субъекты секторов, использующие правительственные объекты в соответствии с настоящим разделом, уплачивают соответствующий сбор ведомству, которому принадлежат такие объекты или которое управляет ими, в целях возмещения дополнительных расходов Правительства, возникающих в результате такого использования. (b) Конфиденциальность результатов тестирования.--Результаты тестирования, проведенного с использованием предоставленных услуг, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению за пределами федерального правительства без согласия лиц, в отношении которых проводилось тестирование. (c) Сборы.--Сборы за услуги, предоставляемые в соответствии с настоящим разделом, не должны превышать сумму, необходимую для покрытия прямых и косвенных сопутствующих расходов, таких как прямые расходы на коммунальные услуги, поддержку подрядчиков и заработную плату персонала, понесенные Соединенными Штатами в целях обеспечения тестирования. (d) Использование сборов.--Сборы, полученные за услуги, предоставляемые в соответствии с настоящим разделом, могут зачисляться на ассигнования, за счет которых были израсходованы средства на предоставление таких услуг. СТ. 1905. [6 U.S.C. 595] ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ВЕДОМСТВАМИ. Полномочия Директора в рамках настоящего раздела не затрагивают полномочия или обязанности какого-либо должностного лица Министерства либо должностного лица любого другого ведомства или агентства Соединенных Штатов в отношении командования, контроля или руководства функциями, персоналом, средствами, активами и обязательствами любого подразделения в составе Министерства или любого федерального ведомства либо агентства. СТ. 1906. [6 U.S.C. 596] ПОЛНОМОЧИЯ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ И ВЫДЕЛЕНИЮ ГРАНТОВ. Министр через Директора по внутренней ядерной защите при исполнении обязанностей в соответствии с пунктами (6) и (7) раздела 1902(a): (1) осуществляет вневедомственные и внутриведомственные программы и распределяет средства посредством грантов, соглашений о сотрудничестве и других сделок и контрактов; (2) обеспечивает, чтобы деятельность в соответствии с пунктами (6) и (7) раздела 1902(a) включала исследования оборудования для обнаружения радиации в конфигурациях, пригодных для развертывания в морских портах, что может включать оборудование для обнаружения под водой или на поверхности воды, а также оборудование для обнаружения, которое может устанавливаться на кранах и ричстакерах, используемых для перемещения транспортных контейнеров; и (3) обладает полномочиями создавать центры исследований и разработок, финансируемые из федерального бюджета, или заключать с ними контракты для обеспечения независимого анализа вопросов национальной безопасности и выполнения других обязанностей в рамках настоящего раздела. СТ. 1907. [6 U.S.C. 596A] СОВМЕСТНАЯ ЕЖЕГОДНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОВЕРКА ГЛОБАЛЬНОЙ АРХИТЕКТУРЫ ЯДЕРНОГО ОБНАРУЖЕНИЯ. (a) Ежегодная проверка.-- (1) В общем порядке.--Министр, Генеральный прокурор, Государственный секретарь, Министр обороны, Министр энергетики и Директор национальной разведки совместно обеспечивают межведомственную координацию при разработке и реализации глобальной архитектуры ядерного обнаружения, обеспечивая, чтобы не реже одного раза в год: (A) каждое соответствующее ведомство, управление или организация: (i) оценивали свое участие, поддержку и вовлечение в разработку, пересмотр и реализацию глобальной архитектуры ядерного обнаружения; и (ii) изучали и оценивали компоненты глобальной архитектуры ядерного обнаружения (включая сопутствующие стратегии и планы закупок), касающиеся деятельности этого ведомства, управления или организации, чтобы определить, включают ли и учитывают ли такие компоненты текущие оценки угроз, сценарии или аналитические материалы разведки, подготовленные Директором национальной разведки или другими ведомствами в отношении угроз, связанных с ядерным или радиологическим оружием массового уничтожения; и (B) каждое ведомство, управление или организация, развертывающие или эксплуатирующие любую технологию ядерного или радиологического обнаружения в рамках глобальной архитектуры ядерного обнаружения: (i) оценивали развертывание и эксплуатацию технологий ядерного или радиологического обнаружения в рамках глобальной архитектуры ядерного обнаружения данным ведомством, управлением или организацией; (ii) выявляли недостатки в работе, а также эксплуатационные или технические недостатки в технологиях ядерного или радиологического обнаружения, развернутых в рамках глобальной архитектуры ядерного обнаружения; и (iii) оценивали способность этого ведомства, управления или организации выполнять обязанности этого ведомства, управления или организации в рамках глобальной архитектуры ядерного обнаружения. (2) Технологии.--Не реже одного раза в год Министр изучает и оценивает разработку, оценку и закупку технологий обнаружения радиации, развернутых или внедренных в поддержку внутренней части глобальной архитектуры ядерного обнаружения. (b) Ежегодный отчет о совместной межведомственной проверке.-- (1) В общем порядке.--Не позднее 31 марта каждого года Министр, Генеральный прокурор, Государственный секретарь, Министр обороны, Министр энергетики и Директор национальной разведки совместно представляют отчет о реализации настоящего раздела и результатах проверок, предусмотренных подразделом (a): (A) Президенту; (B) Комитету по ассигнованиям, Комитету по делам вооруженных сил, Специальному комитету по разведке и Комитету по внутренней безопасности и делам государственного управления Сената; и (C) Комитету по ассигнованиям, Комитету по делам вооруженных сил, Постоянному специальному комитету по разведке, Комитету по внутренней безопасности и Комитету по науке и технологиям Палаты представителей. (2) Форма.--Ежегодный отчет, представляемый в соответствии с пунктом (1), представляется в несекретной форме в максимально возможной степени, но может включать секретное приложение. (c) Определение.--В настоящем разделе термин «глобальная архитектура ядерного обнаружения» означает глобальную архитектуру ядерного обнаружения, разработанную в соответствии с разделом 1902. РАЗДЕЛ XX -- ГРАНТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТ. 2001. [6 U.S.C. 601] ОПРЕДЕЛЕНИЯ. В настоящем разделе применяются следующие определения: (1) Администратор.--Термин «Администратор» означает Администратора Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях. (2) Соответствующие комитеты конгресса.--Термин «соответствующие комитеты Конгресса» означает: (A) Комитет по внутренней безопасности и делам государственного управления Сената; и (B) те комитеты Палаты представителей, которые Спикер Палаты представителей сочтет подходящими. (3) Секторы критической инфраструктуры.--Термин «секторы критической инфраструктуры» означает следующие секторы как в городских, так и в сельских районах: (A) Сельское хозяйство и продовольствие. (B) Банковское дело и финансы. (C) Химическая промышленность. (D) Объекты торговли. (E) Коммерческие ядерные реакторы, материалы и отходы. (F) Дамбы. (G) Оборонно-промышленная база. (H) Аварийно-спасательные службы. (I) Энергетика. (J) Правительственные объекты. (K) Информационные технологии. (L) Национальные памятники и символы. (M) Почтовые и курьерские службы. (N) Общественное здравоохранение и здравоохранение. (O) Телекоммуникации. (P) Транспортные системы. (Q) Водные ресурсы. (4) Непосредственно правомочное индейское племя.--Термин «непосредственно правомочное индейское племя» означает: (A) любое индейское племя: (i) которое расположено в континентальной части Соединенных Штатов; (ii) которое управляет правоохранительным органом или агентством оперативного реагирования, обладающим потенциалом для реагирования на вызовы правоохранительных органов или экстренных служб; (iii)(I) которое расположено на международной границе либо морской границе, омываемой океаном (включая Мексиканский залив) или международными водами, или вблизи них; (II) которое расположено в пределах 10 миль от системы или актива, включенного в приоритетный список критической инфраструктуры, составленный в соответствии с разделом 210E(a)(2), или имеет такую систему или актив на своей территории; (III) которое расположено в пределах одного из 50 наиболее густонаселенных столичных статистических ареалов в Соединенных Штатах или примыкает к нему; либо (IV) юрисдикция которого включает не менее 1000 квадратных миль индейских земель, как этот термин определен в разделе 1151 титула 18 Кодекса Соединенных Штатов; и (iv) которое подтверждает Министру, что штат не предоставил средства в соответствии с разделом 2003 или 2004 индейскому племени или консорциуму индейских племен для целей, для которых запрашивается прямое финансирование; и (B) консорциум индейских племен, если каждое племя удовлетворяет требованиям подпункта (A). (5) Правомочный столичный ареал.--Термин «правомочный столичный ареал» означает любой из 100 наиболее густонаселенных столичных статистических ареалов в Соединенных Штатах. (6) Городской район повышенного риска.--Термин «городской район повышенного риска» означает городской район повышенного риска, назначенный в соответствии с разделом 2003(b)(3)(A). (7) Индейское племя.--Термин «индейское племя» имеет значение, присвоенное этому термину в разделе 4(e) Закона об индейском самоопределении (25 U.S.C. 450b(e)). (8) Столичный статистический ареал.--Термин «столичный статистический ареал» означает столичный статистический ареал, определенный Административно-бюджетным управлением. (9) Национальное специальное мероприятие безопасности.--Термин «Национальное специальное мероприятие безопасности» означает назначенное мероприятие, которое в силу своего политического, экономического, социального или религиозного значения может стать мишенью терроризма или иной преступной деятельности. (10) Численность населения.--Термин «численность населения» означает численность населения согласно последним оценкам населения по переписи населения Соединенных Штатов, доступным на начало соответствующего финансового года. (11) Плотность населения.--Термин «плотность населения» означает численность населения, деленную на площадь земли в квадратных милях. (12) Квалифицированный аналитик разведки.--Термин «квалифицированный аналитик разведки» означает аналитика разведки (как этот термин определен в разделе 210A(j)), включая сотрудников правоохранительных органов: (A) который успешно завершил обучение для обеспечения базового уровня квалификации в области анализа и подготовки разведывательных данных, определяемого Министром, что может включать обучение по учебной программе, разработанной в соответствии с разделом 209; или (B) чей опыт обеспечивает базовый уровень квалификации в области анализа и подготовки разведывательных данных, эквивалентный обучению, требуемому в соответствии с подпунктом (A), в соответствии с определением Министра. (13) Целевые возможности.--Термин «целевые возможности» означает целевые возможности обеспечения готовности федеральных, штатных, местных и племенных органов власти, для которых требования к руководящим принципам должны быть установлены в соответствии с разделом 646(a) Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 746(a)). (14) Племенное правительство.--Термин «племенное правительство» означает правительство индейского племени. ПОДРАЗДЕЛ A -- Гранты штатам и городским районам повышенного риска СТ. 2002. [6 U.S.C. 603] ПРОГРАММЫ ГРАНТОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. (a) Разрешение на выдачу грантов.--Министр через Администратора может присуждать гранты в соответствии с разделами 2003 и 2004 штатным, местным и племенным правительствам. (b) Затронутые программы.--Настоящий подраздел не должен толковаться как затрагивающий любую из следующих федеральных программ: (1) Программы помощи пожарным и другие программы помощи, разрешенные Законом о предотвращении пожаров и борьбе с ними 1974 года (15 U.S.C. 2201 и след.). (2) Гранты, разрешенные Законом о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях Роберта Т. Стаффорда (42 U.S.C. 5121 и след.). (3) Гранты на повышение эффективности управления в чрезвычайных ситуациях в соответствии с поправками, внесенными разделом II Закона о выполнении рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года. (4) Гранты на защиту критической инфраструктуры, включая гранты на безопасность портов, разрешенные разделом 70107 титула 46 Кодекса Соединенных Штатов, а также гранты, разрешенные разделами XIV и XV Закона о выполнении рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года и поправками, внесенными такими разделами. (5) Система медицинского реагирования в столичных районах, разрешенная разделом 635 Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 723). (6) Программа грантов на совместимую связь в чрезвычайных ситуациях, разрешенная разделом XVIII. (7) Программы грантов, отличные от тех, которые администрируются Министерством. (c) Связь с другими законами.-- (1) В общем порядке.--Программы грантов, разрешенные разделами 2003 и 2004, заменяют все программы грантов, разрешенные разделом 1014 Закона США о сплочении и укреплении Америки путем обеспечения надлежащими инструментами, необходимыми для пресечения и отражения терроризма (USA PATRIOT Act) (42 U.S.C. 3714). (2) Распределение.--Распределение грантов, разрешенное разделом 2003 или 2004, регулируется положениями настоящего подраздела, а не какими-либо другими положениями закона. СТ. 2003. [6 U.S.C. 604] ИНИЦИАТИВА БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДСКИХ РАЙОНОВ. (a) Учреждение.--Учреждается Инициатива безопасности городских районов в целях предоставления грантов для оказания помощи городским районам повышенного риска в предотвращении террористических актов, подготовке к ним, защите от них и реагировании на них. (b) Оценка и определение городских районов повышенного риска.-- (1) В общем порядке.--Администратор определяет городские районы повышенного риска для получения грантов в соответствии с настоящим разделом на основе процедур, предусмотренных настоящим подразделом. (2) Первоначальная оценка.-- (A) В общем порядке.--Для каждого финансового года Администратор проводит первоначальную оценку относительной угрозы, уязвимости и последствий террористических актов, с которыми сталкивается каждый правомочный столичный ареал, включая рассмотрение: (i) факторов, изложенных в подпунктах (A)–(H) и (K) раздела 2007(a)(1); и (ii) информации и материалов, представленных в соответствии с подпунктом (B). (B) Представление информации правомочными столичными ареалами.--До проведения каждой первоначальной оценки в соответствии с подпунктом (A) Администратор предоставляет каждому правомочному столичному ареалу возможность и уведомляет его о возможности: (i) представить информацию, которую правомочный столичный ареал считает имеющей отношение к определению угрозы, уязвимости и последствий террористических актов, с которыми он сталкивается; и (ii) изучить оценку риска этого правомочного столичного ареала, проведенную Министерством, включая основания для оценки Министерством угрозы, уязвимости и последствий террористических актов, с которыми сталкивается этот правомочный столичный ареал, а также исправить ошибочную или неполную информацию. (3) Определение городских районов повышенного риска.-- (A) Определение.-- (i) В общем порядке.--Для каждого финансового года после проведения первоначальной оценки в соответствии с пунктом (2) и на основе этой оценки Администратор определяет городские районы повышенного риска, которые могут подавать заявки на получение грантов в соответствии с настоящим разделом. (ii) Дополнительные районы.--Несмотря на пункт (2), Администратор может: (I) в любом случае, когда правомочный столичный ареал состоит более чем из одного столичного подразделения (как этот термин определен Административно-бюджетным управлением), определить более одного городского района повышенного риска в пределах единого правомочного столичного ареала; и (II) определить район, который не является правомочным столичным ареалом, в качестве городского района повышенного риска на основе оценки Администратором относительной угрозы, уязвимости и последствий террористических актов, с которыми сталкивается этот район. (iii) Правило толкования.--Ничто в настоящем подразделе не может толковаться как требующее от Администратора: (I) определять все правомочные столичные ареалы, представившие информацию Администратору в соответствии с пунктом (2)(B)(i), в качестве городских районов повышенного риска; или (II) определять все районы в пределах правомочного столичного ареала как часть городского района повышенного риска. (B) Юрисдикции, включенные в городские районы повышенного риска.-- (i) В общем порядке.--При определении городских районов повышенного риска в соответствии с подпунктом (A) Администратор определяет, какие юрисдикции как минимум должны быть включены в каждый городской район повышенного риска. (ii) Дополнительные юрисдикции.--Городской район повышенного риска, определенный Администратором, может по согласованию со штатом или штатами, в которых расположен такой городской район повышенного риска, добавлять дополнительные юрисдикции в городской район повышенного риска. (c) Заявка.-- (1) В общем порядке.--Район, определенный как городской район повышенного риска в соответствии с подразделом (b), может подать заявку на получение гранта в соответствии с настоящим разделом. (2) Минимальное содержание заявки.--В заявке на получение гранта в соответствии с настоящим разделом городской район повышенного риска представляет: (A) план, описывающий предполагаемое распределение обязанностей и распределение финансирования между местными и племенными правительствами в городском районе повышенного риска; (B) имя физического лица, которое будет выполнять функции связного лица городского района повышенного риска с Министерством и между различными юрисдикциями в городском районе повышенного риска; и (C) такую информацию в обоснование заявки, какую Администратор может обоснованно потребовать. (3) Ежегодные заявки.
Комитет по национальной безопасности Палаты представителей Конгресса США
«Закон о национальной безопасности 2002 года (с изменениями по 14 октября 2008 года)»
--Заявители на получение грантов в соответствии с настоящим разделом подают заявки или повторные заявки на ежегодной основе. (4) Рассмотрение и передача штатом.-- (A) В общем порядке.--В целях обеспечения соответствия планам штата по национальной безопасности городской район повышенного риска, подающий заявку на получение гранта в соответствии с настоящим разделом, представляет свою заявку на рассмотрение каждому штату, в пределах которого расположена любая часть этого городского района повышенного риска, до подачи такой заявки в Министерство. (B) Срок.--Не позднее чем через 30 дней после получения заявки от городского района повышенного риска в соответствии с подпунктом (A) штат передает заявку в Министерство. (C) Возможность для комментариев штата.--Если губернатор штата определяет, что заявка городского района повышенного риска не соответствует плану штата по национальной безопасности этого штата или иным образом не поддерживает заявку, губернатор: (i) уведомляет Администратора в письменной форме об этом факте; и (ii) предоставляет объяснение причины неподдержки заявки во время передачи заявки. (5) Возможность внесения исправлений.--При рассмотрении заявок на получение грантов в соответствии с настоящим разделом Администратор предоставляет заявителям разумную возможность исправить недостатки в заявке, если таковые имеются, до принятия окончательного решения о присуждении. (d) Распределение средств.-- (1) В общем порядке.--Если Администратор одобряет заявку городского района повышенного риска на получение гранта в соответствии с настоящим разделом, Администратор распределяет средства гранта штату или штатам, в которых расположен этот городской район повышенного риска. (2) Распределение средств штатом.-- (A) В общем порядке.--Не позднее чем через 45 дней после даты получения штатом средств гранта в соответствии с пунктом (1) этот штат предоставляет городскому району повышенного риска, которому присужден этот грант, не менее 80 процентов средств гранта. Любые средства, удержанные штатом, расходуются на товары, услуги или деятельность, приносящие пользу городскому району повышенного риска. (B) Удержанные средства.--Штат предоставляет каждому соответствующему городскому району повышенного риска отчет о товарах, услугах или деятельности, на которые были израсходованы любые средства, удержанные штатом в соответствии с подпунктом (A). (3) Межштатные городские районы.--Если части городского района повышенного риска, которому присужден грант в соответствии с настоящим разделом, расположены в двух или более штатах, Администратор распределяет между каждым таким штатом: (A) часть средств гранта в соответствии с предлагаемым распределением, изложенным в заявке; или (B) если соглашение о распределении не достигнуто, часть средств гранта, определенную Администратором как надлежащую. (4) Подтверждения относительно распределения средств гранта городским районам повышенного риска.--Штат, получающий средства гранта в соответствии с пунктом (1), подтверждает Администратору, что штат предоставил применимому городскому району повышенного риска требуемые средства в соответствии с пунктом (2). (e) Разрешение на ассигнования.--Разрешается выделить ассигнования на гранты в соответствии с настоящим разделом: (1) 850 000 000 долларов США на 2008 финансовый год; (2) 950 000 000 долларов США на 2009 финансовый год; (3) 1 050 000 000 долларов США на 2010 финансовый год; (4) 1 150 000 000 долларов США на 2011 финансовый год; (5) 1 300 000 000 долларов США на 2012 финансовый год; и (6) суммы, необходимые на 2013 финансовый год и каждый последующий финансовый год. СТ. 2004. [6 U.S.C. 605] ПРОГРАММА ГРАНТОВ ШТАТОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. (a) Учреждение.--Учреждается Программа грантов штатов на обеспечение национальной безопасности для оказания помощи штатным, местным и племенным правительствам в предотвращении террористических актов, подготовке к ним, защите от них и реагировании на них. (b) Заявка.-- (1) В общем порядке.--Каждый штат может подать заявку на получение гранта в соответствии с настоящим разделом и представляет такую информацию в обоснование заявки, какую Администратор может обоснованно потребовать. (2) Минимальное содержание заявки.--Администратор требует, чтобы каждый штат включал в свою заявку как минимум: (C) бюджет, показывающий, как штат намерен израсходовать средства гранта. (3) Ежегодные заявки.--Заявители на получение грантов в соответствии с настоящим разделом подают заявки или повторные заявки на ежегодной основе. (c) Распределение местным и племенным правительствам.-- (1) В общем порядке.--Не позднее чем через 45 дней после получения средств гранта любой штат, получающий грант в соответствии с настоящим разделом, делает доступными для местных и племенных правительств в соответствии с применимым планом штата по национальной безопасности: (A) не менее 80 процентов средств гранта; (B) с согласия местных и племенных правительств товары, услуги или деятельность стоимостью не менее 80 процентов от суммы гранта; или (C) с согласия местных и племенных правительств средства гранта в сочетании с другими товарами, услугами или деятельностью общей стоимостью не менее 80 процентов от суммы гранта. (2) Подтверждения относительно распределения средств гранта местным правительствам.--Штат подтверждает Администратору, что штат осуществил распределение средств местным и племенным правительствам, требуемое в соответствии с пунктом (1). (3) Продление периода.--Губернатор штата может запросить в письменной форме, чтобы Администратор продлил период, указанный в пункте (1), на дополнительный период времени. Администратор может одобрить такой запрос, если Администратор определяет, что возникающая в результате задержка в предоставлении финансирования гранта местным и племенным правительствам необходима для содействия эффективным инвестициям в целях предотвращения террористических актов, подготовки к ним, защиты от них или реагирования на них. (4) Исключение.--Пункт (1) не применяется к округу Колумбия, Содружеству Пуэрто-Рико, Американскому Самоа, Содружеству Северных Марианских Островов, Гуаму или Виргинским островам. (5) Прямое финансирование.--Если штат не осуществляет распределение средств местным или племенным правительствам, требуемое в соответствии с пунктом (1), в надлежащие сроки, местное или племенное правительство, имеющее право на получение такого распределения, может обратиться к Администратору с ходатайством о предоставлении средств гранта непосредственно местному или племенному правительству. (d) Многоштатные заявки.-- (1) В общем порядке.--Вместо любой заявки на получение гранта в соответствии с подразделом (b) или в дополнение к ней два или более штатов могут подать заявку на получение гранта в соответствии с настоящим разделом в поддержку многоштатных усилий по предотвращению террористических актов, подготовке к ним, защите от них и реагированию на них. (2) Администрирование гранта.--Если группа штатов подает заявку на получение гранта в соответствии с настоящим разделом, такие штаты представляют Администратору во время подачи заявки план, описывающий: (A) распределение обязанностей по администрированию гранта; и (B) распределение финансирования между штатами, являющимися сторонами заявки. (e) Минимальное распределение.-- (1) В общем порядке.--При распределении средств в соответствии с настоящим разделом Администратор обеспечивает, чтобы: (A) за исключением случаев, предусмотренных в подпункте (B), каждый штат получал из средств, ассигнованных на Программу грантов штатов на обеспечение национальной безопасности, учрежденную в соответствии с настоящим разделом, сумму не менее чем равную: (i) 0,375 процента от общей суммы средств, ассигнованных на гранты в соответствии с настоящим разделом и разделом 2003 в 2008 финансовом году; (ii) 0,365 процента от общей суммы средств, ассигнованных на гранты в соответствии с настоящим разделом и разделом 2003 в 2009 финансовом году; (iii) 0,36 процента от общей суммы средств, ассигнованных на гранты в соответствии с настоящим разделом и разделом 2003 в 2010 финансовом году; (iv) 0,355 процента от общей суммы средств, ассигнованных на гранты в соответствии с настоящим разделом и разделом 2003 в 2011 финансовом году; и (v) 0,35 процента от общей суммы средств, ассигнованных на гранты в соответствии с настоящим разделом и разделом 2003 в 2012 финансовом году и в каждый последующий финансовый год; и (B) на каждый финансовый год Американское Самоа, Содружество Северных Марианских Островов, Гуам и Виргинские острова получали из средств, ассигнованных на Программу грантов штатов на обеспечение национальной безопасности, учрежденную в соответствии с настоящим разделом, сумму не менее чем равную 0,08 процента от общей суммы средств, ассигнованных на гранты в соответствии с настоящим разделом и разделом 2003. (2) Влияние многоштатного присуждения на минимальный объем для штата.--Любая часть многоштатного присуждения, предоставленная штату в соответствии с подразделом (d), учитывается при расчете минимального распределения штату в соответствии с настоящим подразделом. (f) Разрешение на ассигнования.--Разрешается выделить ассигнования на гранты в соответствии с настоящим разделом: (1) 950 000 000 долларов США на каждый из финансовых годов с 2008 по 2012; и (2) суммы, необходимые на 2013 финансовый год и каждый последующий финансовый год. СТ. 2005. [6 U.S.C. 606] ГРАНТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРАВОМОЧНЫМ ПЛЕМЕНАМ. (a) В общем порядке.--Несмотря на раздел 2004(b), Администратор может присуждать гранты непосредственно правомочным племенам в соответствии с разделом 2004. (b) Заявки племен.--Непосредственно правомочное племя может подать заявку на получение гранта в соответствии с разделом 2004 путем представления Администратору заявки, которая включает, в зависимости от обстоятельств, информацию, необходимую для подачи заявки штатом в соответствии с разделом 2004(b). (c) Соответствие планам штатов.-- (1) В общем порядке.--В целях обеспечения соответствия любому применимому плану штата по национальной безопасности непосредственно правомочное племя, подающее заявку на получение гранта в соответствии с разделом 2004, предоставляет копию своей заявки каждому штату, в пределах которого расположена любая часть племени, для рассмотрения до того, как племя подаст такую заявку в Министерство. (2) Возможность для комментариев.--Если губернатор штата определяет, что заявка непосредственно правомочного племени не соответствует плану штата по национальной безопасности этого штата или иным образом не поддерживает заявку, не позднее чем через 30 дней после даты получения этой заявки губернатор: (A) уведомляет Администратора в письменной форме об этом факте; и (B) предоставляет объяснение причины неподдержки заявки. (d) Окончательные полномочия.--Администратор обладает окончательными полномочиями по одобрению любой заявки непосредственно правомочного племени. Администратор уведомляет каждый штат, в границах которого расположена любая часть непосредственно правомочного племени, об одобрении заявки этим племенем. (e) Определение приоритетов.--Администратор распределяет средства между непосредственно правомочными племенами в соответствии с факторами, применимыми к распределению средств между штатами в соответствии с разделом 2007. (f) Распределение средств непосредственно правомочным племенам.--Если Администратор присуждает средства непосредственно правомочному племени в соответствии с настоящим разделом, Администратор распределяет средства гранта непосредственно племени, а не через какой-либо штат. (g) Минимальное распределение.-- (1) В общем порядке.--При распределении средств в соответствии с настоящим разделом Администратор обеспечивает, чтобы на каждый финансовый год непосредственно правомочные племена коллективно получали из средств, ассигнованных на Программу грантов штатов на обеспечение национальной безопасности, учрежденную в соответствии с разделом 2004, сумму не менее чем равную 0,1 процента от общей суммы средств, ассигнованных на гранты в соответствии с разделами 2003 и 2004. (2) Исключение.--Настоящий подраздел не применяется в любой финансовый год, в который Администратор: (A) получает менее 5 заявок в соответствии с настоящим разделом; или (B) не одобряет по меньшей мере 2 заявки в соответствии с настоящим разделом. (h) Связное лицо племени.--Непосредственно правомочное племя, подающее заявку на получение гранта в соответствии с разделом 2004, назначает физическое лицо для выполнения функций связного лица племени с Министерством и другими должностными лицами федерального, штатного, местного и регионального правительств по вопросам предотвращения террористических актов, подготовки к ним, защиты от них и реагирования на них. (i) Право на получение других средств.--Непосредственно правомочное племя, получающее грант в соответствии с разделом 2004, может получать средства для других целей в рамках гранта от штата или штатов, в границах которых расположена любая часть такого племени, и от любого городского района повышенного риска, частью которого оно является, в соответствии с планом национальной безопасности штата или городского района повышенного риска. (j) Обязанности штатов.-- (1) В общем порядке.--Штаты несут ответственность за распределение средств гранта, полученных в соответствии с разделом 2004, племенным правительствам в целях оказания помощи этим племенным сообществам в достижении целевых возможностей, не достигнутых посредством грантов непосредственно правомочным племенам. (2) Распределение средств гранта.--В отношении гранта штату в соответствии с разделом 2004 индейское племя имеет право на получение финансирования непосредственно от этого штата и не обязано запрашивать финансирование у какого-либо местного правительства. (3) Наложение требований.--Штат не может налагать неразумные или чрезмерно обременительные требования на индейское племя в качестве условия предоставления индейскому племени средств гранта или ресурсов в соответствии с разделом 2004. (k) Правило толкования.--Ничто в настоящем разделе не должно толковаться как затрагивающее полномочия индейского племени, получающего средства в соответствии с настоящим подразделом. СТ. 2006. [6 U.S.C. 607] ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ТЕРРОРИЗМА. (a) Программа правоохранительных органов по предотвращению терроризма.-- (1) В общем порядке.--Администратор обеспечивает, чтобы не менее 25 процентов от общей суммы соединенных средств, ассигнованных на гранты в соответствии с разделами 2003 и 2004, использовалось для деятельности правоохранительных органов по предотвращению терроризма. (2) Деятельность правоохранительных органов по предотвращению терроризма.--Деятельность правоохранительных органов по предотвращению терроризма включает: (A) обмен информацией и анализ; (B) усиление защиты объектов; (C) распознавание угроз; (D) пресечение деятельности террористов; (E) расходы на сверхурочную работу в соответствии с планом штата по национальной безопасности, в том числе на обеспечение усиленных операций правоохранительных органов в поддержку федеральных ведомств, в том числе для усиления безопасности границ и обеспечения соблюдения правил пересечения границ; (F) создание, совершенствование и укомплектование должным образом квалифицированным персоналом штатных, местных и региональных информационно-аналитических центров, которые соответствуют руководящим принципам, установленным в соответствии с разделом 210A(i); (G) выплату заработной платы и пособий персоналу, включая лиц, нанятых получателем гранта на дату подачи соответствующей заявки на грант, для работы в качестве квалифицированных аналитиков разведки; (H) любую другую деятельность, разрешенную в соответствии с Руководством по программе Министерства на 2007 финансовый год для Программы правоохранительных органов по предотвращению терроризма; и (I) любую другую деятельность по предотвращению терроризма, санкционированную Администратором. (3) Участие недостаточно представленных сообществ в информационно-аналитических центрах.--Администратор обеспечивает, чтобы средства гранта, описанные в пункте (1), использовались для поддержки участия, в соответствующих случаях, сотрудников правоохранительных органов и других субъектов оперативного реагирования из сельских и других недостаточно представленных сообществ, подверженных риску террористических актов, в информационно-аналитических центрах. (b) Управление правоохранительных органов штатов и местных органов власти.-- (1) Учреждение.--В Директорате по вопросам политики Министерства учреждается Управление правоохранительных органов штатов и местных органов власти, во главе которого стоит помощник министра по вопросам правоохранительных органов штатов и местных органов власти. (2) Квалификационные требования.--Помощник министра по вопросам правоохранительных органов штатов и местных органов власти должен иметь соответствующий опыт работы в сфере правоохранительной деятельности, разведки и других функций по борьбе с терроризмом. (3) Назначение персонала.--Министр назначает в Управление правоохранительных органов штатов и местных органов власти постоянный штат и, в соответствующих случаях и в соответствии с разделами 506(c)(2), 821 и 888(d), другой соответствующий персонал, прикомандированный из других компонентов Министерства, для выполнения обязанностей в соответствии с настоящим подразделом. (4) Обязанности.
--Помощник министра по вопросам правоохранительных органов штатов и местных органов власти: (A) возглавляет координацию общеминистерских политик, касающихся роли правоохранительных органов штатов и местных органов власти в предотвращении стихийных бедствий, террористических актов и других техногенных катастроф, подготовке к ним, защите от них и реагировании на них в Соединенных Штатах; (B) выполняет функции связного лица между правоохранительными органами штатов, местных органов власти и племенных образований и Министерством; (C) координирует свои действия с Управлением разведки и анализа для обеспечения удовлетворения требований штатных, местных и племенных правоохранительных органов в отношении обмена разведывательными данными и информацией; (D) работает с Администратором над обеспечением того, чтобы гранты правоохранительным органам и организациям, сосредоточенным на борьбе с терроризмом, для агентств штатных, местных и племенных органов власти, включая гранты в соответствии с разделами 2003 и 2004, Программу прямой помощи коммерческому оборудованию и другие гранты, администрируемые Министерством для поддержки информационно-аналитических центров и программ правоохранительной направленности, были должным образом сосредоточены на деятельности по предотвращению терроризма; (E) координирует свои действия с Директоратом науки и технологий, Федеральным агентством по управлению в чрезвычайных ситуациях, Министерством юстиции, Национальным институтом юстиции, правоохранительными организациями и другими соответствующими субъектами в целях поддержки разработки, обнародования и обновления, по мере необходимости, национальных добровольных согласованных стандартов обучения и средств индивидуальной защиты, используемых в тактической обстановке сотрудниками правоохранительных органов; и (F) проводит совместно с Администратором исследование с целью определения эффективности и целесообразности создания специализированных правоохранительных групп развертывания для оказания помощи правительствам штатов, местным и племенным правительствам в реагировании на стихийные бедствия, террористические акты или другие техногенные катастрофы и отчитывается о результатах этого исследования перед соответствующими комитетами Конгресса. (5) Правило толкования.--Ничто в настоящем подразделе не должно толковаться как умаление, замена или аннулирование обязанностей, полномочий или роли Администратора. СТ. 2007. [6 U.S.C. 608] ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ. (a) В общем порядке.--При распределении средств между штатами и городскими районами повышенного риска, подающими заявки на гранты в соответствии с разделом 2003 или 2004, Администратор учитывает для каждого штата или городского района повышенного риска: (1) их относительную угрозу, уязвимость и последствия от террористических актов, включая рассмотрение: (A) их численности населения, включая надлежащий учет численности военнослужащих, туристов и маятниковых мигрантов; (B) их плотности населения; (C) их истории угроз, включая то, являлись ли они мишенью предшествующего террористического акта; (D) их степени угрозы, уязвимости и последствий, связанных с критической инфраструктурой (для всех секторов критической инфраструктуры) или ключевыми ресурсами, определенными Администратором или планом штата по национальной безопасности, включая угрозы, уязвимости и последствия, связанные с критической инфраструктурой или ключевыми ресурсами в близлежащих юрисдикциях; (E) самых актуальных оценок угроз, доступных Министерству; (F) того, имеет ли штат международную границу или расположен ли городской район повышенного риска на международной границе либо вблизи нее; (G) того, имеет ли он морскую границу, омываемую океаном (включая Мексиканский залив) или международными водами; (H) их вероятной необходимости реагировать на террористические акты, происходящие в близлежащих юрисдикциях; (I) степени, в которой они имеют недостигнутые целевые возможности; (J) в случае городского района повышенного риска — степени, в которой этот городской район повышенного риска включает: (i) те инкорпорированные муниципалитеты, округа, приходы и индейские племена в пределах соответствующего правомочного столичного ареала, включение которых усилит региональные усилия по предотвращению террористических актов, подготовке к ним, защите от них и реагированию на них; и (ii) другие местные и племенные правительства в окружающем районе, к которым, вероятно, придется обратиться для реагирования на террористические акты в пределах городского района повышенного риска; и (K) такие другие факторы, которые указаны Администратором в письменной форме; и (2) ожидаемой эффективности предполагаемого использования гранта штатом или городским районом повышенного риска в повышении способности этого штата или городского района повышенного риска предотвращать террористические акты, готовиться к ним, защищаться от них и реагировать на них, достигать своих целевых возможностей и иным образом снижать общий риск для городского района повышенного риска, штата или страны. (b) Виды угроз.--При оценке угроз в соответствии с настоящим разделом Администратор рассматривает следующие виды угроз секторам критической инфраструктуры и населению во всех районах Соединенных Штатов, городских и сельских: (1) Биологические. (2) Химические. (3) Кибернетические. (4) Взрывчатые вещества. (5) Зажигательные устройства. (6) Ядерные. (7) Радиологические. (8) Террористы-смертники. (9) Другие такие виды угроз, признанные Администратором актуальными. СТ. 2008. [6 U.S.C. 609] ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ. (a) Разрешенные виды использования.--Администратор разрешает получателю гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 использовать средства гранта для достижения целевых возможностей, связанных с предотвращением террористических актов, подготовкой к ним, защитой от них и реагированием на них, в соответствии с планом штата по национальной безопасности и соответствующими местными, племенными и региональными планами национальной безопасности посредством: (1) разработки и совершенствования планов национальной безопасности, управления в чрезвычайных ситуациях или других соответствующих планов, оценок или соглашений о взаимопомощи; (2) разработки, проведения и оценки обучения и учений, включая обучение и учения, проводимые в соответствии с разделом 512 настоящего Закона и разделом 648 Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 748); (3) защиты системы или актива, включенных в приоритетный список критической инфраструктуры, составленный в соответствии с разделом 210E(a)(2); (4) приобретения, модернизации, хранения или обслуживания оборудования, включая компьютерное аппаратное и программное обеспечение; (5) обеспечения эксплуатационной пригодности и достижения совместимости связи в чрезвычайных ситуациях; (6) реагирования на повышение уровня угрозы в рамках Системы предупреждения об угрозах национальной безопасности или на потребности, возникающие в результате проведения Национального специального мероприятия безопасности; (7) создания, совершенствования и укомплектования должным образом квалифицированным персоналом штатных, местных и региональных информационно-аналитических центров, которые соответствуют руководящим принципам, установленным в соответствии с разделом 210A(i); (8) повышения уровня готовности школ; (9) поддержки центров приема вызовов экстренных служб; (10) выплаты заработной платы и пособий персоналу, включая лиц, нанятых получателем гранта
на дату подачи соответствующей заявки на получение гранта, в качестве квалифицированных аналитиков разведки, независимо от того, являются ли такие аналитики текущими или новыми штатными сотрудниками либо работниками по контракту; (11) оплата расходов, напрямую связанных с администрированием гранта, при условии, что такие расходы не превышают 3 процентов от суммы гранта; (12) любая деятельность, разрешенная в рамках Руководства по программе Министерства на 2007 финансовый год для Программы грантов штатов на обеспечение национальной безопасности, Инициативы по защите городской инфраструктуры (включая деятельность, разрешенную в рамках пилотного проекта по штатному составу контртеррористических подразделений) или Программы правоохранительных органов по предотвращению терроризма; и (13) любая другая надлежащая деятельность, определяемая Администратором. (b) Ограничения на использование средств.-- (1) Общие положения.--Средства, предоставленные в соответствии с разделом 2003 или 2004, не могут использоваться-- (A) для замены средств штата или местных средств, за исключением того, что ничто в настоящем пункте не запрещает использование средств гранта, предоставленных штату или району с высоким уровнем риска, для целей, в иных случаях разрешенных в соответствии с подпунктом (a), на том основании, что штат или район с высоким уровнем риска ранее использовал средства штата или местные средства для поддержки таких же или аналогичных целей; или (B) для любого долевого финансирования со стороны правительства штата или местного правительства. (2) Персонал.-- (A) Общие положения.--Не более 50 процентов суммы, выделенной получателю гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 в любом финансовом году, может быть использовано для оплаты труда персонала, включая расходы на сверхурочную работу и замену сотрудников, в поддержку разрешенных видов использования в соответствии с подпунктом (a). (B) Отступление от правил.--По запросу получателя гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 Администратор может предоставить отступление от ограничения, предусмотренного подпунктом (A). (3) Ограничения усмотрения.-- (A) Общие положения.--В отношении использования сумм, выделенных получателю гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 на расходы на персонал в соответствии с пунктом (2) настоящего подпункта, Администратор не имеет права-- (i) устанавливать лимит на сумму выделенных средств, которая может быть использована для оплаты расходов на персонал или расходов, связанных с персоналом, который выше или ниже процентного лимита, установленного в пункте (2)(A); или (ii) устанавливать какие-либо дополнительные ограничения на ту часть средств получателя, которая может быть использована для определенного типа, цели или категории расходов на персонал или расходов, связанных с персоналом. (B) Аналитики.--Если суммы, выделенные получателю гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004, используются для выплаты заработной платы или пособий квалифицированному аналитику разведки в соответствии с подпунктом (a)(10), Администратор предоставляет такие суммы без ограничений по времени в отношении периода, в течение которого аналитик может работать в рамках гранта. (4) Строительство.-- (A) Общие положения.--Грант, присужденный в соответствии с разделом 2003 или 2004, не может использоваться для приобретения земли или строительства зданий либо других физических объектов. (B) Исключения.-- (i) Общие положения.--Несмотря на подпункт (A), ничто в настоящем пункте не запрещает использование гранта, присужденного в соответствии с разделом 2003 или 2004, для достижения целевых возможностей, связанных с предотвращением актов терроризма, подготовкой к ним, защитой от них или реагированием на них, в том числе путем изменения или перепланировки существующих зданий с целью обеспечения их безопасности от актов терроризма. (ii) Требования для исключения.--Никакой грант, присужденный в соответствии с разделом 2003 или 2004, не может быть использован для целей, описанных в пункте (i), если-- (I) это не одобрено специально Администратором; (II) любые строительные работы не осуществляются на условиях, соответствующих требованиям раздела 611(j)(9) Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях (42 U.S.C. 5196(j)(9)); и (III) сумма, выделенная для целей в соответствии с подпунктом (i), не превышает большую из величин: 1 000 000 долл. США или 15 процентов от суммы гранта. (5) Рекреационная деятельность.--Гранты, присуждаемые в рамках настоящей подстатьи, не могут использоваться для рекреационных или социальных целей. (c) Многоцелевые средства.--Ничто в настоящей подстатье не должно толковаться как запрещающее правительствам штатов, местным или племенным правительствам использовать средства грантов в соответствии с разделами 2003 и 2004 образом, который повышает готовность к стихийным бедствиям, не связанным с актами терроризма, если такое использование помогает таким правительствам в достижении целевых возможностей, связанных с предотвращением актов терроризма, подготовкой к ним, защитой от них или реагированием на них. (d) Возмещение расходов.-- (1) Возмещение расходов дежурным по вызову или добровольным субъектам оперативного реагирования.--В дополнение к деятельности, описанной в подпункте (a), грант в соответствии с разделом 2003 или 2004 может быть использован для предоставления разумного пособия дежурным по вызову или добровольным субъектам оперативного реагирования, которым в противном случае не выплачивается компенсация за проезд к месту проведения обучения или учений либо за участие в них, связанных с целями настоящей подстатьи. Любое такое возмещение не считается компенсацией для целей признания субъекта оперативного реагирования работником в соответствии с Законом о справедливых условиях труда 1938 года (29 U.S.C. 201 и след.). (2) Выполнение федеральных обязанностей.--Заявитель на получение гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 может обратиться к Администратору с ходатайством об использовании средств по своим грантам в соответствии с этими разделами для возмещения стоимости любой деятельности, связанной с предотвращением актов терроризма, подготовкой к ним, защитой от них или реагированием на них, которая является федеральной обязанностью и обычно выполняется федеральным ведомством, и которая выполняется правительством штата или местным правительством по соглашению с федеральным ведомством. (e) Гибкость в отношении неизрасходованных средств грантов на обеспечение национальной безопасности.--По запросу получателя гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 Администратор может разрешить получателю гранта перераспределить все средства гранта или их часть с целей, указанных в соглашении о гранте, на другие цели, разрешенные в соответствии с настоящим разделом, если Администратор определит, что такое перераспределение отвечает интересам национальной безопасности. (f) Стандарты оборудования.--Если заявитель на получение гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 предлагает модернизировать или приобрести с помощью помощи, предоставляемой в рамках этого гранта, новое оборудование или новые системы, которые не соответствуют или превосходят любые применимые национальные добровольные согласованные стандарты, разработанные в соответствии с разделом 647 Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 747), заявитель должен включить в свою заявку объяснение того, почему такое оборудование или такие системы будут служить потребностям заявителя лучше, чем оборудование или системы, которые соответствуют или превосходят такие стандарты. Подстатья B -- Администрирование грантов РАЗДЕЛ 2021. [6 U.S.C. 611] АДМИНИСТРИРОВАНИЕ И КООРДИНАЦИЯ. (a) Региональная координация.--Администратор обеспечивает, чтобы-- (1) все получатели грантов, администрируемых Министерством в целях предотвращения природных бедствий, актов терроризма или других техногенных бедствий, подготовки к ним, защиты от них или реагирования на них (за исключением помощи, предоставляемой в соответствии с разделом 203, главой IV или главой V Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях (42 U.S.C. 5133, 5170 и след., и 5191 и след.)), координировали, по мере необходимости, свои усилия по предотвращению, подготовке и защите с соседними правительствами штатов, местными и племенными правительствами; и (2) все районы с высоким уровнем риска и другие получатели грантов, администрируемых Министерством в целях предотвращения природных бедствий, актов терроризма или других техногенных бедствий, подготовки к ним, защиты от них или реагирования на них (за исключением помощи, предоставляемой в соответствии с разделом 203, главой IV или главой V Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях (42 U.S.C. 5133, 5170 и след., и 5191 и след.)), которые включают части или все территории более чем 1 штата либо существенно влияют на них, координировали свои действия через границы штатов, по мере необходимости, в том числе, где уместно, посредством использования региональных рабочих групп и требований к региональным планам. (b) Комитеты по планированию.-- (1) Общие положения.--Любой штат или район с высоким уровнем риска, получающий грант в соответствии с разделом 2003 или 2004, создает комитет по планированию для содействия в подготовке и пересмотре плана штата, регионального или местного плана обеспечения национальной безопасности и для содействия в определении эффективных приоритетов финансирования грантов в соответствии с разделами 2003 и 2004. (2) Состав.-- (A) Общие положения.--Комитет по планированию включает представителей основных заинтересованных сторон, в том числе-- (i) должностных лиц местных и племенных правительств; и (ii) субъектов оперативного реагирования, которые включают представителей пожарной охраны, правоохранительных органов, скорой медицинской помощи и руководителей по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. (B) Географическое представительство.--Члены комитета по планированию должны быть представительной группой лиц из округов, городов, поселков и индейских племен в пределах штата или района с высоким уровнем риска, включая, по мере необходимости, представителей сельских юрисдикций, юрисдикций с высокой численностью населения и высоким уровнем угрозы. (3) Существующие комитеты по планированию.--Ничто в настоящем подпункте не должно толковаться как требование о том, чтобы какой-либо штат или район с высоким уровнем риска создавал комитет по планированию, если этот штат или район с высоким уровнем риска создал и использует многоюрисдикционный комитет или комиссию по планированию, которые соответствуют требованиям настоящего подпункта. (c) Межведомственная координация.-- (1) Общие положения.--Не позднее чем через 12 месяцев после даты принятия Закона о реализации рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года Секретарь (через Администратора), Генеральный прокурор, Секретарь здравоохранения и социальных служб и руководители других ведомств, предоставляющих помощь правительствам штатов, местным и племенным правительствам для предотвращения природных бедствий, актов терроризма и других техногенных бедствий, подготовки к ним, защиты от них и реагирования на них, совместно-- (A) составляют исчерпывающий перечень федеральных программ грантов для правительств штатов, местных и племенных правительств для предотвращения природных бедствий, актов терроризма и других техногенных бедствий, подготовки к ним, защиты от них и реагирования на них; (B) обобщают требования и руководство по планированию, отчетности, подаче заявок и другие требования и руководство для программ грантов, описанных в подпункте (A); (C) разрабатывают рекомендации, по мере необходимости, в целях-- (i) устранения избыточных и дублирующих требований для правительств штатов, местных и племенных правительств, включая обременительные требования к подаче заявок и текущей отчетности; (ii) обеспечения подотчетности программ в отношении предполагаемых целей таких программ; (iii) координации распределения средств грантов во избежание дублирующих или несогласованных закупок получателями; (iv) повышения доступности и удобства программ для заявителей; и (v) обеспечения координации программ в целях повышения общей готовности Нации; (D) представляют информацию и рекомендации в соответствии с подпунктами (A), (B) и (C) в соответствующие комитеты Конгресса; и (E) предоставляют соответствующим комитетам Конгресса, Генеральному комптроллеру и любому должностному лицу или сотруднику Бюро подотчетности правительства полный доступ к любой информации, собранной или рассмотренной при подготовке материалов для представления в соответствии с подпунктом (D). (2) Сфера задач.--Ничто в настоящем подпункте не разрешает отмену или изменение целей, определенных законом, постановлением или руководством, какой-либо программы грантов, существующей на дату принятия Закона о реализации рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года, а также не разрешает рассмотрение или подготовку предложений об отмене или изменении таких целей любой такой программы грантов. (d) Мнение Конгресса.--Конгресс выражает мнение о том, что в целях обеспечения наиболее эффективной способности Нации предотвращать любые опасности, включая природные бедствия, акты терроризма и другие техногенные бедствия, готовиться к ним, защищаться от них и реагировать на них,-- (1) Министерство должно администрировать согласованную и скоординированную систему грантов, ориентированных как на борьбу с терроризмом, так и на борьбу со всеми видами опасностей; (2) должен поддерживаться постоянный и надлежащий баланс между финансированием готовности к борьбе с терроризмом и готовности ко всем видам опасностей, как это отражено в санкционировании ассигнований на гранты в соответствии с поправками, внесенными соответственно главами I и II Закона о реализации рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года; и (3) в отношении грантов, ориентированных на борьбу с терроризмом, необходимо обеспечить как быстрое достижение целевых возможностей областей с наивысшим уровнем риска, так и достижение базовых уровней готовности, измеряемых достижением целевых возможностей, по всей стране. РАЗДЕЛ 2022. [6 U.S.C. 612] ПОДОТЧЕТНОСТЬ. (a) Аудит программ грантов.-- (1) Требования к соблюдению.-- (A) Требование об аудите.--Каждый получатель гранта, администрируемого Министерством, который расходует не менее 500 000 долл. США из федеральных средств в течение своего финансового года, представляет Администратору копию отчета об общеорганизационном финансовом аудите и аудите соответствия, требуемого в соответствии с главой 75 названия 31 Кодекса США. (B) Доступ к информации.--Министерство и каждый получатель гранта, администрируемого Министерством, предоставляют Генеральному комптроллеру и любому должностному лицу или сотруднику Бюро подотчетности правительства полный доступ к информации о деятельности, осуществляемой в связи с любым грантом, администрируемым Министерством. (C) Ненадлежащие выплаты.--В соответствии с Законом об информации о ненадлежащих выплатах 2002 года (31 U.S.C. 3321, примечание) для каждой из программ грантов в соответствии с разделами 2003 и 2004 настоящего названия и разделом 662 Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 762) Администратор определяет политику и процедуры для-- (i) выявления деятельности, финансируемой в рамках любой такой программы грантов, которая подвержена риску значительных ненадлежащих выплат; и (ii) отчетности о любых ненадлежащих выплатах перед Министерством. (2) Проверка программ ведомства.-- (A) Общие положения.--Не реже одного раза в 2 года Администратор проводит для каждого штата и района с высоким уровнем риска, получающего грант, администрируемый Министерством, программную и финансовую проверку всех грантов, выделенных Министерством для предотвращения природных бедствий, актов терроризма или других техногенных бедствий, подготовки к ним, защиты от них или реагирования на них, за исключением помощи, предоставляемой в соответствии с разделом 203, главой IV или главой V Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях (42 U.S.C. 5133, 5170 и след., и 5191 и след.). (B) Содержание.--Каждая проверка в соответствии с подпунктом (A) должна как минимум изучать-- (i) использовались ли выделенные средства в соответствии с законом, руководством по программе и планами обеспечения национальной безопасности штатов или другими применимыми планами; и (ii) в какой степени выделенные средства повысили способность получателя гранта предотвращать природные бедствия, акты терроризма и другие техногенные бедствия, готовиться к ним, защищаться от них и реагировать на них. (C) Санционирование ассигнований.--В дополнение к любым другим суммам, разрешенным к ассигнованию Администратору, Администратору разрешается выделить в качестве ассигнований на проверки в соответствии с настоящим пунктом-- (i) 8 000 000 долл. США на каждый из 2008, 2009 и 2010 финансовых годов; и (ii) такие суммы, которые необходимы на 2011 финансовый год и каждый последующий финансовый год. (3) Аудиты эффективности Управления генерального инспектора.-- (A) Общие положения.--В целях обеспечения эффективного и надлежащего использования грантов, администрируемых Министерством, Генеральный инспектор Министерства ежегодно проводит аудиты выборочной совокупности штатов и районов с высоким уровнем риска, которые получают гранты, администрируемые Министерством для предотвращения природных бедствий, актов терроризма или других техногенных бедствий, подготовки к ним, защиты от них или реагирования на них, за исключением помощи, предоставляемой в соответствии с разделом 203, главой IV или главой V Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях (42 U.S.C. 5133, 5170 и след., и 5191 и след.). (B) Определение выборочной совокупности.