«Жизнь Джеймса Бьюкенена, пятнадцатого Президента США. Том 2»

Pageot, M., Reference to letter of Duke de Broglie to, i., 259;

French chargé d’affaires at Washington, Action of, on French treaty, 275.

Pakenham, Mr., British minister at Washington, Course on Oregon question, i., 552, 553, 554 et seq.

Palmerston, Lord, Dines at Prince Lieven’s, i., 224;

Referred to by Mr. King, 569;

Home Department, ii., 104, 109;

Premier, 118, 123, 184.

Panama, President’s message on mission to, i., 64.

Paraguay, Expedition to, ii., 224;

Account of, by Mr. Buchanan, 224 et seq.

Paredes, Declared President of Mexico, i., 593;

Refuses to receive Mr. Slidell, 599.

Paris, Mr. Buchanan arrives at, i., 219.

Parker, Miss Hetty, Mr. Buchanan’s housekeeper, i., 534.

Parliament, Opening of, Mr. Buchanan’s absence from, ii., 110.

Parties, State of, i., 57, 231.

PaschkoffPaschkoff, Madame, Party given by, i., 199.

Paxton, Rev. Wm. M., D.D., Conversation of, with Mr. Buchanan, on religion, ii., 670 et seq.

Peace Convention, Account of, by Mr. Buchanan, ii., 439 et seq.

Peck, James H., Impeachment of, course of Mr. Buchanan on, i., 107, 109.

Pedro, Don, Reference to, i., 149.

Peel, Sir Robert, Timidity of, i., 218;

Course on Oregon, 566, 574.

Pensacola, Harbor of, Reference to, ii., 461.

Pennsylvania, Invasion of, by the Confederates, ii., 609.

Peterhoff, Fete of, attended by Mr. Buchanan, i., 206.

Petition, The right of, Reference to, i., 323, 338.

Pickens, Fort, Charge of General Scott in regard to, ii., 461 et seq., 465;

Qualified armistice respecting, 465.

Pickens, F. W., Governor of South Carolina, Letter to Mr. Buchanan, i., 608;

Letter to the President, quoted, ii., 383;

Letter to President demanding surrender of Fort Sumter, 456;

His urgency to have Fort Sumter taken, 476.

Pierce, Gen. Franklin, Nomination for Presidency, ii., 34;

Election of, 35, 40, 43;

Letters to Mr. Buchanan, 68, 74, 80;

Letters to Mr. Buchanan on English Mission, 86 et seq.;

The President, reception of, in Philadelphia, 91.

Pinckney, William, Action in Federal convention on word “expunge,” i., 310.

Плизонтон, Стивен, упоминание, т. I, с. 538, прим.

Poinsett, Joel R., Mr. Buchanan enters House of Representatives with, i., 25.

Poland, Conduct of Russia in, i., 175, 179;

Debate in House of Commons on affairs of, 213.

Polevoy, Mr., Editor of Moscow Telegraph, Reference to, i., 202.

Polignac, Prince, Reference to, i., 218.

Polk, James K., The President, Opposes administration of John Q. Adams, i., 58;

His chances of election in 1844, 511;

Election to Presidency, 520, 543;

Letter to Mr. Buchanan, 522;

Administration of, 579;

Отношение к Техасу, с. 582, прим.;

Letter to Mr. Buchanan, 589;

Administration of, ii., 81.

Polycarpe, an archimandrite, i., 204.

Porter, Alexander, Senator, References to, i., 328, 333, 335.

Портреты мистера Бьюкенена, т. II, с. 672, прим.

Poussin, Major General, Reference to, i., 220.

President, Election in 1824, i., 38;

Election of, devolves upon House of Representatives, 39;

Ineligibility of, 92.

Press, American, Complaints about, i., 175;

Mr. Buchanan’s course in regard to, 175;

Baron Sacken’s imprudent note, 177;

Liberty of, 345.

Preston, Wm. C., Senator from South Carolina, Remarks on abolition of slavery referred to, i., 321, 335;

Course on Texas, 370, 376.

Prussia, King of, Reference to, i., 219.

Public Deposits, Removal from Bank of United States, i., 291.

Quaker Memorial, Reception in Senate, i., 319;

Mr. Buchanan’s remarks concerning, 319 et seq.

“Radicals” in 1820-21, Reference to, i., 24.

Randolph, John, of Roanoke, Reference to, i., 26;

Character of, 29;

Opposes administration of John Q. Adams, 58;

Minister to Russia, 129;

Reference to, 189;

Death of, 205.

Ranlett, Captain, Reference to, i., 207.

Rasoumoffsky, Count, Russian nobleman, References to, i., 200.

Read, John M., Reference to, by Mr. Buchanan, i., 527.

“Rebel Raid” into Pennsylvania, ii., 622.

Republicans, National, Who were called, in 1825, i., 57.

Republican Party comes into the field, ii., 174.

Resignation of Gen. Cass, ii., 396, 401;

Of J. Thomson, 401, 405;

Of Philip F. Thomas, 404 et seq.;

John B. Floyd, 406, 410, 415.

Resolution offered in the Senate censuring Mr. Buchanan, ii., 600, 601.

Retrenchment, Political cry of, i., 70;

Discussion of, 70;

Mr. Buchanan’s course on, 72.

Rigny, Count de, Reference to note to, by Mr. Livingston, i., 245;

Reference to, 257;

Mr. Livingston’s conference with, 269.

Rives, W. C., Senator from Virginia, Reference to, i., 379.

Роджерс, поч. Молтон К., упоминание, т. I, с. 41, прим.

Roman Catholic Priests sent to the army by President Polk, ii., 627, 628.

Romanoff, House of, i., 204.

Рузвельт, мистер Джеймс Дж., т. I, с. 518, прим.

Roosevelt, Mrs. James J., i., 518.

Rowan, John, Senator from Kentucky, Reference to, i., 58.

Rurick, Family of, Reference to, i., 203.

Rush, Richard, Reference to, i., 45;

Letters to Mr. Buchanan, 572, 573, 604, 605, 607.

Russell, Lord John, Reference to, i., 569;

Ministerial leader of House of Commons, ii., 104.

Russia, The Empress of, Reference to, i., 143;

Despotism in, 187.

Sacken, Baron, Russian chargé at Washington, i., 175;

Reference to letter to Secretary of State, 175;

Course on subject of American press, 176.

Sergeant, John, Representative from Pennsylvania, Reference to, i., 26;

Character of, 29;

Candidate of Whigs for Vice Presidency, 231.

Saulsbury, Senator, Letter from, ii., 601.

Sauveur, St., Cathedral visited by Mr. Buchanan, i., 198.

Schuyler, General, Reference to, i., 225.

Scott, Dred, Case of, ii., 205.

Scott, Gen. Winfield, Placed in command of United States army, i., 601;

His plan of campaign, 603;

Claim of, to the command, 605;

Nomination for Presidency, ii., 35;

Electoral votes obtained by, 35, 45, 47;

Civil qualifications for Presidency, 49;

Views of, 297, 314;

Mr. Buchanan’s reasons for not acting upon them, 309, 314;

Arrival in Washington, 365;

Interview with President Buchanan, 365;

Advises the President, 365, 368;

Blunder of, 416 et seq.;

Note to President, 445;

Action of, 445 et seq.;

Memorandum for Secretary of War, 448;

Charge against Mr. Buchanan, 462.

Search, Right of, How dealt with by President Buchanan, ii., 213 et seq.

Seaton, Miss Josephine, Letter to Mr. Buchanan, ii., 589.

Sefton, The Earl and Countess of, Reference to, i., 224.

Senate, The great leaders in the, i., 233.

Serrurier, Mr., References to, by Mr. Buchanan, i., 257, 260.

Sévigné, Madame De, Reference to letters of, i., 534.

Seward, Wm. H., Letter to C. F. Adams, ii., 351, note;

Action as Secretary of State towards Montgomery commissioners, 484;

Charge against Mr. Buchanan concerning Federal marine, 513.

Seymour, Horatio, as Governor, ii., 610.

Sherman, General, Victories of, ii., 626.

Sierge, St., Shrine of, i., 202.

Silsbee, Nathaniel, Senator from Massachusetts, Reference to, i., 58.

Slavery, First introduction of subject in the Senate, i., 315;

Petitions for abolition of, 315;

Subject again discussed, 338;

Summary of the questions on, ii., 262, 285;

Under the Constitution, 263 et seq.;

Anti-, organization of Societies of, 273;

Attacks upon, 275 et seq.;

Emancipation in Virginia, 277 et seq.

Slidell, John, Mission to Mexico, i., 591, note;

Letters to Mr. Buchanan, 593, 601;

Letter to President Polk in regard to Mexico, 603;

Очерк мистера Барлоу, т. II, с. 173, прим.;

Записка мистеру Бьюкенену, с. 445, прим.;

Ответ мистера Бьюкенена, с. 445, прим.

Sloan, Mr., Member of House from Ohio, i., 507.

Smith, Geo. Plumer, Statement by, of origin of cabinet scene, ii., 520 et seq.

Smith, Mrs. Caleb B., Letter to Mr. Buchanan, ii., 602.

Smith, Samuel, Senator from Maryland, Reference to, i., 58.

Smith, William, from South Carolina, Reference to, i., 25; Senator, 58.

Smolensko, Town of, Reference to, i., 198.

Smyth, Mr., Senator from Virginia, Proposed amendment of Constitution by, i., 92.

Society of Friends, Petition to abolish slavery in District of Columbia, i., 332.

Somerset, Duchess of, References to, ii., 114, 159.

Sophia, St., Church of, visited by Mr. Buchanan, i., 193;

Princess, married whom, 198;

Daughter of, 198.

Southard, Samuel L., Secretary of Navy, Reference to, i., 24, note;

Senator from New Jersey, 232;

References to, by Mr. Buchanan, 244, 358, 361.

Spain, Relations of the United States with, ii., 222;

Described by Mr. Buchanan, 222 et seq.

Sparks, Jared, Letter to Mr. Buchanan, i., 505.

Specie Payments, Suspension of, during war of 1812, i., 14.

Speer, Elizabeth, Mother of President Buchanan, Her marriage, i., 3, 4.

Speer, James, Grandfather of President Buchanan, and his wife, Mary Patterson, i., 3.

Spencer, Ambrose, Manager, on part of House, on impeachment of Judge Peck, i., 108.

Sprague, Peleg, Speech on tariff, i., 74;

Motion of, 75.

StackelbergStackelberg, Baron, Visits Imperial House of Education with Mr. Buchanan, i., 195.

Stafford, Lady, Reference to, ii., 163.

Stanton, Edwin M., Reference to, ii., 514;

Письма к мистеру Бьюкенену, с. 528, 531, 533, 534, 535, 538, 539, 540, 541, 547, 549, 552, 553, 554, 558, 559, 640.

Star of the West, Fired upon, ii., 447 et seq.;

Arrival off harbor of Charleston, 448.

State Rights, Virginia principles of, i., 24.

Status Quo, Supposed pledge of, ii., 375, 382.

Steiglitz, Baron, Conversation with Count Cancrene, i., 171.

Stephens, Alexander H., Vice President of the Southern Confederacy, ii., 476.

Sterigere, John B., Letter of Mr. Buchanan to, i., 524.

Steuben, Baron, Reference to map obtained from library of, i., 506.

Stevenson, Andrew, Enters House of Representatives with Mr. Buchanan, i., 25.

Storrs, Henry R., Manager, on part of House, on impeachment of Judge Peck, i., 108;

Action of, 108.

Stuart, Alexander H. H., Secretary of Interior, ii., 11.

Sturgis, Mrs. Russell, ii., 152.

Sullivan, John, Reference to, i., 542, note;

Death of, ii., 609.

Sumner, Senator, Assault upon, ii., 175.

Sumter, Fort, Reference to, ii., 302, note, 445;

Governor Pickens’ demand for the surrender of, 456;

The President’s reply, 457, 460.

Sutherland, Joel B., Candidate for election to Senate in 1834, i., 228.

Talleyrand, Prince, Reference to, i., 161;

Dines at Prince Lieven’s, 224.

Taney, Roger B., Letter to Mr. Buchanan, i., 133;

References to, 175, 297.

Tappan, Benjamin, U. S. Senator, Reference to, i., 519.

Tariff of 1823-4, Discussions on, i., 36, 74.

Taylor, Gen. Zachary, Military movement of, in Texas, i., 596;

The President, Character of, ii., 6;

Nomination of, for Presidency, 7;

Election of, 8;

Administration of, 9 et seq.;

Death of, 10, 49.

Tchenchine, Mr., Principal Director of Alexander Institution, Reference to, i., 201.

Telegraphic Despatch to Montgomery from Charleston via Augusta, ii., 476.

Теннисон, поэт, упоминание, т. II, с. 147, прим.

Texas, Independence of, i., 368;

Affairs of, 370;

Petition of Philadelphia citizens on, 370;

Annexation to the Union, 543, 562;

Negotiation with, 580;

Proposed admission into the Union, 580;

Secession of, ii., 427.

Thal, Mr., Accompanies Mr. Buchanan to the Barrier of Drogomirov, i., 198.

Thompson, Jacob, Secretary of Interior, ii., 194;

Resignation of, 401 et seq.;

Secretary of the Treasury, resignation of, 404.

Томпсон, судья, назначение в Верховный суд, т. I, с. 24, прим.

Ticknor, George, Letter from Paris, quoted, i., 237.

Tiver, a Russian town, Reference to, i., 193.

Tod, Mr. John, Mr. Buchanan enters House of Representatives with, i., 25.

Toucey, Isaac, Secretary of Navy, References to, ii., 193, 513;

Letters to Mr. Buchanan, 515, 620, 642.

Tracy, Albert H., of Buffalo, Reference to, i., 26.

Treaty between United States and England, Negotiation of, i., 504.

Treaty, Commercial, with Russia, i., 161.

Tribune, The New York, Strange course of, ii., 427, 430.

Troops at the Capital, ii., 491, 492, 495, 506.

Trostza, Monastery of, i., 202, 203.

Truce, Temporary, of Major Anderson, ii., 449, 454.

Tscherbatoff, Princess, Reference to, i., 153.

Tsidore, Monk, Reference to, i., 204.

Tyler, John, President, References to, i., 495, 528, note;

Брак, с. 529, прим.;

Cabinet of, 543;

Attitude towards Texas, 581;

Letters of, to President Buchanan, ii., 466, 467, 469;

Commissioner, 472;

Interview with the President, 472;

Note of, 489.

Соединенные Штаты. См. Конституция.

Vail, Aaron, American chargé in London, Reference to, i., 146;

Dines at Prince Lieven’s, 224.

Van Buren, John, Reference to, ii., 603.

Van Buren, Martin, Senator from New York, Reference to, i., 25, 58;

Государственный секретарь, с. 132, прим.;

Vice President, 231;

Democratic candidate for Presidency in 1837, 232;

Reference to, 394;

Pretensions to Presidency, 517;

Reference to, 519;

Conduct of, 524;

Relations to election of 1844, reference to, 550;

Attitude towards Texas, 581;

Nomination of, ii., 9.

Vernon, Mount, Reference to, ii., 230.

Veto Power, Mr. Buchanan’s reply to Mr. Clay on, i., 472, 504, 550.

Victoria, Queen, Satisfaction in regard to Oregon settlement, i., 604;

Cabinet of, ii., 104;

Ministry of, 105;

Accession of, 105;

Letters to Mr. Buchanan, 231, 233.

Virginia, Intervention to prevent war, ii., 471, 478;

President Buchanan’s message to Congress, 479, 484.

Volunteers, President Buchanan’s reasons for not calling for, ii., 501.

Wales, Prince of, Arrives in Washington, ii., 230;

Becomes a guest at the White House, 230;

Letter to Mr. Buchanan, 590.

Walker, Robert J., Secretary of Treasury under President Polk, i., 540;

Territorial Governor of Kansas, ii., 198;

Instructions given to, by President, 198;

Attempted insurrection suppressed by, 201.

Wall, Garret D., Senator from New Jersey, Reference to, i., 379.

Walworth, Reuben H., Enters House of Representatives with Mr. Buchanan, i., 25.

Ward, Commander, Expedition organized for, ii., 621.

Washington, President, Message in 1796, referred to, i., 364;

Reference to, ii., 47, 60.

Webster, Daniel, Speech on the war of 1812, i., 13, note;

Supports administration of John Q. Adams, 58;

Становится сенатором, с. 58, прим.;

Views on subject of protection, 74;

Debate in Senate on nullification, 183;

Взгляды на вопрос о наказах избирателей, с. 230, прим.;

Opposes administration of General Jackson, 232;

References to, 263, 267;

Construction of Constitution by, 284;

On expunging resolution, 292, 306;

Reference to, 328;

Opposes bill to restrain use of mails for incendiary publications, 339, 344, 350, 351, 353, 357;

Treaty negotiated by, in 1842, 504;

Retires from President Tyler’s cabinet, 543;

Отношение к Техасу, с. 581, прим.;

Opinion on Texas question, 582;

Secretary of State, ii., 11, 35;

Relations to question of right of search, 213, 361.

Weed, Thurlow, Reference to, ii., 51.

Wellesley, Marchioness of, Sister of Lady Stafford, ii., 102.

Wellington, Duke of, Described by Princess Lieven, i., 218;

Reference to ii., 105.

Wessenberg, Baron, Dines at Prince Lieven’s, i., 224;

Dines at Lord Palmerston’s, 225.

Wharton, William, Reference to, ii., 181.

Wheatland, Purchase of, by Mr. Buchanan, ii., 1, 3.

Уитона, Генри, автор «Элементов международного права», т. I, с. 218, прим.

Whigs, Who were called, i., 231;

Rivalry among, 409.

White, Hugh L., Senator from Tennessee, i., 58;

References to, 290, 306.

Wickliffe, Charles, Reference to, i., 108.

Wilcox, Miss, Niece of Mr. Ingersoll, Reference to, ii., 100.

William IV., Reference to, ii., 104.

Wilmot, Proviso, Reference to, i., 544.

Wood, Sir Charles, President of the Board of Control, References to, ii., 105, 121.

Woodbury, Mr. Justice, Reference to, i., 175.

Wright, Governor of Indiana, Reference to, ii., 182.

Wright, Silas, Jr., References to, i., 331, 332, 366, 519, 522.

Йейтс, Джеймс Бьюкенен, упоминание, т. I, с. 536, прим.

Zaitsova, Inn at, i., 193.

SOME IMPORTANT HISTORICAL WORKS.

☞Harper & Brothers will send any of the following works by mail, postage prepaid, to any part of the United States, on receipt of the price.

☞ For a full list of Historical Works published by Harper & Brothers, see their New and Enlarged Catalogue, which will be sent to any address on receipt of nine cents.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ КЁРТИСА. Конституционная история Соединенных Штатов от Декларации независимости до окончания Гражданской войны. Джордж Тикнор Кёртис. (Готовится к печати.)

АНГЛИЯ МАКОЛЕЯ. История Англии с воцарения Якова II. Томас Бабингтон Маколей. Восьмикнижие, в ткани, с золотым тиснением на корешке, пять томов в коробке, $10.00 за комплект. Продается только комплектами.

РАЗНЫЕ СОЧИНЕНИЯ МАКОЛЕЯ. Собрание сочинений лорда Маколея. В пяти томах, в ткани, с бумажными ярлыками и необрезанными краями, в коробке, $10.00.

АНГЛИЯ ХЬЮМА. История Англии от вторжения Юлия Цезаря до отречения Якова II в 1688 году. Дэвид Хьюм. Шесть томов в коробке, в ткани, с бумажными ярлыками, необрезанными краями и золотым тиснением, $12.00. Продается только комплектами. 6 т., в ткани, $3.00; в кожзаменителе, $4.50.

ГОЛЛАНДСКАЯ РЕСПУБЛИКА МОТЛИ. Возникновение Нидерландской республики. История. Джон Лотроп Мотли, д-р права, д-р гражданского права. С портретом Вильгельма Оранского. Три тома в коробке, в ткани, с бумажными ярлыками, необрезанными краями и золотым тиснением, $6.00. Продается только комплектами.

СОЕДИНЕННЫЕ НИДЕРЛАНДЫ МОТЛИ. История Соединенных Нидерландов от смерти Вильгельма Молчаливого до Двенадцатилетнего перемирия. С подробным обзором англо-голландской борьбы против Испании и зарождения и гибели Непобедимой армады. Джон Лотроп Мотли, д-р права, д-р гражданского права. С портретами. Четыре тома в коробке, в ткани, с бумажными ярлыками, необрезанными краями и золотым тиснением, $8.00. Продается только комплектами.

ДЖОН БАРНЕВЕЛЬД МОТЛИ. Жизнь и смерть Джона ван Барневельда, адвоката Голландии. С обзором первопричин и движущих сил «Тридцатилетней войны». Джон Лотроп Мотли, д-р права, д-р гражданского права. С иллюстрациями. Два тома в коробке, в ткани, с бумажными ярлыками, необрезанными краями и золотым тиснением, $4.00. Продается только комплектами.

РИМ ГИББОНА. История упадка и разрушения Римской империи. Эдвард Гиббон. С примечаниями декана Милмана, М. Гизо и доктора Уильяма Смита. Шесть томов в коробке, в ткани, с бумажными ярлыками, необрезанными краями и золотым тиснением, $12.00. Продается только комплектами. 6 т., в ткани, $3.00; в кожзаменителе, $4.50.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ХИЛДРЕТА. История Соединенных Штатов. Первая серия. — От первых поселений в стране до принятия федеральной Конституции. Вторая серия. — От принятия федеральной Конституции до окончания Шестнадцатого конгресса. Ричард Хилдрет. Шесть томов, в ткани, с бумажными ярлыками, необрезанными краями и золотым тиснением, $12.00. Продается только комплектами.

АМЕРИКАНСКИЕ КОЛОНИИ ЛОДЖА. Английские колонии в Америке. Краткая история английских колоний в Америке. Генри Кэбот Лодж. В полукожаном переплетном материале, $3.00.

СЛОВАРЬ ДАТ ХЕЙДНА и универсальной информации по всем эпохам и нациям. Семнадцатое издание, содержащее историю мира до осени 1881 года. Бенджамин Винсент. Пересмотрено для американских читателей. Большой формат, 810 страниц, в ткани, $5.00.

ИСТОРИЯ АНГЛИЙСКОГО НАРОДА ГРИНА. История английского народа. Джон Ричард Грин, магистр гуманитарных наук. С картами. В четырех томах, в ткани, $2.50 за т.

СОЗДАНИЕ АНГЛИИ ГРИНА. Создание Англии. Дж. Р. Грин. С картами. В ткани, $2.50.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ МЮЛЛЕРА. Политическая история новейшего времени (1816–1875). С особым вниманием к Германии. Вильгельм Мюллер, профессор Тюбингенского университета. Переработано и дополнено автором. Перевод с приложением, охватывающим период с 1876 по 1881 гг., преп. Джона П. Питерса, д-ра философии. В ткани, $3.00.

АМЕРИКАНСКАЯ ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА ДРЕПЕРА. История американской Гражданской войны. Джон В. Дрейпер, д-р медицины, д-р права. В трех томах. В ткани, $10.50; в кожзаменителе, $12.00; в полубараньей коже, $17.25.

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРОПЫ ДРЕПЕРА. История интеллектуального развития Европы. Джон В. Дрейпер, д-р медицины, д-р права. Новое издание. 2 т., в ткани, $3.00; в полубараньей коже, $6.50.

ФРИДРИХ ВЕЛИКИЙ КАРЛАЙЛЯ. История Фридриха II, именуемого Фридрихом Великим. Томас Карлайл. Портреты, карты, планы и др. 6 т., в ткани, $7.50.

ОЛИВЕР КРОМВЕЛЬ КАРЛАЙЛЯ. Письма и речи Оливера Кромвеля, включая приложение к первому изданию. С пояснениями. Томас Карлайл. 2 т., в ткани, $2.50.

ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ КАРЛАЙЛЯ. История Французской революции. Томас Карлайл. 2 т., в ткани, $2.50.

Published by HARPER & BROTHERS, New York.

1. «Платформа» Демократической партии содержала следующую резолюцию: «Что Конгресс не имеет полномочий по Конституции вмешиваться во внутренние установления отдельных штатов или контролировать их; что такие штаты являются единоличными и надлежащими судьями всего, что относится к их собственным делам и не запрещено Конституцией; что любые усилия со стороны аболиционистов или иных лиц, предпринимаемые с целью побудить Конгресс вмешаться в вопросы рабства или предпринять первоначальные шаги в этом отношении, рассчитаны на то, чтобы привести к самым тревожным и опасным последствиям, и что все подобные усилия имеют неизбежную тенденцию уменьшать счастье народа и ставить под угрозу стабильность и прочность Союза, а посему не должны одобряться ни одним другом наших политических институтов». За исключением косвенного образа, данная резолюция не провозглашала никакой конкретной политики в отношении вновь приобретенных территорий.

2. Внесено в Сенат 29 января 1850 года.

3. Мистер Калхун скончался в Вашингтоне в последний день марта 1850 года в возрасте 68 лет.

4. Из газеты «Миссисипиен» от 9 января 1852 года.

5. Из газеты «Ланкастер Интеллидженсер» от 24 февраля 1852 года.

6. Мистер Дэвис был военным министром.

7. Генеральный атторней (генеральный прокурор).

8. 9 июля.

9. Его предшественник.

10. Племянница мистера Ингерсолла.

11. Это предвосхищение не оправдалось. Он стал всеобщим «любимцем» в английском обществе без каких-либо усилий, помимо естественного проявления своих социальных талантов.

12. Мистер Джастин Маккарти является автором этого анекдота. «История нашего времени». Т. I.

13. Этот анекдот приводится из частных источников.

14. Лорд Палмерстон незадолго до того стал премьер-министром вместо лорда Абердина.

15. Полномочия в отношении центральноамериканского вопроса были впоследствии переданы ему в Лондоне.

16. Я не могу найти места в этом томе для этих весьма интересных и ярких депеш. Весьма вероятно, что за двумя томами этой биографии последует дополнительный том, в котором они могут быть приведены полностью. Правительство Соединенных Штатов никогда не публиковало больше малой их части.

17. В личной памятной записной книжке мистера Бьюкенена я нахожу отчет об этом деле, написанный его собственной рукой и приведенный в тексте. Он гораздо подробнее того, что содержится в его депешах к мистеру Марси.

18. Копия этой записки была передана мистеру Марси в течение мая 1855 года.

19. Экземпляр этой небольшой биографии, находящийся передо мной, озаглавлен: «Жизнь и общественная деятельность Джеймса Бьюкенена из Пенсильвании». Двадцатая тысяча. Нью-Йорк: Издательство «Ливермор и Радд», 310 Бродвей, 1856. Она была опубликована анонимно, но мне сообщили, что автором являлся Эдвард Ф. Андерхилл.

20. Возвращаясь домой с того приема в гостиной, мистер Бьюкенен сказал своей племяннице: «Ну, судя по тому, как о тебе сегодня отзывались, можно было подумать, что ты писаная красавица. Меня спрашивали, много ли у нас в Америке столь прекрасных дам. Я ответил: „Да, и куда более красивых. Её красоту там едва бы заметили“». Этот анекдот взят из книги, изданной в Нью-Йорке в 1870 году под названием «Дамы Белого дома» авторства Лоры Картер Холлоуэй. Если сделать скидку на несколько экзальтированный стиль, в котором написаны биографические очерки в этой книге, она заслуживает доверия в своих главных фактах и воздает по заслугам привлекательности мисс Лейн и тому высокому уважению, которым она пользовалась в английском обществе.

21. Это упоминание о Празднике поминовения (Коммеморации) в Оксфорде, где мистер Бьюкенен наряду с поэтом Теннисоном получил степень доктора гражданского права, не воздает должное той сцене. Студенты на свой манер приветствовали появление мисс Лейн громкими возгласами, а своему дяде расточали бурные аплодисменты.

22. Достопочтенный Эббот Лоуренс из Бостона.

23. Английская горничная мисс Лейн.

24. Миссис Рассел Стерджис.

25. Миссис Бейкер.

26. Джеймс Макгрегор, эсквайр, член парламента.

27. То значение, которое мистер Барлоу придал мистеру Слайделлу как активному и искреннему другу мистера Бьюкенена, побудило меня попросить его добавить очерк об этом выдающимся человеке; и я приложил тем больше усилий, чтобы показать прочную дружбу, существовавшую между мистером Бьюкененом и мистером Слайделлом, поскольку, как станет ясно в дальнейшем, когда наступили смуты сецессии в последний год администрации мистера Бьюкенена, эта дружба оказалась одной из первых жертв, принесенных им своему общественному долгу, ибо он не позволил ей ни малейшим образом повлиять на свой курс; и хотя он с болью воспринял отчуждение, которое мистер Слайделл и все его прочие южные друзья в пылу своих чувств сочли неизбежным, он принял его как одну из прискорбных необходимостей своего положения и того времени. Я полагаю, что он и мистер Слайделл больше не виделись после января 1861 года. Ниже приводится очерк Джона Слайделла, составленный мистером Барлоу:

«Он родился в городе Нью-Йорке в 1795 году; окончил Колумбийский колледж в 1810 году и занялся коммерческой деятельностью, которую вскоре оставил ради изучения юриспруденции. В 1825 году он переехал в Луизиану и вскоре после этого был принят в коллегию адвокатов этого штата. В 1829 году он был назначен Президентом Джексоном окружным прокурором Соединенных Штатов по Луизианскому округу и с того времени принимал активное участие в политике штата. Его быстро признали не только одним из способнейших и тщательнейших юристов, но и практическим политическим лидером Демократической партии Юго-Запада.

В 1842 году он был избран в Конгресс от новоорлеанского округа. В 1845 году Президент Полк назначил его министром в Мексику. Эта миссия была заведомо обречена на провал. Аннексия Техаса делала войну с Мексикой неизбежной, но широта взглядов, проявленная мистером Слайделлом в его депешах из Мексики, была в полной мере признана администрацией Президента Полка, и его точка зрения поддерживалась, а его советы выполнялись вплоть до начала военных действий.

В 1853 году он был избран в Сенат Соединенных Штатов для заполнения вакансии на оставшийся срок полномочий, а в 1854 году был вновь избран на полный срок, который еще не истек, когда сецессия Луизианы в 1861 году положила ему конец.

Вскоре после этого он был отправлен во Францию в качестве уполномоченного от Конфедеративных Штатов. Во время плавания в эту страну он был снят с британского парохода „Трент“ и заключен в тюрьму в форте Уоррен в гавани Бостона. Его освобождение Президентом Линкольном по совету мистера Сьюарда останется в памяти как один из самых волнующих и важных эпизодов в ранней истории войны. Он оставался в Париже в качестве уполномоченного Конфедеративных Штатов до окончания мятежа и в течение этого периода являлся, пожалуй, самым активным и результативным агентом Конфедерации за рубежом.

Его влияние на правительство Луи Бонапарта было весьма велико, и в один момент, главным образом благодаря его убеждению, император, как полагал мистер Слайделл, решил признать Конфедерацию; но, к счастью, этой политической ошибки удалось избежать благодаря великой победе, одержанной генералом Макклелланом над армией Конфедерации при Энтитеме.

В 1835 году мистер Слайделл женился на мисс Матильде де Ланд из старой креольской семьи Луизианы. Он скончался в Каусе в Англии в 1871 году. Его безупречный личный характер, непреклонная и властная воля, несомненное мужество и хладнокровный, взвешенный здравый смысл обеспечили ему высокое место среди советников дела Конфедерации с момента её зарождения и до окончательного краха.

Одной из его ярчайших черт, которой он славился всю жизнь, была неизменная верность своим политическим друзьям. От самых рядовых до лиц высочайшего положения, бывших его соратниками и заступниками, никто не был забыт после достижения политической победы, и в его адрес никогда не раздавалось справедливых упреков в забвении тех, благодаря кому утвердилась его собственная политическая карьера или благодаря чьему влиянию был достигнут успех его политических сторонников.

С незнакомцами манеры мистера Слайделла были сдержанными, а временами даже надменными, но с теми, кто допускался к уединению его домашней жизни или хоть раз завоевывал его доверие в политике, он был чрезвычайно приветлив, любезен и обаятелен».

28. Министр военно-морских сил при президенте Пирсе.

29. Г-н Белл из Теннесси и г-н Клейтон из Делавэра.

30. Г-да Аллен и Джеймс из Род-Айленда и г-н Уокер из Висконсина.

31. «Защита Бьюкенена», стр. 28.

32. Следует помнить, что это произошло задолго до того, как дело «Дреда Скотта» было рассмотрено Верховным судом Соединенных Штатов.

33. Депеши губернатора Уокера государственному секретарю от 15, 20 и 27 июля 1857 года.

34. Я не раз публично высказывал свое убеждение в том, что, технически говоря, никакого судебного решения по этому делу не было. Но другие, в том числе президент Бьюкенен, всегда рассматривали его как «решение».

35. См. послание президента от 28 февраля 1858 года о представлении Лекомптонской конституции. Описывая взгляды президента на этот предмет, я опирался не только на его послания и другие официальные документы, но и на подробный частный документ, написанный его собственной рукой, который слишком велик, чтобы приводить его в этой работе полностью. Он касается толкования Закона Канзаса-Небраски — толкования, которое он счел обязательным принять в результате взглядов на проблему рабства на территориях, высказанных Верховным судом, как он и обещал сделать в своей инаугурационной речи. В этой рукописи он говорит о «гнусном и беспочвенном утверждении г-на ——, что в разговоре с председателем Верховного суда Тэни тот [председатель] заранее сообщил ему перед инаугурацией, каким будет мнение [суда]».

36. «Защита Бьюкенена», стр. 45.

37. Законы США, том II, стр. 269. В Сенате г-н Дуглас голосовал с меньшинством, как и несколько демократов-противников Лекомптона в Палате представителей. [Congressional Globe, 1857-8, стр. 1899, 1905.] Закон был принят партийным голосованием.

38. «Защита Бьюкенена», стр. 46.

39. Сенат, хотя и с опозданием, единогласно одобрил инструкции, данные министру военно-морских сил и выполненные им. (См. Congressional Globe, 1858-9, стр. 3061; Документы Сената, том IV, стр. 3, Отчет министра военно-морских сил.)

40. Список претензий, Исполнительные документы Сената, стр. 18, 2-я сессия 35-го Конгресса, Послание президента.

41. Письмо генерала Касса г-ну Форсайту от 15 июля 1858 года. Документы Сената, 1858-1859, том I, стр. 48.

42. Журнал Палаты представителей, стр. 207.

43. «Защита Бьюкенена», стр. 267 и след.

44. «Защита Бьюкенена», стр. 258-260; написано и опубликовано в 1865-66 годах.

45. Статуты США, том XI, стр. 370.

46. Статуты США, том XI, стр. 319.

47. Послание от 19 декабря 1859 года.

48. Брошюрные законы Соединенных Штатов, 1859-60, стр. 119, приложение.

49. Отчет министра Туси от 2 декабря 1859 года; Документы Сената, 1859-60, том III, стр. 1137.

50. Послание от 8 декабря 1857 года, стр. 14.

51. Брошюрные законы Соединенных Штатов, 1861-62, стр. 177, приложение.

52. Я полагаю, что эти счета были оплачены г-ном Коббом из его собственных частных средств. Все мероприятие было организовано им, а президент и мисс Лейн присутствовали в качестве приглашенных гостей. Уместно сказать здесь, что прием принца и его свиты в Белом доме повлек за собой немалые расходы на дополнительных слуг и прочее, и Конгресс никогда не просили покрыть какую-либо их часть. Г-н Бьюкенен никогда не хотел слышать о каких-либо предложениях, чтобы чрезвычайные расходы, связанные с его положением, покрывались из каких-либо фондов, кроме его жалованья и личного дохода.

53. Г-н Моран был одним из секретарей американской миссии при г-не Далласе.

54. Из Южной Каролины. Произносится «Китт».

55. Из Южной Каролины.

56. Эта дама, дочь Чарльза Макалестера, эсквайра, из Филадельфии, вышла замуж за г-на Бергманса, секретаря бельгийской миссии в Вашингтоне. Он скончался около десяти лет назад.

57. «Защита Бьюкенена», стр. 218.

58. См. послание президента Джексона от 3 декабря 1835 года. В тексте не ставится целью выразить мнение о том, можно ли было ограничить злоупотребление предложенным способом или нет. Тот факт, что президент Соединенных Штатов счел своим долгом сделать эту рекомендацию, свидетельствует о характере злоупотребления, которое он стремился исправить.

59. Это дело было решено в марте 1857 года, сразу после инаугурации г-на Бьюкенена.

60. Из следующего письма, написанного генералом Диксом г-ну Бьюкенену после закрытия Чарлстонской конвенции, следует, что курс нью-йоркской делегации на этом собрании не был приемлем для их избирателей:

New York, May 9, 1860.

Дорогой сэр:

Курс нью-йоркской делегации в Чарлстоне вызвал здесь большое недовольство, и перед собранием в Балтиморе будут предприняты серьезные усилия, чтобы побудить большинство изменить свои действия. Г-н Дуглас не является выбором демократов этого штата; и если бы это было так, мы считаем крайне неразумным пытаться навязать штатам, которые должны избрать кандидата от демократов (если он может быть избран), человека, которого они не хотят. Мы надеемся на лучшее, но не без глубокой обеспокоенности.

Я взял на себя смелость отправить вам обращение Демократического генерального комитета этого города, опубликованное около трех недель назад. Оно по существу занимает позицию доклада большинства от Комитета по резолюциям в Чарлстоне, и мы считаем, что нью-йоркская делегация должна была поддержать их. Я полагаю, что это общее настроение в этом штате. Безусловно, так считают в этом городе и южных округах. Я счел правильным сказать вам это и выразить надежду, что нью-йоркская делегация отправится в Балтимор, готовая поддержать кандидата, который будет приемлем для наших южных друзей. Во всяком случае, не будет упущено никаких усилий, чтобы добиться такого результата.

I am, dear sir, sincerely yours,

John A. Dix.

61. Следует сказать, что конвенция, собравшись в Балтиморе, разделилась на две конвенции вследствие выхода делегаций некоторых из наиболее южных штатов после того, как они обнаружили, что друзья г-на Дугласа полны решимости навязать его им в качестве кандидата. Говорили, что это было сделано, чтобы предотвратить любую номинацию и тем самым подготовить почву для распада Союза. Разумнее полагать, что это было сделано, чтобы предотвратить выдвижение конкретного кандидата. Но если бы эти делегаты остались, г-н Дуглас не мог бы быть выдвинут, и мог бы быть выбран компромиссный кандидат, чтобы сохранить единство и силу партии. По этой причине выход был опрометчивым и неразумным, ибо он вывел на арену отчетливо южного кандидата-демократа с отчетливо южной платформой. Г-н Дуглас не получил голосов выборщиков ни от одного южного штата, а г-н Брекинридж не получил голосов выборщиков ни от одного северного штата.

62. Внимание д-ра Чэннинга впервые было привлечено к северной антирабовладельческой агитации в 183-м году, и нигде в записях нет более замечательного пророчества, чем то, которое он тогда сделал относительно влияния этой агитации на народ Юга. Оно содержится в письме, которое он тогда написал г-ну Уэбстеру и которое стало достоянием общественности с момента публикации собрания сочинений г-на Уэбстера.

63. Примечательным фактом является то, что когда президент Линкольн вступил в должность, через пять месяцев после того, как генерал Скотт направил свои «взгляды» президенту Бьюкенену, и возникли опасения, что инаугурация может быть прервана насилием какого-либо рода, он смог собрать в Вашингтоне лишь шестьсот пятьдесят три человека рядового состава армии. Это число было достигнуто за счет привлечения саперов и минеров из Вест-Пойнта. Тем не менее, вплоть до того периода никакая часть армии, за исключением пяти рот, упомянутых генералом Скоттом в его «взглядах», не была размещена нигде, кроме мест, где присутствие военного контингента было необходимо для защиты поселенцев на границах и эмигрантов на равнинах. Никто не мог знать этого лучше генерала Скотта, ибо это была его официальная обязанность — знать это, и ясно, что его «взгляды» были написаны при полном знании положения всей армии.

64. На момент публикации «взглядов» генерала Скотта из штатов, вышедших из Союза до нападения на форт Самтер, четыре приняли постановления о сецессии, а три не предприняли никаких действий. Восьмой штат, Арканзас, не действовал до событий у Самтера.

65. Будет видно, что я не рассматриваю избрание г-на Линкольна как вызов Югу, и я не считаю, что угрозы сецессии, насколько такие угрозы высказывались на Юге, имели большое отношение к успеху кандидата от республиканцев. Множество людей голосовали за этого кандидата без духа вызова Югу, и его число голосов избирателей было бы намного меньше, если бы на Севере верили, что за его избранием последует попытка разрушения Союза.

66. См. далее историю отставки министра Флойда.

67. Письмо г-на Бьюкенена редакторам National Intelligencer, 28 октября 1862 года. — Если читатель пожелает ознакомиться с полемикой 1862 года между генералом Скоттом и г-ном Бьюкененом, он найдет там источники, из которых генерал Скотт черпал свои выводы. Одним из них была информация, предоставленная ему во время полемики в телеграмме из Вашингтона, отправленной лицом, имя которого он не раскрыл. Ссылка на последнее письмо г-на Бьюкенена в этой полемике покажет, как он разобрался с этой «безымянной телеграммой». Период, когда, как утверждалось, произошли ненадлежащие передачи оружия в южные штаты, был, как заявляет г-н Бьюкенен, задолго до номинации г-на Линкольна и почти за год до его избрания. Ответ генерала Скотта на это показывает, что в 1862 году он убедил себя в том, что восстание южных штатов планировалось задолго до номинации г-на Линкольна и что оно должно было быть осуществлено в случае избрания любого северянина на пост президента. В 1862 году в определенных кругах стало модным верить или делать вид, что веришь в этот давний заговор. Существует несколько убедительных ответов на это предположение: 1-е. Не соответствует действительности, что в любое время до номинации г-на Линкольна имели место какие-либо передачи оружия на Юг, которые должны были привести даже к подозрению в существовании такого заговора. 2-е. Не соответствует действительности, что в любое время после номинации г-на Линкольна и до его избрания имели место какие-либо передачи оружия из северных арсеналов Соединенных Штатов в южные штаты. 3-е. Что после избрания г-на Линкольна, а именно в декабре 1860 года, передача артиллерии из Питтсбурга в Пенсильвании в Миссисипи и Техас, которая была заказана министром Флойдом за несколько дней до его ухода с поста, была немедленно отменена его преемником г-ном Холтом по приказу президента, и орудия остались в Питтсбурге. 4-е. Что вся политическая история страны до номинации г-на Линкольна и до Демократической конвенции в Чарлстоне не дает рациональных оснований полагать, что какая-либо значительная часть южного населения или кто-либо из их видных политических лидеров ожидали такого положения партий, которое могло бы привести к избранию любого северянина при обстоятельствах, вызывающих у жителей южных штатов убеждение в небезопасности их пребывания в Союзе. Даже после номинации г-на Линкольна и после разделения Демократической партии на две фракции, приведшего к выдвижению двух кандидатов-демократов (Брекинриджа и Дугласа), при наличии четвертого кандидата (Белла), выдвинутого «вигами старой закалки», не было моральной уверенности в том, что кандидат от республиканцев будет избран, чтобы вызвать до выборов серьезные заговоры или приготовления к разрушению Союза. Г-н Линкольн получил лишь большинство в пятьдесят семь голосов выборщиков над всеми своими конкурентами. Именно секционный характер его 180 голосов выборщиков из 303 — все 180 были получены от свободных штатов — и секционный характер «платформы», на которой он был номинирован и избран, а не голый факт того, что он был северянином, сецессионисты штатов «хлопкового пояса» смогли использовать как рычаг, чтобы вывести свои штаты из Союза. Несомненно, южные штаты совершили великую глупость, отказавшись довериться консервативным элементам Севера для исправления любых обид, на которые жители Юга могли справедливо жаловаться. Но я не знаю никаких осязаемых доказательств того, что до номинации г-на Линкольна существовал какой-либо южный заговор с целью разрушить Союз в случае избрания любого северянина. Читатель должен проследить ускорение сецессии через события, произошедшие после выборов, прежде чем он сможет прийти к обоснованному выводу о причинах и методах, которыми она была достигнута. Он найдет основания сделать вывод, если изучит голосования на конвенциях сецессионистов штатов «хлопкового пояса» до нападения на форт Самтер, что даже в том регионе существовала партия Союза, которую нельзя было подавить и растоптать никакими иными средствами, кроме как апелляцией к необоснованным страхам, которые лидеры сецессионистов, как они утверждали, черпали из особых обстоятельств выборов. Он найдет основания спросить себя, почему в этих конвенциях по сецессии, быстро завершившихся между декабрем 1860 года и февралем 1861 года, юнионистов в конце концов оказалось так мало, и он найдет самый важный ответ на этот вопрос в том факте, что это произошло потому, что сторонники сецессии, исходя из обстоятельств выборов, преуспели в создании убеждения, что весь Север отчужден в своих чувствах от Юга и полон решимости растоптать права Юга. Это печальная история извращений, искажений и ошибок, воздействующих на чувствительный и возбужденный народ. Но она не оправдывает веру в то, что сецессия этих штатов была осуществлением предыдущего и давнего заговора с целью разрушить Союз; и если такой заговор когда-либо существовал, нет оснований полагать, что кто-либо из членов кабинета г-на Бьюкенена был его участником. Генерал Скотт в 1862 году принял и распространил обвинения, которые не имели под собой фактических оснований и которые были созданы с целью сделать г-на Бьюкенена ненавистным для страны.

Генерал, однако, пошел дальше принятия обвинений, созданных другими. Он приписал себе заслугу в обнаружении и предотвращении «грабежа» питтсбургской артиллерии. В своем письме от 8 ноября 1862 года он сказал: «Случайно узнав в начале марта (!), что по этому посмертному приказу началась отгрузка этих орудий, я сообщил об этом факте министру Холту, исполняющему обязанности министра Кэмерона, как раз вовремя, чтобы предотвратить грабеж». Это была ткань абсурдных ложных утверждений. Копии официальных документов, касающихся этого приказа, передо мной. Приказ был отдан Управлением артиллерийского вооружения 22 декабря 1860 года. Отгрузка орудий так и не была начата. Генерал Скотт не имел никакого отношения к отмене приказа. 25 декабря некоторые граждане Питтсбурга телеграфировали президенту, что этот приказ вызвал там большое волнение, и советовали немедленно его отменить. Флойд был военным министром, когда был отдан приказ о вывозе орудий, но в то время он не был сецессионистом и не помогал сецессионистам. Он подал в отставку 29 декабря при обстоятельствах, которые будут полностью изложены далее. Она была незамедлительно принята, и г-н Холт был назначен военным министром ad interim. По указанию президента г-н Холт отменил приказ, и орудия остались в Питтсбурге. Судья Блэк по просьбе президента расследовал все это дело и 27-го числа представил президенту следующий краткий отчет: «Г-н президент: Прилагаются два приказа военного министерства. Я полагаю, что форты оказались в такой стадии готовности, которая делала эти орудия необходимыми именно в это время, и они были направлены без какого-либо мотива, кроме того, который вызвал бы те же действия в любое другое время».

Ever yours,

J. S. Black”Black”.

68. «Администрация г-на Бьюкенена накануне восстания». Нью-Йорк: D. Appleton & Co., 1866. Эта книга в дальнейшем будет упоминаться как «Защита Бьюкенена». История и причины этой публикации будут изложены в будущей главе.

69. Стоит особо отметить, что генерал Скотт в своей недавно опубликованной автобиографии, том II, стр. 609, полностью опускает эту часть своих взглядов, которую мы комментировали; так же как и свои дополнительные взгляды следующего дня, хотя вместе они составляют одно целое. Он просто копирует то, что относится к гарнизонам южных фортов.

70. 3 Документы Сената, 1857-58, стр. 48.

71. Исполнительные документы Сената, 1858-59, том II, часть 3, стр. 761.

72. Документы Сената, 1857-58, том III, стр. 4.

73. Письмо президента генеральному прокурору с просьбой высказать свое мнение по этим вопросам датировано 17 ноября 1860 года.

74. Г-н Джефферсон Дэвис, который представляет с такой логической последовательностью, как никто другой, всю доктрину или теорию сецессии, всегда утверждал, что различие между принуждением штата и принуждением отдельных жителей этого штата к подчинению законам Соединенных Штатов — это вовсе не различие: что народ штата и есть штат; и что использование военной силы для исполнения законов Соединенных Штатов в отношении отдельных лиц в пределах штата, вышедшего из Союза, означает ведение войны против штата. (См. его речь в Сенате от 10 января 1861 года и его недавнюю работу «Взлет и падение правительства Конфедерации». Указатель, слово «Сецессия».) Давайте на мгновение зададимся вопросом, было ли различие Бьюкенена опровергнуто «в силу самой своей абсурдности». 1. Штаты в своем корпоративном и политическом качестве не являются субъектами или объектами федерального законодательства. Законодательные полномочия федеральной Конституции не предназначены для осуществления в отношении штатов, они предназначены для осуществления в отношении отдельных лиц. Акт Конгресса никогда не приказывает штату делать что-либо; он приказывает частным лицам делать очень многие вещи. Штатам Конституцией запрещено делать определенные вещи, но эти запреты исполняются сами собой через действие судебной власти в отношении лиц. Никакой штат не может быть объектом действия судебной власти по иску Соединенных Штатов. Каждый житель штата может быть объектом действия судебной власти в отношении всего, что находится в сфере законодательных полномочий Конституции. 2. Принуждение отдельных лиц к соблюдению законов Соединенных Штатов составляет великое различие между нашей нынешней Конституцией и Статьями Конфедерации. 3. Право использовать силу для исполнения законов Соединенных Штатов путем устранения всех препятствий к их исполнению не только вытекает из полномочий законодательствовать по конкретному предмету, но и прямо признается Конституцией. Характер этой силы и способы, которыми она может быть применена, зависят как от прямого конституционного положения, так и от законодательной власти над всем народом Соединенных Штатов в отношении определенных предметов и отношений. Все это будет признано истинным до тех пор, пока штат остается в Союзе. Перестает ли это быть истинным, когда штат противопоставляет свою суверенную волю и говорит, что законы Соединенных Штатов не будут исполняться в ее пределах, потому что она отозвала полномочия, которые она передала Генеральному правительству? Что это создает, как не новый случай препятствия исполнению федеральных законов, который должен быть устранен путем воздействия на лиц, через которых препятствие практически осуществляется? И если при устранении препятствия становится необходимым использование военной силы, ведется ли война против штата? Это не так, если мы не пойдем до конца, утверждая, что противопоставление суверенной воли штата ipso facto делает ее независимой державой, возводит ее в ранг иностранного государства и делает ее способной к тому, чтобы с ней обращались как один враг с другим. Отрицать право Соединенных Штатов исполнять свои законы, несмотря на то, что называется сецессией штата, — значит насадить себя на другой рог дилеммы: ибо если этого права не существует, то это должно быть потому, что штат стал абсолютно свободным и независимым от Соединенных Штатов и может быть стороной в международной войне. Г-н Бьюкенен видел и постоянно и последовательно действовал, исходя из истинного различия между ведением войны против штата и принуждением к исполнению законов Соединенных Штатов в отношении жителей штата.

75. Судья Блэк сделал критическое замечание, о котором будет сказано далее.

76. Их отставки будут отмечены далее, как и отставка генерала Касса, о котором см. меморандум президента, далее.

77. Захват Джоном Брауном оружейной палаты, арсенала и винтовочной фабрики Соединенных Штатов в Харперс-Ферри произошел 16 октября 1859 года.

78. Г-н Бьюкенен, выстраивая этот великий аргумент, несомненно, имел очень важные источники, из которых черпал свои рассуждения: ответы г-на Уэбстера г-ну Хэйну и г-ну Кэлхуну, великую прокламацию и послание генерала Джексона во времена нуллификации, решения Верховного суда Соединенных Штатов, труды Гамильтона, Мэдисона и других ранних толкователей Конституции. Но кто может справедливо отказать ему в заслуге концентрации своих материалов в мощное изложение той теории нашей Конституции, на которой должна покоиться в истории правомерность недавней гражданской войны, или же она останется без всякого оправдания, кроме силы чисел и принципа, что сила есть право!

79. Следующие выдержки взяты из официального письма, адресованного г-ном Сьюардом в качестве государственного секретаря г-ну Ч. Ф. Адамсу, который только что отправился за границу в качестве посланника Соединенных Штатов в Англию. Письмо датировано 10 апреля 1861 года. «Вас вряд ли спросят ответственные государственные деятели за рубежом, почему новая администрация еще не подавила революцию. Тридцать пять дней — короткий срок, чтобы подавить, главным образом моральными средствами, движение, которое столь активно, проявляясь по всей империи... Он (президент Линкольн) верит, что граждане этих штатов, как и граждане других штатов, слишком умны, рассудительны и мудры, чтобы следовать за лидерами к этому разрушительному концу (анархии). По этим причинам он не был бы склонен отвергать их кардинальную догму, а именно, что федеральное правительство не может привести вышедшие из Союза штаты к повиновению путем завоевания, даже если бы он был склонен подвергнуть сомнению это положение. Но, по сути, президент охотно принимает его как истинное. Только имперское и деспотическое правительство могло бы подчинить полностью недовольных и мятежных членов государства. Эта наша федеративная республиканская страна из всех форм правления является именно той, которая наименее приспособлена для такой работы. К счастью, однако, это лишь воображаемый дефект. Система имеет внутри себя адекватные, мирные, консервативные и восстановительные силы. Твердость со стороны правительства в поддержании и сохранении государственных институтов и собственности, а также в исполнении законов там, где власть может быть осуществлена без ведения войны, в сочетании с такими мерами справедливости, умеренности и снисходительности, которые обезоружат разумную оппозицию, будет достаточной для обеспечения общественной безопасности, пока возвращающееся размышление, совпадающее с пугающим опытом социальных бедствий, неизбежных плодов фракционности, не приведет непокорных членов радостно обратно в семью, которая, в конце концов, должна оказаться их лучшим и самым счастливым, как это неоспоримо является их самым естественным домом». Затем он продолжает показывать, что созыв национальной конвенции по полномочиям Конгресса устранит все реальные препятствия к воссоединению путем пересмотра Конституции, и добавляет: «Держа это средство постоянно в поле зрения, президент, с одной стороны, не допустит, чтобы федеральная власть пришла в упадок, а с другой стороны, не будет усугублять существующие бедствия попытками принуждения, которые должны принять форму прямой войны против любого из революционных штатов». Невозможно человеческой изобретательностью провести разумное различие между политикой президента Линкольна, как она была изложена г-ном Сьюардом непосредственно перед нападением на форт Самтер, и политикой, принятой и последовательно проводимой президентом Бьюкененом; и остается надеяться, что мир впредь не услышит больше упреков в адрес президента Бьюкенена за то, что он отрицал право федерального правительства вести агрессивную войну против штата, чтобы заставить его остаться в Союзе, или за то, что он предлагал примирительные меры, направленные на внесение поправок в Конституцию.

80. Эта масса частных писем настолько велика и настолько полно представляет различные слои общества, что я счел себя полностью оправданным в том, чтобы рассматривать ее как лучшее доказательство течений общественного мнения, какими они были сразу после публикации послания. Президент не мог сделать ничего больше с такой корреспонденцией, кроме как поручить каждому письму быть внимательно прочитанным компетентным личным секретарем, а его содержание должным образом отмеченным для его информации. Все это дало ему средства знать чувства людей гораздо лучше, чем он мог бы знать их, читая периодическую печать.

81. «Защита Бьюкенена», стр. 112-113.

82. Речь в Сенате, 18 декабря 1860 года. Congressional Globe, стр. 119.

83. Инструкции будут процитированы далее.

84. См. полемику между генералом Скоттом и г-ном Бьюкененом в 1862 году; письмо г-на Бьюкенена от 28 октября 1862 года.

85. Г-н Бьюкенен сказал в 1862 году, что у него нет воспоминаний о некоторых деталях разговора, приписываемого ему генералом Скоттом, и что память генерала должна быть дефектной. См. письма г-на Бьюкенена 1862 года в National Intelligencer.

86. Исполнительный документ, Палата представителей, том VI, № 26, стр. 6.

87. Этот отчет, хотя и написанный и опубликованный в 1866 году («Защита Бьюкенена», стр. 167), был основан на частном меморандуме, сделанном президентом на обороте письма сразу после завершения интервью, и воплощал его содержание. Двое из джентльменов, подписавших письмо, г-да Майлз и Кейтт, опубликовали в Чарлстоне отчет об этом интервью, в котором они не намекали на то, что что-либо в характере обязательства прошло с обеих сторон. (См. «Американскую ежегодную циклопедию» Эпплтона за 1861 год, стр. 703.)

88. Г-н Джефферсон Дэвис, хотя и не утверждая прямо, что президент дал какое-либо обязательство не посылать подкрепления или не позволять изменять военный статус, говорит, что «южнокаролинцы понимали г-на Бьюкенена как одобряющего это предложение, хотя и отказывающегося давать какие-либо формальные обязательства»; и он добавляет, что после перемещения Андерсона из Моултри в Самтер власти и народ Южной Каролины рассматривали это «как нарушение подразумеваемого обязательства поддержания status quo», и он приводит это как причину, по которой оставшиеся форты и другая государственная собственность были немедленно захвачены штатом. (Дэвис, «Взлет и падение правительства Конфедерации», I, 212-213.) Если члены Конгресса от Южной Каролины сказали г-ну Дэвису, что президент согласился или одобрил их оговорку, они сказали ему то, что не было правдой. Он не говорит, что они когда-либо говорили ему об этом. Если они дали понять своим собственным людям и властям штата, что существовало какое-либо подразумеваемое обязательство поддержания status quo, факт был прямо противоположным. Они никогда не говорили, что давали своим людям и властям понять язык г-на Бьюкенена именно так.