«И теперь, г-н Спикер, кто те лица, на которых повлияет этот законопроект, если мы внесем его в свод законов нации? Они являются гражданами Соединенных Штатов и жителями Округа Колумбия. Это правда, что у многих из них черные лица, но это дело Божие, и Он мудрее нас. У некоторых из них лица отмечены неопределенными цветами; это не вина Бога. Те, кто больше всего ненавидит чернокожих, могут рассказать об этом смешении цветов больше всех остальных. Но, смешанные или черные, они являются гражданами этой республики, они были и остаются верными и преданными своему Правительству; и это неизмеримо больше, чем многие из их презрителей могут утверждать в отношении самих себя. В этом Округе белая кожа не была символом лояльности, тогда как черная кожа им была. Ни один предатель не вдыхал воздух этой столицы, имея черную кожу. Проходя через все градации предателей, от Вирца до Джеффа Дэвиса, преступные взоры сияли с белых лиц. Через все фазы измены, от дерзкого удара Ли на поле боя до противоестественного сочувствия тех, кто жил в этом Округе, но ненавидел вид флага своей страны, течет кровь, циркулирующая лишь под белой поверхностью. В то время как белые люди бежали из этого города, чтобы связать свою судьбу с делом мятежников, встречная волна приносила вместо них черные лица. Белые враги уходили, черные друзья приходили. Правдивые, как сама истина, были эти бедные люди делу этой подвергшейся опасности нации. Куда бы мы ни доверяли им, они были верны. Почему мы не поступим с ними справедливо? Почему мы не объявим в этом Округе, где первый результативный законодательный удар обрушился на рабство, что эти страдающие, терпеливые, преданные друзья республики будут иметь власть защищать свои собственные права собственными бюллетенями? Потому ли, что они невежественны? Сэр, мы лишены права выдвигать это оправдание. Оно приходит слишком поздно. Мы не задавали этот вопрос в отношении белого избирателя. Только когда мы видим человека с темной кожей, мы думаем о невежестве. Давайте не будем настаивать на этом сейчас в отношении данного Округа. Сам этот факт стремительно уходит в прошлое, ибо ни одна другая часть населения Округа не проявляет такого усердия в приобретении знаний, как цветная часть. Вопреки трудностям, создаваемым на их пути к знаниям белыми жителями, цветные люди, взрослые и дети, неуклонно продвигаются вперед.
«Взятые как класс, они определенно демонстрируют обладание достаточным количеством закваски бережливости, образования, нравственности и религии, чтобы сделать для нас безопасным проведение здесь эксперимента беспристрастного избирательного права. Давайте проведем это испытание. Неудача не может принести большого вреда, ибо нам принадлежит власть совершить любые изменения, которые будущее сочтет необходимым. Как мы можем узнать, будет ли успехом или неудачей увенчано практическое применение принципов, на которых покоятся наши институты, если мы не подвергнем их честной проверке? Дайте каждому человеку честный шанс показать, насколько хорошо он может выполнять обязанности полностью признанного гражданина. Это способ решить проблему, и никаким другим путем она не может быть разрешена. Что успех будет сопутствовать эксперименту, я не сомневаюсь. Другие считают, что результат окажется совсем иным. Кто прав, а кто неправ, можно выяснить лишь путем практической проверки двух этих мнений. Принятие этого законопроекта обеспечит такую проверку, и с этой целью я прошу о его благосклонном рассмотрении этой палатой».
Г-н Бойер из штата Пенсильвания сказал: «Замысел этого законопроекта состоит в том, чтобы инициировать здесь, на этой самой заметной сцене, первый акт новой политической драмы, которая призвана завершиться полным политическим равенством рас и установлением негритянского избирательного права по всей территории штатов. Конституционные поправки с этой целью уже были внесены в обоих концах Капитолия. Цель лидеров этого движения больше не скрывается; и если есть что-то в их действиях, чем можно восхищаться, так это откровенность, мужество и способность, с которыми они продвигают свое дело. Эта агитация будет продолжаться до тех пор, пока вопрос не будет решен страной, и встретить ее лучше здесь, на самом пороге. Чудовищное предложение представляет собой не что иное, как поглощение политическим телом нации цветного населения, равного одной шестой части всех жителей страны, как показывают данные отчетов переписи. Четыре миллиона населения, подлежащего такому слиянию, только что были освобождены от рабства, унижающее влияние которого много раз ярко описывалось в антирабовладельческих речах тех самых людей, которые являются самыми видными поборниками этого нового политического евангелия.
«Аргумент в пользу права американского негра на голосование должен измеряться его способностью понимать и способностью использовать такое право для содействия общественному благу. И это именно тот предмет, который является спорным. Но дело не сводится просто к неполноценности негритянской расы; ибо различия без неполноценности могут сделать одну расу непригодной для политического или социального слияния с другой и сделать их объединение в рамках одного правительства несовместимым с общим благосостоянием. Именно на этих принципах, как я полагаю, мы должны решить вопрос о том, является ли это правительством белого человека.
«У негра нет истории цивилизации. С самых ранних времен записанной истории он всегда был дикарем или рабом. Он населил кишащими миллионами обширные пространственные просторы целого континента, но ни в одной его части он никогда не выходил из варварства, и ни в одну эпоху или страну он никогда не создавал никакого иного стабильного правительства, кроме деспотизма. Но он является самым послушным и счастливым из рабов.
«Больше всех остальных сами негры довольны своим положением. Они не являются главными зачинщиками в волнениях, касающихся их самих. Изучение таблиц последней переписи покажет, что они не придают большого значения политическим правам. Обнаружится, что свободные цветные люди наиболее многочисленны в некоторых из тех штатов, которые предоставляют им наименьше политических привилегий; и в тех штатах, которые даровали им избирательное право, они, похоже, видят мало привлекательного. В Мэриленде в 1860 году было 83 942 свободных цветных человека; в Пенсильвании — 56 949; в Огайо — 36 673. Ни в одном из этих штатов они не были избирателями. В штате Нью-Йорк, где они не могли голосовать, за исключением случаев имущественного ценза, исключавшего большинство из них, их насчитывалось 49 005. Но в Массачусетсе, где они голосовали тогда и голосуют сейчас, их было всего 9 602. И во всей Новой Англии (за исключением Коннектикута, где им не разрешено голосовать) во время последней переписи было лишь 16 084 человека. Если бы американский негр в своем стремлении и способности к самоуправлению имел хоть какое-то сходство с европеоидом, он отличился бы эмиграцией; и, презирая почву, которая поработила его расу, он искал бы равенства и независимости в более благоприятном климате. Но ему не хватает духа независимости и суровой мужественности, которые привели пуритан к берегам дикой природы Новой Англии. Он даже не поедет теперь в Массачусетс, хотя вместо штормового океана его барьером является лишь воображаемая линия штата, вместо воющей глуши он приглашен в землю, звенящую мириадами голосов индустриальных искусств, и вместо разрисованных дикарей с поднятыми томагавками у него есть основания ожидать толпу филантропов обоего пола с сияющими лицами и простертыми руками, чтобы приветствовать его и назвать братом. Там он найдет лекторов, доказывающих его равенство, и государственных деятелей, заявляющих о нем как о соправителе в этой стране. Если он дорожит этими вещами или годен для них, почему он медлит снаружи, у самых границ своего политического Эдема? Почему он не войдет туда, избегая по пути Коннектикут, и не завладеет им? Факт в том, что прекрасные политические теории, выдвигаемые в его защиту, не согласуются с естественным инстинктом негра, который в данном конкретном случае оказывается вернее философии его белых советников.
«Лишь поверхностными мыслителями являются те, кто воображает, будто органические различия рас могут быть стерты школьным образованием. Расовые качества увековечиваются через потомство и являются результатом исторических влияний, уходящих далеко вглубь прошлых поколений. Образованный негр все равно остается негром. Ловкость резца Кановы не могла бы сделать долговечную коринфскую колонну из глыбы антрацита; не из-за ее цвета, а из-за структуры ее вещества. Он мог бы, конечно, с бесконечным трудом придать ей форму, но он не смог бы наделить ее прочностью и сцеплением частиц, необходимыми для того, чтобы противостоять стихиям, и храм, который она призвана поддерживать, вскоре рассыпался бы в прах».
Г-н Скофилд из штата Пенсильвания сказал: «Самый дешевый лифт и лучший морализатор для угнетенного и деградировавшего класса — это вселить в них самоуважение, веру в возможность своего подъема. Наделите избирательным правом цветное население этого Округа, и вы пробудите надежду и амбицию всей расы по всей стране. До сих пор наказание было единственным стимулом к трезвости и трудолюбию, предоставляемым этим людям американским законом. Они содержались слишком низко, чтобы чувствовать позор, а вознаграждение не согласовалось с теорией „должного служения“. Давайте испытаем теперь убедительную силу заработной платы и защиты. Если цветное избирательное право все еще считается экспериментом, этот Округ — хорошее место для его испытания. Здесь не возникают те же возражения, которые выдвигаются от имени некоторых штатов. Никакой конституционный вопрос не вмешивается. Здесь по крайней мере Конгресс верховенствует. Закон может быть принят, и если он окажется плохим, большинство сможет его отменить. Цветная раса здесь слишком малочисленна, чтобы угрожать верховенству белого народа, но достаточно многочисленна и лояльна, чтобы до некоторой степени противодействовать нелояльным склонностям.
«Как предписания, так и практика наших отцов опровергают утверждение о том, что это правительство исключительно белого человека. Если мы не можем сейчас согласиться на столь незначительное признание, как предлагаемое этим законопроектом, великой основополагающей теории нашего Правительства, провозглашенной и осуществлявшейся на практике нашими отцами, мы возвращаемся к той новой и чудовищной доктрине, согласно которой пять миллионов нашего цветного населения и их потомство навечно не имеют никаких прав, которые белый человек обязан уважать.
«Кто выносит этот сокрушительный приговор? Политический Юг. И что это за Юг? Южный хозяин и его северный приспешник. Нанесли ли эти люди обиду Югу? Наполнили ли они его насилием, бесчинствами и убийствами? Нет, сэр; они на редкость мягки, терпеливы и уважительны. Разграбили ли они его богатство или уменьшили его величие? Нет, сэр; их неоплачиваемый труд создал материальный Юг. Они корчевали леса, расчищали поля, строили жилища, церкви, колледжи, города, шоссе, железные дороги и каналы. Почему же тогда Юг ненавидит и преследует этих людей? Потому что он обидел их. Несправедливость всегда ненавидит свою жертву. Они вынуждены искать справедливости на Севере. И что такое Север? Не широта морозов; не Новая Англия и штаты, граничащие с озерами, Миссисипи и Тихоокеанским побережьем. Географическое теряется в политическом значении этого слова. Север в политическом смысле означает справедливость, свободу и союз, и именно в том порядке, в каком я их назвал. Джефферсон дал определение этому „Северу“, когда написал: „Все люди созданы равными, наделены своим Творцом определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью“. Этот Север не имеет географических границ. Он охватывает друзей свободы в любом уголке этой великой республики. Многие из его храбрейших борцов родом из географического Юга. Север, который не боялся рабовладельческой власти в период ее расцвета, в день ее политического могущества и покровительства, когда она командовала одновременно нацией и толпой, причем в одних и тех же жестоких целях, не будет запуган ее угасающими проклятиями вокруг этой столицы. Север должен принять этот законопроект, чтобы оправдать свою искренность и свое мужество. Рабовладельческая власть уже узнала, что Север ужасен в войне и прощающ и мягок в мире; пусть его сокрушенные и изувеченные жертвы узнают из принятия этого законопроекта, что справедливость Севера, не ограниченная линиями широт, не ограниченная цветом или расой, не дремлет».
Затем последовало выступление г-на Келли из штата Пенсильвания: «Готовясь приступить к работе по реконструкции величайшего из человеческих правительств, на время сокрушенного изменой, и пытаясь выяснить, что мы должны делать, а также как и когда это должно быть сделано, я не советовался ни с какими народными порывами. Пробираясь ощупью сквозь мрачную политическую атмосферу, царившую более тридцати лет, я уселся у ног отцов нашей страны, чтобы, насколько хватит моих предложений, сделать их соответствующими принципам тех, кто построил наше Правительство. Я не могу сделать никакого предложения по улучшению первоначальных принципов или общего устройства нашего Правительства и исцелил бы его раны столь бережно, чтобы оно досталось потомству незапяттанным и неповрежденным, каким оно вышло, под руководством Провидения, из рук тех, кто его сформировал.
[Иллюстрация: Почтенный Уильям Д. Келли, представитель от штата Пенсильвания.]
«Для кого мы просим это законодательство? В 1860 году, согласно переписи, в этом Округе насчитывалось четырнадцать тысяч триста шестнадцать цветных людей, и мы просим это законодательство для взрослых мужчин из этого числа. Находятся ли они в лохмотьях, грязи и деградации? Налоговые книги Округа скажут вам, что они платят налоги на недвижимость стоимостью 1 250 000 долларов, находящуюся в пределах этого Округа. В одном квартале, на котором они платят налоги с пятидесяти с лишним тысяч долларов, есть только два цветных землевладельца, которые не выкупили себя из рабства. Один из них выкупил аж восемь человек помимо себя — жену и семерых детей. Обретя свободу в зрелом возрасте, будучи заложенным за тысячу или полторы тысячи долларов как собственная цена, он заработал и принес южному грабителю тысячи долларов — цену, выкупленную за его жену и детей, и теперь является землевладельцем в этом Округе. У них двадцать одна церковь, которыми они владеют и которые содержат на ежегодные средства в размере свыше двадцати тысяч долларов. Число их прихожан превышает сорок триста человек. В своих двадцати двух воскресных школах они собирают каждое воскресенье более трех тысяч американских детей африканского происхождения. Они содержат, сэр, к позорному посрамлению американского Конгресса и народа, тридцать три дневные школы, восемь из которых содержатся исключительно за счет взносов цветных граждан Округа; остальные — за счет их взносов, дополненных пожертвованиями щедрых людей Севера; и каждый доллар из их миллиона с четвертью долларов недвижимости и личного имущества облагается налогом на школы для обучения детей белого населения Округа, причем отцы многих из этих детей отсутствовали во время войны, сражаясь за Конфедерацию и против нашего конституционного флага. Кто станет упрекать их в бедности и невежестве, пока Конгресс, обладающий исключительной юрисдикцией над Округом, до прошлого года изо дня в день грабил их и преграждал им двери государственных школ? Такой упрек не сходит с уст белого человека; во всяком случае, ни один член Демократической партии не должен его произносить».
Дебаты продолжились на следующий день. Г-н Роджерс из штата Нью-Джерси, получив слово, обратился к Палате с двухчасовой речью. Он сказал: «Я утверждаю, что в законодательстве Соединенных Штатов никогда не было законопроекта, который влек бы за собой столь судьбоносные последствия, как тот, что находится на рассмотрении сейчас, поскольку нигде в истории этой страны со времени, когда первые бразды партийной борьбы протянулись по всей земле, ни одна политическая партия не была замечена в отстаивании доктрины, ныне поддерживаемой частью партии на другой стороне этой Палаты, за исключением последнего года и разгара битвы на земле. Мудрость веков на протяжении более чем пяти тысяч лет и самые просвещенные правительства, когда-либо существовавшие на лице земли, передали нам тот великий принцип, что все правительства цивилизованного характера были и предназначались специально для блага белых мужчин и белых женщин, а не тех, кто принадлежит к негритянской, индейской или мулатской расе».
«Это высокое право, которое политическая система нашей страны предоставила народным массам, богатым и бедным, — осуществлять избирательное право и согласно искренним убеждениям своих сердец заявлять, кто должен быть должностными лицами, управляющими ими. Нет столь высокого привилегированного права, нет столь грандиозного права. Оно лежит в самом основании этого правительства; и когда вы вводите в общественную систему этой страны право африканской расы соперничать у избирательных урн с образованными белыми гражданами этой страны, вы нарушаете и отравляете всю общественную систему; вы разрываете узы общей политической веры; вы разрушаете коммерческие связи и свободный обмен торговлей, и вы унижаете народ этой страны перед лицом завистливых монархов Европы, заполняя нашу историю записями об унижении и позоре.
«Почему же тогда мы должны пытаться в настоящее время навязывать систему негритянского избирательного права тем, кому посчастливилось оказаться среди проживающих в Округе Колумбия? Этот город носит имя Джорджа Вашингтона, отца нашей страны; и поскольку он был основан им, так я желаю передать его тем, кто придет после нас, сохраняя тот принцип, который провозглашает, что суверенитет принадлежит белым людям страны, ради блага которых было создано это правительство. Я не готов верить в то, что те люди, которые отдали свои жизни в сражениях недавней революции, которые пришли из своих домов подобно бурным потокам, несущимся по их родным холмам и горам, те люди, которые собрались вокруг священных пределов гробницы Вашингтона, чтобы отстаивать и увековечить наше гордое наследие свободы, намеревались навязать народу этого Округа или этой земли чудовищную доктрину политического равенства негритянской расы с белой у избирательной урны.