--Выборочная совокупность, выбранная для проведения аудитов в соответствии с подпунктом (A), должна-- (i) иметь надлежащий размер для того, чтобы-- (I) оценить общую целостность программ грантов, описанных в подпункте (A); и (II) действовать как сдерживающий фактор против финансового бесхозяйственного управления; и (ii) выбираться на основе-- (I) размера грантов, присужденных получателю; (II) прошлой деятельности получателя по управлению грантами; (III) озабоченностей, выявленных Администратором, включая перенаправления от Администратора; и (IV) таких других факторов, которые определяет Генеральный инспектор Министерства. (C) Комплексный аудит.--В течение 7-летнего периода, начинающегося с даты принятия Закона о реализации рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года, Генеральный инспектор Министерства проводит не менее 1 аудита каждого штата, получающего средства по гранту в соответствии с разделом 2003 или 2004. (D) Отчет Генерального инспектора.-- (i) Общие положения.--Генеральный инспектор Министерства представляет в соответствующие комитеты Конгресса ежегодный сводный отчет относительно аудитов, завершенных в течение финансового года, предшествующего дате этого отчета. (ii) Содержание.--Каждый отчет, представленный в соответствии с пунктом (i), описывает за финансовый год, предшествующий дате этого отчета,-- (I) аудиты, проведенные в соответствии с подпунктом (A); (II) выводы Генерального инспектора в отношении аудитов, проведенных в соответствии с подпунктом (A); (III) использовались ли выделенные средства в соответствии с законом, руководством по программе и планами обеспечения национальной безопасности штатов и другими применимыми планами; и (IV) в какой степени выделенные средства повысили способность получателя гранта предотвращать природные бедствия, акты терроризма и другие техногенные бедствия, готовиться к ним, защищаться от них и реагировать на них. (iii) Крайний срок.--Отчет, требуемый в соответствии с пунктом (i), представляется ежегодно не позднее 31 декабря. (E) Общедоступность на веб-сайте.--Генеральный инспектор Министерства делает каждый аудит, проведенный в соответствии с подпунктом (A), доступным на веб-сайте Генерального инспектора с учетом такого редактирования, которое Генеральный инспектор сочтет необходимым для защиты секретной и другой конфиденциальной информации. (F) Предоставление информации Администратору.--Генеральный инспектор Министерства предоставляет Администратору любые выводы и рекомендации по результатам аудитов, проведенных в соответствии с подпунктом (A). (G) Оценка управления грантами и надзора.--Не позднее чем через 1 год после даты принятия Закона о реализации рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года Генеральный инспектор Министерства проверяет и оценивает практику управления грантами и надзора за ними Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях, включая оценку и рекомендации, касающиеся-- (i) навыков, ресурсов и возможностей рабочей силы; и (ii) любых дополнительных ресурсов и персонала, необходимых для осуществления такого управления и надзора. (H) Санционирование ассигнований.--В дополнение к любым другим суммам, разрешенным к ассигнованию Генеральному инспектору Министерства, Генеральному инспектору Министерства разрешается выделить в качестве ассигнований на аудиты в соответствии с подпунктом (A)-- (i) 8 500 000 долл. США на каждый из 2008, 2009 и 2010 финансовых годов; и (ii) такие суммы, которые необходимы на 2011 финансовый год и каждый последующий финансовый год. (4) Оценка эффективности.--В целях обеспечения того, чтобы штаты и районы с высоким уровнем риска надлежащим образом использовали гранты, администрируемые Министерством, для достижения целевых возможностей и приоритетов готовности, Администратор-- (1) обеспечивает проведение любым таким штатом или районом с высоким уровнем риска учений в соответствии с разделом 648(b) Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 748(b)) или участие в них; (B) использует показатели эффективности в соответствии с комплексной системой оценки по разделу 649 Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 749) и обеспечивает регулярную проверку любым таким штатом или районом с высоким уровнем риска своего прогресса по сравнению с такими показателями в ходе учений, требуемых в соответствии с подпунктом (A); (C) использует программу управления мерами по устранению нарушений в соответствии с разделом 650 Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 750); и (D) обеспечивает представление каждым штатом, получающим грант, администрируемый Министерством, отчета Администратору о своем уровне готовности, как того требует раздел 652(c) Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 752(c)). (5) Учет оценок.--При проведении проверок программ и аудитов эффективности в соответствии с пунктами (2) и (3) Администратор и Генеральный инспектор Министерства принимают во внимание элементы оценки эффективности, требуемые в соответствии с пунктом (4). (6) Возвратные аудиты.--Администратор проводит возвратный аудит (в значении, определенном Директором Административно-бюджетного управления в соответствии с разделом 3561 названия 31 Кодекса США) для любого гранта, администрируемого Министерством, общей стоимостью не менее 1 000 000 долл. США, если Администратор установит, что-- (A) финансовый аудит выявил ненадлежащие выплаты, которые могут быть взысканы; и (B) проведение возвратного аудита является экономически эффективным для возврата целевых средств. (7) Средства правовой защиты при несоблюдении требований.-- (A) Общие положения.--Если в результате проверки или аудита в соответствии с настоящим подпунктом или иным образом Администратор обнаруживает, что получатель гранта в соответствии с настоящим названием не выполнил в существенной мере любое положение закона либо любые правила или руководящие принципы Министерства относительно приемлемых расходов, Администратор-- (i) сокращает сумму выплаты средств гранта получателю на сумму средств гранта, которые не были должным образом израсходованы получателем; (ii) ограничивает использование средств гранта программами, проектами или деятельностью, которых не касалось несоблюдение требований; (iii) передает этот вопрос Генеральному инспектору Министерства для дальнейшего расследования; (iv) прекращает любую выплату средств гранта, причитающуюся получателю; или (v) принимает иные меры, которые Администратор сочтет целесообразными. (B) Продолжительность взыскания.--Администратор применяет надлежащую санкцию в соответствии с подпунктом (A) до тех пор, пока Администратор не установит, что получатель гранта полностью соблюдает закон и применимые руководящие принципы или правила Министерства. (b) Отчеты получателей грантов.-- (1) Квартальные отчеты о расходах на обеспечение национальной безопасности.-- (A) Общие положения.--В качестве условия получения гранта в соответствии с разделом 2003 или 2004 штат, район с высоким уровнем риска или непосредственно имеющее право племя не позднее чем через 30 дней после окончания каждого финансового квартала федерального бюджета представляют Администратору отчет о деятельности, осуществленной за счет средств гранта в течение этого финансового квартала. (B) Содержание.--Каждый отчет, представленный в соответствии с подпунктом (A), должен как минимум включать для применимого штата, района с высоким уровнем риска или непосредственно имеющего право племени, а также каждого субполучателя гранта от них-- (i) сумму, обязательственный характер которой возник по отношению к такому получателю в соответствии с разделом 2003 или 2004 в этом квартале; (ii) сумму средств, полученных и израсходованных в соответствии с разделом 2003 или 2004 таким получателем в этом квартале; и (iii) краткое описание расходов, произведенных таким получателем за счет таких средств, и целей, для которых были произведены такие расходы. (C) Отчет по итогам года.--Отчет, представленный в соответствии с подпунктом (A) штатом, районом с высоким уровнем риска или непосредственно имеющим право племенем в отношении последнего квартала любого финансового года, должен включать-- (i) сумму и дату получения всех средств, полученных по гранту в течение этого финансового года; (ii) данные любого субполучателя по этому гранту и сумму, предоставленную ему в течение этого финансового года; (iii) сумму и даты выплаты всех таких средств, израсходованных в соответствии с разделом 2021(a)(1) либо в соответствии с соглашениями о взаимопомощи или другими соглашениями о совместном использовании, которые действуют в пределах штата, района с высоким уровнем риска или непосредственно имеющего право племени, в зависимости от обстоятельств, в течение этого финансового года; и (iv) то, как средства использовались каждым получателем или субполучателем в течение этого финансового года. (2) Годовой отчет.--Любой штат, обращающийся за грантом в соответствии с разделом 2004, ежегодно представляет Администратору отчет штата о готовности, как того требует раздел 652(c) Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 752(c)). (c) Отчеты Администратора.-- (1) Федеральный отчет о готовности.--Администратор ежегодно представляет в соответствующие комитеты Конгресса Федеральный отчет о готовности, требуемый в соответствии с разделом 652(a) Закона о реформе управления в чрезвычайных ситуациях после урагана «Катрина» 2006 года (6 U.S.C. 752(a)). (2) Оценка рисков.-- (A) Общие положения.--Для каждого финансового года Администратор предоставляет в соответствующие комитеты Конгресса подробное и исчерпывающее объяснение методологий, используемых для расчета риска и вычисления распределения средств для грантов, администрируемых Министерством, включая-- (i) все переменные, включенные в оценку риска, и весовые коэффициенты, присвоенные каждой такой переменной; (ii) объяснение того, как каждая такая переменная с учетом ее весового коэффициента соотносится с риском, и основания для вывода о наличии такой корреляции; и (iii) любые изменения в методологиях по сравнению с предыдущим финансовым годом, включая изменения учитываемых переменных, взвешивания этих переменных и методов вычислений. (B) Секретное приложение.--Информация, требуемая в соответствии с подпунктом (A), предоставляется внесекретной форме в максимально возможной степени и при необходимости может включать секретное приложение. (C) Крайний срок.--Для каждого финансового года информация, требуемая в соответствии с подпунктом (A), предоставляется в более раннюю из следующих дат: (i) 31 октября; или (ii) за 30 дней до выдачи любого руководства по программе для грантов, администрируемых Министерством. (3) Отчет о финансировании племен.--По окончании каждого финансового года Администратор представляет в соответствующие комитеты Конгресса отчет, в котором указывается сумма финансирования, предоставленного в течение этого финансового года индейским племенам в рамках любой программы грантов, администрируемой Министерством, независимо от того, предоставлено ли оно напрямую или через сульполучение гранта от штата или района с высоким уровнем риска.
Комитет по национальной безопасности Палаты представителей Конгресса США