Комитет по национальной безопасности Палаты представителей Конгресса США

«Закон о национальной безопасности 2002 года (с изменениями по 14 октября 2008 года)»

Страница 5 из 14 · 56 056 зн. · 64 мин. чтения

— Офис возглавляется Директором, который: (A) выбирается по согласованию с помощником министра по международным делам заместителем министра, подчиняется ему и подотчетен ему; и (B) может быть должностным лицом Министерства, занимающим другую должность. (3) Обязанности. (A) Разработка механизмов. — Директор отвечает за разработку в координации с Государственным департаментом и, в соответствующих случаях, Министерством обороны, Министерством энергетики и другими федеральными ведомствами взаимопониманий и соглашений, разрешающих и поддерживающих международную совместную деятельность в поддержку национальной безопасности. (B) Приоритеты. — Директор отвечает за разработку в координации с Офисом международных дел и другими федеральными ведомствами стратегических приоритетов международной совместной деятельности Министерства в поддержку национальной безопасности. (C) Деятельность. — Директор содействует планированию, разработке и осуществлению международной совместной деятельности для решения стратегических приоритетов, разработанных в соответствии с подпунктом (B), с помощью механизмов, которые заместитель министра сочтет целесообразными, включая гранты, соглашения о сотрудничестве или контракты с зарубежными государственными или частными организациями, правительственными организациями, предприятиями (включая малый бизнес и малый бизнес, принадлежащий социально и экономически уязвимым группам населения (как эти термины определены в статьях 3 и 8 Закона о малом бизнесе (15 U.S.C. 632 и 637) соответственно)), финансируемыми из федерального бюджета исследовательскими и опытно-конструкторскими центрами и университетами. (D) Выявление партнеров. — Директор содействует сопоставлению организаций Соединенных Штатов, занимающихся исследованиями в области национальной безопасности, с неамериканскими организациями, занимающимися исследованиями в области национальной безопасности, с тем чтобы они могли стать партнерами в исследовательской деятельности в области национальной безопасности. (4) Координация. — Директор обеспечивает координацию деятельности в соответствии с настоящим подпунктом с Офисом международных дел и Государственным департаментом и, в соответствующих случаях, Министерством обороны, Министерством энергетики и другими соответствующими федеральными ведомствами или межуровневыми органами. Директор может участвовать в совместной деятельности с другими федеральными ведомствами. (c) Софинансирование. (1) Общие положения. (A) Эквивалентность. — Директор обеспечивает, чтобы финансирование и ресурсы, расходуемые на международную совместную деятельность, эквивалентно софинансировались правительством иностранного партнера или другой организацией посредством прямого финансирования, финансирования взаимодополняющей деятельности либо предоставления персонала, помещений, материалов или оборудования. (B) Софинансирование грантов и возмещение средств. (i) Общие положения. — Министр может потребовать от получателя гранта по настоящей статье: (I) внести софинансирующий вклад в размере не более 50 процентов от общей стоимости предлагаемого проекта, на который выделяется грант; и (II) выплатить Министру сумму гранта (или ее часть), проценты по такой сумме по соответствующей ставке, а также такие сборы за администрирование гранта, которые Министр сочтет целесообразными. (ii) Максимальная сумма. — Министр не может требовать, чтобы погашение в соответствии с подпунктом (i)(II) превышало 150 процентов суммы гранта с поправкой на инфляцию на основе Индекса потребительских цен. (2) Иностранные партнеры. — Партнерами могут быть Израиль, Соединенное Королевство, Канада, Австралия, Сингапур и другие союзники в глобальной войне с терроризмом в соответствии с определением, признанным Министром внутренней безопасности и Государственным секретарем. (3) Предоставление или получение оборудования во временное пользование. — Директор может предоставлять или принимать во временное пользование оборудование для исследовательских и опытно-конструкторских целей, а также целей сравнительных испытаний. (d) Возмещение расходов из иностранных источников. — Если Офис международных совместных программ в области науки и технологий национальной безопасности участвует в международной совместной деятельности с иностранным партнером на основе разделения расходов, любые возмещения или взносы, полученные от этого иностранного партнера для покрытия его доли в проекте, могут быть зачислены на соответствующие текущие счета ассигнований Управления науки и технологий. (e) Отчет Конгрессу о международной совместной деятельности. — Не позднее чем через один год после даты принятия настоящей статьи и каждые 5 лет после этого заместитель министра через Директора представляет в Конгресс отчет, содержащий: (1) краткое описание каждого гранта, соглашения о сотрудничестве или контракта, заключенного или подписанного в соответствии с подпунктом (b)(3)(C), включая участников, цели, сумму и источники финансирования; и (2) перечень осуществляемой международной совместной деятельности, включая участников, цели, ожидаемую продолжительность, а также сумму и источники финансирования, включая ресурсы, предоставленные для поддержки деятельности вместо прямого финансирования. (f) Болезни животных и зоонозные заболевания. — В рамках международной совместной деятельности, разрешенной в настоящей статье, заместитель министра по согласованию с Главным врачом, Государственным департаментом и соответствующими официальными лицами Министерства сельского хозяйства, Министерства обороны и Министерства здравоохранения и социальных служб может участвовать в совместной деятельности с зарубежными странами, включая африканские страны, в целях укрепления готовности Америки противодействовать зарубежным болезням животных и зоонозным заболеваниям за рубежом, которые могли бы нанести ущерб сельскохозяйственному сектору и сектору общественного здравоохранения страны в случае их проникновения в Соединенные Штаты. (g) Толкование; полномочия Государственного секретаря. — Ничто в настоящей статье не должно толковаться как изменяющее или затрагивающее следующие положения закона: (1) Титул V Закона об авторизации внешних связей за финансовый год 1979 (22 U.S.C. 2656a и след.). (2) Статью 112b(c) титула 1 Кодекса Соединенных Штатов. (3) Статью 1(e)(2) Закона об основных полномочиях Государственного департамента 1956 года (22 U.S.C. 2651a(e)(2)). (4) Статьи 2 и 27 Закона о контроле за экспортом вооружений (22 U.S.C. 2752 и 22 U.S.C. 2767). (5) Статью 622(c) Закона об иностранной помощи 1961 года (22 U.S.C. 2382(c)). (h) Разрешение на ассигнования. — Настоящим разрешается выделение ассигнований в объемах, необходимых для выполнения положений настоящей статьи. РАЗДЕЛ IV — ДИРЕКТОРАТ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАНИЦ И ТРАНСПОРТА Подраздел A — Заместитель министра по безопасности границ и транспорта СТАТЬЯ 401. [6 U.S.C. 201] ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ГРАНИЦ И ТРАНСПОРТА. В составе Министерства учреждается Директорат безопасности границ и транспорта, возглавляемый заместителем министра по безопасности границ и транспорта. СТАТЬЯ 402. [6 U.S.C. 202] ОБЯЗАННОСТИ. Министр через заместителя министра по безопасности границ и транспорта отвечает за следующее: (1) Предотвращение въезда террористов и орудий терроризма в Соединенные Штаты. (2) Обеспечение безопасности границ, территориальных вод, портов, терминалов, водных путей, а также систем воздушного, наземного и морского транспорта Соединенных Штатов, включая управление и координацию функций, переданных Министерству в пунктах въезда. (3) Выполнение функций по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства, возложенных законом на Комиссара по делам иммиграции и натурализации (или любое должностное лицо, сотрудника или структурный элемент Иммиграционной и натурализационной службы) или выполняемых им непосредственно перед датой вступления в силу передачи функций, указанных в статье 441. (4) Установление и применение правил в соответствии со статьей 428, регулирующих предоставление виз или других форм разрешения, включая условно-досрочное освобождение, на въезд в Соединенные Штаты лицам, которые не являются гражданами или иностранцами, законно допущенными на постоянное проживание в Соединенные Штаты. (5) Определение национальной политики и приоритетов в области обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства. (6) За исключением случаев, предусмотренных в подразделе C, применение таможенного законодательства Соединенных Штатов. (7) Проведение инспекции и связанных с ней административных функций Министерства сельского хозяйства, переданных Министру внутренней безопасности в соответствии со статьей 421. (8) При выполнении вышеупомянутых обязанностей обеспечение быстрого, упорядоченного и эффективного потока законного трафика и торговли. СТАТЬЯ 403. [6 U.S.C. 203] ПЕРЕДАВАЕМЫЕ ФУНКЦИИ. В соответствии с разделом XV (касающимся переходных положений) Министру передаются функции, персонал, активы и обязательства: (1) Таможенной службы Соединенных Штатов Министерства финансов, включая функции Министра финансов, относящиеся к ней; (2) Администрации транспортной безопасности Министерства транспорта, включая функции Министра транспорта и заместителя министра транспорта по безопасности, относящиеся к ней; (3) Федеральной службы охраны Управления общего обслуживания, включая функции Администратора общего обслуживания, относящиеся к ней; (4) Федерального учебного центра правоохранительных органов Министерства финансов; и (5) Управления внутренней защиты Управления программ юстиции, включая функции Генерального прокурора, относящиеся к нему. Подраздел B — Таможенная служба Соединенных Штатов СТАТЬЯ 411. [6 U.S.C. 211] СОЗДАНИЕ; КОМИССАР ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ. (a) Создание. — В составе Министерства создается Таможенная служба Соединенных Штатов под руководством заместителя министра по безопасности границ и транспорта, которой передаются такие функции, включая помимо прочего функции, изложенные в статье 415(7), а также персонал, активы и обязательства, относящиеся к этим функциям. (b) Комиссар таможенной службы. (1) Общие положения. — Во главе Таможенной службы стоит Комиссар таможенной службы, который назначается Президентом по совету и с согласия Сената. * * * * * * * (3) Продолжение полномочий в должности. — Лицо, исполняющее обязанности Комиссара таможенной службы за день до даты вступления в силу настоящего Закона, может занимать эту должность

Комиссар по таможенным сборам в день вступления в силу настоящего Акта и после него, до тех пор пока Комиссар по таможенным сборам не будет назначен в соответствии с пунктом (1). РАЗДЕЛ 412. [6 U.S.C. 212] СОХРАНЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО СБОРУ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН МИНИСТРОМ ФИНАНСОВ. (a) Сохранение функций по сбору таможенных пошлин Министром финансов.-- (1) Сохранение полномочий.--Несмотря на положения раздела 403(a)(1), полномочия, связанные с функциями по сбору таможенных пошлин, которыми был наделен Министр финансов по закону до даты вступления в силу настоящего Акта в соответствии с теми положениями закона, которые изложены в пункте (2), не подлежат передаче Министру в силу настоящего Акта, и в день вступления в силу настоящего Акта и после него Министр финансов может делегировать любые такие полномочия Министру по усмотрению Министра финансов. Министр финансов консультируется с Министром относительно осуществления любых таких полномочий, не делегированных Министру. (2) Статуты.--Положения закона, упомянутые в пункте (1), являются следующими: Таможенный закон 1930 года; раздел 249 Свода пересмотренных законов Соединенных Штатов (19 U.S.C. 3); раздел 2 Акта от 4 марта 1923 года (19 U.S.C. 6); раздел 13031 Консолидированного закона о едином примирении бюджета 1985 года (19 U.S.C. 58c); раздел 251 Свода пересмотренных законов Соединенных Штатов (19 U.S.C. 66); раздел 1 Акта от 26 июня 1930 года (19 U.S.C. 68); Закон о зонах внешней торговли (19 U.S.C. 81a и след.); раздел 1 Акта от 2 марта 1911 года (19 U.S.C. 198); Закон о торговле 1974 года; Закон о торговых соглашениях 1979 года; Закон об осуществлении Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли; Закон о соглашениях Уругвайского раунда; Закон о восстановлении экономики стран Карибского бассейна; Закон о предоставлении торговых преференций странам Андского региона; Закон опредоставлении роста и возможностей в Африке; а также любое другое положение закона, наделяющее Министра финансов функциями по сбору таможенных пошлин. (b) Поддержание функций по сбору таможенных пошлин.-- (1) Поддержание функций.--Несмотря на любое другое положение настоящего Акта, Министр не может консолидировать, прекращать или уменьшать те функции, описанные в пункте (2), которые выполняются Таможенной службой Соединенных Штатов (созданной в соответствии с разделом 411) в день вступления в силу настоящего Акта или после него, сокращать уровень штатной численности или сокращать ресурсы, относящиеся к таким функциям, и Министр обеспечивает внедрение надлежащей структуры управления для выполнения таких функций. (2) Функции.--Функции, упомянутые в пункте (1), представляют собой функции, выполняемые следующим персоналом и связанным с ним вспомогательным персоналом Таможенной службы Соединенных Штатов на день, предшествующий дню вступления в силу настоящего Акта: специалистами по импорту, специалистами по таможенному оформлению, специалистами по возврату пошлин, национальным специалистом по импорту, специалистами по штрафам и взысканиям, адвокатами Управления по регламентам и разъяснениям, аудиторами таможни, специалистами по международной торговле, специалистами по финансовым системам. (c) Новый персонал.--Министр финансов уполномочен назначать до 20 новых сотрудников для работы совместно с персоналом Министерства при выполнении функций по сбору таможенных пошлин. РАЗДЕЛ 413. [6 U.S.C. 213] СОХРАНЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ СРЕДСТВ. Несмотря на любое другое положение настоящего Акта, никакие средства, имеющиеся в распоряжении Таможенной службы Соединенных Штатов или собранные в соответствии с пунктами (1) – (8) раздела 13031(a) Консолидированного закона о едином примирении бюджета 1985 года, не могут быть переданы для использования каким-либо другим агентством или офисом в Министерстве. РАЗДЕЛ 414. [6 U.S.C. 214] ОТДЕЛЬНЫЙ ЗАПРОС БЮДЖЕТА ДЛЯ ТАМОЖНИ. Президент включает в каждый проект бюджета, направляемый в Конгресс в соответствии с разделом 1105 титула 31 Кодекса Соединенных Штатов, отдельный бюджетный запрос для Таможенной службы Соединенных Штатов. РАЗДЕЛ 415. [6 U.S.C. 215] ОПРЕДЕЛЕНИЕ. В настоящем подразделе термин «функция по сбору таможенных пошлин» означает следующее: (1) Оценку и сбор таможенных пошлин (включая антидемпинговые и компенсационные пошлины, а также пошлины, вводимые в рамках защитных мер), акцизов, сборов и штрафов, подлежащих уплате в отношении импортируемых товаров, включая классификацию и оценку стоимости товаров для целей такого начисления. (2) Обработку и отказ во въезде лиц, багажа, грузов и почты в связи с начислением и сбором импортных пошлин. (3) Выявление и задержание лиц, занимающихся мошеннической практикой, направленной на обход таможенного законодательства Соединенных Штатов. (4) Обеспечение соблюдения раздела 337 Таможенного закона 1930 года и положений, касающихся импортных квот и маркировки импортируемых товаров, а также предоставление таможенных регистраций авторских прав, патентов и товарных знаков. (5) Сбор точных данных об импорте для составления статистики международной торговли. (6) Обеспечение соблюдения взаимных торговых соглашений. (7) Функции, выполняемые следующим персоналом и связанным с ним вспомогательным персоналом Таможенной службы Соединенных Штатов на день, предшествующий дню вступления в силу настоящего Акта: специалистами по импорту, специалистами по таможенному оформлению, специалистами по возврату пошлин, национальным специалистом по импорту, специалистами по штрафам и взысканиям, адвокатами Управления по регламентам и разъяснениям, аудиторами таможни, специалистами по международной торговле, специалистами по финансовым системам. (8) Функции, выполняемые следующими офисами в отношении любой функции, описанной в любом из пунктов (1) – (7), и связанным с ними вспомогательным персоналом Таможенной службы Соединенных Штатов на день, предшествующий дню вступления в силу настоящего Акта: Управлением информации и технологий, Управлением лабораторных услуг, Офисом главного юрисконсульта, Управлением по делам Конгресса, Управлением по международным делам и Управлением обучения и развития. РАЗДЕЛ 416. [6 U.S.C. 216] ДОКЛАД СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ США (GAO) КОНГРЕССУ. Не позднее чем через 3 месяца после даты вступления в силу настоящего Акта Генеральный компромиссер Соединенных Штатов представляет в Конгресс доклад, в котором излагаются все торговые функции, выполняемые исполнительной ветвью власти, с указанием каждого агентства, выполняющего каждую такую функцию. РАЗДЕЛ 417. [6 U.S.C. 217] РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСУРСОВ МИНИСТРОМ. (a) В целом.--Министр обеспечивает выделение достаточного штата сотрудников для гарантии того, что уровни услуг по сбору таможенных пошлин, предоставлявшихся в день, предшествующий дню вступления в силу настоящего Акта, будут продолжать предоставляться. (b) Уведомление Конгресса.--Министр уведомляет Комитет по путям и средствам Палаты представителей и Комитет по финансам Сената не менее чем за 90 дней до принятия каких-либо мер, которые приведут к: (1) любому значительному сокращению услуг по сбору таможенных пошлин, включая часы работы, предоставляемых в любом офисе в рамках Министерства или в любом пункте въезда; (2) ликвидации или передислокации любого офиса Министерства, который предоставляет услуги по сбору таможенных пошлин; или (3) ликвидации любого пункта въезда. (c) Определение.--В настоящем разделе термин «услуги по сбору таможенных пошлин» означает те функции по сбору таможенных пошлин, которые описаны в пунктах (1) – (6) и пункте (8) раздела 415. РАЗДЕЛ 418. [6 U.S.C. 218] ДОКЛАДЫ КОНГРЕССУ. (a) Продолжение представления докладов.--Таможенная служба Соединенных Штатов в день вступления в силу настоящего Акта и после него продолжает представлять в Комитет по путям и средствам Палаты представителей и в Комитет по финансам Сената любой доклад, представление которого в соответствии с каким-либо положением закона требовалось на день, предшествующий дню вступления в силу настоящего Акта. (b) Доклад о согласующих поправках.--Не позднее чем через 60 дней после даты принятия настоящего Акта Министр финансов представляет в Комитет по финансам Сената и в Комитет по путям и средствам Палаты представителей доклад о предлагаемых согласующих поправках к статутам, изложенным в разделе 412(a)(2), в целях определения надлежащего распределения юридических полномочий, описанных в настоящем подразделе. Министр финансов также определяет те полномочия, возложенные на Министра финансов, которые осуществляются Комиссаром по таможенным сборам в день вступления в силу настоящего раздела или до этой даты. Подраздел C -- Прочие положения РАЗДЕЛ 421. [6 U.S.C. 231] ПЕРЕДАЧА ОПРЕДЕЛЕННЫХ ФУНКЦИЙ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСПЕКЦИЙ. (a) Передача функций по инспекции импорта и ввоза сельскохозяйственной продукции.--Министру передаются функции Министра сельского хозяйства, касающиеся деятельности по инспекции импорта и ввоза сельскохозяйственной продукции в соответствии с законами, указанными в подразделе (b). (b) Охватываемые законы об охране животных и растений.--Законы, упомянутые в подразделе (a), являются следующими: (1) Закон, широко известный как Закон о вирусах, сыворотках и токсинах (восьмой абзац под заголовком «Бюро животноводства» в Акте от 4 марта 1913 года; 21 U.S.C. 151 и след.). (2) Раздел 1 Акта от 31 августа 1922 года (широко известного как Закон о медоносных пчелах; 7 U.S.C. 281). (3) Титул III Федерального закона о семенах (7 U.S.C. 1581 и след.). (4) Закон о защите растений (7 U.S.C. 7701 и след.). (5) Закон об охране здоровья животных (подраздел E титула X Публичного закона 107-171; 7 U.S.C. 8301 и след.). (6) Поправки 1981 года к Закону Лейси (16 U.S.C. 3371 и след.). (7) Раздел 11 Закона об исчезающих видах 1973 года (16 U.S.C. 1540). (c) Исключение карантинных мероприятий.--Для целей настоящего раздела термин «функции» не включает какие-либо карантинные мероприятия, осуществляемые в соответствии с законами, указанными в подразделе (b). (d) Последствия передачи.-- (1) Соблюдение регламентов Министерства сельского хозяйства.--Полномочия, переданные в соответствии с подразделом (a), осуществляются Министром в соответствии с регламентами, правилами и процедурами, изданными Министром сельского хозяйства в отношении применения законов, указанных в подразделе (b). (2) Координация нормотворчества.--Министр сельского хозяйства координирует свои действия с Министром всякий раз, когда Министр сельского хозяйства устанавливает регламенты, правила или процедуры администрирования функций, переданных в соответствии с подразделом (a) на основании закона, указанного в подразделе (b). (3) Эффективное администрирование.--Министр по согласованию с Министром сельского хозяйства может издавать такие директивы и руководящие указания, которые необходимы для обеспечения эффективного использования персонала Министерства внутренней безопасности для выполнения функций, переданных в соответствии с подразделом (a). (e) Соглашение о передаче.-- (1) Требуемое соглашение; пересмотр.--До окончания переходного периода, как он определен в разделе 1501, Министр сельского хозяйства и Министр заключают соглашение об осуществлении передачи функций, требуемой подразделом (a). Впоследствии Министр сельского хозяйства и Министр могут совместно пересматривать соглашение по мере необходимости. (2) Обязательные условия.--Соглашение, требуемое настоящим подразделом, должно конкретно затрагивать следующее: (A) Надзор со стороны Министра сельского хозяйства за подготовкой сотрудников Министра для выполнения функций, переданных в соответствии с подразделом (a). (B) Передачу средств Министру в соответствии с подразделом (f). (3) Сотрудничество и взаимность.--Министр сельского хозяйства и Министр могут включить в состав соглашения следующее: (A) Полномочия для Министра по выполнению функций, делегированных Службе инспекции здоровья животных и растений Министерства сельского хозяйства в отношении защиты домашнего скота и растений, но не переданных Министру в соответствии с подразделом (a). (B) Полномочия для Министра сельского хозяйства использовать сотрудников Министерства внутренней безопасности для реализации полномочий, делегированных Службе инспекции здоровья животных и растений в отношении защиты домашнего скота и растений. (f) Периодическая передача средств Министерству внутренней безопасности.-- (1) Передача средств.--Из средств, собранных за счет сборов, разрешенных разделами 2508 и 2529 Закона о продовольствии, сельском хозяйстве, охране природы и торговле 1990 года (21 U.S.C. 136, 136a), Министр сельского хозяйства время от времени в соответствии с соглашением по подразделу (e) передает Министру средства для деятельности, осуществляемой Министром, для которой такие сборы были собраны. (2) Ограничение.--Доля сборов, собранных в соответствии с такими разделами и переданных Министру в соответствии с настоящим подразделом, не может превышать долю расходов, понесенных Министром, от всех расходов, понесенных на осуществление деятельности, финансируемой за счет таких сборов. (g) Перевод сотрудников Министерства сельского хозяйства.--Не позднее завершения переходного периода, определенного в разделе 1501, Министр сельского хозяйства переводит в распоряжение Министра не более 3200 должностей с полной занятостью (или эквивалентных им) Министерства сельского хозяйства. РАЗДЕЛ 422. [6 U.S.C. 232] ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАТОРА ОБЩИХ СЛУЖБ. (a) Эксплуатация, техническое обслуживание и охрана федеральных зданий и земельных участков.--Ничто в настоящем Акте не может толковаться как влияющее на функции или полномочия Администратора общих служб в отношении эксплуатации, технического обслуживания и охраны зданий и земельных участков, принадлежащих федеральному правительству или занимаемых им и находящихся под юрисдикцией, в ведении или под контролем Администратора. За исключением правоохранительных и связанных с ними охранных функций, переданных в соответствии с разделом 403(3), Администратор сохраняет все полномочия, функции и права, предоставленные Администратору в соответствии с главой 10 титула 40 Кодекса Соединенных Штатов и другими положениями закона, которые необходимы для эксплуатации, технического обслуживания и охраны таких зданий и земельных участков. (b) Сбор арендной платы и сборов; Фонд федеральных зданий.-- (1) Законодательное толкование.--Ничто в настоящем Акте не может толковаться как: (A) предписание о передаче или влияние на полномочия Администратора общих служб по сбору арендной платы и сборов, включая сборы, взимаемые за охранные услуги; или (B) наделение Министра или любого другого официального лица в Министерстве полномочиями брать на себя обязательства по суммам в Фонде федеральных зданий, созданном разделом 490(f) титула 40 Кодекса Соединенных Штатов. (2) Использование переданных сумм.--Любые суммы, переданные Администратором общих служб Министру из арендной платы и сборов, собранных Администратором, используются Министром исключительно для охраны зданий или земельных участков, принадлежащих федеральному правительству или занимаемых им. РАЗДЕЛ 423. [6 U.S.C. 233] ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. (a) Консультации с Федеральным управлением гражданской авиации.--Министр и другие официальные лица в Министерстве консультируются с Администратором Федерального управления гражданской авиации до принятия каких-либо мер, которые могут повлиять на безопасность полетов, деятельность авиаперевозчиков, летную годность воздушных судов или использование воздушного пространства. Министр учреждает связной офис в составе Министерства с целью консультаций с Администратором Федерального управления гражданской авиации. (b) Доклад Конгрессу.--Не позднее чем через 60 дней после даты принятия настоящего Акта Министр транспорта направляет в Конгресс доклад, содержащий план соблюдения требований раздела 44901(d) титула 49 Кодекса Соединенных Штатов, с изменениями, внесенными разделом 425 настоящего Акта. (c) Ограничения законодательного толкования.-- (1) Предоставление полномочий.--Ничто в настоящем Акте не может толковаться как наделение Министра или любого другого официального лица в Министерстве какими-либо полномочиями в области транспортной безопасности, которые не были предоставлены Заместителю министра транспорта по безопасности или Министру транспорта в соответствии с главой 449 титула 49 Кодекса Соединенных Штатов на день, предшествующий дате принятия настоящего Акта. (2) Принятие обязательств по средствам фондов AIP.--Ничто в настоящем Акте не может толковаться как наделение Министра или любого другого официального лица в Министерстве полномочиями принимать на себя обязательства по суммам, предоставленным в соответствии с разделом 48103 титула 49 Кодекса Соединенных Штатов. РАЗДЕЛ 424. [6 U.S.C. 234] СОХРАНЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В КАЧЕСТВЕ ОБОСОБЛЕННОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА. (a) В целом.--Несмотря на любое другое положение настоящего Акта и с учетом подраздела (b), Администрация транспортной безопасности сохраняется в качестве обособленного юридического лица в составе Министерства под началом Заместителя министра по безопасности границ и транспорта. (b) Срок действия (Sunset).--Подраздел (a) прекращает свое действие через 2 года после даты принятия настоящего Акта. РАЗДЕЛ 427. [6 U.S.C. 235] КООРДИНАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. (a) Определение затрагиваемого агентства.--В настоящем разделе термин «затрагиваемое агентство» означает: (1) Министерство; (2) Министерство сельского хозяйства; (3) Министерство здравоохранения и социальных служб; и (4) любое другое департамент или агентство, признанное Министром целесообразным. (b) Координация.

--Министр в координации с Министром сельского хозяйства, Министром здравоохранения и социальных служб и руководителем каждого другого департамента или агентства, признанного Министром целесообразным, обеспечивает своевременный и эффективный обмен между затрагиваемыми агентствами соответствующей информацией (определяемой Министром), касающейся инспекций товаров, которые импортируются или ввозятся в Соединенные Штаты и инспектируются или регулируются 1 или более затрагиваемыми агентствами. (c) Доклад и план.--Не позднее чем через 18 месяцев после даты принятия настоящего Акта Министр по согласованию с Министром сельского хозяйства, Министром здравоохранения и социальных служб и руководителем каждого другого департамента или агентства, признанного Министром целесообразным, представляет в Конгресс: (1) доклад о прогрессе, достигнутом в реализации настоящего раздела; и (2) план завершения реализации настоящего раздела. РАЗДЕЛ 428. [6 U.S.C. 236] ВЫДАЧА ВИЗ. (a) Определение.--В настоящем подразделе термин «консульское учреждение» имеет значение, придаваемое этому термину в разделе 101(a)(9) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1101(a)(9)). (b) В целом.--Несмотря на раздел 104(a) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1104(a)) или любое другое положение закона, и за исключением случаев, предусмотренных в подразделе (c) настоящего раздела, Министр: (1) наделяется исключительно всеми полномочиями по изданию регламентов в отношении, администрированию и обеспечению соблюдения положений такого Закона, а также всех других законов об иммиграции и гражданстве, касающихся функций консульских должностных лиц Соединенных Штатов в связи с выдачей или отказом в выдаче виз, и имеет полномочия отказывать в выдаче виз в соответствии с законом и разрабатывать программы обучения по вопросам национальной безопасности для консульских должностных лиц (в дополнение к консульской подготовке, предоставляемой Государственным департаментом), причем такие полномочия осуществляются через Государственного секретаря, за исключением того, что Министр не имеет полномочий изменять или отменять решение консульского должностного лица об отказе в выдаче визы иностранному гражданину; и (2) имеет полномочия возлагать на любого сотрудника или служащего Соединенных Штатов с согласия руководителя исполнительного агентства, в юрисдикции которого этот сотрудник или служащий служит, любые функции, указанные в пункте (1). (c) Полномочия Государственного секретаря.-- (1) В целом.--Несмотря на подраздел (b), Государственный секретарь может предписать консульскому должностному лицу отказать в выдаче визы иностранному гражданину, если Государственный секретарь сочтет такой отказ необходимым или целесообразным для целей внешней политики или интересов безопасности Соединенных Штатов. (2) Толкование в отношении полномочий.--Ничто в настоящем разделе, согласованное с полномочиями Министра внутренней безопасности отказывать в выдаче виз в соответствии с законом, не должно толковаться как влияющее на полномочия Государственного секретаря в соответствии со следующими положениями закона: (A) Разделом 101(a)(15)(A) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1101(a)(15)(A)). (B) Разделом 204(d)(2) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1154) (в редакции, в которой он вступит в силу с момента вступления в силу Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении межгосударственного усыновления). (C) Разделом 212(a)(3)(B)(i)(IV)(bb) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1182(a)(3)(B)(i)(IV)(bb)). (D) Разделом 212(a)(3)(B)(i)(VI) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1182(a)(3)(B)(i)(VI)). (E) Разделом 212(a)(3)(B)(vi)(II) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1182(a)(3)(B)(vi)(II)). (F) Разделом 212(a)(3)(C) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1182(a)(3)(C)). (G) Разделом 212(a)(10)(C) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1182(a)(10)(C)). (H) Разделом 212(f) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1182(f)). (I) Разделом 219(a) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1189(a)). (J) Разделом 237(a)(4)(C) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1227(a)(4)(C)). (K) Разделом 401 Закона о кубинской свободе и демократической солидарности (LIBERTAD) 1996 года (22 U.S.C. 6034; Публичный закон 104-114). (L) Разделом 613 Закона об ассигнованиях на нужды департаментов торговли, юстиции и штата, судебной власти и связанных с ними агентств на 1999 год (содержащимся в разделе 101(b) раздела А Публичного закона 105-277) (Консолидированный закон об ассигнованиях на чрезвычайные нужды за 1999 год); 112 Stat. 2681; H.R. 4328 (первоначально H.R. 4276) с изменениями, внесенными разделом 617 Публичного закона 106-553. (M) Разделом 103(f) Закона о реализации Конвенции о химическом оружии 1998 года (112 Stat. 2681-865). (N) Разделом 801 законопроекта H.R. 3427, Закона об авторизации внешних связей имени адмирала Джеймса В. Нэнса и Мег Донован на финансовые годы 2000 и 2001, введенного в действие посредством ссылки в Публичном законе 106-113. (O) Разделом 568 Закона об ассигнованиях на зарубежные операции, экспортное финансирование и связанные программы на 2002 год (Публичный закон 107-115). (P) Разделом 51 Закона об основных полномочиях Государственного департамента 1956 года (22 U.S.C. 2723). (d) Консульские должностные лица и главы миссий.-- (1) В целом.--Ничто в настоящем разделе не может толковаться как изменяющее или затрагивающее: (A) статус занятости консульских должностных лиц как сотрудников Государственного департамента; или (B) полномочия главы миссии в соответствии с разделом 207 Закона о дипломатической службе 1980 года (22 U.S.C. 3927). (2) Толкование в отношении делегирования полномочий.--Ничто в настоящем разделе не может толковаться как влияющее на любое делегирование полномочий Государственному секретарю со стороны Президента в соответствии с любой прокламацией, изданной на основании раздела 212(f) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1182(f)), согласованное с полномочиями Министра внутренней безопасности отказывать в выдаче виз в соответствии с законом. (e) Назначение сотрудников по вопросам национальной безопасности в дипломатические представительства и консульские учреждения.-- (1) В целом.--Министр уполномочен назначать сотрудников Министерства в каждое дипломатическое представительство и консульское учреждение, в котором выдаются визы, если только Министр не определит, что такое назначение в конкретном представительстве не будет способствовать обеспечению национальной безопасности. (2) Функции.--Сотрудники, назначенные в соответствии с пунктом (1), выполняют следующие функции: (A) Предоставляют экспертные консультации и обучение консульским должностным лицам в отношении конкретных угроз безопасности, связанных с рассмотрением индивидуальных заявлений на получение виз или категорий заявлений. (B) Рассматривают любые такие заявления либо по инициативе сотрудника Министерства, либо по запросу консульского должностного лица или другого лица, ответственного за рассмотрение таких заявлений. (C) Проводят расследования в отношении консульских вопросов, находящихся в юрисдикции Министра. (3) Оценка деятельности консульских должностных лиц.--Государственный секретарь оценивает по согласованию с Министром, по мере необходимости по мнению Министра, деятельность консульских должностных лиц в отношении обработки и рассмотрения заявлений на выдачу виз в соответствии со стандартами эффективности, разработанными Министром для этих процедур. (4) Доклад.--Министр на ежегодной основе представляет в Конгресс доклад, в котором описывается основание для каждого определения в соответствии с пунктом (1) о том, что назначение сотрудника Министерства в конкретное дипломатическое представительство не будет способствовать обеспечению национальной безопасности. (5) Постоянное назначение; участие в работе комитета по розыску террористов.--В соответствующих случаях сотрудники Министерства, назначенные для выполнения функций, описанных в пункте (2), могут быть назначены на постоянной основе в зарубежные дипломатические представительства или консульские учреждения со страновой или региональной ответственностью. Если Министр дает такое указание, любой такой сотрудник при нахождении в зарубежном представительстве участвует в работе комитета по розыску террористов, созданного в соответствии с разделом 304 Закона об улучшении безопасности границ и реформе выдачи визовых въездных документов 2002 года (8 U.S.C. 1733). (6) Обучение и наем.-- (A) В целом.--Министр обеспечивает, насколько это возможно, чтобы любые сотрудники Министерства, назначенные для выполнения функций по пункту (2), и, в соответствующих случаях, консульские должностные лица были обеспечены необходимой подготовкой, позволяющей им выполнять такие функции, включая обучение иностранным языкам, методике проведения собеседований и методике выявления мошенничества в условиях конкретной страны, куда назначен каждый сотрудник, а также в других соответствующих областях обучения. (B) Использование центра.--Министр уполномочен использовать Национальный центр обучения сотрудников дипломатической службы на возмездной основе для получения обучения, описанного в подпункте (A). (7) Доклад.--Не позднее чем через 1 год после даты принятия настоящего Акта Министр и Государственный секретарь представляют в Конгресс: (A) доклад о реализации настоящего подраздела; и (B) любые законодательные предложения, необходимые для дальнейшего достижения целей настоящего подраздела. (8) Дата вступления в силу.--Настоящий подраздел вступает в силу в более раннюю из следующих дат: (A) дату, когда Президент публикует в Федеральном реестре уведомление о том, что Президент представил в Конгресс доклад, в котором изложен меморандум о взаимопонимании между Министром и Государственным секретарем, регулирующий реализацию настоящего раздела; или (B) дату, наступающую через 1 год после даты принятия настоящего Акта. (f) Отсутствие создания частного права на иск.--Ничто в настоящем разделе не может толковаться как создание или санкционирование частного права на иск с целью оспаривания решения консульского должностного лица или другого официального лица или служащего Соединенных Штатов о выдаче или отказе в выдаче визы. (g) Исследование в отношении использования иностранных граждан.-- (1) В целом.--Министр внутренней безопасности проводит исследование роли иностранных граждан в выдаче или отказе в выдаче виз и других документов, разрешающих въезд иностранных граждан в Соединенные Штаты. Исследование затрагивает следующее: (A) Надлежащую роль, если таковая имеется, иностранных граждан в процессе принятия решений о таких выдачах и отказах. (B) Любые проблемы безопасности, связанные с наймом иностранных граждан. (C) Имеются ли экономически эффективные альтернативы использованию иностранных граждан. (2) Доклад.--Не позднее чем через 1 год после даты принятия настоящего Акта Министр представляет доклад, содержащий выводы исследования, проведенного в соответствии с пунктом (1), в Юридический комитет, Комитет по международным отношениям и Комитет по правительственной реформе Палаты представителей, а также в Юридический комитет, Комитет по международным отношениям и Комитет по правительственным делам Сената. (h) Доклад.--Не позднее чем через 120 дней после даты принятия настоящего Акта Директор Управления науки и технологической политики представляет в Конгресс доклад о том, как положения настоящего раздела повлияют на процедуры выдачи студенческих виз. (i) Программа выдачи виз для Саудовской Аравии.--Несмотря на любое другое положение закона, после даты принятия настоящего Акта все программы проверки сторонними организациями в Саудовской Аравии подлежат прекращению. Находящиеся на месте сотрудники Министерства внутренней безопасности рассматривают все заявления на получение виз до их рассмотрения по существу. РАЗДЕЛ 429. [6 U.S.C. 237] ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТКАЗАХ В ВИЗАХ, ПОДЛЕЖАЩАЯ ВНЕСЕНИЮ В ЭЛЕКТРОННУЮ СИСТЕМУ ДАННЫХ. (a) В целом.--Всякий раз, когда консульское должностное лицо Соединенных Штатов отказывает заявителю в выдаче визы, консульское должностное лицо вносит факт и основания отказа, а также имя заявителя в совместимую электронную систему данных, внедренную в соответствии с разделом 202(a) Закона об улучшении безопасности границ и реформе выдачи визовых въездных документов 2002 года (8 U.S.C. 1722(a)). (b) Запрет.--В отношении любого иностранного гражданина, которому было отказано в визе в соответствии с подразделом (a): (1) никакая последующая виза не может быть выдана иностранному гражданину, если только консульское должностное лицо, рассматривающее заявление иностранного гражданина на визу, не изучило информацию об иностранном гражданине, помещенную в совместимую электронную систему данных, не указало в заявлении иностранного гражданина, что информация была изучена, и не изложило для протокола причину, по которой виза выдается или рекомендуется отказ от применения правила о неприемлемости для получения визы, несмотря на такую информацию; и (2) иностранный гражданин не может быть допущен в Соединенные Штаты без визы, выданной в соответствии с процедурами, описанными в пункте (1). РАЗДЕЛ 430. [6 U.S.C. 238] УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ГОТОВНОСТИ. (a) В целом.--Управление внутренней готовности находится в составе Дирекции по безопасности границ и транспорта. (b) Директор.--Имеется Директор Управления внутренней готовности, который назначается Президентом по совету и с согласия Сената. Директор Управления внутренней готовности подотчетен непосредственно Заместителю министра по безопасности границ и транспорта. (c) Обязанности.--Управление внутренней готовности несет главную ответственность в рамках исполнительной ветви власти за готовность Соединенных Штатов к актам терроризма, включая: (1) координацию усилий по обеспечению готовности на федеральном уровне и работу со всеми субъектами оперативного реагирования штатов, местными, племенными, приходскими субъектами и субъектами частного сектора по всем вопросам, касающимся борьбы с терроризмом, включая обучение, учения и материально-техническую поддержку; (2) координацию или, в соответствующих случаях, консолидацию средств связи и систем связи, относящихся к национальной безопасности, на всех уровнях власти; (3) руководство и надзор за программами грантов федерального правительства по обеспечению готовности к терроризму (иными, чем те программы, которые администрируются Министерством здравоохранения и социальных служб) для всех субъектов оперативного реагирования; (4) включение приоритетов Стратегии в руководство по планированию на уровне агентства для усилий по обеспечению готовности Управления внутренней готовности; (5) предоставление специального обучения для агентов и аналитиков в рамках Министерства, других агентств, а также агентств штатов и местных агентств и международных организаций; (6) в качестве ведущего агентства исполнительной ветви власти по обеспечению готовности Соединенных Штатов к актам терроризма тесное сотрудничество с Федеральным агентством по управлению в чрезвычайных ситуациях, которое несет главную ответственность в рамках исполнительной ветви власти за подготовку к бедствиям в Соединенным Штатах, не связанным с терроризмом, и смягчение их последствий; (7) оказание помощи и поддержки Министру в координации с другими дирекциями и структурами вне Министерства при проведении надлежащего анализа рисков и мероприятий по управлению рисками правительств штатов, местных и племенных правительств в соответствии с миссией и функциями Дирекции; (8) те элементы Управления национальной готовности Федерального агентства по управлению в чрезвычайными ситуациями, которые связаны с терроризмом и подлежат консолидации в рамках Министерства в Управлении внутренней готовности, созданном в соответствии с настоящим разделом; и (9) содействие обеспечению приобретения совместимых коммуникационных технологий правительствами штатов и местными правительствами и субъектами оперативного реагирования. (d) Финансовые годы 2003 и 2004.--В течение финансового года 2003 и финансового года 2004 Директор Управления внутренней готовности, созданного в соответствии с настоящим разделом, управляет и осуществляет те функции Управления внутренней готовности Министерства юстиции (переданные в соответствии с настоящим разделом) до 11 сентября 2001 года на тех же условиях, с теми же ограничениями, политикой и полномочиями, а также с требуемым уровнем персонала, активов и бюджета до 11 сентября 2001 года. РАЗДЕЛ 431. [6 U.S.C. 239] УПРАВЛЕНИЕ ПО ПОЛИТИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРУЗОВ. (a) Создание.--В составе Министерства создается Управление по политике безопасности грузов (именуемое в настоящем разделе «Управлением»). (b) Цель.--Управление: (1) координирует всю политику Министерства, касающуюся безопасности грузов; и (2) консультируется с заинтересованными сторонами и координирует свои действия с другими федеральными агентствами при установлении стандартов и регламентов, а также для продвижения передового опыта. (c) Директор.-- (1) Назначение.--Управление возглавляет Директор, который: (A) назначается Министром; и (B) подотчетен Помощнику министра по политике. (2) Обязанности.--Директор: (A) консультирует Помощника министра по политике при разработке общеминистерской политики в отношении безопасности грузов; (B) координирует всю политику, касающуюся безопасности грузов, среди агентств и офисов в составе Министерства, имеющих отношение к безопасности грузов; и (C) координирует политику Министерства в области безопасности грузов с политикой других исполнительных агентств. Подраздел D -- Функции по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства РАЗДЕЛ 441. [6 U.S.C. 251] ПЕРЕДАЧА ФУНКЦИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЮ МИНИСТРА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ГРАНИЦ И ТРАНСПОРТА.

В соответствии с титулом XV (касающимся переходных положений) от Комиссара по делам иммиграции и натурализации Заместителю министра по безопасности границ и транспорта передаются все функции, выполняемые в рамках следующих программ, а также весь персонал, активы и обязательства, относящиеся к таким программам, непосредственно перед осуществлением такой передачи: (1) Программа Пограничного патруля (Border Patrol). (2) Программа содержания под стражей и выдворения. (3) Программа разведки. (4) Программа расследований. (5) Программа инспекций. РАЗДЕЛ 442. [6 U.S.C. 252] СОЗДАНИЕ БЮРО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАНИЦ. (a) Создание Бюро.-- (1) В целом.--В Министерстве внутренней безопасности создается бюро, известное как «Бюро по обеспечению безопасности границ». (2) Помощник министра.--Главой Бюро по обеспечению безопасности границ является Помощник министра Бюро по обеспечению безопасности границ, который: (A) подотчетен непосредственно Заместителю министра по безопасности границ и транспорта; и (B) имеет не менее 5 лет профессионального опыта в области правоохранительной деятельности и не менее 5 лет опыта управления. (3) Функции.--Помощник министра Бюро по обеспечению безопасности границ: (A) устанавливает правила выполнения таких функций, которые: (i) передаются Заместителю министра по безопасности границ и транспорта в соответствии с разделом 441 и делегируются Помощнику министра Заместителем министра по безопасности границ и транспорта; или (ii) иным образом возложены на Помощника министра законом; (B) осуществляет надзор за применением таких правил; и (C) консультирует Заместителя министра по безопасности границ и транспорта в отношении любой политики или операции Бюро по обеспечению безопасности границ, которые могут повлиять на Бюро по делам гражданства и иммиграции, созданное в соответствии с подразделом E, включая потенциально противоречащую политику или операции. (4) Программа по сбору информации, касающейся иностранных студентов.--Помощник министра Бюро по обеспечению безопасности границ несет ответственность за администрирование программы по сбору информации, касающейся неиммигрирующих иностранных студентов и других участников программ обмена, описанных в разделе 641 Закона о реформе незаконной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года (8 U.S.C. 1372), включая Информационную систему для студентов и участников программ обмена (SEVIS), созданную в соответствии с этим разделом, и использует такую информацию для осуществления правоохранительных функций Бюро. (5) Программа управленческой ротации.-- (A) В целом.--Не позднее чем через 1 год после даты вступления в силу передачи функций, указанной в разделе 441, Помощник министра Бюро по обеспечению безопасности границ разрабатывает и внедряет программу управленческой ротации, в соответствии с которой сотрудники такого бюро, занимающие должности, связанные с надзорными или управленческими обязанностями и классифицируемые в соответствии с главой 51 титула 5 Кодекса Соединенных Штатов как GS-14 или выше: (i) приобретают определенный опыт во всех основных функциях, выполняемых таким бюро; и (ii) работают как минимум в одном местном офисе такого бюро. (B) Доклад.--Не позднее чем через 2 года после даты вступления в силу передачи функций, указанной в разделе 441, Министр представляет в Конгресс доклад о реализации такой программы. (b) Начальник по вопросам политики и стратегии.-- (1) В целом.--Учреждается должность Начальника по вопросам политики и стратегии Бюро по обеспечению безопасности границ. (2) Функции.--По согласованию с сотрудниками Бюро по обеспечению безопасности границ в местных офисах Начальник по вопросам политики и стратегии несет ответственность за: (A) подготовку рекомендаций по вопросам политики, а также проведение политических исследований и анализа по вопросам соблюдения иммиграционного законодательства; и (B) координацию вопросов иммиграционной политики с Начальником по вопросам политики и стратегии Бюро по делам гражданства и иммиграции (созданного в соответствии с подразделом E), в соответствующих случаях. (c) Юрисконсульт.--Имеется главный юрисконсульт при Помощнике министра Бюро по обеспечению безопасности границ. Юрисконсульт предоставляет специализированные юридические консультации Помощнику министра Бюро по обеспечению безопасности границ и представляет бюро во всех разбирательствах по вопросам высылки, депортации и выдворения в Исполнительном управлении по иммиграционным делам. РАЗДЕЛ 443. [6 U.S.C. 253] ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРОВЕРКА КАЧЕСТВА. Заместитель министра по безопасности границ и транспорта несет ответственность за: (1) проведение расследований в отношении некриминальных заявлений о ненадлежащем поведении, коррупции и мошенничестве с участием любого сотрудника Бюро по обеспечению безопасности границ, которые не подлежат расследованию Генеральным инспектором Министерства; (2) инспектирование деятельности Бюро по обеспечению безопасности границ и предоставление оценок качества деятельности такого бюро в целом и каждого из его компонентов; и (3) предоставление анализа руководства Бюро по обеспечению безопасности границ. РАЗДЕЛ 444. [6 U.S.C. 254] ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКОВ. Заместитель министра по безопасности границ и транспорта может, несмотря на любое другое положение закона, применять дисциплинарные меры, включая увольнение с работы, в соответствии с правилами и процедурами, применимыми к сотрудникам Федерального бюро расследований, в отношении любого сотрудника Бюро по обеспечению безопасности границ, который умышленно вводит в заблуждение Конгресс или руководство агентства по любому вопросу. РАЗДЕЛ 445. [6 U.S.C. 255] ДОКЛАД ОБ УЛУЧШЕНИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ. (a) В целом.--Министр не позднее чем через 1 год после вступления в должность представляет в комитеты по ассигнованиям и по юридическим вопросам Палаты представителей и Сената доклад с планом, подробно описывающим то, как Бюро по обеспечению безопасности границ после вступления в силу передачи функций, указанной в разделе 441, будет всесторонне, эффективно и справедливо обеспечивать соблюдение всех правоохранительных положений Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1101 и след.), касающихся таких функций. (b) Консультации.--При выполнении подраздела (a) Министр внутренней безопасности консультируется с Генеральным прокурором, Государственным секретарем, Директором Федерального бюро расследований, Министром финансов, Министром труда, Комиссаром по социальному обеспечению, Директором Исполнительного управления по иммиграционным делам, а также руководителями правоохранительных органов штатов и местных правоохранительных органов в целях определения того, как наиболее эффективно осуществлять правоохранительную деятельность. РАЗДЕЛ 446. [6 U.S.C. 256] МНЕНИЕ КОНГРЕССА КАСАТЕЛЬНО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗАГОРОЖДЕНИЙ ВБЛИЗИ САН-ДИЕГО, ШТАТ КАЛИФОРНИЯ. Мнение Конгресса заключается в том, что завершение проекта 14-мильного пограничного заграждения, осуществление которого требуется в соответствии с разделом 102(b) Закона о реформе незаконной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года (8 U.S.C. 1103 note), должно быть приоритетом для Министра. Подраздел E -- Службы гражданства и иммиграции РАЗДЕЛ 451. [6 U.S.C. 271] СОЗДАНИЕ БЮРО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСТВА И ИММИГРАЦИИ. (a) Создание Бюро.-- (1) В целом.--В Министерстве создается бюро, известное как «Бюро по делам гражданства и иммиграции». (2) Директор.--Главой Бюро по делам гражданства и иммиграции является Директор Бюро по делам гражданства и иммиграции, который: (A) подотчетен непосредственно Заместителю министра; (B) имеет не менее 5 лет опыта управления; и (C) получает оплату на том же уровне, что и Помощник министра Бюро по обеспечению безопасности границ. (3) Функции.--Директор Бюро по делам гражданства и иммиграции: (A) устанавливает правила выполнения таких функций, которые передаются Директору настоящим разделом или настоящим Актом либо иным образом возложены на Директора законом; (B) осуществляет надзор за применением таких правил; (C) консультирует Заместителя министра в отношении любой политики или операции Бюро по делам гражданства и иммиграции, которые могут повлиять на Бюро по обеспечению безопасности границ Министерства, включая потенциально противоречащую политику или операции; (D) устанавливает национальную политику и приоритеты в сфере иммиграционных услуг; (E) регулярно встречается с Омбудсменом, описанным в разделе 452, для исправления серьезных проблем в сфере обслуживания, выявленных Омбудсменом; и (F) устанавливает процедуры, требующие официального ответа на любые рекомендации, представленные в ежегодном докладе Омбудсмена Конгрессу, в течение 3 месяцев после его представления в Конгресс. (4) Программа управленческой ротации.-- (A) В целом.--Не позднее чем через 1 год после даты вступления в силу, указанной в разделе 455, Директор Бюро по делам гражданства и иммиграции разрабатывает и внедряет программу управленческой ротации, в соответствии с которой сотрудники такого бюро, занимающие должности, связанные с надзорными или управленческими обязанностями и классифицируемые в соответствии с главой 51 титула 5 Кодекса Соединенных Штатов как GS-14 или выше: (i) приобретают определенный опыт во всех основных функциях, выполняемых таким бюро; и (ii) работают как минимум в одном местном офисе и одном сервисном центре такого бюро. (B) Доклад.--Не позднее чем через 2 года после даты вступления в силу, указанной в разделе 455, Министр представляет в Конгресс доклад о реализации такой программы. (5) Пилотные инициативы по ликвидации отставания.--Директор Бюро по делам гражданства и иммиграции уполномочен внедрять инновационные пилотные инициативы с целью ликвидации любого оставшегося отставания в обработке заявлений на иммиграционные льготы и предотвращения повторного возникновения любого отставания в обработке таких заявлений в соответствии с разделом 204(a) Закона об улучшении иммиграционных услуг и инфраструктуры 2000 года (8 U.S.C. 1573(a)). Такие инициативы могут включать такие меры, как увеличение численности персонала, перераспределение персонала для сосредоточения внимания на областях с наибольшим потенциалом отставания и оптимизация работы с документами. (b) Передача функций от Комиссара.--В соответствии с титулом XV (касающимся переходных положений) от Комиссара по делам иммиграции и натурализации Директору Бюро по делам гражданства и иммиграции передаются следующие функции и все

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость