«Закон о национальной безопасности 2002 года (с изменениями по 14 октября 2008 года)»

-- Для целей осуществления приобретения и развертывания защищенных объектов (включая информационные технологии и физическую инфраструктуру, будь то мобильные и временные или постоянные), достаточных для того, чтобы позволить Секретарю получить, не позднее чем через 180 дней после даты принятия Закона о проекте «Биощит» 2004 года, всю секретную информацию и продукты, на которые заместитель министра разведки и анализа имеет право в соответствии с подразделом A заголовка II, разрешается выделение ассигнований в таких суммах, которые могут потребоваться на каждый из 2004–2006 финансовых годов. РАЗДЕЛ 522. [6 U.S.C. 321K] МОДЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАБОТНИКОВ КРИТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. (a) Общие положения. -- Не позднее чем через 12 месяцев после даты принятия Закона о выполнении рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года и во взаимодействии с соответствующими национальными профессиональными организациями, правительственными агентствами штатов, местными и племенными органами власти, а также организациями частного сектора и негосударственными структурами Администратор устанавливает модельные стандарты и руководящие принципы для аккредитации работников критической инфраструктуры, которые могут использоваться штатом для аккредитации работников критической инфраструктуры, которые могут реагировать на стихийное бедствие, террористический акт или иное техногенное бедствие. (b) Распределение и помощь. -- Администратор предоставляет стандарты, разработанные в соответствии с подразделом (a), включая подробные письменные рекомендации, штатам, местным и племенным органам власти, а также предоставляет экспертные знания и техническую помощь для оказания содействия таким органам власти в аккредитации работников критической инфраструктуры, которые могут реагировать на стихийное бедствие, террористический акт или иное техногенное бедствие. РАЗДЕЛ 523. [6 U.S.C. 321L] РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ. (a) Общие положения. -- В соответствии со своими обязанностями и полномочиями по закону по состоянию на день, предшествующий дате принятия настоящего раздела, Администратор и помощник министра по защите инфраструктуры по согласованию с частным сектором могут разрабатывать руководящие принципы или рекомендации и определять передовой опыт для оказания помощи или стимулирования действий частного сектора в области: (1) выявления потенциальных опасностей и оценки рисков и последствий; (2) смягчения последствий самых разнообразных опасностей, включая оружие массового уничтожения; (3) управления необходимыми ресурсами для обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них; (4) заключения соглашений о взаимной помощи; (5) разработки и поддержания планов обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них, а также связанных с ними оперативных процедур; (6) разработки и проведения учений и тренировок для поддержки и оценки планов обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них и оперативных процедур; (7) разработки и проведения учебных программ для охранников в целях реализации планов обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них и оперативных процедур; и (8) разработки процедур реагирования на запросы информации от средств массовой информации или общественности. (b) Издание и продвижение. -- Любые руководящие принципы или рекомендации, разработанные, либо передовой опыт, определенный в соответствии с подразделом (a), должны: (1) издаваться через Администратора; и (2) продвигаться Секретарем в частном секторе. (c) Субъекты малого бизнеса. -- При разработке руководящих принципов или рекомендаций либо определении передового опыта в соответствии с подразделом (a) Администратор и помощник министра по защите инфраструктуры принимают во внимание субъекты малого бизнеса (в значении, придаваемом этому термину в разделе 3 Закона о малом бизнесе (15 U.S.C. 632)), включая любую необходимость в отдельных руководящих принципах, рекомендациях или передовом опыте, по мере необходимости и целесообразности. (d) Правило толкования. -- Ничто в настоящем разделе не может толковаться как замена любого требования, установленного в соответствии с любым другим положением закона. РАЗДЕЛ 524. [6 U.S.C. 321M] ДОБРОВОЛЬНАЯ ПРОГРАММА АККРЕДИТАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ГОТОВНОСТИ ЧАСТНОГО СЕКТОРА. (a) Создание. -- (1) Общие положения. -- Секретарь через должностное лицо, назначенное в соответствии с пунктом (2), создает и внедряет добровольную программу аккредитации и сертификации готовности частного сектора в соответствии с настоящим разделом. (2) Назначение должностного лица. -- Секретарь назначает должностное лицо, ответственное за программу аккредитации и сертификации в соответствии с настоящим разделом. Такое должностное лицо (именуемое далее в настоящем разделе как «назначенное должностное лицо») является одним из следующих лиц: (A) Администратор с учетом: (i) опыта работы Администратора в области управления в чрезвычайных ситуациях и готовности в Соединенных Штатах; и (ii) обязанностей Администратора как главного советника Президента по всем вопросам, связанным с управлением в чрезвычайных ситуациях в Соединенных Штатах. (B) Помощник министра по защите инфраструктуры с учетом опыта работы помощника министра в следующих областях и его обязанностей в отношении: (i) защиты критической инфраструктуры; (ii) методологий оценки рисков; и (iii) взаимодействия с частным сектором по вопросам, описанным в подпунктах (i) и (ii). (C) Заместитель министра по науке и технологиям с учетом опыта работы заместителя министра в стандартов и обязанностей, связанных с ними. (3) Координация. -- При реализации программы аккредитации и сертификации в соответствии с настоящим разделом назначенное должностное лицо координирует свои действия с: (A) другими должностными лицами Министерства, упомянутыми в пункте (2), используя опыт и обязанности таких должностных лиц; и (B) Специальным помощником Секретаря по делам частного сектора с учетом опыта работы Специального помощника в области взаимодействия с частным сектором и его обязанностей в отношении этого. (b) Добровольные стандарты готовности частного сектора; добровольная программа аккредитации и сертификации для частного сектора. -- (1) Программа аккредитации и сертификации. -- Не позднее чем через 210 дней после даты принятия Закона о выполнении рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года назначенное должностное лицо: (A) начинает поддерживать разработку и обновление, по мере необходимости, добровольных стандартов готовности через соответствующие организации, которые координируют или содействуют разработке и использованию добровольных консенсусных стандартов, и организации по разработке добровольных консенсусных стандартов; и (B) по согласованию с представителями соответствующих организаций, которые координируют или содействуют разработке и использованию добровольных консенсусных стандартов, соответствующими организациями по разработке добровольных консенсусных стандартов, каждым консультативным советом частного сектора, созданным в соответствии с разделом 102(f)(4), соответствующими представителями штатов и местных органов власти, включая должностных лиц по управлению в чрезвычайных ситуациях, и соответствующими консультативными группами частного сектора, такими как координационные советы секторов и центры обмена и анализа информации: (i) разрабатывает и продвигает программу сертификации готовности субъектов частного сектора, которые добровольно решают пройти сертификацию в рамках программы; и (ii) реализует программу в соответствии с настоящим подразделом через любую организацию, с которой назначенное должностное лицо заключает соглашение в соответствии с пунктом (3)(A), которая аккредитует третьи стороны для проведения процесса сертификации в соответствии с настоящим разделом. (2) Элементы программы. -- (A) Общие положения. -- (i) Программа. -- Программа, разработанная и реализуемая в соответствии с настоящим подразделом, оценивает, соответствует ли субъект частного сектора добровольным стандартам готовности. (ii) Руководящие принципы. -- При разработке программы в соответствии с настоящим подразделом назначенное должностное лицо разрабатывает руководящие принципы для процессов аккредитации и сертификации, установленных в соответствии с настоящим подразделом. (B) Стандарты. -- Назначенный должностное лицо по согласованию с представителями соответствующих организаций, которые координируют или содействуют разработке и использованию добровольных консенсусных стандартов, представителями соответствующих организаций по разработке добровольных консенсусных стандартов, каждым консультативным советом частного сектора, созданным в соответствии с разделом 102(f)(4), соответствующими представителями штатов и местных органов власти, включая должностных лиц по управлению в чрезвычайных ситуациях, и соответствующими консультативными группами частного сектора, такими как координационные советы секторов и центры обмена и анализа информации: (i) принимает один или несколько соответствующих добровольных стандартов готовности, которые способствуют готовности, которые могут быть адаптированы для учета уникального характера различных секторов в частном секторе, по мере необходимости и целесообразности, которые будут использоваться в программе аккредитации и сертификации в соответствии с настоящим подразделом; и (ii) после принятия одного или нескольких стандартов в соответствии с подпунктом (i) может принимать дополнительные добровольные стандарты готовности либо изменять или прекращать использование добровольных стандартов готовности для программы аккредитации и сертификации по мере необходимости и целесообразности для содействия готовности. (C) Представление рекомендаций. -- При принятии одного или нескольких стандартов в соответствии с подпунктом (B) назначенное должностное лицо может получать рекомендации от любой организации, описанной в этом подпункте, касательно соответствующих добровольных стандартов готовности, включая соответствующие стандарты для конкретных секторов, для принятия в программе. (D) Субъекты малого бизнеса. -- Назначенное должностное лицо и любая организация, с которой назначенное должностное лицо заключает соглашение в соответствии с пунктом (3)(A), устанавливают отдельные классификации и методы сертификации для субъектов малого бизнеса (в значении, придаваемом этому термину в разделе 3 Закона о малом бизнесе (15 U.S.C. 632)) для программы в соответствии с настоящим подразделом. (E) Соображения. -- При разработке и реализации программы в соответствии с настоящим подразделом назначенное должностное лицо: (i) учитывает уникальный характер различных секторов в частном секторе, включая стандарты готовности, стандарты непрерывности бизнеса или передовой опыт, установленные: (I) в соответствии с любым другим положением федерального закона; или (II) любым агентством для конкретного сектора, как определено в Директиве по национальной безопасности № 7; и (ii) координирует программу, в соответствующих случаях, с: (I) другими программами Министерства, связанными с частным сектором; и (II) программами готовности и непрерывности бизнеса в других федеральных агентствах. (3) Процессы аккредитации и сертификации. -- (A) Соглашение. -- (i) Общие положения. -- Не позднее чем через 210 дней после даты принятия Закона о выполнении рекомендаций Комиссии 9/11 от 2007 года назначенное должностное лицо заключает одно или несколько соглашений с высококвалифицированной негосударственной организацией, имеющей опыт или знания в области координации и содействия разработке и использованию добровольных консенсусных стандартов и управления программами аккредитации и сертификации для добровольных консенсусных стандартов или их реализации, либо с аналогичным образом квалифицированной организацией частного сектора для проведения аккредитации и осуществления надзора за процессом сертификации в соответствии с настоящим подразделом. Организация, заключающая соглашение с назначенным должностным лицом в соответствии с настоящим подпунктом (именуемая далее в настоящем разделе как «выбранная организация»), не осуществляет сертификацию в соответствии с настоящим подразделом. (ii) Содержание. -- Выбранная организация управляет процессом аккредитации и осуществляет надзор за процессом сертификации в соответствии с программой, созданной в соответствии с настоящим подразделом, и аккредитует квалифицированные третьи стороны для проведения программы сертификации, созданной в соответствии с настоящим подразделом. (B) Процедуры и требования для аккредитации и сертификации. -- (i) Общие положения. -- Любая выбранная организация сотрудничает в целях разработки процедур и требований для процессов аккредитации и сертификации в соответствии с настоящим подразделом в соответствии с программой, созданной в соответствии с настоящим подразделом, и руководящими принципами, разработанными в соответствии с пунктом (2)(A)(ii). (ii) Содержание и использование. -- Процедуры и требования, разработанные в соответствии с подпунктом (i), должны: (I) обеспечивать разумную единообразность любых процессов аккредитации и сертификации при наличии более чем одной выбранной организации; и (II) использоваться любой выбранной организацией при проведении аккредитации и осуществлении надзора за процессом сертификации в соответствии с настоящим подразделом. (iii) Разногласия. -- Любые разногласие между выбранными организациями при разработке процедур в соответствии с подпунктом (i) разрешаются назначенным должностным лицом. (C) Назначение. -- Выбранная организация может аккредитовать любую квалифицированную третью сторону для проведения процесса сертификации в соответствии с настоящим подразделом. (D) Участие неблагополучного бизнеса. -- При аккредитации квалифицированных третьих сторон для проведения процесса сертификации в соответствии с настоящим подразделом выбранная организация обеспечивает, насколько это практически возможно, чтобы третьи стороны включали квалифицированные субъекты малого бизнеса, предприятия, принадлежащие меньшинствам, женщинам или неблагополучным слоям населения, в соответствующих случаях. Термин «неблагополучный субъект бизнеса» означает малый бизнес, который принадлежит и контролируется социально и экономически неблагополучными лицами, как определено в разделе 124 заголовка 13 Кодекса федеральных постановлений США. (E) Обращение с другими сертификатами. -- По запросу любого субъекта, запрашивающего сертификацию, любая выбранная организация может рассмотреть, в соответствующих случаях, другие соответствующие сертификаты, полученные субъектом, запрашивающим сертификацию. Если выбранная организация определяет, что такие другие сертификаты достаточны для удовлетворения требований сертификации или аспектов требований сертификации в соответствии с настоящим разделом, выбранная организация может засчитать их субъекту, запрашивающему сертификацию, в соответствующих случаях, чтобы избежать излишне дублирующих требований сертификации. (F) Третьи стороны. -- Для прохождения аккредитации в соответствии с подпунктом (C) третья сторона должна: (i) продемонстрировать наличие у третьей стороны способности сертифицировать субъекты частного сектора в соответствии с процедурами и требованиями, разработанными в соответствии с подпунктом (B); (ii) согласиться осуществлять сертификацию в соответствии с такими процедурами и требованиями; (iii) согласиться не иметь никакой материальной выгоды или прямого или косвенного контроля над: (I) субъектом частного сектора, в отношении которого эта третья сторона проводит сертификацию в соответствии с настоящим подразделом; или (II) любой организацией, предоставляющей услуги по консультированию по вопросам готовности субъектам частного сектора; (iv) согласиться не иметь никакого другого конфликта интересов в отношении любого субъекта частного сектора, в отношении которого эта третья сторона проводит сертификацию в соответствии с настоящим подразделом; (v) поддерживать покрытие страхования ответственности по лимитам полисов в соответствии с требованиями, разработанными в соответствии с подпунктом (B); и (vi) заключить соглашение с выбранной организацией, аккредитующей эту третью сторону, о защите любой конфиденциальной информации субъекта частного сектора, полученной в соответствии с настоящим подразделом. (G) Мониторинг. -- (i) Общие положения. -- Назначенное должностное лицо и любая выбранная организация регулярно контролируют и проверяют деятельность любой третьей стороны, проводящей сертификацию в соответствии с настоящим подразделом, чтобы гарантировать, что третья сторона соблюдает процедуры и требования, установленные в соответствии с подпунктом (B), и все другие применимые требования. (ii) Аннулирование. -- Если назначенное должностное лицо или любая выбранная организация определяют, что третья сторона не выполняет процедуры или требования, установленные в соответствии с подпунктом (B), выбранная организация: (I) аннулирует аккредитацию этой третьей стороны на проведение сертификации в соответствии с настоящим подразделом; и (II) пересматривает любую сертификацию, проведенную этой третьей стороной, по мере необходимости и целесообразности. (4) Ежегодный обзор. -- (A) Общие положения.

-- Назначенное должностное лицо по согласованию с представителями соответствующих организаций, которые координируют или содействуют разработке и использованию добровольных консенсусных стандартов, соответствующими организациями по разработке добровольных консенсусных стандартов, соответствующими представителями штатов и местных органов власти, включая должностных лиц по управлению в чрезвычайных ситуациях, и каждым консультативным советом частного сектора, созданным в соответствии с разделом 102(f)(4), ежегодно пересматривает добровольную программу аккредитации и сертификации, созданную в соответствии с настоящим подразделом, для обеспечения эффективности такой программы (включая деятельность и управление такой программой любой выбранной организацией и включение выбранной организацией квалифицированных неблагополучных субъектов бизнеса в соответствии с пунктом (3)(D)) и вносит улучшения и корректировки в программу по мере необходимости и целесообразности. (B) Обзор стандартов. -- Каждый обзор в соответствии с подпунктом (A) включает оценку добровольного стандарта или стандартов готовности, используемых в программе в соответствии с настоящим подразделом. (5) Добровольное участие. -- Сертификация в соответствии с настоящим подразделом является добровольной для любого субъекта частного сектора. (6) Публичный список. -- Назначенное должностное лицо ведет и делает общедоступным список любого субъекта частного сектора, сертифицированного как соответствующий программе, созданной в соответствии с настоящим подразделом, если этот субъект частного сектора дает согласие на такое включение в список. (c) Правило толкования. -- Ничто в настоящем разделе не может толковаться как: (1) требование заменить любые стандарты, требования или передовой опыт в области готовности, реагирования на чрезвычайные ситуации или непрерывности бизнеса, установленные: (A) в соответствии с любым другим положением федерального закона; или (B) любым агентством для конкретного сектора, как эти агентства определены в Директиве по национальной безопасности № 7; или (2) освобождение любого субъекта частного сектора, запрашивающего сертификацию или выполняющего требования сертификации в соответствии с подразделом (b), от соблюдения всех применимых законов, постановлений, директив, политик и отраслевых кодексов практики. ЗАГОЛОВОК VI — ОБРАЩЕНИЕ С БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМИ ТРАСТАМИ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И ДРУГИХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗДЕЛ 601. [6 U.S.C. 331] ОБРАЩЕНИЕ С БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМИ ТРАСТАМИ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И ДРУГИХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. (a) Выводы. -- Конгресс приходит к следующим выводам: (1) Военнослужащие Вооруженных сил Соединенных Штатов защищают свободу и безопасность нашей Нации. (2) Военнослужащие Вооруженных сил Соединенных Штатов погибли, борясь со злом терроризма по всему миру. (3) Персонал Центрального разведывательного управления (ЦРУ), на который возложена ответственность за скрытое наблюдение за террористами по всему миру, часто подвергается опасности во время своей службы Соединенным Штатам. (4) Персонал Центрального разведывательного управления также погиб, борясь со злом терроризма по всему миру. (5) Сотрудники Федерального бюро расследований (ФБР) и других федеральных агентств, на которых возложена задача внутренней защиты Соединенных Штатов, ежедневно подвергают свою жизнь риску ради свободы и безопасности нашей Нации. (6) Военнослужащие Соединенных Штатов, персонал ЦРУ, персонал ФБР и другие федеральные агенты на службе Соединенных Штатов являются патриотами высочайшего порядка. (7) Офицер ЦРУ Джонни Майкл Спанн стал первым американцем, отдавшим свою жизнь за свою страну в войне с терроризмом, объявленной Президентом Джорджем У. Бушем после террористических атак 11 сентября 2001 года. (8) Джонни Майкл Спанн оставил жену и детей, которые очень гордиться героическими поступками своего отца-патриота. (9) Выжившие иждивенцы военнослужащих Вооруженных сил Соединенных Штатов, которые погибли в результате террористических атак или военных операций за рубежом, получают пособие в связи со смертью в размере 6 000 долларов США, а также небольшое ежемесячное пособие. (10) Существующая система компенсации супругам и детям американских патриотов является несправедливой и нуждается в улучшении. (b) Назначение патриотических трастов Джонни Майкла Спанна. -- Любая благотворительная корпорация, фонд, фонд или траст (или отдельный фонд или его счет), которые иным образом отвечают всем применимым требованиям закона в отношении благотворительных организаций и отвечают требованиям, описанным в подразделе (c), имеют право характеризовать себя как «Патриотический траст Джонни Майкла Спанна». (c) Требования для назначения патриотических трастов Джонни Майкла Спанна. -- Требования, описанные в настоящем подразделе, заключаются в следующем: (1) Без учета средств или пожертвований, разумно необходимых для создания траста, по крайней мере 85 процентов всех средств или пожертвований (включая любые доходы от инвестирования таких средств или пожертвований), полученных или собранных любым патриотическим трастом Джонни Майкла Спанна, должны быть распределены (или, если они помещены в частный фонд, удерживаться в доверительном управлении для) выживших супругов, детей или зависимых родителей, бабушек и дедушек или братьев и сестер одного или нескольких из следующих лиц: (A) военнослужащих Вооруженных сил Соединенных Штатов; (B) персонала, включая подрядчиков, элементов разведывательного сообщества, как определено в разделе 3(4) Закона о национальной безопасности 1947 года; (C) сотрудников Федерального бюро расследований; и (D) должностных лиц, сотрудников или контрактных сотрудников Правительства Соединенных Штатов, чья смерть наступает при исполнении служебных обязанностей и связана с террористическими атаками, военными операциями, разведывательными операциями или правоохранительными операциями либо несчастными случаями, связанными с деятельностью, происходящей после 11 сентября 2001 года, и связанными с внутренними или внешними усилиями по сдерживанию международного терроризма, включая Разрешение на применение военной силы (Публичный закон 107-40; 115 Stat. 224). (2) Помимо средств или пожертвований, разумно необходимых для создания траста, не более 15 процентов всех средств или пожертвований (или 15 процентов годового дохода от средств, инвестированных в частный фонд) могут быть использованы в административных целях. (3) Никакая часть чистой прибыли любого патриотического траста Джонни Майкла Спанна не может поступать в пользу какого-либо физического лица исключительно на основании положения такого лица в качестве акционера, должностного лица или сотрудника такого Траста. (4) Никакая деятельность любого патриотического траста Джонни Майкла Спанна не должна осуществляться способом, несовместимым с любым законом, запрещающим попытки влиять на законодательство. (5) Никакой патриотический траст Джонни Майкла Спанна не может участвовать или вмешиваться в какую-либо политическую кампанию от имени (или против) любого кандидата на общественную должность, в том числе путем публикации или распространения заявлений. (6) Каждый патриотический траст Джонни Майкла Спанна должен соблюдать указания и директивы Директора центральной разведки, Генерального прокурора или Секретаря обороны, касающиеся защиты источников и методов разведки, конфиденциальной информации правоохранительных органов или другой конфиденциальной информации национальной безопасности, включая методы конфиденциального распределения средств. (7) Каждый патриотический траст Джонни Майкла Спанна, получающий ежегодные взносы на общую сумму более 1 000 000 долларов США, должен ежегодно проверяться независимой сертифицированной бухгалтерской фирмой. Такие аудиты должны подаваться в Налоговое управление США и быть открыты для общественного досмотра, за исключением того, что проведение, подача и доступность аудита должны соответствовать защите источников и методов разведки, конфиденциальной информации правоохранительных органов и другой конфиденциальной информации национальной безопасности. (8) Каждый патриотический траст Джонни Майкла Спанна должен осуществлять распределения бенефициарам, описанным в пункте (1), по крайней мере один раз в каждый календарный год, начиная не позднее чем через 12 месяцев после формирования такого Траста, и все средства и пожертвования, полученные и доходы, не помещенные в частный фонд, посвященный таким бенефициарам, должны быть распределены в течение 36 месяцев после окончания финансового года, в котором такие средства, пожертвования и доходы получены. (9)(A) При определении суммы распределения любому бенефициару, описанному в пункте (1), патриотический траст Джонни Майкла Спанна должен принимать во внимание сумму любой компенсации из сопутствующих источников, которую бенефициар получил или имеет право получить в результате смерти лица, описанного в пункте (1). (B) Компенсация из сопутствующих источников включает всю компенсацию из сопутствующих источников, включая страхование жизни, пенсионные фонды, программы пособий в связи со смертью и выплаты федеральными органами власти, органами власти штатов или местными органами власти, связанные со смертью лица, описанного в пункте (1). (d) Обращение с патриотическими трастами Джонни Майкла Спанна. -- Каждый патриотический траст Джонни Майкла Спанна должен воздерживаться от осуществления деятельности, описанной в подпунктах (i) и (ii) раздела 301(20)(A) Закона о федеральной избирательной кампании 1971 года, так что общий сбор средств лицом, описанным в пункте (1) раздела 323(e) такого Закона, будет допустимым, если такой сбор соответствует требованиям пункта (4)(A) такого раздела. (e) Уведомление бенефициаров траста. -- Несмотря на любые другие положения закона и в порядке, совместимом с защитой источников и методов разведки, конфиденциальной информации правоохранительных органов и другой конфиденциальной информации национальной безопасности, Секретарь обороны, Директор Федерального бюро расследований или Директор центрального

Разведки или их уполномоченные лица, в зависимости от обстоятельств, могут передавать информацию, полученную от душеприказчика, администратора или другого законного представителя наследственного имущества умершего лица, описанного в подпункте (A), (B), (C) или (D) пункта (1) подраздела (c), в трастовый фонд памяти Джонни Майкла Спанна (Johnny Micheal Spann Patriot Trust) для связи с лицами, имеющими право на получение выплат в соответствии с пунктом (1) подраздела (c), с целью оказания помощи из такого Трастового фонда: При этом ни пересылка, ни непересылка какой-либо информации в соответствии с настоящим подразделом не порождают каких-либо оснований для судебного иска против любого федерального министерства, ведомства, должностного лица, агента или работника. (f) Регламенты. — Не позднее чем через 90 дней после даты принятия настоящего Закона министр обороны по согласованию с генеральным прокурором, директором Федерального бюро расследований и директором Центральной разведки издает регламенты для реализации положений настоящего раздела. НАДРАЗДЕЛ VII — УПРАВЛЕНИЕ СТ. 701. [6 U.S.C. 341] ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ПО УПРАВЛЕНИЮ. (a) Общие положения. — Заместитель министра по управлению выполняет функции главного должностного лица по управлению и главного советника министра по вопросам, связанным с управлением Министерством, включая интеграцию управления и преобразования в поддержку операций и программ обеспечения национальной безопасности. Министр через заместителя министра по управлению несет ответственность за управление и администрирование Министерства, включая следующее: (1) Бюджет, ассигнования, расходование средств, бухгалтерский учет и финансы. (2) Закупки. (3) Кадровые ресурсы и персонал. (4) Информационные технологии и системы связи. (5) Объекты инфраструктуры, имущество, оборудование и другие материальные ресурсы. (6) Безопасность персонала, информационных технологий и систем связи, объектов инфраструктуры, имущества, оборудования и других материальных ресурсов. (7) Стратегическое планирование управления, ежегодное планирование эффективности деятельности, а также выявление и отслеживание показателей эффективности, относящихся к сфере ответственности Министерства. (8) Программы управления грантами и другими видами помощи. (9) Процесс интеграции и преобразования управления, а также процесс перехода в целях обеспечения эффективной и упорядоченной консолидации функций и персонала в Министерстве и перехода, включая: (A) разработку стратегии интеграции управления для Министерства и (B) до 1 декабря каждого года, в который проводятся выборы Президента, разработку плана перехода и преемственности, предоставляемого новому министру и заместителю министра по управлению в целях руководства переходом функций управления к новой администрации. (10) Проведение внутренних аудитов и управленческого анализа программ и деятельности Министерства. (11) Любые другие управленческие обязанности, которые министр может возложить. (b) Иммиграция. — (1) Общие положения. — В дополнение к обязанностям, описанным в подразделе (a), заместитель министра по управлению несет ответственность за следующее: (A) Ведение всей иммиграционной статистической информации Бюро по обеспечению безопасности границ и Бюро по делам гражданства и иммиграции. Такая статистическая информация должна включать информацию и статистику типа, содержащегося в публикации под названием «Статистический ежегодник Службы иммиграции и натурализации», подготовленной Службой иммиграции и натурализации (в редакции, действовавшей непосредственно перед датой вступления в силу передачи функций, указанной в разделе 441), включая статистику по регионам об общем количестве заявлений и петиций, поданных иностранным гражданином (или поданных от имени иностранного гражданина) и отклоненных таким бюро, с указанием причин таких отказов, разукрупненную по категориям отказов и типу заявлений или петиций. (B) Установление стандартов надежности и достоверности иммиграционной статистики, собираемой такими бюро. (2) Передача функций. — В соответствии с разделом XV заместителю министра по управлению передаются все функции, выполнявшиеся непосредственно перед такой передачей Отделом статистики Управления политики и планирования Службы иммиграции и натурализации в отношении следующих программ: (A) Программа пограничного патруля. (B) Программа содержания под стражей и высылки. (C) Программа разведки. (D) Программа расследований. (E) Программа инспекций. (F) Рассмотрение петиций о выдаче иммиграционных виз. (G) Рассмотрение петиций о натурализации. (H) Рассмотрение заявлений о предоставлении убежища и статуса беженца. (I) Рассмотрение дел, осуществляемое в сервисных центрах. (J) Все прочие рассмотрения дел, осуществляемые Службой иммиграции и натурализации. (c) Назначение и оценка. — Заместитель министра по управлению: (1) назначается Президентом по совету и с согласия Сената из числа лиц, которые имеют: (A) обширный опыт руководства и управления на высшем уровне в государственном или частном секторе; (B) сильные лидерские качества; (C) продемонстрированную способность управлять крупными и сложными организациями; и (D) подтвержденный послужной список достижения положительных оперативных результатов; (2) заключает с министром ежегодное соглашение о результатах деятельности, в котором устанавливаются поддающиеся измерению индивидуальные и организационные цели; и (3) подлежит ежегодной оценке результатов деятельности со стороны министра, который в рамках каждой такой оценки определяет, добился ли заместитель министра по управлению удовлетворительного прогресса в достижении целей, установленных в соглашении о результатах деятельности, предусмотренном в пункте (2). СТ. 702. [6 U.S.C. 342] ГЛАВНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ДИРЕКТОР. (a) Общие положения. — Главный финансовый директор выполняет функции, указанные в главе 9 названия 31 Кодекса Соединенных Штатов, и в отношении всех таких функций и других обязанностей, которые могут периодически возлагаться на главного финансового директора, также подотчетен заместителю министра по управлению. (b) Функция анализа и оценки программ. — (1) Создание управления анализа и оценки программ. — Не позднее чем через 90 дней после даты принятия настоящего подраздела министр создает Управление анализа и оценки программ в составе Министерства (в настоящем разделе именуемое «Управление»). (2) Обязанности. — Управление выполняет следующие функции: (A) Анализирует и оценивает планы, программы и бюджеты Министерства во взаимосвязи с целями национальной безопасности США, прогнозируемыми угрозами, оценками уязвимости, предполагаемыми затратами, ресурсными ограничениями и последней стратегией национальной безопасности, разработанной в соответствии с пунктом (2) раздела 874(b). (B) Разрабатывает и осуществляет анализ и оценку альтернативных планов, программ, уровней персонала и бюджетных заявок Министерства во взаимосвязи с целями национальной безопасности США, прогнозируемыми угрозами, оценками уязвимости, предполагаемыми затратами, ресурсными ограничениями и последней стратегией национальной безопасности, разработанной в соответствии с пунктом (2) раздела 874(b). (C) Устанавливает политику в отношении системы планирования, программирования и бюджетирования Министерства и осуществляет надзор за ее интеграцией. (D) Проверяет и обеспечивает соответствие Министерства требованиям к бюджету, основанному на результатах деятельности, установленным Административно-бюджетным управлением. (E) Предоставляет руководство и осуществляет надзор за разработкой Программы национальной безопасности на будущие годы Министерства, как указано в разделе 874. (F) Обеспечивает точное и полное представление затрат по программам Министерства, включая программы с ограниченным доступом. (G) Осуществляет надзор за подготовкой ежегодного плана эффективности деятельности Министерства и раздела программ и эффективности ежегодного отчета об эффективности программ Министерства в соответствии с разделами 1115 и 1116 соответственно названия 31 Кодекса Соединенных Штатов. (H) Обеспечивает лидерство в разработке и продвижении усовершенствованных аналитических инструментов и методов анализа планирования национальной безопасности и распределения ресурсов. (I) Любые другие обязанности, делегированные министром и согласующиеся с эффективным выполнением функции анализа и оценки программ. (3) Директор по анализу и оценке программ. — Должна быть учреждена должность Директора по анализу и оценке программ, который: (A) является главным помощником из числа сотрудников Главного финансового директора Министерства по вопросам анализа и оценки программ; и (B) подотчетен должностному лицу не ниже Главного финансового директора. (4) Реорганизация. — (A) Общие положения. — Министр может распределять или перераспределять функции Управления либо упразднить Управление в соответствии с разделом 872(a). (B) Освобождение от ограничений. — Раздел 872(b) не применяется к каким-либо действиям министра в соответствии с настоящим пунктом. (c) Уведомление о передаче или перераспределении средств. — В любом случае, когда ассигнования, доступные Министерю или любому должностному лицу Министерства, передаются или перераспределяются и уведомление о такой передаче или перераспределении направляется Конгрессу (включая любое должностное лицо, аппарат или комитет Конгресса), Главный финансовый директор Министерства одновременно направляет такое уведомление в Специальный комитет по национальной безопасности (или любому правопреемнику юрисдикции этого комитета) и Комитет по правительственной реформе Палаты представителей, а также в Комитет по делам государственного управления Сената. СТ. 703. [6 U.S.C. 343] ГЛАВНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДИРЕКТОР. (a) Общие положения. — Главный информационный директор подотчетен министру или другому должностному лицу Министерства по указанию министра. (b) Функции в области геопространственной информации. — (1) Определения. — В настоящем подразделе используются следующие понятия: (A) Геопространственная информация. — Термин «геопространственная информация» означает графические или цифровые данные, изображающие естественные или созданные человеком физические объекты, явления или границы Земли, и любую связанную с ними информацию, включая геодезические съемки, карты, диаграммы, данные дистанционного зондирования и изображения. (B) Геопространственная технология. — Термин «геопространственная технология» означает любую технологию, используемую аналитиками, специалистами, геодезистами, фотограмметристами, гидрографами, геодезистами-картографами, картографами, архитекторами или инженерами для сбора, хранения, извлечения или распространения геопространственной информации, включая: (i) глобальные системы спутникового наблюдения; (ii) глобальные системы позиционирования; (iii) географические информационные системы; (iv) картографическое оборудование; (v) технологию геокодирования; и (vi) устройства дистанционного зондирования. (2) Управление геопространственного менеджмента. — (A) Создание. — В составе Аппарата Главного информационного директора создается Управление геопространственного менеджмента. (B) Должностное лицо по геопространственной информации. — (i) Назначение. — Управление геопространственного менеджмента возглавляет Должностное лицо по геопространственной информации, которое назначается министром и работает под руководством Главного информационного директора. (ii) Функции. — Должностное лицо по геопространственной информации помогает Главному информационному директору в выполнении всех функций в соответствии с настоящим разделом и в координации потребностей Министерства в геопространственной информации. (C) Координация геопространственной информации. — Главный информационный директор устанавливает и реализует программу обеспечения эффективного использования геопространственной информации, которая включает: (i) предоставление такой геопространственной информации, которая может потребоваться для реализации программ защиты критической инфраструктуры; (ii) обеспечение лидерства и координации при удовлетворении потребностей в геопространственной информации лиц, ответственных за планирование, предотвращение, смягчение последствий, оценку чрезвычайных ситуаций и реагирование на них, защиту критической инфраструктуры и другие функции Министерства; и (iii) координацию с пользователями геопространственной информации внутри Министерства в целях обеспечения совместимости и предотвращения ненужного дублирования. (D) Обязанности. — При выполнении настоящего подраздела обязанности Главного информационного директора включают: (i) координацию потребностей и деятельности Министерства в области геопространственной информации; (ii) внедрение стандартов, принятых Директором Административно-бюджетного управления в рамках процедур, установленных в соответствии с разделом 216 Закона об электронном правительстве 2002 года (44 U.S.C. 3501 note), в целях содействия совместимости геопространственной информации, касающейся национальной безопасности, среди всех пользователей такой информации в рамках: (I) Министерства; (II) органов власти штатов и местных органов власти; и (III) частного сектора; (iii) координацию с Федеральным комитетом по географическим данным и выполнение обязанностей Министерства в соответствии с циркуляром A-16 Административно-бюджетного управления и Исполнительным приказом 12906; и (iv) внесение рекомендаций министру и Исполнительному директору Управления координации и готовности штатов и местных органов власти о предоставлении грантов на: (I) финансирование создания геопространственных данных; и (II) заключение соглашений об обмене информацией в отношении геопространственных данных со штатами, местными и племенными органами власти. (3) Санционирование ассигнований. — Разрешается выделение ассигнований в суммах, которые могут потребоваться для реализации настоящего подраздела в каждом финансовом году. СТ. 704. [6 U.S.C. 344] ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО УПРАВЛЕНИЮ КАДРОВЫМИ РЕСУРСАМИ. Главный специалист по управлению кадровыми ресурсами подотчетен министру или другому должностному лицу Министерства по указанию министра и обеспечивает информирование всех работников Министерства об их правах и средствах правовой защиты в соответствии с главами 12 и 23 названия 5 Кодекса Соединенных Штатов посредством: (1) участия в Программе сертификации 2302(c) Управления специального советника; (2) получения сертификации от Управления специального советника о соблюдении Министерством раздела 2302(c) названия 5 Кодекса Соединенных Штатов; и (3) информирования Конгресса о такой сертификации не позднее чем через 24 месяца после даты принятия настоящего Закона. СТ. 705. [6 U.S.C. 345] УЧРЕЖДЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНСКИМ СВОБОДАМ. (a) Общие положения. — Должностное лицо по правам человека и гражданским свободам, которое подотчетно непосредственно министру: (1) рассматривает и оценивает информацию, касающуюся нарушений гражданских прав, гражданских свобод и профилирования по признаку расы, этнической принадлежности или религии со стороны работников и должностных лиц Министерства; (2) обнародует через Интернет, радио, телевидение или газетные объявления информацию об обязанностях и функциях Должностного лица, а также о том, как с ним связаться; (3) помогает министру, управлениям и офисам Министерства в разработке, внедрении и периодическом пересмотре политики и процедур Министерства в целях обеспечения надлежащего учета защиты гражданских прав и гражданских свобод в программах и деятельности Министерства; (4) осуществляет надзор за соблюдением конституционных, установленных законом, нормативных, политических и иных требований, касающихся гражданских прав и гражданских свобод лиц, затронутых программами и деятельностью Министерства; (5) координирует действия с Сотрудником по защите конфиденциальности в целях обеспечения того, чтобы: (A) программы, политика и процедуры, затрагивающие вопросы гражданских прав, гражданских свобод и конфиденциальности, рассматривались комплексным и всеобъемлющим образом; и (B) Конгресс получал надлежащие отчеты о таких программах, политике и процедурах; и (6) расследует жалобы и информацию, указывающие на возможные нарушения гражданских прав или гражданских свобод, если Генеральный инспектор Министерства не примет решение о том, что любая такая жалоба или информация должна расследоваться Генеральным инспектором. (b) Отчет. — Министр ежегодно представляет Председателю Сената, Спикеру Палаты представителей и соответствующим комитетам и подкомитетам Конгресса отчет о реализации настоящего раздела, включая использование средств, выделенных на реализацию настоящего раздела, с подробным описанием любых обвинений в нарушениях, описанных в пункте (1) подраздела (a), и любых мер, принятых Министерством в ответ на такие обвинения. СТ. 706. [6 U.S.C. 346] КОНСОЛИДАЦИЯ И РАЗМЕЩЕНИЕ В ОДНОМ ПОМЕЩЕНИИ ОФИСОВ. Не позднее чем через 1 год после даты принятия настоящего Закона министр разрабатывает и представляет в Конгресс план консолидации и размещения в одном помещении: (1) любых региональных офисов или полевых офисов ведомств, которые передаются в ведение Министерства в соответствии с настоящим Законом, если такие офисы расположены в одном муниципалитете; и (2) частей региональных и полевых офисов других федеральных ведомств в той мере, в какой такие офисы выполняют функции, передаваемые министру в соответствии с настоящим Законом. СТ. 707. [6 U.S.C. 347] ЧЕТЫРЕХЛЕТНИЙ ОБЗОР НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. (a) Требование. — (1) Обязательность четырехлетних обзоров. — В 2009 финансовом году и каждые 4 года после этого министр проводит обзор национальной безопасности страны (в настоящем разделе именуемый «четырехлетний обзор национальной безопасности»). (2) Объем обзоров.

— Каждый четырехлетний обзор национальной безопасности представляет собой всестороннее исследование стратегии национальной безопасности страны, включая рекомендации относительно долгосрочной стратегии и приоритетов страны в области национальной безопасности, а также руководство по программам, активам, возможностям, бюджету, политике и полномочиям Министерства. (3) Консультации. — Министр проводит каждый четырехлетний обзор национальной безопасности в соответствии с настоящим подразделом по согласованию с: (A) руководителями других федеральных ведомств, включая генерального прокурора, государственного секретаря, министра обороны, министра здравоохранения и социальных служб, министра финансов, министра сельского хозяйства и Директора национальной разведки; (B) ключевыми должностными лицами Министерства; и (C) другими соответствующими государственными и негосударственными организациями, включая должностных лиц штатов, местных и племенных органов власти, членов Конгресса, представителей частного сектора, ученых и других экспертов по вопросам политики. (4) Взаимосвязь с Программой национальной безопасности на будущие годы. — Министр обеспечивает координацию каждого обзора, проводимого в соответствии с настоящим разделом, с Программой национальной безопасности на будущие годы, предусмотренной разделом 874. (b) Содержание обзора. — В ходе каждого четырехлетнего обзора национальной безопасности министр: (1) определяет и обновляет, по мере необходимости, национальную стратегию национальной безопасности в соответствии с соответствующими национальными стратегиями и стратегиями Министерства, стратегическими планами и президентскими директивами по национальной безопасности, включая Национальную стратегию национальной безопасности, Национальный план реагирования и Стратегический план безопасности Министерства; (2) описывает и определяет приоритеты всего спектра критически важных миссий страны в области национальной безопасности; (3) описывает межведомственное сотрудничество, готовность средств федерального реагирования, инфраструктуру, бюджетный план и другие элементы программы и политики национальной безопасности страны, связанные с национальной стратегией национальной безопасности, которые необходимы для успешного выполнения всего спектра миссий, предусмотренных национальной стратегией национальной безопасности, описанной в пункте (1), и миссиями в области национальной безопасности, изложенными в пункте (2); (4) определяет бюджетный план, необходимый для обеспечения достаточных ресурсов для успешного выполнения всего спектра миссий, предусмотренных национальной стратегией национальной безопасности, описанной в пункте (1), и миссиями в области национальной безопасности, изложенными в пункте (2); (5) включает оценку организационного соответствия Министерства национальной стратегии национальной безопасности, упомянутой в пункте (1), и миссиям в области национальной безопасности, изложенным в пункте (2); и (6) проверяет и оценивает эффективность механизмов Министерства по реализации процесса преобразования требований, выработанных в ходе четырехлетнего обзора национальной безопасности, в стратегию закупок и план расходов внутри Министерства. (c) Отчетность. — (1) Общие положения. — Не позднее 31 декабря года, в котором проводится четырехлетний обзор национальной безопасности, министр представляет в Конгресс отчет об этом четырехлетнем обзоре национальной безопасности. (2) Содержание отчета. — Каждый отчет, представленный в соответствии с пунктом (1), должен включать: (A) результаты четырехлетнего обзора национальной безопасности; (B) описание угроз предполагаемым или определенным национальным интересам национальной безопасности страны, которые были исследованы для целей этого обзора; (C) национальную стратегию национальной безопасности, включая приоритетный список критически важных миссий страны в области национальной безопасности; (D) описание межведомственного сотрудничества, готовности средств федерального реагирования, инфраструктуры, бюджетного плана и других элементов программы и политики национальной безопасности страны, связанных с национальной стратегией национальной безопасности, которые необходимы для успешного выполнения всего спектра миссий, предусмотренных применимой национальной стратегией национальной безопасности, упомянутой в подпункте (b)(1), и миссиями в области национальной безопасности, изложенными в подпункте (b)(2); (E) оценку организационного соответствия Министерства применимой национальной стратегии национальной безопасности, упомянутой в подпункте (b)(1), и миссиям в области национальной безопасности, изложенными в подпункте (b)(2), включая организационную структуру Министерства, системы управления, бюджетные системы и системы бухгалтерского учета, системы кадровых ресурсов, системы закупок, а также физическую и техническую инфраструктуру; (F) обсуждение состояния сотрудничества между федеральными ведомствами в усилиях по содействии национальной безопасности; (G) обсуждение состояния сотрудничества между федеральным правительством и правительствами штатов, местными и племенными правительствами в предотвращении террористических атак и подготовке к реагированию на чрезвычайные ситуации при угрозах национальной безопасности; (H) объяснение любых базовых допущений, использованных при проведении обзора; и (I) любые другие вопросы, которые министр сочтет уместными. (3) Доступность для общественности. — Министр, в соответствии с требованиями защиты национальной безопасности и других конфиденциальных вопросов, делает каждый отчет, представленный в соответствии с пунктом (1), общедоступным на интернет-сайте Министерства. (d) Санционирование ассигнований. — Разрешается выделение ассигнований в суммах, которые могут потребоваться для реализации настоящего раздела. НАДРАЗДЕЛ VIII — КООРДИНАЦИЯ С НЕФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ; ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ИНСПЕКТОР; СЕКРЕТНАЯ СЛУЖБА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ; БЕРЕГОВАЯ ОХРАНА; ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Подраздел A — Координация с нефедеральными организациями СТ. 801. [6 U.S.C. 361] УПРАВЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ С ШТАТАМИ И МЕСТНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ. (a) Создание. — В составе Аппарата министра создается Управление координации с штатами и местными органами власти для осуществления надзора и координации ведомственных программ для штатов и местных органов власти и отношений с ними. (b) Обязанности. — Управление, созданное в соответствии с подразделом (a), должно: (1) координировать деятельность Министерства, касающуюся штатов и местных органов власти; (2) оценивать ресурсы, необходимые штатам и местным органам власти для реализации национальной стратегии борьбы с терроризмом, и выступать в их защиту; (3) обеспечивать штаты и местные органы власти регулярной информацией, исследованиями и технической поддержкой для содействия местным усилиям по обеспечению безопасности страны; и (4) разработать процесс получения содержательных отзывов от штатов и местных органов власти для содействия разработке национальной стратегии борьбы с терроризмом и другой деятельности по обеспечению национальной безопасности. Подраздел B — Генеральный инспектор [СТ. 811. ОТМЕНЕН] * * * * * * * СТ. 812. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТОВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ИНСПЕКТОРА. (a) * * * * * * * * * * (b) [5 U.S.C. app. 6 note] Издание первоначальных руководящих принципов. — (1) Определение. — В настоящем подразделе термин «меморандумы о взаимопонимании» означает соглашения между Министерством юстиции и офисами генеральных инспекторов, описанные в разделе 6(e)(3) Закона о генеральных инспекторах 1978 года (5 U.S.C. App.) (в редакции, добавленной подразделом (a) настоящего раздела), которые: (A) действуют на дату принятия настоящего Закона; и (B) уполномочивают такие офисы осуществлять полномочия, аналогичные или тождественные полномочиям по разделу 6(e)(1) такого Закона. (2) Общие положения. — Не позднее чем через 180 дней после даты принятия настоящего Закона генеральный прокурор издает руководящие принципы в соответствии с разделом 6(e)(4) Закона о генеральных инспекторах 1978 года (5 U.S.C. App.) (в редакции, добавленной подразделом (a) настоящего раздела), применимые к офисам генеральных инспекторов, описанным в разделе 6(e)(3) этого Закона. (3) Минимальные требования. — Руководящие принципы, изданные в соответствии с настоящим подразделом, должны включать, как минимум, требования к оперативной деятельности и обучению, содержащиеся в меморандумах о взаимопонимании. (4) Отсутствие прекращения полномочий. — Меморандумы о взаимопонимании, действующие на дату принятия настоящего Закона, остаются в силе до вступления в силу руководящих принципов, изданных в соответствии с настоящим подразделом. (c) [5 U.S.C. app. 6 note] Даты вступления в силу. — (1) Общие положения. — Подраздел (a) вступает в силу через 180 дней после даты принятия настоящего Закона. (2) Первоначальные руководящие принципы. — Подраздел (b) вступает в силу в дату принятия настоящего Закона. Подраздел C — Секретная служба Соединенных Штатов СТ. 821. [6 U.S.C. 381] ПЕРЕДАВАТЬ ФУНКЦИИ. В соответствии с разделом XV министру передаются функции, персонал, активы и обязательства Секретной службы Соединенных Штатов, которые сохраняются в качестве отдельной структуры в составе Министерства, включая относящиеся к ним функции министра финансов. Подраздел D — Закупки СТ. 831. [6 U.S.C. 391] ПРОЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК. (a) Полномочия. — До 30 сентября 2009 года и с учетом положений подраздела (d) министр может осуществлять пилотную программу, в рамках которой министр может использовать следующие полномочия: (1) Общие положения. — Когда министр осуществляет проекты фундаментальных, прикладных и перспективных исследований и разработок, включая расходование средств на такие проекты, министр может использовать те же полномочия (с теми же ограничениями и условиями) в отношении таких исследований и проектов, которые министр обороны может использовать в соответствии с разделом 2371 названия 10 Кодекса Соединенных Штатов (за исключением подраздела (b) и (f)), после вынесения решения о том, что использование контракта, гранта или соглашения о сотрудничестве для такого проекта не является целесообразным или возможным. Ежегодный отчет, требуемый в соответствии с подразделом (b) настоящего раздела, применительно к министру по настоящему пункту представляется Председателю Сената и Спикеру Палаты представителей. (2) Прототипные проекты. — Министр может в соответствии с полномочиями пункта (1) осуществлять прототипные проекты в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными для осуществления прототипных проектов в соответствии с разделом 845 Закона о национальной оборонной санкции на 1994 финансовый год (Public Law 103-160). При применении полномочий указанного раздела 845 подраздел (c) этого раздела применяется в отношении прототипных проектов по настоящему пункту, а министр выполняет функции министра обороны в соответствии с подразделом (d) этого раздела. (b) Отчет. — Не позднее чем через 2 года после даты вступления в силу настоящего Закона и ежегодно после этого Генеральный комптроллер отчитывается перед Комитетом по правительственной реформе Палаты представителей и Комитетом по делам государственного управления Сената о том: (1) привлекает ли использование полномочий, описанных в подразделе (a), нетрадиционных правительственных подрядчиков и приводит ли к приобретению необходимых технологий; и (2) если бы такие полномочия были закреплены на постоянной основе, требуются ли дополнительные гарантии в отношении использования таких полномочий. (c) Закупка временных и периодических услуг. — Министр может: (1) закупать временные или периодические услуги экспертов или консультантов (или их организаций) в соответствии с разделом 3109(b) названия 5 Кодекса Соединенных Штатов; и (2) всякий раз, когда это необходимо в связи с острой необходимостью в области национальной безопасности, закупать временные (на срок не более 1 года) или периодические личные услуги, включая услуги экспертов или консультантов (или их организаций), без учета ограничений по оплате труда, установленных таким разделом 3109. (d) Дополнительные требования. — (1) Общие положения. — Полномочия министра по настоящему разделу прекращают действие 30 сентября 2009 года, если до этой даты министр: (A) не издает руководящие принципы политики, подробно описывающие надлежащее использование таких полномочий; и (B) не обеспечивает обучение каждого работника, уполномоченного осуществлять такие полномочия. (2) Отчет. — Министр предоставляет ежегодный отчет комитетам по ассигнованиям Сената и Палаты представителей, Комитету по национальной безопасности и делам государственного управления Сената и Комитету по национальной безопасности Палаты представителей с подробным описанием проектов, для которых использовались полномочия, предоставленные подразделом (a), обоснования их использования, средств, потраченных с использованием этих полномочий, результатов каждого проекта, для которого использовались эти полномочия, и результатов любых аудитов таких проектов. (e) Определение нетрадиционного правительственного подрядчика. — В настоящем разделе термин «нетрадиционный правительственный подрядчик» имеет то же значение, что и термин «нетрадиционный оборонный подрядчик», определенный в разделе 845(e) Закона о национальной оборонной санкции на 1994 финансовый год (Public Law 103-160; 10 U.S.C. 2371 note). СТ. 832. [6 U.S.C. 392] ЛИЧНЫЕ УСЛУГИ. Министр: (1) может закупать временные или периодические услуги экспертов или консультантов (или их организаций) в соответствии с разделом 3109 названия 5 Кодекса Соединенных Штатов; и (2) может, всякий раз, когда это необходимо в связи с острой необходимостью в области национальной безопасности, закупать временные (на срок не более 1 года) или периодические личные услуги, включая услуги экспертов или консультантов (или их организаций), без учета ограничений по оплате труда, установленных таким разделом 3109. СТ. 833. [6 U.S.C. 393] СПЕЦИАЛЬНЫЕ УПРОЩЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ЗАКУПКАМ. (a) Полномочия. — (1) Общие положения. — Министр может использовать полномочия, изложенные в настоящем разделе, в отношении любых закупок, осуществляемых в период, начинающийся в дату вступления в силу настоящего Закона и заканчивающийся 30 сентября 2007 года, если министр письменно установит, что миссия Министерства (как описано в разделе 101) будет серьезно подорвана без использования таких полномочий. (2) Делегирование. — Полномочия по вынесению определения, описанного в пункте (1), не могут делегироваться министром должностному лицу Министерства, которое не назначено Президентом по совету и с согласия Сената. (3) Уведомление. — Не позднее чем через 7 дней после даты вынесения любого определения в соответствии с пунктом (1) министр представляет Комитету по правительственной реформе Палаты представителей и Комитету по делам государственного управления Сената: (A) уведомление о таком определении; и (B) обоснование такого определения. (b) Повышенный порог микрозакупок для определенных закупок. — (1) Общие положения. — Министр может назначить определенных работников Министерства для осуществления закупок, описанных в подразделе (a), для которых при применении раздела 32 Закона о политике федеральных закупок (41 U.S.C. 428) сумма, указанная в подразделах (c), (d) и (f) такого раздела 32, считается равной 7 500 долларов США. (2) Количество работников. — Количество работников, назначенных в соответствии с пунктом (1), должно быть: (A) меньше количества работников Министерства, которые уполномочены совершать покупки без получения конкурентных ценовых предложений в соответствии с разделом 32(c) Закона о политике федеральных закупок (41 U.S.C. 428(c)); (B) достаточным для обеспечения географического распределения доступности использования полномочий по закупкам в соответствии с таким пунктом в местах, обоснованно считающихся потенциальными террористическими мишенями; и (C) достаточно ограниченным для обеспечения тщательного мониторинга работников, назначенных в соответствии с таким пунктом. (3) Обзор. — Закупки, осуществленные в соответствии с полномочиями настоящего подраздела, подлежат обзору назначенным руководителем не реже одного раза в месяц. Руководитель, ответственный за проведение обзора, отвечает не более чем за 7 работников, осуществляющих закупки в соответствии с настоящим подразделом. (c) Упрощенные процедуры закупок. — (1) Общие положения. — В отношении закупок, описанных в подразделе (a), министр может считать порог упрощенных закупок, упомянутый в разделе 4(11) Закона о политике федеральных закупок (41 U.S.C. 403(11)), равным: (A) в случае контракта, подлежащего заключению и исполнению, или закупки, подлежащей осуществлению в пределах Соединенных Штатов, — 200 000 долларов США; и (B) в случае контракта, подлежащего заключению и исполнению, или закупки, подлежащей осуществлению за пределами Соединенных Штатов, — 300 000 долларов США. * * * * * * * (d) Применение определенных полномочий в отношении коммерческой продукции. — (1) Общие положения. — В отношении закупок, описанных в подразделе (a), министр может признать любой товар или услугу коммерческой продукцией для целей законов о федеральных закупках. (2) Ограничение. — Ограничение в размере 5 000 000 долларов США, предусмотренное разделом 31(a)(2) Закона о политике федеральных закупок (41 U.S.C. 427(a)(2)) и разделом 303(g)(1)(B) Закона о федеральном имуществе и административных услугах 1949 года (41 U.S.C. 253(g)(1)(B)), считается равным 7 500 000 долларов США для целей приобретения имущества или услуг на основании полномочий настоящего подраздела. (3) Определенные полномочия. — Полномочия по положению закона, упомянутому в пункте (2), срок действия которых истекает в соответствии с разделом 4202(e) Закона Клингера — Коэна 1996 года (разделы D и E Public Law 104-106; 10 U.S.C. 2304 note), несмотря на такой раздел, продолжают применяться к закупкам, описанным в подразделе (a). (e) Отчет.

— Не позднее чем через 180 дней после окончания 2005 финансового года Генеральный комптроллер представляет Комитету по делам государственного управления Сената и Комитету по правительственной реформе Палаты представителей отчет об использовании полномочий, предусмотренных настоящим разделом. Отчет должен содержать следующее: (1) Оценку степени, в которой имущество и услуги, приобретенные с использованием полномочий, предусмотренных настоящим разделом, способствовали повышению потенциала федерального персонала в содействии выполнению миссии Министерства, как описано в разделе 101. (2) Оценку степени, в которой цены на имущество и услуги, приобретенные с использованием полномочий, предусмотренных настоящим разделом, отражали наилучшую стоимость. (3) Количество работников, назначенных каждым исполнительным ведомством в соответствии с подразделом (b)(1). (4) Оценку степени, в которой Министерство реализовало подразделы (b)(2) и (b)(3) для контроля за использованием полномочий по закупкам работниками, назначенными в соответствии с подразделом (b)(1). (5) Любые рекомендации Генерального комптроллера по повышению эффективности реализации положений настоящего раздела. СТ. 834. [6 U.S.C. 394] НЕЗАПРОШЕННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ. (a) Требуемые регламенты. — В течение 1 года с даты принятия настоящего Закона Федеральный регламент закупок подлежит пересмотру с целью включения положений, касающихся незапрошенных предложений. (b) Содержание регламентов. — Регламенты, предписанные в соответствии с подразделом (a), должны требовать, чтобы перед началом всесторонней оценки контактное лицо ведомства учитывало, среди прочих факторов, что предложение: (1) не подается в ответ на ранее опубликованное требование ведомства; и (2) содержит техническую информацию и информацию о затратах для оценки, общую научную, техническую или социально-экономическую ценность, либо факторы, связанные с затратами или ценой. СТ. 835. [6 U.S.C. 395] ЗАПРЕТ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТОВ С КОРПОРАТИВНЫМИ ЭКСПАТРИАТАМИ. (a) Общие положения. — Министр не может заключать какие-либо контракты с иностранной инкорпорированной организацией, которая рассматривается как перевернутая внутренняя корпорация в соответствии с подразделом (b), или с любой дочерней компанией такой организации. (b) Перевернутая внутренняя корпорация. — Для целей настоящего раздела иностранная инкорпорированная организация считается перевернутой внутренней корпорацией, если в соответствии с планом (или серией связанных сделок): (1) организация завершает до, в день или после даты принятия настоящего Закона прямое или косвенное приобретение практически всех активов, удерживаемых напрямую или косвенно внутренней корпорацией, или практически всех активов, составляющих торговую или хозяйственную деятельность внутреннего товарищества; (2) после приобретения по меньшей мере 80 процентов акций (по голосам или стоимости) организации удерживается: (A) в случае приобретения в отношении внутренней корпорации — бывшими акционерами внутренней корпорации на основании владения акциями внутренней корпорации; или (B) в случае приобретения в отношении внутреннего товарищества — бывшими участниками внутреннего товарищества на основании владения долей в капитале или долей в прибыли внутреннего товарищества; и (3) расширенная аффилированная группа, которая после приобретения включает эту организацию, не ведет существенной предпринимательской деятельности в той иностранной стране, в которой или по законам которой эта организация создана или учреждена, по сравнению с совокупной предпринимательской деятельностью такой расширенной аффилированной группы. (c) Определения и специальные правила. — (1) Правила применения подраздела (b). — При применении подраздела (b) для целей подраздела (a) применяются следующие правила: (A) Определенные акции не принимаются во внимание. — При определении права собственности для целей подраздела (b)(2) не учитываются: (i) акции, удерживаемые членами расширенной аффилированной группы, которая включает иностранную инкорпорированную организацию; или (ii) акции такой организации, которые продаются в ходе публичного размещения акций, связанного с приобретением, описанным в подразделе (b)(1). (B) План, считающийся существующим в определенных случаях. — Если иностранная инкорпорированная организация приобретает напрямую или косвенно практически все активы внутренней корпорации или товарищества в течение 4-летнего периода, начинающегося в дату, которая наступает за 2 года до выполнения требований к владению по подразделу (b)(2), такие действия считаются совершенными в соответствии с планом. (C) Определенные передачи не принимаются во внимание. — Передача активов или обязательств (в том числе путем вклада или распределения) не принимается во внимание, если такие передачи являются частью плана, одной из главных целей которого является уклонение от целей настоящего раздела. (D) Специальное правило для связанных товариществ. — Для целей применения подраздела (b) к приобретению внутреннего товарищества, за исключением случаев, предусмотренных в регламентах, все внутренние товарищества, находящиеся под общим контролем (в значении раздела 482 Кодекса внутренних доходов 1986 года), рассматриваются как единое товарищество. (E) Обращение с определенными правами. — Министр издает регламенты, которые могут потребоваться для: (i) рассмотрения варрантов, опционов, контрактов на приобретение акций, конвертируемых долговых инструментов и других аналогичных интересов в качестве акций; и (ii) рассмотрения акций в качестве не акций. (2) Расширенная аффилированная группа. — Термин «расширенная аффилированная группа» означает аффилированную группу, определенную в разделе 1504(a) Кодекса внутренних доходов 1986 года (без учета раздела 1504(b) такого Кодекса), за исключением того, что раздел 1504 такого Кодекса применяется путем замены «более 50 процентов» на «по меньшей мере 80 процентов» в каждом месте его появления. (3) Иностранная инкорпорированная организация. — Термин «иностранная инкорпорированная организация» означает любую организацию, которая рассматривается — или при отсутствии подраздела (b) рассматривалась бы — в качестве иностранной корпорации для целей Кодекса внутренних доходов 1986 года. (4) Прочие определения. — Термины «лицо», «внутренний» и «иностранный» имеют значения, присвоенные таким терминам соответственно пунктами (1), (4) и (5) раздела 7701(a) Кодекса внутренних доходов 1986 года. (d) Отступления. — Министр отменяет применение подраздела (a) в отношении любого конкретного контракта, если министр определяет, что отступление требуется в интересах национальной безопасности. * * * * * * * Подраздел E — Управление кадровыми ресурсами СТ. 841. [6 U.S.C. 411] СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМИ РЕСУРСАМИ. (a) Полномочия. — (1) Мнение Конгресса. — Консенсусом Конгресса является то, что: (A) крайне важно, чтобы работникам Министерства было разрешено участвовать осмысленным образом в создании любой системы управления кадровыми ресурсами