патриотизма, мужества, силы, выносливости и здоровья. Представим себе, какое влияние такое обучение оказало бы на характер отдельного человека.
Возьмем пример юного подростка, поступающего в государственную школу на младшее отделение, возможно, с болезненным, ленивым нравом и несколько небрежным и неопрятным внешним видом.
Из нынешней системы обучения мы прекрасно знаем, что о его разуме будут хорошо заботиться, а потому перейдем к воздействию на него физической подготовки.
Первый урок заключается в том, чтобы стоять в прямом и внушительном положении с хорошо расправленной грудью; затем его небрежная, сутулая походка с опущенной головой вскоре сменяется бодрой, энергичной походкой молодого джентльмена. Гимнастика и упражнения, соразмерные его силам и направленные на развитие конечностей, очень скоро улучшают его здоровье и придают его движениям юношескую бодрость и энергичную целеустремленность, которые так восхищают в юношах и дают столь богатые обещания на будущее мужество. Он быстро учится точному и беспрекословному послушанию, и наставлениями и личным примером его учат тому, что немаловажное преимущество во внешнем виде проистекает из чистого лица и хорошо вычищенной одежды. Разве можно отрицать, что тем самым он усваивает привычки к порядку, активности и чистоте, которые станут для него бесценными в последующие годы?
Но его величайшая амбиция, цель всех его надежд — награда, ради которой он усердно учится, ведет себя активно и аккуратно, послушен и покорен своим учителям, — это перевод в грамматическую школу или в высшие классы, где мальчики занимаются военными упражнениями. Он с тоской смотрит на их аккуратные, стройные ряды, когда они выстраиваются для строевой подготовки или парада; на их ярко отчищенные туфли, аккуратно вычищенную одежду и содержащееся в идеальном порядке оружие. Все это служит для него целью, к которой стоит стремиться, и когда он добивается этого, разве не должен он стараться своей активностью заслужить свое звание, а самообладанием и послушанием доказать, что он достоин командовать другими? Зрелость, когда она наступает, застает его бодрым, активным, уверенным в себе и готовым стать общественно активным членом общества.
Если представить мальчику необходимость военных упражнений в патриотическом свете, это побудит его не только уделять больше внимания их выполнению, но и привьет еще большую любовь к родине благодаря самому пониманию того, что в один прекрасный день он сможет принести ей пользу — пользу на амвоне, на законодательном форуме, в хлопотных трудах промышленности и на различных жизненных поприщах. И если необходимость снова призовет к действию, или если нынешняя война затянется и испытает прочность и стойкость нашего национального характера, давайте не будем уклоняться от этого испытания, но с твердой верой во Всемогущего Бога и правое дело смело вступим в эту добрую борьбу — мы, представители этого поколения, и наши дети, — и верный долгу исполним обязанности христианских солдат в защите истины, справедливости и нашей страны.
ВОЕННЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ МОРСКИЕ ШКОЛЫ США.
ФЛОТ И ВОЕННО-МОРСКИЕ ДЕЛА.
Согласно Конституции 1789 года, Конгресс уполномочен «регулировать торговлю, содержать военно-морской флот и обеспечивать его средствами, а также устанавливать правила для управления сухопутными и военно-морскими силами и руководства ими». Первоначальные шаги по созданию военно-морского флота и регулированию его деятельности были предприняты Континентальным конгрессом в ноябре и декабре 1775 года. Управление военно-морскими делами было сначала возложено на Морской комитет Конгресса, назначенный 11 декабря 1775 года, который 9 июня 1779 года был преобразован в комиссию, а до конца того же года — в Адмиралтейский совет, состоявший из пяти членов, двое из которых являлись членами Конгресса, при этом секретарь назначался Конгрессом. 7 февраля 1781 года была учреждена должность морского секретаря для исполнения всех обязанностей и полномочий Адмиралтейского совета. Ввиду состояния государственной казны и «медлительных и скупых действий отдельных штатов по выделению средств на строительство кораблей, доков и военно-морских арсеналов, а также на содержание военно-морской службы», в августе 1783 года Конгресс проголосовал за то, «что в настоящее время приобретать корабли нецелесообразно».
Потребности расстроенной торговли и необходимость иметь достаточные военно-морские силы для защиты судоходства страны и отражения первого приближения вражеской армии из-за рубежа были среди мотивов создания более эффективного федерального правительства. Но до тех пор, пока опасность войны с Англией не стала неизбежной, крупная партия в стране — как в Конгрессе, так и за его пределами — выступала против необходимых ассигнований для приведения Военно-морского флота США в респектабельное состояние.
При формировании исполнительных департаментов национального правительства в соответствии с Конституцией руководство флотом и военно-морскими делами было возложено на Военное министерство, где оно оставалось до 1798 года, когда 30 апреля был принят акт «об учреждении исполнительного департамента под названием Министерство военно-морского флота».
Акт от 27 марта 1794 года, предписывающий постройку и укомплектование экипажами четырех кораблей по 44 пушки каждый и двух по 36 пушек, был вызван нападениями на нашу торговлю, в особенности в Средиземном море. Данным актом санкционировалось назначение восьми мичманов в ранге унтер-офицеров и младших командиров, и в Реестре военно-морского флота числятся имена лишь восьми офицеров, имевших это звание до 1800 года. В 1801 году военно-морские силы США состояли из 13 кораблей, а именно: 4 по 44 пушки (United States, President, Constitution и Philadelphia); 4 по 36 пушек (Chesapeake, Constellation, Congress и New York); 5 по 32 пушки (Benton, Essex, Adams и John Adams); согласно акту того же года все остальные подлежали продаже, а достройка любых других на верфях была приостановлена. Но оскорбления нашего флага и уничтожение нашей торговли со стороны варварских государств, а также каперов Англии и Франции вызвали в стране такой подъем чувств, что в 1803 году Конгресс приказал снарядить эскадру для отправки в Средиземное море; это соединение стало школой, где закалялось морское мастерство флота и ярко проявлялась доблесть его офицеров. Из законодательства этого периода берет начало политика «канонерских лодок» как вспомогательного средства обороны гаваней. В 1805 году первое судно этого класса было добавлено к средиземноморской эскадре, а в 1806 году Президент объявил, что на военно-морскую службу можно рассчитывать еще с 50 такими судами. Канонерские лодки правильной постройки и вооружения ныне составляют часть системы обороны гаваней во всех странах.
Согласно акту Конгресса, утвержденному 21 апреля 1806 года, общая численность квалифицированных матросов, матросов невысокой квалификации и юнг на флоте Соединенных Штатов не должна была превышать 925 человек. 3 марта 1807 года Президент был уполномочен нанять еще 500 человек, доведя установленную численность до 1425 человек. 31 января 1809 года Президент получил полномочия принять на службу 3600 квалифицированных матросов, матросов невысокой квалификации и юнг в дополнение к ранее разрешенному числу унтер-офицеров, матросов и т. д., что увеличило общую разрешенную численность нижних чинов до 5125 человек.
В 1810 году были выделены ассигнования на проверку ценности торпед или подводных взрывчатых веществ в качестве орудий войны, а в 1842 году — на испытание разработанной Сэмюэлем Кольтом подводной батареи, воспламеняемой с помощью погруженного электрического провода. Применение этих «орудий войны» при обороне южных гаваней в 1861–1865 годах продемонстрировало их эффективность и положило начало новой системе не только обороны гаваней, но и нападения.
30 марта 1812 года Президент был дополнительно уполномочен увеличить число матросов и т. д. и, насколько это необходимо, оснастить фрегаты Chesapeake, Constellation и Adams, невзирая на любые положения законов, гласящие обратное. Этим актом было предусмотрено назначение школьного учителя на каждый корабль, имеющий по штату 12 мичманов.
3 марта 1813 года он был уполномочен построить шесть корветов (sloops-of-war), укомплектовать их экипажами и оснастить, а также нанять то количество матросов, которое требовалось для судов, введенных в строй в соответствии с законом.
В 1816 году в рамках ежегодного выделения 1 000 000 долларов в течение восьми лет на постепенное увеличение флота за счет девяти линейных кораблей (74-пушечных) и двенадцати 44-пушечных фрегатов было предусмотрено приобретение паровых машин, а также постройка и оснащение трех плавучих батарей с паровыми двигателями для обороны портов и гаваней, что ознаменовало внедрение нового элемента в военно-морскую службу. В 1839 году министр был уполномочен построить три паровых военных судна «в соответствии с наилучшими рекомендациями, какие только удастся получить».
В 1837 году, после настойчивых попыток привлечь Конгресс к разработке какого-либо систематического плана обеспечения флота хорошо обученными и дисциплинированными матросами, министр получил полномочия принимать на службу при определенных условиях мальчиков в возрасте от 13 до 18 лет, которым предоставлялись особые возможности для школьного и профессионального обучения.
В 1844 году было выделено 100 000 долларов на постройку в Питтсбурге железного парохода (Alleghany); а появление и боевые действия Merrimac и Monitor в водах Чесапика в 1863 году ввели новую систему военно-морского строительства и вооружения не только в наш флот, но и менее чем за десять лет произвели революцию на верфях и артиллерийских заводах всего мира.
По акту от 3 марта 1845 года было установлено, «что общее число унтер-офицеров, матросов, матросов невысокой квалификации, рядовых матросов и юнг на военно-морской службе не должно превышать 7500 человек в любой момент времени в течение финансового года», на который тогда выделялись ассигнования.
По акту от 3 марта 1857 года министр военно-морского флота был уполномочен набрать на флот 8500 человек вместо 7500. Во время недавней гражданской войны ограничения на численность призванных нижних чинов были приостановлены; и в своем ежегодном отчете за декабрь 1862 года министр указывает число лиц, служивших на борту наших военно-морских судов, включая плавучие казармы и новобранцев, примерно в 28 000 человек; а в отчете за декабрь 1865 года он говорит, что к концу войны это число возросло до 51 500, но к 1867 году оно было сокращено до 11 900.
В 1864 году министр военно-морского флота возродил систему ученичества на флоте, которая была начата в соответствии с актом от 2 марта 1837 года, но приостановлена, поскольку благоприятные результаты, ожидавшиеся от честного ее применения, не оправдались сразу из-за различных неудобств нового начинания, а также потому, что Конгресс в 1845 году, ограничив общую численность лиц, занятых на военно-морской службе, вынудил ведомство увольнять мальчиков вместо мужчин.
По акту от 17 июня 1868 года число лиц, зачисляемых на флот, включая учеников и мальчиков, было ограничено 8500 человеками — это ограничение фактически оказалось ниже максимума, существовавшего до войны, и заставило ведомство сократить число флотских учеников, а в конечном итоге вновь отказаться от этой системы.
Число строевых офицеров в настоящее время (1871 г.) ограничено законом до одного адмирала, одного вице-адмирала, 10 контр-адмиралов, 25 коммодоров, 50 капитанов, 90 коммандеров; итого высших и командных офицеров — 177. К ним добавляются 80 лейтенант-коммандеров, 280 лейтенантов, 200 мичманов и энсинов (masters and ensigns), что составляет общее число строевых офицеров всех рангов, за исключением кадетов-мичманов (309, включая учащихся в Аннаполисе), равное 737.
Медицинский состав насчитывает 180 человек, а именно: 15 медицинских директоров (в ранге капитанов); 15 инспекторов (в ранге коммандеров); 50 сурженов (в ранге лейтенант-коммандеров) и 100 сдавших экзамены помощников сурженов и младших помощников сурженов.
Инженерный корпус (всего 250 человек) включает 10 главных инженеров (в ранге капитанов); 15 таковых же (в ранге коммандеров); 45 таковых же (в ранге лейтенант-коммандеров); 100 помощников (в ранге мичманов и энсинов). Насчитывается 126 казначеев (paymasters), из них 13 в ранге капитанов; 13 в ранге коммандеров; 50 в ранге лейтенант-коммандеров. Число капелланов ограничено 24, а профессоров — 12.
Хотя, как ни странно, учреждение береговой съемки в 1807 году и ее тщательное проведение с 1844 года, когда было разрешено привлечение к этой работе офицеров армии и флота, не находились в ведении Министерства военно-морского флота; признание Военно-морской обсерватории в городе Вашингтон и наделение ее полномочиями по проведению астрономических и метеорологических наблюдений согласно акту от 3 августа 1848 года; назначение компетентного офицера флота для составления Морского альманаха; создание бюро гидрографии и артиллерийского вооружения в 1842 году; выделение трех подходящих судов флота для проверки и совершенствования планов лейтенанта Мори в его исследованиях ветров и течений океана по акту от 3 марта 1849 года; сосредоточение преподавательского состава корпуса мичманов для подготовки к экзаменам в Морской богадельне в Филадельфии и их перевод в отдельные помещения на старой военной станции Форт-Северн в Аннаполисе по приказу министра Банкрофта в 1845 году, а также официальное признание заведения в качестве Военно-морской школы в ассигнованиях на флот в 1847 году — эти и другие акты Конгресса, а также действия министерства на их основе представляют собой важные данные в истории флота и военно-морского образования, особенно в отношении их научного характера.
РОСТ ЧИСЛА КОРАБЛЕЙ, ОФИЦЕРОВ И МАТРОСОВ.
Нижеследующие таблицы, составленные капитаном ВМС США Джорджем Г. Преблом и скопированные из «Армейского и военно-морского журнала» («Army and Navy Journal») за ноябрь и декабрь 1871 года, представляют в сводном виде расширение военного и торгового флота Соединенных Штатов с 1816 по 1871 год включительно, а также его состояние в каждый из годов начиная с 1816-го.
Таблица I. Корабли флота, тоннаж, офицеры, матросы и расходы. Тоннаж.
NV Количество судов ВМС США.
NG Количество орудий.
TV Тоннаж судов, принадлежащих ВМС США.
TNO Общее количество офицеров флота, включая мичманов и помощников (mates).
TPO Общее количество унтер-офицеров, матросов и т. д.
Exp Общие расходы на военно-морской флот и корпус морской пехоты.
Total = Общий тоннаж судов США, внесенных в списки, имеющих патент и зарегистрированных.
Year. NV NG TV TNO TPO Exp Total
1816 . . . . 40,032 838 unknown. $3,908,278 1,372,219
1817 111 1,267 39,642 954 . . 3,314,598 1,399,911
1818 115 1,383 39,682 948 . . 2,953,695 1,225,184
1819 90 1,243 36,512 926 . . 3,847,640 1,260,752
1820 88 1,384 38,057 895 . . 4,387,990 1,280,166
1821 36 1,017 33,851 876 . . 3,319,243 1,290,959
1822 38 1,047 34,413 848 . . 2,224,459 1,324,670
1823 45 1,085 36,039 812 . . 2,503,766 1,336,566
1824 49 1,122 36,338 843 . . 2,904,581 1,389,163
1825 44 1,107 36,174 856 . . 3,049,087 1,423,111
1826 46 1,104 39,577 859 . . 4,218,902 1,534,190
1827 49 1,163 42,708 877 . . 4,263,878 1,620,608
1828 53 1,243 44,149 898 . . 3,918,786 1,741,392
1829 52 1,315 40,865 996 . . 3,988,643 1,260,798
1830 51 1,287 40,865 1,051 . . 3,239,429 1,191,776
1831 50 1,269 41,953 990 . . 3,856,183 1,276,846
1832 52 1,292 42,147 987 . . 4,947,718 1,439,450
1833 53 1,872 60,002 1,022 . . 4,274,184 1,606,149
1834 53 1,872 67,804 1,012 . . 4,613,657 1,758,907
1835 53 1,872 66,479 1,035 3,627 4,209,836 1,824,940
1836 51 1,969 66,281 1,044 3,804 6,252,145 1,882,685
1837 55 1,982 69,043 1,048 5,201 6,646,915 1,886,684