Комитет по национальной безопасности Палаты представителей Конгресса США

«Закон о национальной безопасности 2002 года (с изменениями по 14 октября 2008 года)»

Страница 11 из 14 · 47 342 зн. · 53 мин. чтения

информацию с федеральными, региональными, местными и племенными правоохранительными органами, в соответствующих случаях. (6) Регистрационная информация. — (A) Полномочие требовать предоставления информации. — Министр может потребовать от лица, подающего заявку на получение регистрационного номера в соответствии с настоящим подразделом, предоставить информацию, которая может потребоваться для выполнения требований настоящего раздела. (B) Требование об обновлении информации. — Министр может потребовать от лиц, которым выдана регистрация в соответствии с настоящим подразделом, обновлять регистрационную информацию, представленную министру в соответствии с настоящим подразделом, в соответствующих случаях. (7) Повторные проверки по базе данных проверки на причастность к терроризму. — (A) Повторные проверки. — Министр в соответствующих случаях проводит повторную проверку лиц, которым предоставлен регистрационный номер в соответствии с настоящим подразделом, по базе данных Министерства по проверке на причастность к терроризму и может аннулировать такой регистрационный номер, если министр определит, что такое лицо может представлять угрозу национальной безопасности. (B) Уведомление об аннулировании. — Министр в соответствующих случаях заблаговременно уведомляет лицо, регистрационный номер которого аннулируется в соответствии с настоящим разделом, и такое лицо имеет право на обжалование в порядке, предусмотренном в пункте (4). СТАТЬЯ 899C. [6 U.S.C. 488B] ПРОВЕРКА И АУДИТ ДОКУМЕНТАЦИИ. Министр устанавливает порядок периодической проверки и аудита документации, ведение которой обеспечивается владельцами объектов по обращению с нитратом аммония, в целях контроля соблюдения настоящего подраздела либо в целях сдерживания или предотвращения неправомерного присвоения или использования нитрата аммония при совершении террористического акта. СТАТЬЯ 899D. [6 U.S.C. 488C] АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. (a) Соглашения о сотрудничестве. — Министр — (1) может заключить соглашение о сотрудничестве с министром сельского хозяйства или руководителем любого государственного департамента сельского хозяйства либо его уполномоченным лицом, занимающимся вопросами регулирования сельского хозяйства, по согласованию с государственным органом, ответственным за обеспечение национальной безопасности, в целях выполнения положений настоящего подраздела; и (2) везде, где это возможно, стремится к сотрудничеству с государственными органами или их уполномоченными лицами, осуществляющими надзор за деятельностью объектов по обращению с нитратом аммония, при заключении соглашений о сотрудничестве в целях реализации положений настоящего подраздела, касающихся регистрации и принудительного исполнения. (b) Делегирование полномочий. — (1) Полномочие. — Министр может делегировать штату полномочия по оказанию содействия министру в администрировании и обеспечении соблюдения настоящего подраздела. (2) Обязательное делегирование. — По запросу губернатора штата министр делегирует этому штату полномочия по выполнению функций в соответствии со статьями 899B и 899C, если министр определяет, что штат способен удовлетворительно выполнять такие функции. (3) Финансирование. — С учетом наличия ассигнований, если министр делегирует функции штату в соответствии с настоящим подпунктом, министр предоставляет этому штату достаточные средства для выполнения делегированных функций. (c) Предоставление методических рекомендаций и материалов для уведомления объектам по обращению с нитратом аммония. — (1) Методические рекомендации. — Министр предоставляет каждому владельцу объекта по обращению с нитратом аммония, зарегистрированного в соответствии со статьей 899B(c)(1), методические рекомендации касательно — (A) выявления подозрительных покупок или передачи нитрата аммония либо попыток их осуществления; (B) надлежащего порядка действий, предпринимаемых владельцем объекта по обращению с нитратом аммония в отношении такой покупки или передачи либо попытки их осуществления, включая — (i) реализацию права владельца объекта по обращению с нитратом аммония на отказ от продажи нитрата аммония; и (ii) уведомление соответствующих правоохранительных органов; и (C) дополнительных тем, признанных целесообразными для предотвращения неправомерного присвоения или использования нитрата аммония при совершении террористического акта. (2) Использование материалов и программ. — При предоставлении методических рекомендаций в соответствии с настоящим подпунктом министр по мере возможности задействует любые актуальные материалы и программы. (3) Материалы для уведомления. — (A) Общие положения. — Министр предоставляет материалы, пригодные для размещения в местах продажи нитрата аммония. (B) Оформление материалов. — Материалы, предоставляемые в соответствии с подпунктом (A), оформляются таким образом, чтобы уведомить потенциальных покупателей нитрата аммония о — (i) требованиях к ведению учета в соответствии со статьей 899B; и (ii) санкциях за нарушение таких требований. СТАТЬЯ 899E. [6 U.S.C. 488D] ТРЕБОВАНИЕ ОБ ОТЧЕТЕ О КРАЖЕ. Любое лицо, обязанное соблюдать статью 899B(e), которому стало известно о краже или необъяснимой утере нитрата аммония, сообщает о такой краже или утере в соответствующие федеральные правоохранительные органы не позднее чем через 1 календарный день с даты, когда лицу стало известно о такой краже или утере. По получении такого отчета соответствующие федеральные органы уведомляют региональные, местные и племенные правоохранительные органы, в соответствующих случаях. СТАТЬЯ 899F. [6 U.S.C. 488E] ЗАПРЕТЫ И САНКЦИИ. (a) Запреты. — (1) Получение во владение. — Ни одно лицо не имеет права приобретать нитрат аммония у объекта по обращению с нитратом аммония, если такое лицо не зарегистрировано в соответствии с подпунктом (c) или (d) статьи 899B либо не является агентом лица, зарегистрированного в соответствии с подпунктом (c) или (d) этой статьи. (2) Передача во владение. — Владелец объекта по обращению с нитратом аммония не должен передавать во владение нитрат аммония с объекта по обращению с нитратом аммония любому покупателю нитрата аммония, не зарегистрированному в соответствии с подпунктом (c) или (d) статьи 899B, или любому агенту, действующему от имени покупателя нитрата аммония, когда такой покупатель не зарегистрирован в соответствии с подпунктом (c) или (d) статьи 899B. (3) Прочие запреты. — Ни одно лицо не имеет права — (A) приобретать нитрат аммония без регистрационного номера, требуемого в соответствии с подпунктом (c) или (d) статьи 899B; (B) владеть объектом по обращению с нитратом аммония или управлять им без регистрационного номера, требуемого в соответствии со статьей 899B(c); или (C) не соблюдать какое-либо требование или нарушать любой другой запрет в соответствии с настоящим подразделом. (b) Гражданско-правовая санкция. — К лицу, нарушающему настоящий подраздел, министром может быть применена гражданско-правовая санкция в размере не более 50 000 долларов США за каждое нарушение. (c) Условия назначения санкции. — При определении размера гражданско-правовой санкции в соответствии с настоящим разделом министр учитывает — (1) характер и обстоятельства нарушения; (2) в отношении лица, совершившего нарушение, любую историю предшествовавших нарушений, способность уплатить штраф, а также любое влияние, которое штраф может оказать на способность такого лица осуществлять предпринимательскую деятельность; и (3) любые другие вопросы, которые, по мнению министра, требуются в интересах правосудия. (d) Уведомление и право на слушание. — Никакая гражданско-правовая санкция не может быть наложена в соответствии с настоящим подразделом, если лицу, несущему ответственность за штраф, не были предоставлены уведомление и возможность проведения слушания по вопросу о нарушении, за которое налагается штраф, в округе, приходе или инкорпорированном городе проживания такого лица. (e) Отсрочка применения запрета. — Пункты (1) и (2) подпункта (a) применяются по истечении 6 месяцев со дня издания министром окончательного нормативного акта, обеспечивающего выполнение настоящего подраздела. СТАТЬЯ 899G. [6 U.S.C. 488F] ЗАЩИТА ОТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. (a) Общие положения. — Несмотря на любые другие положения законодательства, владелец объекта по обращению с нитратом аммония, который добросовестно отказывается продать или передать нитрат аммония любому лицу либо который добросовестно раскрывает министерству или соответствующим правоохранительным органам факт состоявшейся или попытку совершения покупки или передачи нитрата аммония на основании разумной уверенности в том, что лицо, стремящееся приобрести или получить нитрат аммония, может использовать нитрат аммония для создания взрывного устройства, применяемого при совершении террористического акта (как определено в статье 3077 раздела 18 Кодекса США), или использовать нитрат аммония в любых других противоправных целях, не несет гражданско-правовой ответственности в рамках любого судебного разбирательства по иску гражданско-правового характера, связанного с таким отказом от продажи нитрата аммония или таким раскрытием информации. (b) Разумная уверенность. — Разумная уверенность в том, что лицо может использовать нитрат аммония для создания взрывного устройства, применяемого при совершении террористического акта в соответствии с подпунктом (a), не может основываться исключительно на расовой принадлежности, полу, национальном происхождении, убеждениях, религии, статусе ветерана или статусе военнослужащего Вооруженных сил США такого лица. СТАТЬЯ 899H. [6 U.S.C. 488G] ПРЕИМУЩЕСТВЕННАЯ СИЛА ДРУГИХ ЗАКОНОВ. (a) Прочие федеральные нормативные акты. — За исключением случаев, предусмотренных статьей 899G, ничто в настоящем подразделе не затрагивает какие-либо нормативные акты, изданные любым агентством, не являющимся агентством министерства. (b) Законодательство штатов. — С учетом положений статьи 899G настоящий подраздел имеет преимущественную силу над законами любого штата в той степени, в какой такие законы противоречат настоящему подразделу, за исключением того, что настоящий подраздел не имеет преимущественной силы над любым законом штата, который обеспечивает дополнительную защиту от приобретения нитрата аммония террористами или использования нитрата аммония во взрывчатых веществах при совершении террористических актов или в иных противоправных целях, как определено министром. СТАТЬЯ 899I. [6 U.S.C. 488H] СРОКИ ИЗДАНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ. Министр — (1) издает проект нормативного акта, обеспечивающего выполнение настоящего подраздела, не позднее чем через 6 месяцев после даты принятия настоящего подраздела; и (2) издает окончательный нормативный акт, обеспечивающий выполнение настоящего подраздела, не позднее чем через 1 год после такой даты принятия. СТАТЬЯ 899J. [6 U.S.C. 488I] АССИГНОВАНИЯ. Разрешается выделение ассигнований министру — (1) в размере 2 000 000 долларов США на 2008 финансовый год; и (2) в размере 10 750 000 долларов США на каждый из финансовые годы с 2009 по 2012. РАЗДЕЛ IX — НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПО БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ СТАТЬЯ 901. [6 U.S.C. 491] НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПО БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ. В Исполнительном аппарате Президента учреждается совет, именуемый «Совет по безопасности страны» (в настоящем разделе именуемый «Совет»). СТАТЬЯ 902. [6 U.S.C. 492] ФУНКЦИЯ. Функцией Совета является консультирование Президента по вопросам безопасности страны. СТАТЬЯ 903. [6 U.S.C. 493] СОСТАВ. (a) Члены. — \1\ Членами Совета являются следующие лица: --------------------------------------------------------------------------- \1\ Вероятно, перед тире в заголовке подпункта (a) статьи 903 должна стоять точка. --------------------------------------------------------------------------- (1) Президент. (2) Вице-президент. (3) Министр внутренней безопасности. (4) Генеральный прокурор. (5) Министр обороны. (6) Другие лица, назначаемые Президентом. (b) Участие Председателя Комитета начальников штабов в заседаниях. — Председатель Комитета начальников штабов (или в отсутствие Председателя — заместитель Председателя Комитета начальников штабов) может в качестве Председателя Комитета начальников штабов в качестве главного военного советника Совета и в соответствии с указаниями Президента присутствовать на заседаниях Совета и принимать в них участие. СТАТЬЯ 904. [6 U.S.C. 494] ПРОЧИЕ ФУНКЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. В целях более эффективной координации политики и функций Правительства Соединенных Штатов, касающихся безопасности страны, Совет — (1) оценивает задачи, обязательства и риски Соединенных Штатов в интересах безопасности страны и представляет соответствующие рекомендации Президенту; (2) осуществляет надзор за политикой федерального правительства в области безопасности страны и ее пересмотр, а также представляет соответствующие рекомендации Президенту; и (3) выполняет иные функции по указанию Президента. СТАТЬЯ 905. [6 U.S.C. 495] СТРУКТУРА АППАРАТА. При Совете создается аппарат, во главе которого стоит гражданский Исполнительный секретарь, назначаемый Президентом. Президент уполномочен устанавливать размер оплаты труда Исполнительного секретаря на уровне, не превышающем размер оплаты труда, выплачиваемой Исполнительному секретарю Совета национальной безопасности. СТАТЬЯ 906. [6 U.S.C. 496] СВЯЗЬ С СОВЕТОМ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Президент может созывать совместные заседания Совета по безопасности страны и Совета национальной безопасности с участием членов любого из Советов либо по иному указанию Президента. РАЗДЕЛ X — ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТАТЬЯ 1001. ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. (a) [6 U.S.C. 101 note] Краткое наименование. — Настоящий раздел может именоваться «Закон о quảnировании информационной безопасности федеральных органов 2002 года». * * * * * * (c) [6 U.S.C. 511] Обязанности в области информационной безопасности определенных агентств. — (1) Обязанности в области национальной безопасности. — (A) Ничто в настоящем Законе (включая любые поправки, внесенные настоящим Законом) не отменяет какие-либо полномочия министра обороны, Директора Центральной разведки или руководителя другого агентства, предоставленные в соответствии с законом и по указанию Президента, в отношении эксплуатации, контроля или управления системами национальной безопасности, как они определены в статье 3532(3) раздела 44 Кодекса США. * * * * * * (2) Закон об атомной энергии 1954 года. — Ничто в настоящем Законе не отменяет какие-либо требования, установленные Законом об атомной энергии 1954 года (42 U.S.C. 2011 и след.) или на его основании. Секретные данные или данные, секретность которых ранее была ограничена, подлежат обработке, защите, засекречиванию, снижению уровня секретности и рассекречиванию в соответствии с Законом об атомной энергии 1954 года (42 U.S.C. 2011 и след.). * * * * * * СТАТЬЯ 1006. [6 U.S.C. 512] ТОЛКОВАНИЕ. Ничто в настоящем Законе или поправках, внесенных настоящим Законом, не затрагивает полномочия Национального института стандартов и технологий или Министерства торговли, касающиеся разработки и обнародования стандартов или руководящих принципов в соответствии с пунктами (1) и (2) статьи 20(a) Закона о Национальном институте стандартов и технологий (15 U.S.C. 278g-3(a)). РАЗДЕЛ XI — ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ Подраздел A — Исполнительное управление по иммиграционным делам СТАТЬЯ 1101. ПРАВОВОЙ СТАТУС EOIR. (a) [6 U.S.C. 521] Существование EOIR. — В составе Министерства юстиции имеется Исполнительное управление по иммиграционным делам, которое подчиняется руководству и регламентации Генерального прокурора в соответствии со статьей 103(g) Закона об иммиграции и гражданстве, добавленной статьей 1102. * * * * * * СТАТЬЯ 1103. [6 U.S.C. 522] ЮРИДИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ. Ничто в настоящем Законе, любой поправке, внесенной настоящим Законом, или в статье 103 Закона об иммиграции и гражданстве с изменениями, внесенными статьей 1102, не должно толковаться как ограничение судебного уважения к нормативным актам, судебным разбирательствам, толкованиям, приказам, решениям, постановлениям или любым другим действиям министра внутренней безопасности или Генерального прокурора. Подраздел B — Передача Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях и огнестрельном оружии в Министерство юстиции СТАТЬЯ 1111. [6 U.S.C. 531] БЮРО ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОБ АЛКОГОЛЕ, ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЯХ, ОГНЕСТРЕЛЬНОМ ОРУЖИИ И ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВАХ. (a) Создание. — (1) Общие положения. — В составе Министерства юстиции под общим руководством Генерального прокурора создается Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях, огнестрельном оружии и взрывчатых веществах (в настоящей статье именуемое «Бюро»). (2) Директор. — Во главе Бюро стоит Директор Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях, огнестрельном оружии и взрывчатых веществах (в настоящем подразделе именуемый «Директор»). Директор назначается Президентом по совету и с согласия Сената и выполняет такие функции, какие укажет Генеральный прокурор. Директор получает вознаграждение по ставке, предписанной законом в соответствии со статьей 5314 раздела V Кодекса США для должностей уровня III Исполнительной тарифной сетки. (3) Координация. — Генеральный прокурор через Директора и других должностных лиц Министерства юстиции, назначаемых Генеральным прокурором, обеспечивает координацию всех функций по обеспечению соблюдения законов об огнестрельном оружии, взрывчатых веществах, табачных изделиях и поджогах, возложенных на Генерального прокурора, в целях обеспечения максимального сотрудничества между любым должностным лицом, сотрудником или агентством Министерства юстиции, участвующим в выполнении этих и связанных с ними функций, и среди них. (4) Выполнение переданных функций. — Генеральный прокурор может принимать такие положения, которые он сочтет целесообразными для уполномочивания любого должностного лица, сотрудника или агентства Министерства юстиции на выполнение любой функции, переданной Генеральному прокурору в соответствии с настоящей статьей. (b) Обязанности.

— Под руководством Генерального прокурора Бюро отвечает за расследование — (1) уголовных и регуляторных нарушений федеральных законов об огнестрельном оружии, взрывчатых веществах, поджогах, алкоголе и контрабанде табачных изделий; (2) функций, переданных в соответствии с подпунктом (c); и (3) любой другой функции, связанной с расследованием насильственных преступлений или внутреннего терроризма, которая делегирована Бюро Генеральным прокурором. (c) Передача полномочий, функций, персонала и активов в Министерство юстиции. — (1) Общие положения. — С учетом положений пункта (2), но вопреки любым другим положениям закона, в Министерство юстиции передаются полномочия, функции, персонал и активы Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях и огнестрельном оружии, которое сохраняется в качестве самостоятельного образования в составе Министерства юстиции, включая связанные с ними функции министра финансов. (2) Функции по администрированию и сбору доходов. — В составе Министерства финансов остаются полномочия, функции, персонал и активы Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях и огнестрельном оружии, относящиеся к администрированию и исполнению глав 51 и 52 Кодекса внутренних доходов 1986 года, статей 4181 и 4182 Кодекса внутренних доходов 1986 года и раздела 27 Кодекса США. (3) Строительный проспект. — Проспект PDC-98W10, предоставляющий Управлению общих служб полномочия на приобретение земельного участка, проектирование и строительство нового здания штаб-квартиры для Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях и огнестрельном оружии, переносится и считается применимым к Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях, огнестрельном оружии и взрывчатых веществах, созданному в Министерстве юстиции в соответствии с подпунктом (a). (d) Налогово-торговое бюро. — (1) Создание. — В составе Министерства финансов создается Налогово-торговое бюро. (2) Администратор. — Во главе Налогово-торгового бюро стоит Администратор, который выполняет обязанности, порученные заместителем министра по вопросам правоприменения Министерства финансов. Администратор занимает штатную должность в рамках Старшей руководящей службы. (3) Обязанности. — Полномочия, функции, персонал и активы Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях и огнестрельном оружии, которые не передаются в Министерство юстиции в соответствии с настоящей статьей, сохраняются Налогово-торговым бюро и находятся в его управлении. * * * * * * СТАТЬЯ 1114. [6 U.S.C. 532] УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ВЗРЫВЧАТЫМ ВЕЩЕСТВАМ. (a) Создание. — В составе Бюро создается Учебно-исследовательский центр по взрывчатым веществам в Форт-А.П.-Хилл, Фредериксберг, штат Вирджиния. (b) Цель. — Центр, созданный в соответствии с подпунктом (a), используется для обучения федеральных, региональных и местных сотрудников правоохранительных органов с целью — (1) расследования случаев подрывов и взрывов; (2) надлежащего обращения, использования и утилизации взрывчатых материалов и устройств; (3) дрессировки служебных собак по обнаружению взрывчатых веществ; и (4) проведения исследований в области взрывчатых веществ. (c) Ассигнования. — (1) Общие положения. — Разрешается выделение ассигнований в таких объемах, которые могут потребоваться для создания и поддержания центра, созданного в соответствии с подпунктом (a). (2) Доступность средств. — Любые суммы, ассигнованные в соответствии с пунктом (1), остаются доступными до их полного использования. СТАТЬЯ 1115. [6U.S.C. 533] ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ. Несмотря на любые другие положения закона, Демонстрационный проект по управлению персоналом, созданный в соответствии со статьей 102 раздела I части C Сводного консолидированного и чрезвычайного дополнительного закона об ассигнованиях на 1999 финансовый год (Публичный закон 105-277; 122 Stat. 2681-585), передается Генеральному прокурору Соединенных Штатов для дальнейшего использования Бюро по контролю за соблюдением законов об алкоголе, табачных изделиях, огнестрельном оружии и взрывчатых веществах Министерства юстиции и министру финансов для дальнейшего использования Налогово-торговым бюро. Подраздел C — Взрывчатые вещества СТАТЬЯ 1121. [18 U.S.C. 841 NOTE] КРАТКОЕ НАИМЕНОВАНИЕ. Настоящий подраздел может именоваться «Закон о безопасности взрывчатых веществ». СТАТЬЯ 1122. РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ. (a) * * * * * * * * (i) [18 U.S.C. 843 note] Дата вступления в силу. — (1) Общие положения. — Поправки, внесенные настоящей статьей, вступают в силу по истечении 180 дней со дня принятия настоящего Закона. (2) Исключение. — Несмотря на любые положения настоящего Закона, лицензия или разрешение, выданные в соответствии со статьей 843 раздела 18 Кодекса США до дня принятия настоящего Закона, остаются действительными до тех пор, пока такая лицензия или разрешение не будут аннулированы в соответствии со статьей 843(d) либо не истечет срок их действия, либо пока не будет принято решение по своевременно поданной заявке на продление. * * * * * * СТАТЬЯ 1128. АССИГНОВАНИЯ. Разрешается выделение ассигнований в объемах, необходимых для выполнения настоящего подраздела и поправок, внесенных настоящим подразделом. РАЗДЕЛ XII — ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СТРАХОВАНИИ ВОЕННЫХ РИСКОВ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ * * * * * * СТАТЬЯ 1204. ОТЧЕТ. Не позднее чем через 90 дней после даты принятия настоящего Закона министр направляет в Комитет Сената по торговле, науке и транспорту и Комитет Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре отчет, который — (A) оценивает доступность и стоимость коммерческого страхования военных рисков для авиаперевозчиков и других авиационных организаций в отношении пассажиров и третьих лиц; (B) анализирует экономическое влияние доступного коммерческого страхования военных рисков на авиаперевозчиков и другие авиационные организации; и (C) описывает порядок, в котором министерство могло бы обеспечить альтернативные средства предоставления авиационного перестрахования военных рисков в отношении пассажиров, экипажей и третьих лиц посредством использования группы удержания рисков или иными средствами. РАЗДЕЛ XIII — СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАДРОВОГО СОСТАВА Подраздел A — Руководители высшего звена по управлению человеческими ресурсами СТАТЬЯ 1301. [5 U.S.C. 101 NOTE] КРАТКОЕ НАИМЕНОВАНИЕ. Настоящий раздел может именоваться «Закон о руководителях высшего звена по управлению человеческими ресурсами 2002 года». * * * * * * СТАТЬЯ 1303. [5 U.S.C. 1401 NOTE] СОВЕТ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА ПО УПРАВЛЕНИЮ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ. (a) Создание. — Создается Совет руководителей высшего звена по управлению человеческими ресурсами, состоящий из — (1) Директора Управления по управлению персоналом, который выполняет функции председателя Совета; (2) заместителя Директора по вопросам управления Управления менеджмента и бюджета, который выполняет функции заместителя председателя Совета; и (3) руководителей высшего звена по управлению человеческими ресурсами министерств исполнительной власти и любых других членов, назначаемых Директором Управления по управлению персоналом. (b) Функции. — Совет руководителей высшего звена по управлению человеческими ресурсами периодически собирается для консультирования и координации деятельности агентств своих членов по таким вопросам, как модернизация систем управления человеческими ресурсами, повышение качества информации о человеческих ресурсах, а также законодательство, затрагивающее деятельность и организации в сфере управления человеческими ресурсами. (c) Организации профсоюзов работников на заседаниях. — Совет руководителей высшего звена по управлению человеческими ресурсами обеспечивает присутствие представителей организаций профсоюзов федеральных работников как минимум на 1 заседании Совета в год. Такие представители не являются членами Совета. (d) Годовой отчет. — Ежегодно Совет руководителей высшего звена по управлению человеческими ресурсами представляет Конгрессу отчет о деятельности Совета. * * * * * * СТАТЬЯ 1305. [5 U.S.C. 1103 NOTE] ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ. Настоящий подраздел вступает в силу по истечении 180 дней со дня принятия настоящего Закона. Подраздел B — Реформы, касающиеся управления человеческими ресурсами в федеральных органах * * * * * * СТАТЬЯ 1313. ПОСТОЯННОЕ ПРОДЛЕНИЕ, ПЕРЕСМОТР И РАСШИРЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВЫПЛАТ В КАЧЕСТВЕ СТИМУЛА ДЛЯ ДОБРОВОЛЬНОГО УВОЛЬНЕНИЯ И ДОБРОВОЛЬНОГО ДОСРОЧНОГО ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ. (a) Выплаты в качестве стимула для добровольного увольнения. — (1) * * * * * * * * (2) [5 U.S.C. 3521 note] Административное управление судов Соединенных Штатов. — Директор Административного управления судов Соединенных Штатов может посредством издания нормативного акта учредить программу, существенно аналогичную программе, учрежденной в соответствии с пунктом (1), для лиц, проходящих службу в судебной ветви власти. (3) [5 U.S.C. 3521 note] Продолжение действия других полномочий. — Любое агентство, осуществляющее любые полномочия по предоставлению стимулов для добровольного увольнения, действующие на дату вступления в силу настоящего подраздела, может продолжать предлагать стимулы для добровольного увольнения в соответствии с этими полномочиями до истечения срока их действия. (4) [5 U.S.C. 3521 note] Дата вступления в силу. — Настоящий подраздел вступает в силу по истечении 60 дней со дня принятия настоящего Закона. * * * * * * (b) Добровольный досрочный выход федеральных работников на пенсию. — (1) * * * * * * * * (3) [5 U.S.C. 8336 note] Полномочия Главного контрольного управления. — Поправки, внесенные настоящим подразделом, не должны толковаться как влияющие на полномочия в соответствии со статьей 1 Публичного закона 106-303 (5 U.S.C. 8336 note; 114 Stat. 1063). * * * * * * (5) [5 U.S.C. 8336 note] Нормативные акты. — Управление по управлению персоналом может издавать нормативные акты для обеспечения выполнения настоящего подраздела. (c) [5 U.S.C. 3521 note] Мнение Конгресса. — По мнению Конгресса, реализация настоящей статьи призвана изменить структуру федерального кадрового состава, а не сократить численность федерального кадрового состава. * * * * * * Подраздел C — Реформы, касающиеся Старшей руководящей службы * * * * * * СТАТЬЯ 1321. ОТМЕНА ТРЕБОВАНИЙ О ПОВТОРНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА. (a) * * * * * * * * (b) [5 U.S.C. 3592 note] Положение о сохранении прав. — Несмотря на поправки, внесенные подпунктом (a)(2)(A), жалоба в соответствии с последним предложением статьи 3592(a) раздела 5 Кодекса США, находящаяся на рассмотрении за день до даты вступления в силу настоящей статьи, — (1) не прекращается в силу принятия поправок, внесенных подпунктом (a)(2)(A); и (2) продолжает рассматриваться так, как если бы такие поправки не были приняты. (c) [5 U.S.C. 3593 note] Применение. — Поправка, внесенная подпунктом (a)(2)(B), не применяется в отношении лица, которое до даты вступления в силу настоящей статьи покидает Старшую руководящую службу в связи с непрохождением повторной сертификации в качестве руководителя высшего звена в соответствии со статьей 3393a раздела 5 Кодекса США. * * * * * * Подраздел D — Академическая подготовка * * * * * * СТАТЬЯ 1332. ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММУ ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. (a) [5 U.S.C. 3301 note] Выводы и принципы политики. — (1) Выводы. — Конгресс приходит к выводу, что — (A) Правительство Соединенных Штатов активно поощряет и финансово поддерживает подготовку, образование и развитие многих граждан Соединенных Штатов; (B) в качестве условия оказания такой поддержки многие из таких граждан имеют обязательство искать оплачиваемую или неоплачиваемую работу в федеральном секторе; и (C) в национальных интересах Соединенных Штатов максимизировать отдачу для страны от средств, инвестированных в развитие таких граждан, путем стремления к их трудоустройству в федеральном секторе. (2) Принцип политики. — Принципом политики Правительства Соединенных Штатов является — (A) установление процедур, обеспечивающих то, чтобы граждане Соединенных Штатов, у которых возникли обязательства по прохождению службы в результате получения финансовой поддержки для образования и обучения от Правительства Соединенных Штатов и которые подали заявки на федеральные должности, рассматривались во всех инициативах по подбору и найму персонала федеральных министерств, бюро, агентств и ведомств; и (B) рекламирование и открытие всех федеральных должностей для граждан Соединенных Штатов, у которых возникли обязательства по прохождению службы перед Правительством Соединенных Штатов в результате получения финансовой поддержки для образования и обучения от Правительства Соединенных Штатов. * * * * * * РАЗДЕЛ XIV — ВООРУЖЕНИЕ ПИЛОТОВ ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА СТАТЬЯ 1401. [49 U.S.C. 40101 NOTE] КРАТКОЕ НАИМЕНОВАНИЕ. Настоящий раздел может именоваться «Закон о вооружении пилотов против терроризма». СТАТЬЯ 1402. ПРОГРАММА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЛЕТНЫХ ОФИЦЕРОВ. (a) * * * * * * * * (c) [6 U.S.C. 513] Программа федеральных воздушных маршалов. — (1) Мнение Конгресса. — По мнению Конгресса, программа федеральных воздушных маршалов имеет критически важное значение для авиационной безопасности. (2) Ограничение юридического толкования. — Ничто в настоящем Законе, включая любые поправки, внесенные настоящим Законом, не должно толковаться как препятствующее реализации программы и подготовке федеральных воздушных маршалов заместителем министра транспорта по вопросам безопасности. СТАТЬЯ 1403. ПОДГОТОВКА ЭКИПАЖА. (a) * * * * * * * * (c) Преимущества и риски обеспечения бортпроводников нелетальным оружием. — (1) Исследование. — Заместитель министра транспорта по вопросам безопасности проводит исследование в целях оценки преимуществ и рисков обеспечения бортпроводников нелетальным оружием для содействия борьбе с воздушным пиратством и уголовным насилием на коммерческих авиалиниях. (2) Отчет. — Не позднее чем через 6 месяцев после даты принятия настоящего Закона заместитель министра направляет в Конгресс отчет о результатах исследования. СТАТЬЯ 1404. ИССЛЕДОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ АВИАЛИНИЙ. (a) Исследование. — Министр транспорта проводит исследование в отношении следующего: (1) Количество вооруженных федеральных сотрудников правоохранительных органов (помимо федеральных воздушных маршалов), которые ежегодно путешествуют на коммерческих авиалайнерах, и частота их поездок. (2) Стоимость и ресурсы, необходимые для предоставления таким сотрудникам дополнительной подготовки по борьбе с терроризмом на воздушном транспорте, сопоставимой с подготовкой, предоставляемой федеральным воздушным маршалам. (3) Стоимость создания программы в федеральном учебном центре правоохранительных органов в целях предоставления новым новобранцам правоохранительных органов стандартизированной подготовки, сопоставимой с подготовкой, предоставляемой федеральным воздушным маршалам. (4) Целесообразность внедрения программы сертификации, разработанной в целях обеспечения того, что федеральные сотрудники правоохранительных органов прошли подготовку, описанную в пункте (2), и отслеживания их поездок в течение 6-месячного периода. (5) Целесообразность поэтапного распределения рейсов таких сотрудников в целях обеспечения нахождения на борту сертифицированного подготовленного федерального сотрудника на максимальном количестве рейсов. (b) Отчет. — Не позднее чем через 6 месяцев после даты принятия настоящего Закона министр направляет в Конгресс отчет о результатах исследования. Отчет может быть представлен в секретной и отредактированной форме. * * * * * * РАЗДЕЛ XV — ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД Подраздел A — План реорганизации СТАТЬЯ 1501. [6 U.S.C. 541] ОПРЕДЕЛЕНИЯ. Для целей настоящего раздела: (1) Термин «агентство» включает любое образование, организационную единицу, программу или функцию. (2) Термин «переходный период» означает 12-месячный период, начинающийся в дату вступления в силу настоящего Закона. СТАТЬЯ 1502. [6 U.S.C. 542] ПЛАН РЕОРГАНИЗАЦИИ. (a) Представление плана. — Не позднее чем через 60 дней после даты принятия настоящего Закона Президент направляет в соответствующие комитеты Конгресса план реорганизации в отношении следующего: (1) Передача агентств, персонала, активов и обязательств министерству в соответствии с настоящим Законом. (2) Любое объединение, реорганизация или оптимизация агентств, переданных министерству в соответствии с настоящим Законом. (b) Элементы плана. — План, направленный в соответствии с подпунктом (a), содержит, в соответствии с настоящим Законом, такие элементы, которые Президент считает целесообразными, включая следующие: (1) Определение любых функций агентств, переданных министерству в соответствии с настоящим Законом, которые не будут переданы министерству по плану. (2) Указание шагов, предпринимаемых министром для организации министерства, включая делегирование или распределение функций, переданных министерству, между должностными лицами министерства в целях предоставления министерству возможности выполнять функции, переданные по плану. (3) Указание средств, доступных каждому агентству, которые будут переданы министерству в результате передач по плану. (4) Указание предполагаемого распределения внутри министерства неизрасходованных средств, переданных в связи с передачами по плану. (5) Указание любого предполагаемого распоряжения имуществом, объектами, контрактами, документацией и другими активами и обязательствами агентств, переданных по плану. (6) Указание предполагаемого распределения внутри министерства функций агентств и подразделений, которые напрямую не связаны с обеспечением безопасности страны. (c) Изменение плана. — Президент может на основе консультаций с соответствующими комитетами Конгресса изменять или пересматривать любую часть плана до тех пор, пока эта часть плана не вступит в силу в соответствии с подпунктом (d). (d) Дата вступления в силу. — (1) Общие положения.

— План реорганизации, описанный в настоящей статье, включая любые изменения или пересмотры плана в соответствии с подпунктом (d), вступает в силу для агентства в более раннюю из следующих дат: — (A) дата, указанная в плане (или в плане с изменениями, внесенными в соответствии с подпунктом (d)), при этом такая дата не может быть ранее чем через 90 дней после даты передачи Президентом плана реорганизации в соответствующие комитеты Конгресса в соответствии с подпунктом (a); или — (B) окончание переходного периода. (2) Юридическое толкование. — Ничто в настоящем подпункте не может толковаться как требующее передачи функций, персонала, документации, остатков ассигнований или других активов агентства в единую дату. (3) Преимущество перед действующим законодательством. — Пункт (1) применяется вопреки статье 905(b) раздела 5 Кодекса США. СТАТЬЯ 1503. [6 U.S.C. 543] ПЕРЕСМОТР СТРУКТУР КОМИТЕТОВ КОНГРЕССА. По мнению Конгресса, каждая палата Конгресса должна пересмотреть свою структуру комитетов в свете реорганизации обязанностей в исполнительной ветви власти путем создания министерства. Подраздел B — Переходные положения СТАТЬЯ 1511. [6 U.S.C. 551] ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ. (a) Оказание содействия должностными лицами. — До передачи агентства министерству любое должностное лицо, обладающее полномочиями в отношении агентства или функциями, связанными с ним, непосредственно перед датой вступления в силу настоящего Закона оказывает министру такое содействие, включая использование персонала и активов, о котором министр может попросить при подготовке к передаче и интеграции агентства в министерство. (b) Услуги и персонал. — В течение переходного периода по запросу министра руководитель любого агентства исполнительной власти может на возмездной основе предоставлять услуги или командировать персонал для оказания содействия в переходном периоде. (c) Исполняющие обязанности должностных лиц. — (1) В течение переходного периода в ожидании совета и согласия Сената на назначение должностного лица, назначение которого в соответствии с настоящим Законом должно производиться по совету и с согласия такого органа, Президент может назначить любое должностное лицо, назначение которого должно было производиться по совету и с согласия такого органа и которое было таким должностным лицом непосредственно перед датой вступления в силу настоящего Закона (и продолжает занимать должность) или непосредственно перед таким назначением, исполнять обязанности по такой должности до ее замещения в соответствии с настоящим Законом. Во время исполнения таких обязанностей такие должностные лица получают вознаграждение по наибольшей из следующих ставок: — (A) ставки, предусмотренные настоящим Законом для соответствующих должностей, обязанности по которым они исполняют; или — (B) ставки, предусмотренные для должностей, занимаемых на момент назначения. (2) Ничто в настоящем Законе не должно пониматься как требующее совета и согласия Сената на назначение Президентом на должность в министерстве любого должностного лица, агентство которого передается министерству в соответствии с настоящим Законом и обязанности которого после такой передачи относятся к тем же вопросам, которые выполнялись до такой передачи. (d) Передача персонала, активов, обязательств и функций. — При передаче агентства министерству — (1) персонал, активы и обязательства, находящиеся в распоряжении агентства или доступные в связи с ним, передаются министру для соответствующего распределения при условии одобрения Директором Управления менеджмента и бюджета и в соответствии с положениями статьи 1531(a)(2) раздела 31 Кодекса США; и (2) министр обладает всеми функциями, связанными с агентством, которые любое другое должностное лицо могло по закону осуществлять в отношении агентства непосредственно перед такой передачей, а также дополнительно обладает всеми функциями, возложенными на министра настоящим Законом или другим законом. (e) Запрет на использование трастовых фондов на транспорте. — (1) Общие положения. — Несмотря на любые другие положения настоящего Закона, никакие средства, полученные из Дорожного трастового фонда, Трастового фонда аэропортов и дыхательных путей, Трастового фонда внутренних водных путей или Трастового фонда содержания портов, не могут быть переданы, предоставлены или задействованы министром или любым другим должностным лицом в министерстве. (2) Ограничение. — Настоящий подпункт не применяется к средствам, связанным с безопасностью, предоставленным Федеральному управлению гражданской авиации за финансовые годы, предшествующие 2003 финансовому году, для (A) деятельности, (B) объектов и оборудования или (C) исследований, проектирования и разработки, а также к любым средствам, предоставленным Береговой охране из Трастового фонда восстановления запасов рыбы и судоходства для программ безопасности на судах. СТАТЬЯ 1512. [6 U.S.C. 552] ПОЛОЖЕНИЯ О СОХРАНЕНИИ ПРАВ. (a) Завершенные административные действия. — (1) Завершенные административные действия агентства не затронуты принятием настоящего Закона или передачей такого агентства министерству, но продолжают действовать в соответствии со своими условиями до тех пор, пока они не будут изменены, модифицированы, заменены, прекращены, аннулированы или отозваны в соответствии с законом должностным лицом Соединенных Штатов или судом компетентной юрисдикции либо в силу закона. (2) Для целей пункта (1) термин «завершенное административное действие» включает приказы, определения, правила, нормативные акты, кадровые решения, разрешения, соглашения, гранты, контракты, сертификаты, лицензии, регистрации и привилегии. (b) Находящиеся на рассмотрении разбирательства. — С учетом полномочий министра в соответствии с настоящим Законом — (1) находящиеся на рассмотрении разбирательства в агентстве, включая уведомления о предполагаемом издании нормативных актов и заявки на получение лицензий, разрешений, сертификатов, грантов и финансовой помощи, продолжаются несмотря на принятие настоящего Закона или передачу агентства министерству, если они не прекращены или не изменены на тех же условиях и в той же степени, в какой такое прекращение могло бы произойти, если бы такое принятие или передача не имели места; и (2) приказы, изданные в ходе таких разбирательств, а также апелляции по ним и выплаты, произведенные во исполнение таких приказов, издаются в том же порядке и на тех же условиях, как если бы настоящий Закон не был принят или агентство не было передано, и любые такие приказы продолжают действовать до тех пор, пока они не будут изменены, модифицированы, заменены, прекращены, аннулированы или отозваны должностным лицом Соединенных Штатов или судом компетентной юрисдикции либо в силу закона. (c) Находящиеся на рассмотрении гражданские судебные разбирательства. — С учетом полномочий министра в соответствии с настоящим Законом находящиеся на рассмотрении гражданские судебные разбирательства продолжаются несмотря на принятие настоящего Закона или передачу агентства министерству, и в таких гражданских судебных разбирательствах разбирательства проводятся, апелляции подаются, а судебные решения выносятся и исполняются в том же порядке и с тем же эффектом, как если бы такое принятие или передача не имели места. (d) Ссылки. — Ссылки, касающиеся агентства, которое передается министерству, в законах, исполнительных указах, правилах, нормативных актах, директивах или делегированиях полномочий, которые предшествуют такой передаче или дате вступления в силу настоящего Закона, считаются ссылками, в соответствующих случаях, на министерство, его должностных лиц, сотрудников или агентов либо на его соответствующие организационные единицы или функции. Требования к законодательной отчетности, которые применялись в отношении такого агентства непосредственно перед датой вступления в силу настоящего Закона, продолжают применяться после такой передачи, если они ссылаются на агентство по имени. (e) Положения о занятости. — (1) Несмотря на общительность вышеизложенного (включая подпункты (a) и (d)), в министерстве и для него министр может в нормативных актах, изданных совместно с Директором Управления по управлению персоналом, принять правила, процедуры, сроки и условия, установленные законом, правилом или нормативным актом до даты вступления в силу настоящего Закона, касающиеся занятости в любом агентстве, переданном министерству в соответствии с настоящим Законом; и (2) за исключением случаев, иное предусмотренное настоящим Законом или в соответствии с полномочиями, предоставленными настоящим Законом, передача персонала в соответствии с настоящим Законом не изменяет условия занятости, включая вознаграждение, любого переданного таким образом сотрудника. (f) Требования к законодательной отчетности. — Любое требование к законодательной отчетности, которое применялось к агентству, переданному министерству в соответствии с настоящим Законом, непосредственно перед датой вступления в силу настоящего Закона, продолжает применяться после этой передачи, если требование закона ссылается на агентство по имени. СТАТЬЯ 1513. [6 U.S.C. 553] ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. За исключением случаев, иное предусмотренное настоящим Законом, всякий раз, когда все функции, возложенные законом на любое агентство, передаются в соответствии с настоящим Законом, каждая должность и пост, лицо, замещающее которые, было уполномочено получать вознаграждение по ставкам, предписанным для должности или поста на уровне II, III, IV или V Исполнительной тарифной сетки, прекращают свое существование. СТАТЬЯ 1514. [6 U.S.C. 554] НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ИДЕНТИФИКАЦИИ НЕ УПОЛНОМОЧЕНА. Ничто в настоящем Законе не должно толковаться как уполномочивающее разработку национальной системы идентификации или удостоверения личности. СТАТЬЯ 1515. [6 U.S.C. 555] ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ НАДЗОРА ГЕНЕРАЛЬНОГО ИНСПЕКТОРА. Несмотря на передачу агентства министерству в соответствии с настоящим Законом, генеральный инспектор, который осуществлял надзор за таким агентством до такой передачи, продолжает осуществлять надзор за таким агентством в течение периода времени (при его наличии) между передачей такого агентства министерству в соответствии с настоящим Законом и назначением генерального инспектора Министерства внутренней безопасности в соответствии со статьей 103(b). СТАТЬЯ 1516. [6 U.S.C. 556] СОПУТСТВУЮЩИЕ ПЕРЕДАЧИ. Директор Управления менеджмента и бюджета по согласованию с министром уполномочен и обязан осуществлять такие дополнительные сопутствующие распоряжения персоналом, активами и обязательствами, которые находятся в распоряжении, используются, возникают из, доступны или должны быть сделаны доступными в связи с функциями, переданными настоящим Законом, которые Директор сочтет необходимыми для достижения целей настоящего Закона. СТАТЬЯ 1517. [6 U.S.C. 557] ССЫЛКИ. В отношении любой функции, переданной в соответствии с настоящим Законом или на его основании (в том числе в соответствии с планом реорганизации, вступающим в силу в соответствии со статьей 1502) и осуществляемой в дату вступления в силу настоящего Закона или после нее, ссылки в любом другом федеральном законе на любой департамент, комиссию или агентство либо любое должностное лицо или должность, функции которых таким образом передаются, считаются ссылками на министра, другое должностное лицо или компонент министерства, которому такая функция таким образом передается. * * * * * * РАЗДЕЛ XVII — СОГЛАСОВАННЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОПРАВКИ * * * * * * СТАТЬЯ 1702. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА. (a) * * * * * * * * (b) [5 U.S.C. 5315 note] Особая дата вступления в силу. —

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость