«История Соединенных Штатов Америки. Вторая администрация Томаса Джефферсона. Том 2»

Хотя события уже доказали, что никакой призыв к самоуважению не вызывает отклика у этого Конгресса, Кэмпбелл мог резонно полагать, что аргументы личного интереса будут услышаны; и он выдвинул одно возражение против законопроекта, которое теоретически должно было стать решающим:

«Закон о невмешательстве сильнее всего ударит по южным и западным штатам, которые зависят главным образом от немедленного обмена своей продукции на иностранные товары, и передаст почти всю торговлю нации в руки восточных штатов без какой-либо конкуренции, а также создаст премию для их мануфактур за счет сельскохозяйственных интересов Юга и Запада. Поскольку иностранные товары будут исключены, штаты-производители станут снабжать остальную часть Союза своими промышленными изделиями по собственным ценам».

Мгновенное размышление должно было убедить республиканцев в том, что этот аргумент против законопроекта был роковым. Закон о невмешательстве должен был разорить Юг, чтобы предложить огромную взятку судоходству и промышленности Новой Англии в качестве побудительного мотиву для Новой Англии остаться в Союзе. Промышленные круги никогда не осмеливались просить о столь экстравагантной защите, какая была навязана им в 1809 году страхами сельскохозяйственных штатов; алчность корпоративного капитала никогда не подсказывала монополию, созданную для восточных кораблей и фабрик мерой, которая отсекла от Америки все корабли и мануфактуры, кроме их собственных. Даже при частичном исполнении подобное законодательство было губительным для сельского хозяйства.

Уговоры и доводы были отброшены понапрасну. Палата утратила дисциплину, самоуважение и партийный облик. Никто не чувствовал ответственности за какой-либо результат, ни одно большинство не одобряло никакого предложения. По мере приближения последних дней сессии механизм законодательства сломался, и Конгресс оказался беспомощным. Столь странного и унизительного зрелища прежде не наблюдалось. Казалось, нация погружается в немощь распада.

Паралич наступил в форме, которую невозможно было замаскировать. Пока Палата спорила по поводу одного закона о невмешательстве, Сенат принял другой; и 22 февраля Палата отложила собственную меру, чтобы заняться сенатской, которая содержала спорный пункт, разрешающий каперские свидетельства и репризазы против наций, которые продолжали бы свои незаконные эдикты после отмены эмбарго. Во исполнение своего голосования от 7 февраля Палата в комитете незамедлительно вычеркнула пункт о репризах. Затем она отклонила предложение Дэвида Р. Уильямса о дифференцированных пошлинах. Эзекиил Бейкон, возможно, несколько шокированный законодательством, причиной которого он главным образом являлся, предложил федералистский план наделения торговых судов правом оказывать сопротивление захвату; и 25 февраля развернулась борьба по вопросу о разрешении силового сопротивления со стороны торговых судов. Меньшинство было глубоко взволновано по мере того, как акт полной капитуляции становился неизбежным. Дэвид Р. Уильямс кричал, что если Палата способна так предать национальные права, они заслуживают того, чтобы над ними насмехался весь мир; Джон В. Эппес объявил себя вынужденным поверить утверждению Джосайи Куинси о том, что большинство нельзя заставить пинками вступить в войну; даже миролюбивый Мэйкон внес воинственную поправку. Голосование следовало за голосованием; снова и снова запрашивались голоса «за» и «против» по обструкционистским процедурным движениям об отсрочке; но каждое предложение, устремленное к войне, неуклонно отклонялось голосованием, и в конце концов, 27 февраля, закон о невмешательстве в своем самом покорном виде получил одобрение Палаты. Ни один оратор не защищал его; в последний момент открыто высказывалось обвинение в том, что у законопроекта нет ни единого друга. Члены, голосовавшие за него, заявляли при этом, что эта мера — слабое и жалкое средство, что они ненавидят ее и принимают лишь как выбор из зол; однако восемьдесят один член проголосовал за него и только сорок — против. Что еще более удивительно, это невмешательство, приковавшее Юг к ногам Новой Англии, было поддержано сорока одним южным членом, в то время как лишь двенадцать представителей Новой Англии записали свои имена в его поддержку.

Три месяца спустя, в момент, когда опасность войны казалась исчезнувшей, Джон Рэндольф напомнил об этой запутанной борьбе и приписал президенту Джефферсону и себе заслугу предотвращения объявления войны. Он голосовал против закона о невмешательстве, говорил он, потому что верил, что сможет избавиться от эмбарго на еще более выгодных условиях; другие голосовали против него, потому что считали его абсолютным позором: [378]

«Дело в том, что никто не стал бы защищать его; что хотя он и был проведен большинством в два голоса против одного, те, кто в конце концов проголосовал за него, осудили его, и все партии казались пристыженными им; и что... все высокопарные люди и высокопарные газеты в этой стране заклеймили большинство этой Палаты за принятие этого закона как совершенно опозорившее себя... Если бы великие лидеры могли добиться своего, судя по их собственным словам, они бы втащили эту страну в войну с Великобританией... Теперь, конечно же, сэр, те лица, которые взялись остановить их безумное шествие, состояли из разнородных элементов;... там были люди меньшинства, люди кокусов, протестующие, — фактически, сэр, все партии, католики, протестанты, сецессионеры, — и все они объединились в усилии помешать лидерам обеих Палат ввергнуть нацию в войну с одной Державой и прогнуться перед другой; заковать нас в цепи французского влияния, а возможно, и французского союза. Слава Богу, что их замыслы были объявлены нации, что президент не дал своего согласия, которое заставило бы нас перевесить чашу весов. Да, сэр! Федералисты, люди меньшинства, протестующие и все остальные перевесили бы чашу весов, если бы из кабинета министров когда-либо исходило то, что президент выступает за войну».

Если Рэндольф был прав, «волшебная палочка мага» не была сломана; и другие наблюдатели, помимо Рэндольфа, придерживались того же мнения. «Джефферсон восторжествовал, — писал Джосайя Куинси 27 февраля, сразу после отмены; — его интриги одержали верх». [379]

В настроении, сильно отличающемся от настроения Рэндольфа и Куинси, Натаниэль Мэйкон 28 февраля писал своему другу Николсону —

«Отис, секретарь Сената, только что сообщил Палате представителей, что Сенат согласился с поправками, внесенными Палатой в законопроект об отмене эмбарго.

Господь, могущественный Господь, должен прийти нам на помощь, иначе, боюсь, мы погибли как нация!» [380]

ПРИМЕЧАНИЯ:

[367] Story’s Life of Story, i. 187.

[368] См. J. Q. Adams to Ezekiel Bacon, Nov. 17 and Dec. 21, 1808; New England Federalism, pp. 127, 131.

[369] Quincy’s Life of Quincy, p. 185.

[370] Adams’s Gallatin, p. 386.

[371] Jefferson to J. C. Cabell, Feb. 2, 1816; Works, vi. 540.

[372] Works, v. 424.

[373] Pickering to T. Williams, Feb. 4, 1809; Pickering MSS.

[374] Erskine to Canning, Feb. 9, 1809; MSS. British Archives.

[375] Erskine to Canning, Feb. 10, 1809; MSS. British Archives.

[376] Erskine to Canning, Feb. 13, 1809; MSS. British Archives.

[377] Annals of Congress, 1808-1809, p. 1460.

[378] Annals of Congress, 1809-1810; part i. 149, 150.

[379] Quincy’s Life of Quincy, p. 185.

[380] Macon to Nicholson, Feb. 28, 1809; Nicholson MSS.

ГЛАВА XX.

Отмена эмбарго, получившая подпись президента 1 марта, завершила долгое правление президента Джефферсона; и за единственным исключением замечание Джона Рэндольфа было суждено остаться истинным: «Никогда еще не было администрации, которая уходила бы в отставку и оставляла нацию в столь плачевном и бедственном состоянии». То, что вина за этот провал лежала целиком на Джефферсоне, могло вызывать сомнения; но никто не переживал острее него то разочарование, под которым были сокрушены его старые надежды и амбиции.

Утрата популярности стала для него самым горьким испытанием. Тот, кто жаждал, подобно чувствительному ребенку, сочувствия и любви, покинул свой пост столь же сильно и почти столь же всеобще нелюбимым, как и наименее популярный президент, предшествовавший ему или последовавший за ним. Он взялся создать правительство, которое никоим образом не вмешивалось бы в частную деятельность, а создал такое, которое напрямую вмешивалось в дела каждого частного гражданина в стране. Он пришел к власти как поборник прав штатов, а довел штаты до грани вооруженного сопротивления. Он начал с того, что заявил о притязаниях на суровую экономию, а закончил превышением расходов своих предшественников. Он изобрел политику мира, и его изобретение обернулось необходимостью вести войну одновременно с двумя величайшими державами мира.

Чувства демократов Новой Англии были описаны их собственными словами. Сколь бы ни были разгневаны Эзекиил Бейкон и Джозеф Стори, их озлобление против Джефферсона едва ли равнялось озлоблению клинтонианцев в Нью-Йорке; но то же раздражение распространилось даже на сплоченную демократию Пенсильвании. Прошлым летом, перед президентскими выборами, А. Д. Даллас говорил Галлатину: [381] «Я поистине верю, что еще один год писания, выступлений и назначения на должности сделал бы мистера Джефферсона более одиозным президентом, даже для демократов, чем Джон Адамс». Насколько можно было судить по поведению партии, это предсказание стало правдой. Южные республиканцы, всегда верные южному президенту, не стали бы открыто поворачиваться против своего старого лидера, но северные демократы не скрывали своего отвращения.

Даже в 1798 году фракционность не была столь бурной, как в последний месяц пребывания президента Джефферсона у власти; в 1800 году страна по сравнению с этим была довольна. 23 февраля 1809 года, почти три недели спустя после катастрофического крушения эмбарго в Конгрессе, законодательное собрание Коннектикута собралось на специальную сессию, чтобы «восстать» между народом и национальным правительством. В докладе, повторяющем слова речи губернатора Трамбулла, Палата немедленно одобрила его отказ помогать в исполнении «неконституционного и деспотического» Акта об обеспечении исполнения и обязалась присоединиться к законодательному собранию Массачусетса в мерах, предложенных с целью «придать коммерческим штатам их честное и справедливое значение в Союзе». [382] Настрой, с которым Массачусетс намеревался действовать, проявился в официальном Обращении к народу, выпущенном ее законодательным собранием 1 марта и носящем официальные подписи Гаррисона Грея Отиса, президента Сената, и Тимоти Биджелоу, спикера Палаты.

«Протестуя перед лицом Бога в искренности своей привязанности к Союзу штатов и своей решимости лелеять и сохранять его при любой опасности до тех пор, пока он не перестанет обеспечивать им те блага, которые одни только придают ценность любой форме правления», законодательное собрание Массачусетса представило народу штата определенные доклады и меры, принятые с целью препятствования законам об эмбарго, и принесло извинения за то, что не сделало большего на том основании, что большего нельзя было сделать «без санкционирования насильственного сопротивления актам Конгресса — крайней меры, столь глубоко предосудительной, что случаи, которые могли бы ее оправдать, не должны доверяться даже воображению, пока они не произойдут на самом деле». Менее чем сорок лет назад Массачусетс использовал почти тот же язык в отношении актов Парламента, и мир знал, что за этим последовало; но даже в самых ожесточенных спорах из-за Гербового акта или Портового акта Генеральный суд Массачусетса никогда не оскорблял короля Георга так, как они оскорбили президента Джефферсона. В Обращении пространно утверждалось, что его правительство страдает «привычной и неразумной предвзятостью к Франции»; и даже делая это утверждение, оно оправдывало Англию в выражениях, которые повторяли слова Каннинга и Каслри:

«Не претендуя на то, чтобы сравнивать и соразмерять взаимные обиды, полученные от обеих наций, нельзя скрывать, что в некоторых случаях наша нация получала от Великобритании компенсацию; в других — предложения искупления, а во всех — язык примирения и уважения».

С другой стороны, война с Англией неизбежно вела к союзу с Францией; и то, что связь с Францией «должна быть навеки фатальной для свободы и независимости нации, очевидно для всех, кто не ослеплен пристрастием и страстью».

Подобное рассуждение имело достоинства своей определенности. Случай силового сопротивления, который нельзя было доверять воображению до его свершения, намеренно указывал на войну с Англией, которая, будучи эквивалентной связи с Францией, должна была стать навеки фатальной для свободы и независимости Соединенных Штатов. Догма о том, что британская война должна разрушить Союз, стала как никогда прежде статьей федералистской веры. Даже Руфус Кинг, писавший Пикерингу 31 января, говорил: [383] «Эмбарго, как нам теперь говорят, должно уступить место войне. Если проект состоит в том, чтобы объединиться с Францией против Англии, Союз не может быть сохранен». Предотвратить войну с Англией означало предотвратить распад Союза; и законодательное собрание Массачусетса, действуя в соответствии с этой идеей, завершило то, что оно назвало своими «Патриотическими деяниями», объявив народу Содружества те меры, посредством которых только и мог быть спасен Союз:

«Поскольку болезнь глубока, вы все еще будете обманываться, уповая на любое временное облегчение. Вы должны осознать и понять природу своих особых интересов и посредством твердых, настойчивых и хорошо согласованных усилий подняться до позиции, позволяющей продвигать и сохранять их. Фермер должен помнить, что его процветание неотделимо от процветания купца; и что между его условиями жизни и привычками и условиями южного плантатора мало общего. Интересы Новой Англии должны быть определены, поняты и твердо представлены. Необходимо взращивать идеальное взаимопонимание между этими штатами, а также предпринимать и продолжать объединенные усилия для обретения ими справедливого влияния в национальном правительстве. Для этой цели Конституция должна быть изменена, а положение, предоставляющее владельцам рабов представительство, равное представительству шестисот тысяч свободных граждан, должно быть отменено. Опыт доказывает несправедливость, а время увеличит неравенство этого принципа, изначальная причина которого полностью отпала. Другие поправки, ограждающие торговлю и судоходство от повторения разрушительных и коварных теорий, абсолютно необходимы».

Таковы были условия, на которых Массачусетс должен был настаивать:

«Законодательное собрание осознает, что их меры и настроения поощрят их оппонентов в распространении грязного обвинения в умысле расчленить Союз. Но когда партийной злобе не хватало темы для разжигания народных предрассудков? Когда она прибегала к более абсурдной и необоснованной?»

Целью федералистского большинства было укрепление Союза, — так они протестовали и в то, должно быть, верили; но по правде говоря, они настаивали на создании нового Союза как условия своего пребывания в старом. Роковое слово «должны» пронизывало все их требования:

«Если южные штаты расположены воспользоваться преимуществами, вытекающими из нашей силы и ресурсов для общей обороны, они должны быть готовы покровительствовать интересам судоходства и торговли, без которых наша сила будет слабостью. Если они желают направить часть государственных доходов на дороги, каналы или на закупку оружия и улучшение своего ополчения, они должны согласиться с тем, что вы, покупающие собственное оружие и уже имеющие дороги, каналы и ополчение в превосходном порядке, получите другую их часть, посвященную военно-морской защите. Если они в духе рыцарства готовы броситься в ненужную и гибельную войну с одной нацией, они должны позволить вам сделать паузу, прежде чем вы навсегда распрощаетесь со своей независимостью посредством союза с другой».

Союз Новой Англии против национального Союза — идея, доселе обитавшая лишь в голове Тимоти Пикеринга, — стала заявленной целью законодательных собраний Массачусетса и Коннектикута. «Ничто меньшее, чем совершенный союз и взаимопонимание среди восточных штатов», не могло отвечать целям Пикеринга; но рука об руку с совершенным союзом восточных штатов шло безупречное взаимопонимание между этими штатами и британским правительством. С одной стороны, Пикеринг поддерживал отношения с Роузом; с другой — сэр Джеймс Крейг держал в Бостоне тайного агента. 26 января, в тот момент, когда кризис войны или мира должен был решиться в Вашингтоне, мистер Райланд в Квебеке от имени генерал-губернатора Канады послал за Джоном Генри, чтобы тот предпринял еще одно зимнее путешествие через Новую Англию. [384] Его инструкции, датированные 6 февраля и подписанные самим сэром Джеймсом Крейгом, предписывали строжайшую секретность и ограничивали Генри задачей выяснить, насколько в случае войны федералисты восточных штатов будут рассчитывать на помощь Англии или будут склонны вступить в связь с британским правительством. [385] Лишь в том случае, если лидеры федералистов выразят такое желание, Генри должен был осторожно заявить о своем официальном характере и принять любую корреспонденцию для пересылки. 10 февраля Генри отправился в это поручение, но прежде чем он достиг Бостона, известие о том, что Конгресс решил отменить эмбарго без объявления войны, оставило ему мало работы. Он спокойно оставался в Бостоне, поддерживая близкие отношения с лидерами федералистов, [386] не выдавая своей миссии; и суть его отчетов генерал-губернатору сводилась лишь к твердому мнению о том, что федералисты еще не готовы действовать: «Могу вас уверить, что в данный момент они не склонны свободно вынашивать проект вывода восточных штатов из Союза, находя эту тему весьма непопулярной». [387] До середины лета, когда исчез последний страх войны, этот аккредитованный агент генерал-губернатора ждал в Бостоне развития событий. «Поскольку его манеры были джентльменскими, а рекомендательные письма хорошими, — говорил Джосайя Куинси, — он свободно допускался в общество и слушал беседы за частными столами».

Если бы Джефферсон знал, что британский эмиссар тайно ждет в Бостоне, чтобы воспользоваться результатами восьмилетней республиканской политики, он не мог не испытать глубокого личного унижения, смешанного с чувством несправедливости. Из всех надежд Джефферсона самой горячей, пожалуй, была надежда на сокрушение мощи его врагов в Новой Англии — тех, кого он некогда называл монархическими федералистами, духовенства и эссекской хунты. Вместо того чтобы сокрушить их, он дал им, впервые в их жизни, неограниченную власть для вредительства; он сокрушил лишь умеренных федералистов, которые, будучи вынуждены выбирать между изменой и эмбарго, подчинились эмбарго и возненавидели его автора. Эссекская хунта стала верховной в Новой Англии; а за ней стояла мощь Великобритании, готовая вмешаться, если потребуется, для ее защиты.

Джефферсон смирился молча и даже с видом одобрения перед лицом резкого отказа от его любимой меры. Он признал, что эмбарго потерпело неудачу; он даже преувеличенно описал его бедствия и охарактеризовал его как более дорогостоящее, чем война. Его язык подразумевал, что провал мирного принуждения более не вызывал у него никаких сомнений.

«Воюющие эдикты, — писал он Армстронгу, [388] — сделали наше эмбарго необходимым для того, чтобы вернуть домой наши суда, наших моряков и собственность. Мы ожидали некоторого эффекта также от принуждения интересом. Некоторый он возымел, но гораздо меньший из-за уклонений от него и внутреннего противодействия. После пятнадцати месяцев продолжения оно теперь прекращается, поскольку, теряя от него пятьдесят миллионов долларов экспорта ежегодно, оно обходится дороже войны, которую можно было бы вести на треть этой суммы, не говоря уже о том, что можно было бы получить за счет реприз».

Томасу Дюпону де Немуру Джефферсон писал в том же духе. [389] Он подписал без тени протеста законопроект об отмене эмбарго и рассуждал о войне как о необходимом зле. Лишь более чем год спустя он признал всю горечь своего разочарования и унижения; но 16 июля 1810 года он написал своему старому военному министру письмо, в котором в знакомой ему раздражительной манере выразил чувства, что долго держал в себе: [390] —

«Федералисты во время своего недолговечного преобладания тем не менее, заставив нас отказаться от эмбарго, нанесли нашим интересам рану, которую невозможно исцелить, а нашим чувствам — такую, на рубцевание которой потребуется время. Я приписываю всё это одному псевдореспубликанцу — Стори. Он прибыл на место Кроунишилдо, кажется, и пробыл всего несколько дней — достаточно долго, однако, чтобы полностью завладеть Бэконом, который, поддавшись его доводам, впал в панику и передал эту панику своим коллегам, а те — большинству здравомыслящих членов Конгресса. Они уверовали в альтернативу отмены или гражданской войны и породили эту роковую меру отмены... Я всегда стремился избежать войны с Англией, если только к ней не принудит ситуация, более губительная, чем сама война; но я верил, что мы сможем принудить ее к справедливости мирными средствами; и эмбарго, каким бы усеченным оно ни было, доказало, что оно принудило бы ее, если бы исполнялось честно. Доказательство, представленное ею в том случае, что она способна оказывать в этой стране такое влияние, которое контролирует волю ее правительства и трех четвертей ее народа, представляется мне самым унизительным обстоятельством из всех, что имели место со времени основания нашего правительства».

Поистине это бедствие было ужасающим; и Джефферсон описывал его в умеренных выражениях, признавая, что политика мирного принуждения принесла ему такое унижение, какого не испытывал ни один другой президент. Его крушение было столь полным, что его народное влияние упало даже на Юге. Прошло двадцать лет, прежде чем его политическая власть вновь обрела влияние над северным народом; ибо лишь тогда, когда эмбарго и память о нем изгладились из умов людей, могучая тень революционного имени Джефферсона затмила крушение его президентства. И все же он все с большей цепкостью цепился за веру в то, что его теория мирного принуждения была здравой; и когда за несколько месяцев до смерти он в последний раз упомянул об эмбарго, он говорил о нем как о «мере, в отношении которой, если бы на ней настаивали немного дольше, мы имели бы последующие и удовлетворительные заверения в том, что она полностью достигла бы своей цели». [391]

Столь заметный крах не мог не повлечь за собой череду мелких унижений, которые в тот момент были болезненнее великого несчастья. Джефферсон надеялся сделать свою страну навеки чистой и свободной; упразднить войну с ее шлейфом долгов, транжирства, коррупции и тирании; построить правительство, преданное лишь полезным и нравственным целям; принести на землю новую эру мира и доброй воли между людьми. Сквозь зигзаги и извивы своего пути на посту президента он держался за эту главную идею; или если казалось, что на мгновение он забывал о ней, он неизменно возвращался к ней и с почти героическим упрямством продолжал насаждать ее уроки. Отменив эмбарго, Конгресс открыто и даже злонамеренно отверг и растоптал ту единственную часть государственного искусства Джефферсона, которая претендовала на оригинальность или которая, по его собственному мнению, давала ему право считаться философом-законодателем. Испытанное им унижение было естественным и крайним, но таким, какого мог ожидать любой великий государственный деятель и какое большинство из них испытало. Высшая горесть этого момента заключалась скорее в внезапной утрате уважения и почтения, которые во все времена сопровождали закат власти, но становились наиболее болезненными, когда за отказом от должности следовало политическое поражение от рук предполагаемых друзей.

Последние дни его власти были омрачены личным пренебрежением, которое глубоко задело его. После Тильзитского мира император России Александр выразил желание обменяться министрами с правительством Соединенных Штатов. С любой точки зрения Америка должна была выиграть от обретения дружбы России; и как бы Джефферсон ни не любил умножать дипломатические должности, он не мог не чувствовать, что в то время, когда его министров каждую минуту могли изгнать из Франции и Англии, ничто не могло быть полезнее закрепления в Санкт-Петербурге. Не теряя времени, он учредил эту миссию и назначил на новый пост своего старого личного друга Уильяма Шорта. В августе 1808 года, во время перерыва в работе Конгресса, он отправил Шорта в Европу с предписанием остановиться в Париже до тех пор, пока Сенат не утвердит его назначение. По политическим соображениям Джефферсон выждал до окончания сессии, а затем, 24 февраля, сделал это назначение предметом своего последнего послания Сенату, объяснив мотивы, побудившие его учредить дипломатическое представительство в Санкт-Петербурге, и объявив, что Шорт получил верительные грамоты и отправился в Европу шестью месяцами ранее с этим поручением.

Едва Сенат после получения этого послания перешел к закрытому заседанию, как сенатор Брэдли от Вермонта внес резолюцию о том, что любые сношения с Россией, подобные тем, что предлагал президент, могут «осуществляться с равной легкостью и результативностью другими официальными агентами Соединенных Штатов без затрат на постоянного министра полномочного»; или в случае внезапных мирных переговоров в Европе «постоянному министру при любом из ее дворов может быть дано указание присутствовать на оных»; и что по этим причинам предложенное назначение в настоящее время нецелесообразно и излишне. После долгих тайных дебатов сенатор Брэдли 27 февраля отозвал свое предложение, после чего Сенат внезапно и единогласно отклонил кандидатуру Шорта.

Неучтивость была вопиющей. С точки зрения политики новая миссия вполне могла стать предметом споров; и Сенат имел право, если желал, следовать собственным взглядам на этот счет. Сколь ни абсурдной была идея перебрасывать туда и обратно американских министров «при любом из дворов Европы», когда каждый сенатор знал, что на европейском континенте у Америки был лишь один министр, да и тот находился на грани отставки или отзыва; сколь неблагоразумным было утверждение, что консульский агент может осуществлять «с равной легкостью и результативностью» при таком дворе, как петербургский, дипломатические сношения, требующие всех ресурсов общественного и частного влияния; сколь узкой была политика отказа в «расходах на постоянного министра полномочного» единственной нации в мире, которая предлагала свою дружбу в тот момент, когда Англия и Франция изо всех сил старались избавить Америку от расходов на дипломатические миссии в Лондоне и Париже, — все же эти возражения против желания Джефферсона были таковыми, какие Сенат вполне мог выдвинуть, ибо они составляли устоявшийся символ веры республиканской партии, и никто не сделал больше самого Джефферсона для возведения их в партийный догмат. Нелюбовь к дипломатии была пережитком старого колониального статуса, когда Америка зависела от Европы, — предрассудком, проистекающим главным образом из смутного ощущения социального неравенства. Как только Америка станет сильной и уверенной в себе, эти мелкие ревнивые чувства непременно исчезнут, и ее отношения с другими державами будут определяться исключительно ее потребностями; но тем временем от Сената в любой чрезвычайной ситуации можно было ожидать создания препятствий в отношениях исполнительной власти с иностранными правительствами и приведения несостоятельных причин для своего поведения. То, что Сенат возражает, не могло стать неожиданностью для Джефферсона; но то, что он без всяких личных объяснений отклонил внезапно и единогласно последнюю личную услугу, о которой просил президент, чью дружбу исповедовал каждый сенатор-республиканец и от которого большинство получило бесчисленные милости, казалось непростительным оскорблением. Так Джефферсон это и воспринял. Он написал Шорту в тонах нескрываемого разочарования: —

«С большим прискорблением сообщаю вам, что Сенат отклонил ваше назначение. Мы посчитали лучшим отложить выдвижение кандидатуры до конца сессии, чтобы миссия оставалась тайной как можно дольше, что, как вы знаете, было нашей целью с самого начала. Затем она была направлена туда с объяснением своего назначения и мотивов. Мы исходили из того, что в случае возникновения каких-либо сомнений Сенат не станет спешить, а наши друзья в этом органе обратятся к нам с вопросами и дадут возможность объясниться и устранить возражения; но к нашему великому удивлению и с беспрецедентной поспешностью они отклонили ее сразу же. Невозможно было не почувствовать такого приема моего последнего официального обращения к ним». [392]

Сенаторы пытались оправдаться: Шорт слишком долго находился на дипломатической службе или проживал за границей; дипломатические связи Соединенных Штатов с Европой и без того слишком обширны, и вместо того чтобы отправлять новых министров, следует отозвать тех, кто находится за рубежом; «привязанный к системе невмешательства в дела Европы», Сенат, хотя и сознавая «великие достоинства, высокий характер, мощное влияние и ценную дружбу императора», отклонил честь установления отношений с ним. И все же эти причины свидетельствовали лишь о том, что Сенат выказывал столь же мало уважения к мнениям и чувствам Джефферсона, сколь и к мнениям царя. Манера отклонения даже в большей степени, чем само отклонение, доказывала готовность старейших друзей президента нанести то, что, как они знали, было болезненным ударом по самолюбию падшего лидера.

Эти унижения, быстро следовавшие одно за другим в последние дни февраля, переносились Джефферсоном сстойно и молча. Быть может, сенаторы лучше поняли бы и больше уважали энергичный всплеск гнева, пусть и ценой некоторого достоинства, чем самообладание чуткого джентльмена, у которого не осталось никакого иного желания, кроме как вырваться из Вашингтона и найти покой в тишине Монтичелло. Он мог лишь с ущемленной гордостью написать свои извинения императору Александру и Уильяму Шорту и навсегда выбросить это дело из головы. Общественные неприятности для него почти закончились и не могли повториться; но, к сожалению, эти государственные испытания обрушились на него в момент, когда его личные тревоги достигли предела.

В своем образе жизни на посту президента Джефферсон позволял себе столь непринужденные и щедрые расходы, какие соответствовали занимаемому им положению. Далеко не выказывая излишеств, Белый дом и его окрестности имели в его время внешний вид виргинской плантации. От президента требовалось оплачивать расходы на содержание дома и территории. Вследствие этого за территорией не ухаживали, заборы были поломаны или отсутствовали, дорожки не обозначены, а само место представляло собой пустошь, незаметно переходившую в окружающие бесплодные поля. Изнутри дом был столь же прост, как и снаружи, в обычном стиле виргинских домов, где размах часто был экстравагантным, но детали — простыми. Лишь на свой стол Джефферсон тратил необычно большую сумму денег с отличными результатами для своего политического влияния, ибо ни один президент лучше Джефферсона не понимал искусства принимать гостей; тем не менее его стол не требовал чрезмерных сумм. За лучшее шампанское он платил менее доллара за бутылку; за лучшее бордо он платил доллар; а мадера, которую пили бочками в Белом доме, стоила от пятидесяти до шестидесяти центов за бутылку. Его французскому повару и помощнику повара платили около четырехсот долларов в год. При таком масштабе его жалованье в двадцать пять тысяч долларов было эквивалентно едва ли не шестидесяти тысячам современных долларов; а его счета показывали, что за первый и, вероятно, самый дорогой год своего президентства он потратил всего 16 800 долларов, которые можно было обоснованно отнести к его общественному и официальному характеру. [393] Образ жизни столь простой и легко контролируемый в такой деревушке, как Вашингтон, не должен был оставлять лазейки для накопления долгов; но когда Джефферсон, собираясь навсегда покинуть Белый дом, попытался свести баланс, он обнаружил, что превысил свои доходы. Не его расходы как президента, а его расходы как плантатора тянули его на дно. Сначала он думал, что его долги составят семь или восемь тысяч долларов, которые должны быть погашены за счет личного имущества, в лучшие времена стоимостью едва превышающего двести тысяч долларов и ставшего почти никчемным из-за запущенности и эмбарго. Внезапное требование этой суммы денег, пришедшееся на момент его политических унижений, вызвало у него крики подлинного отчаяния, каких не исторгало ни одно общественное бедствие. Он написал своему комиссионеру, умоляя того занять деньги: —

«С тех пор как я осознал этот дефицит, я нахожусь в муках унижения и поэтому должен просить о такой срочности переговоров, какую допускает дело. Мои ночи между делом будут почти бессонными, так как ничто не может быть для меня более тягостным, чем оставлять здесь неоплаченные долги, если мне вообще будет дозволено уйти с неоплаченными долгами, в чем я вовсе не уверен». [394]

Каким бы большим ни казалось это исчисление долга, оно далеко не соответствовало действительности. Недоимки составляли на самом деле двадцать тысяч долларов. [395] Ничто, кроме немедленной и жесткой экономии, не могло возместить убыток, и даже при всех преимуществах Джефферсон не мог надеяться снова жить в прежнем масштабе без впадения в банкротство; он должен был перестать быть грандом или увлечь свою семью в ту гибель, которая казалась уделом каждого виргинца.

Под бременем этих невзгод, общественных и личных, стремление Джефферсона бежать стало непреодолимым; и в его письмах вновь и вновь звучало во все более настойчивых тонах единственное желание, заполнявшее его ум.

«Я через несколько дней, — писал он 25 февраля, [396] — сброшу с себя тревоги и труды, которыми был отягощен, и удалюсь с неизъяснимым восторгом к моей семье, моим друзьям, моим фермам и книгам. Там я смогу сполна предаться тому спокойствию и тем занятиям, от которых был отлучен характером времен, в которые жил, и которые вынудили меня встать на стезю политической жизни в силу чувства долга и вопреки великому и постоянному отвращению к ней».

2 марта он написал Дюпону де Немуру [397] в еще более сильных выражениях усталости и отвращения: «Ни один узник, освобожденный от цепей, не испытывал такого облегчения, какое испытаю я, сбросив оковы власти. Природа предназначила меня для спокойных занятий наукой, сделав их моим высшим наслаждением». 4 марта он в очередной раз верхом на лошади отправился к Капитолию и встал рядом с Мэдисоном, пока Джон Маршалл приводил его к присяге. Бремя управления было наконец снято, но тоска по дому стала лишь сильнее. 5 марта он написал Армстронгу: [398] «Через два-три дня я удаляюсь от сцен трудностей, тревог и борющихся страстей к элизию семейных привязанностей и безответственному управлению собственными делами». Неделю спустя Джефферсон навсегда покинул Вашингтон. Верхом на лошади, по дорогам, непроходимым для колес, сквозь снег и бурю он поспешил обратно в Монтичелло, чтобы обрести в тишине дома душевное спокойствие, утраченное в разочарованиях своего государственного поприща. Он прибыл в Монтичелло 15 марта и больше никогда не покидал пределов нескольких соседних графств.

С вздохом облегчения, который казался столь же искренним и глубоким, как и его собственный, северный народ увидел, как он повернулся спиной к Белому дому и исчез с арены, на которой в течение шестнадцати лет бросал вызов любому сопернику. В северных штатах о его отъезде сожалели мало, ибо каждый ум был занят извлечением выгоды из крушения его системы; но Виргиния по-прежнему оставалась верна ему, и граждане его родного округа Албемарл приветствовали его окончательное возвращение полным любви адресом. Его ответ, исполненный достоинства и благодарных чувств, казалось, задумывался как ответ на выпады партийной грубости и вызов суду человечества: —

«Выражаемая вами тревога о моем счастье сама по себе дарует это счастье; и мера эта будет полной, если мои старания исполнить свой долг на различных общественных постах, к которым меня призывали, снискали мне одобрение моей страны. Роль, которую я сыграл на арене общественной жизни, была перед их глазами, и их суду я предам ее; но свидетельство моего родного округа, тех людей, которые знали меня в частной жизни, о моем поведении в его различных обязанностях и отношениях тем более отрадно, что исходит от очевидцев и наблюдателей, от судей на месте. У вас же, мои соседи, я могу спросить перед лицом всего мира: „Чью воловью упряжку я взял или кого я обманул? Кого я притеснил или из чьих рук принял вздаяние, чтобы ослепить им свои глаза?“ На вашем вердикте я покоюсь с чувством уверенности в правоте».

ПРИМЕЧАНИЯ:

[381] Даллас — Галлатину, 30 июля 1808 г.; Adams’s Gallatin, p. 372.

[382] Доклад и резолюции, National Intelligencer, 10 марта 1809 г.

[383] Кинг — Пикерингу, 31 янв. 1809 г.; Pickering MSS.

[384] Райланд — Джону Генри, 26 янв. 1809 г.; State Papers, iii. 546.

[385] Сэр Джеймс Крейг — Джону Генри, 6 февр. 1809 г.; State Papers, iii. 546.

[386] Quincy’s Life of Quincy, p. 250.

[387] Генри — сэру Дж. Крейгу, 7 марта 1809 г.; State Papers, iii. 549.

[388] Джефферсон — Армстронгу, 5 марта 1809 г.; Works, v. 433.

[389] Джефферсон — Дюпону де Немуру, 2 марта 1809 г.; Works, v. 432.

[390] Джефферсон — Дирборну, 15 июля 1810 г.; Works, v. 529.

[391] Джефферсон — У. Б. Джайлзу, 25 дек. 1825 г.; Works, vii. 424.

[392] Джефферсон — У. Шорту, 8 марта 1809 г.; Works, v. 435.

[393] Финансовый дневник Джефферсона. Harper’s Magazine, март 1885 г., стр. 534–542.

[394] Domestic Life of Thomas Jefferson, p. 400.

[395] Randall’s Jefferson, iii. 326.

[396] Джефферсон — Уордену, 25 февр. 1809 г.; Jefferson MSS.

[397] Джефферсон — Дюпону де Немуру, 2 марта 1809 г.; Works, v. 432.

[398] Джефферсон — Армстронгу, 5 марта 1809 г.; Works, v. 434.

УКАЗАТЕЛЬ К ТОМАМ I И II.

Эббот, Чарльз, ii. 97.

Акты Конгресса: от 30 января 1799 г., именуемый актом Логана, ii. 236; от 3 марта 1805 г., регулирующий торговлю со Св. Доминго, i. 88; от 13 февраля 1806 г., именуемый актом о двух миллионах, 138, 139, 147, 170; от 28 февраля 1806 г., запрещающий торговлю со Св. Доминго, 140, 141; от 18 апреля 1806 г., запрещающий ввоз определенных товаров из Великобритании, 175; от 29 марта 1806 г., о прокладке Камберлендской дороги, 181; от 21 апреля 1806 г., о продлении Средиземноморского фонда, 183; от 19 декабря 1806 г., о приостановлении действия Акта о запрете импорта от 18 апреля 1806 г., 349; от 3 марта 1807 г., об отмене соляного налога и продлении Средиземноморского фонда, 349, 367, 369; от 10 февраля 1807 г., об учреждении съемки побережья, 355; от 2 марта 1807 г., запрещающий ввоз рабов, 356–365; от 18 декабря 1807 г., предусматривающий постройку ста восьмидесяти восьми канонерских лодок, ii. 161; от 22 декабря 1807 г., о введении эмбарго, 168–176;

of Jan. 9, 1808, supplementary to the embargo, 200; от 12 марта 1808 г., дополняющий эмбарго, 201–204; от 12 апреля 1808 г., о наборе восьми новых полков, 212–218;

of April 22, 1808, authorizing the President under certain conditions to suspend the embargo, 223, 306; от 9 января 1809 г., об обеспечении исполнения эмбарго, 398–400;

of Jan. 30, 1809, calling an extra session on the fourth Monday in May, 424; от 1 марта 1809 г., о запрещении коммерческих сношений между Соединенными Штатами, с одной стороны, и Великобританией и Францией — с другой, 444–453.

Адэйр, Джон, сенатор от Кентукки, i. 127, 139; пользуется доверием Уилкинсона, 220, 223, 241, 255, 274; отказывается давать показания, 282; сопровождает Бёрра в Нашвилл, 287; его замечания об Эндрю Джексоне, 288; отправляется в Новый Орлеан сушей, 291; депеши Бёрра к нему, 295; прибывает в Новый Орлеан и подвергается аресту, 324; освобожден из-под стражи, 340.

Адамс, Джон, ii. 455;

his description of Pickering, 402.

Адамс, Джон Куинси, сенатор от Массачусетса, его беседы с Джефферсоном, i. 129, 430, 431; его роль в резолюциях о запрете импорта, 151; его замечания об Ирухо, 188; присутствует на митингах в поддержку «Чесапика» в Бостоне, ii. 29;

pledged to support opposition to England, 146;

chairman of the committee on the embargo, 171;

urges the passage of the Embargo Act, 173;

offers a resolution for removing the embargo, 187;

votes for Clinton and replies to Pickering’s letter, 240 et seq.;

resigns his seat in the Senate, 242, 255, 283, 401.

Александр, царь России, i. 425; подписывает Тильзитский мир, ii. 62; желает дипломатических отношений с Джефферсоном, 465.

Алфред, штат Мэн, город, выражает протест против эмбарго, ii. 415.

Оллстон, Джозеф, зять Бёрра, i. 220, 240; гарантирует Бленнерхассетту защиту от убытков, 260; с Бёрром в Кентукки, 260, 268; должен отправиться с новобранцами из Чарлстона, 265, 266;

his part in Burr’s trial, 463 et seq.

Оллстон, миссис (Теодосия Бёрр), сопровождает Бёрра в его экспедиции, i. 255; на острове Бленнерхассетта, 257; должна стать королевой Мексики, 259; увлечение Лютера Мартина ею, 444.

Алстон, Уиллис, член Конгресса от Северной Каролины, i. 354; о войне с Англией, ii. 376.

Эймс, Фишер, ii. 348.

Андерсон, Паттон, i. 287.

Андерсон, Джозеф, сенатор от Теннесси, i. 139.

«Аристид», i. 209.

Армстронг, Джон, министр во Франции, уведомляет Монро о решении Наполеона по испанским претензиям и границам, i. 31, 32; рекомендует определенный курс в отношении Техаса и Флориды, 39; должен быть задействован в переговорах по Флориде, 78; получает условия Талейрана для соглашения с Испанией, 104; подвергается нападкам в Сенате, 153; оппозиция его назначению вместе с Боудоном для ведения переговоров по Флориде, 153, 172; наблюдает за Наполеоном в Париже, 370; предлагает исполнить план Талейрана, 376; обращается к Наполеону через Дюрока, 386; просит Декре разъяснить Берлинский декрет, 390; получает отказ в паспортах в штаб-квартиру Наполеона, ii. 105;

protests against the “Horizon” judgment, 110;

reports Napoleon’s order relating to the Berlin Decree, 112;

well informed with regard to Napoleon’s projects, 113;

remonstrates against the Milan Decree, 292;

receives from Champagny an offer of the Floridas as the price of an alliance with France, 294;

replies to Champagny, 294;

refuses to present the case of the burned vessels to the French government, 313.

Окленд, лорд, i. 407.

“Aurora,” the, 119.

Аустерлицкое сражение, i. 163, 370.

Bacon, Ezekiel, determined to overthrow the embargo, ii. 432, 436, 441, 450, 455, 463.

Bailen, capitulation at, ii. 315, 341.

Болдуин, Абрахам, сенатор от Джорджии, i. 126.

Баркли, Джон, i. 231.

Беринг, Александер, i. 52; ii. 69; его ответ на «Войну под личиной», 317.

Беринг, сэр Фрэнсис, на обеде в честь испанских патриотов, ii. 331.

Баррон, капитан Джеймс, назначен коммодором средиземноморской эскадры, ii. 5;

replies to Captain Humphrey’s note, 13;

orders his flag to be struck, 19;

blamed by his brother officers, 20;

trial of, 21;

result of the trial, 22.

грант Бастропа, предложение Бёрра Бленнерхассетту купить его, i. 256; куплен Бёрром, 260, 274.

Бат, городское собрание в декабре 1808 г., ii. 409.

Bathurst, Lord, President of the Board of Trade, disapproves of Perceval’s general order, ii. 93 et seq., 100, 325.

Байард, Джеймс А., сенатор от Делавэра, i. 339, 461; ii. 146.

Bayonne Decree of April 17, 1808, ii. 304, 312.

Bellechasse, M., of New Orleans, i. 300, 305 et seq.

Беркли, адмирал Джордж Кранфилд, отдает приказы обыскать «Чесапик» в поисках дезертиров, ii. 3; одобряет нападение на «Чесапик», 25;

recalled and his attack on the “Chesapeake” disavowed, 51.

Берлинский декрет от 21 ноября 1806 г., i. 389, 412, 416, 427;

enforced in August, 1807, ii. 82, 109;

Napoleon’s defence of, 221, 295;

his persistence in, 295.

Беверли, городское собрание в январе 1809 г., ii. 413.

Бидвелл, Барнабас, i. 127; поддерживает послание Джефферсона по Испании в комитете, 132, 137; призывается Джефферсоном взять на себя руководство демократами в Конгрессе, 207; в дебатах о работорговле, 360, 363.

Бигелоу, Тимоти, спикер легислатуры Массачусетса, ii. 456.

Биссэлл, капитан, из Первого пехотного полка, i. 284, 290; приветствует Бёрра в форте Массак, 291; получает письмо от Эндрю Джексона с предупреждением остановить экспедицию, 291.

Бленнерхассетт, Харман, i. 220, 233;

duped by Burr, 247, 256 et seq.; его неблагоразумные разговоры, 259, 275, 281; возвращается домой, 276; изгнан со своего острова, 286; вновь присоединяется к Бёрру, 291; объявлен в розыск по обвинению, 457;

keeps a record of Burr’s trial, 462 et seq.; Оллстон пытается умиротворить его, 464; Дуэйн навещает его, 464.

Бленнерхассетт, миссис, i. 220; отправляет предупреждающее письмо Бёрру, 275.

Блокада Нью-Йорка, i. 91 и след.; ii. 144;

preferred by Bathurst to commercial restrictions, 95;

Fox’s, of the French and German coast, 398.

Боллман, Эрик, должен быть отправлен в Лондон Бёрром, i. 248, 251; отправляется в Новый Орлеан, 255; прибывает, 296, 306; докладывает Бёрру, 309; видится с Уилкинсоном, 318; арестован, 319, 338; освобожден из-под стражи, 340.

Бонапарт, Жозеф, коронован как король Испании, ii. 300.

Бонапарт, Люсьен, которому предлагают корону Испании, ii. 113.

his story of the offer, 124.

Боре, м-р, из Нового Орлеана, i. 300.

Бостонское городское собрание в январе 1809 г., ii. 411.

Боттс, Бенджамин, адвокат Бёрра, i. 444.

Боудон, Джеймс, назначен министром в Мадрид, i. 57; письмо Джефферсона об объявлении назначения, 57; предположения о планах для его переговоров, 59–61, 71; раскрывает план Талейрана по урегулированию с Испанией, 378; письмо к нему, 436.

Брэдли, капитан фрегата «Кембриан», отзыв и повышение, i. 48.

Брэдли, Стивен Р., сенатор от Вермонта, i. 126, 139; вносит резолюцию против назначения министра в Россию, ii. 466.

Брекенридж, Джон, из Кентукки, назначен генеральным атторнеем, i. 11, 127; его смерть, 444.

Брум, Генри, его размышления о причинах английских предрассудков по отношению к Америке, ii. 73;

his hostility to Perceval’s orders, 318;

at the bar of the House opposing the Orders in Council, 321.

Браун, Джеймс, секретарь территории Луизиана, i. 219, 280.

Брафф, Джеймс, майор артиллерии, зондируется генералом Уилкинсоном, i. 222, 241; его обвинение против Уилкинсона, 454.

Бруин, судья, i. 325.

Брайант, Уильям Каллен, его поэма «Эмбарго», ii. 279.

Bullus, Dr., on the “Chesapeake,” ii. 11, 13, 21.

Бурлинг, полковник, i. 313.

Бёрр, Аарон, вице-президент, дает решающий голос против поправки доктора Логана, i. 88; ревниво относится к Миранде, 189, 218; его замысел и связи, 219; на пути в Новый Орлеан, 220;

his plans notorious in New Orleans, 224 et seq.; возвращается и навещает Эндрю Джексона и Уилкинсона, 227; его ожидания помощи от Англии не оправдались, 229; его доклад Мерри, 231; принят в Белом доме, 233; его заигрывания с Ирухо и испанским правительством, 234; его заговор с целью захватить верхушку правительства и государственные деньги, 239; его презрение к Джефферсону, 244; его контакты с Ирухо, 247; получает отпор от Фокса, 250; его мистификация, 251; его шифрованная депеша Уилкинсону, 253; отправляется в Новый Орлеан с миссис Оллстон и Де Пестре, 255; завладевает состоянием Бленнерхассетта, 256; вызывает противодействие в Кентукки, 268; приказывает закупить припасы, 274; отрицает намерение отделить восточные штаты от западных, 276; атакован в суде окружным атторнеем Дэйвиссом, 277; обвинен во второй раз, 282; оправдан, 282; повторяет свое отречение перед Эндрю Джексоном, 287; бежит из Нашвилла, 289; принят в форте Массак, 291; его связи в Новом Орлеане, 296; его визит в Новый Орлеан в 1805 г., 302;

denounced by Wilkinson, surrenders to Governor Meade, 325 et seq.; бросает своих друзей, 327; арестован и отправлен в Ричмонд, шт. Виргиния, 327; предстает перед судом главного судьи Маршалла, 441; привлечен к ответственности только за проступок, 446; предъявлено обвинение, 459; его поведение во время суда, 464; оправдан, 469.

Кабинет министров, новая перестановка в марте 1805 г., i. 10–12; одобряет эмбарго, ii. 170.

Madison’s intended, 429.

Кэбот, Джордж, i. 95, 144; ii. 29.

letters from, given to Rose by Pickering, ii. 235, 412.

«Кембриан», британский фрегат, i. 48.

Кэмпбелл, Джордж Вашингтон, член Конгресса от Теннесси, председатель Комитета путей и средств, ii. 153;

challenged by Gardenier, 203, 217;

his argument for the embargo, 267;

his report to Congress, 370;

defends his report, 380;

his Resolution adopted, 383;

opposes fitting out the navy, 426, 441;

speech of, on the Non-intercourse Act, 448.

Кэмпбелл, Джон, член Конгресса от Мэриленда, i. 356.

Каналы, предложенные Галлатином, ii. 364.

Каннинг, Джордж, становится министром иностранных дел, ii. 56;

his character, 57, 73;

his opinion of democrats, 59;

his wit, 60;

his eloquence, 61;

his negotiation with Monroe respecting the “Chesapeake” affair, 40 et seq.;

his reasons for disavowing Berkeley’s act, 76 et seq.;

his opinion on Spencer Perceval’s proposed Order in Council, 92, 97;

instructs Erskine with regard to the Orders in Council, 99;

instructions to Rose, 178 et seq.;

opposes interference with the effect of the embargo, 326;

his confidence in Napoleon’s overthrow in 1808, 331;

on the causes of the embargo, 332;

replies to Pinkney’s conditional proposition to withdraw the embargo, 334 et seq.; его письмо Пинкни опубликовано в «New England Palladium», 419.

Кантрель, м-р, i. 300.

Capitol at Washington, the south wing completed, ii. 152, 209.

Каса Кальво, маркиз де, i. 71, 73, 74, 79.

Каслри, лорд, об ордере в совет Ховика, ii. 80, 81.

becomes War Secretary, 81;

urges retaliation on France, 83, 90, 325, 421.

Казене, м-р, i. 379.

Севальос, дон Педро, министр иностранных дел Испании, его переговоры с Монро, i. 24–36; отказывается поддерживать замыслы Бёрра, 249.

Шампань, Жан Батист де, сменяет Талейрана на посту министра иностранных дел, ii. 107.

his letter of Jan. 15, 1808, declaring war to exist between England and the United States, 221.

Charles IV. of Spain, abdication of, ii. 117, 298.

Читем, Джеймс, i. 272, 273.

«Чесапик», фрегат, дезертирство британских матросов на него, ii. 2;

delay in getting her ready for sea, 5;

starts for sea, 9; обстрелян «Леопардом», 16;

strikes her flag, 19;

returns to Norfolk, 20.

«Инцидент с „Чесапиком“», меры, принятые Кабинетом министров после него, ii. 31, 163;

Madison’s instructions on, 39, 45;

its effect on English society, 44;

attack disavowed by the British Ministry, 51, 149; инструкции Каннинга по нему, 178–182.

Rose’s negotiation on, ii. 187-197; laid aside, 199;

Gallatin’s plan for settling, 388.

Чикасо-Блафф, i. 284, 290, 325.

Клэйборн, У. К. К., губернатор территории Орлеан, характер его, i. 297 и след.; его тревоги, 304; его неведение о заговоре Бёрра, 308;

warned by Wilkinson and Andrew Jackson, 316 et seq.

Претензии к Испании, i. 23–26, 28–30, 32, 35, 107.

Кларк, Дэниел, из Нового Орлеана, i. 222; сочувствует Бёрру и Мексиканской ассоциации, 223, 236; его письмо Уилкинсону с жалобами на неосторожность Бёрра, 224; векселя Бёрра должны быть выписаны на его имя, 231; корреспондент Бёрра в Новом Орлеане, 296, 322; его ненависть к Клэйборну, 300; делегат в Конгрессе, 302, 303;

secures affidavits in evidence of his innocence, 306 et seq.; в Вашингтоне, 307; хранит молчание относительно заговора, 308; письма Уилкинсона к нему, 321, 322; ополчается против Уилкинсона, 454.

Кларк, Уильям, исследует территорию Луизиана с капитаном Льюисом, i. 12, 215.

Клей, Генри, адвокат Бёрра, i. 278, 282.

«Клермонт», пароход Фултона, совершает первый рейс 17 августа 1807 г., ii. 135.

Клинтон, Джордж, вице-президент, i. 126; своим решающим голосом утверждает Армстронга, 153, 172.

renominated for Vice-President in 1808, ii. 226, 287;

his hostility to Madison, 227;

supported by Cheetham for the Presidency, 227, 284;

his opinions reported by Erskine, 385;

his opposition to Madison, 428, 430.

Клинтон, ДеВитт, председательствует на митинге в поддержку «Чесапика» в Нью-Йорке, ii. 28.

his attitude towards the embargo, 283;

takes electoral votes from Madison, 287.

Клоптон, Джон, ii. 212.

Съемка побережья, ассигнования на нее Конгрессом, i. 355.

Каботажная торговля при эмбарго, ii. 251 и след.

Cobbett, William, on the “Chesapeake” affair, ii. 44, 73, 329.

Колониальная торговля, правило, установленное делом «Эссекса», i. 45; бедственное положение ее, 49; упорядочение ее в договоре Монро, 409, 412; парламентский доклад о ней, ii. 67.

the only object of Perceval’s Orders in Council, 95.

Конгресс, сессия 1804–1805 гг., i. 9; проблемы, стоявшие перед ним, декабрь 1805 г., 91; заседание Девятого Конгресса, 2 декабря 1805 г., 126; закрытие первой сессии, 196; открытие второй сессии, 1 декабря 1806 г., 328; закрытие ее, 369; Десятый Конгресс, характер его, ii. 146.

meeting of, Oct. 26, 1807, 152;

close of the first session, 223;

meeting of second session, Nov. 7, 1808, 354, 361;

close of, 453, 454.

Connecticut legislature, action of, in February, 1809, ii. 418, 455.

«Конституция», фрегат, ii. 5.

Кук, Орчард, член Конгресса от Массачусетса, его письмо с описанием плана Галлатина, ii. 369.

Копенгаген, британская экспедиция против него, ii. 63.

bombardment of, 65.

Кордеро, губернатор, i. 311.

Cotton, export to France prohibited by England, ii. 101, 219, 322, 323.

Крейг, сэр Джеймс, генерал-губернатор Канады, призывает индейцев на помощь в случае войны с Соединенными Штатами, ii. 137.

governor of Lower Canada, 243;

warned by Erskine to be on his guard against attacks from the United States, 395;

his instructions to John Henry, 460.

Креолы в Луизиане, обращение Клэйборна с ними, i. 298.

Кроунишилд, Джейкоб, член Конгресса от Массачусетса — отклоняет пост министра военно-морского флота, назначен секретарем, отказывается от поста, остается в записях как военно-морской министр, i. 10, 11; его речь в пользу запрета импорта, 157, 200; ii. 109.

his death, 209;

succeeded by Joseph Story, 463.

Cuba, Jefferson’s policy toward, ii. 340, 341.

Камберлендская дорога, i. 181, 355.

Кушинг, Т. Х., подполковник Второго пехотного полка, i. 246, 311; Уилкинсон сообщает о замыслах Бёрра ему, 313; приказы ему, 315.

Даллас, А. Дж., i. 9; его мнение о второй администрации Джефферсона, ii. 455.

Дана, Сэмюэл, член Конгресса от Коннектикута, i. 143, 242; ii. 436.

Дотремон, м-р, i. 379.

Дэйвисс, Джозеф Х., окружной атторней Соединенных Штатов, i. 268; пишет Джефферсону с разоблачением испанского заговора, 270; обвиняет Бёрра в суде в организации военной экспедиции, 277; возобновляет свое ходатайство, 282; смещен с должности Джефферсоном, 294, 309; и подвергнут порицанию, 337.

Дэвис, судья Джон, его мнение о конституционности эмбарго, ii. 268 и след.

Дейтон, Джонатан, посвящен в планы Миранды, т. I, с. 189; информирует Ирухо об экспедиции Миранды, 192; его связь с Бёрром, 219;

attempts to obtain funds from Yrujo, 234 et seq.; средства, полученные им из испанской казны, 245; его письмо Уилкінсону, 252; на суде над Бёрром, 463.

Дирборн, Генри, военный министр, т. I, с. 10, 454; не осведомлен об инструкциях Джефферсона Монро, т. II, с. 163.

Государственный долг. (См. Финансы.)

Decatur, Stephen, on Barron’s court-martial, ii. 21, 24.

Декреты Франции. (См. Берлин, Милан, Байонна.)

Декрес, герцог, пишет Армстронгу относительно Берлинского декрета, т. I, с. 391.

Дания, требования Наполеона к ней, т. II, с. 63. (См. Копенгаген.)

Де Пестр, один из офицеров Бёрра, т. I, с. 252; отправляется с Бёрром в качестве его начальника штаба, 255; направлен Бёрром с докладом к Ирухо, 261; его послание, 264.