«История штата Калифорния: От периода завоевания Испании до оккупации Соединенными Штатами Америки»

Разд. 4. Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией по всем делам, когда спорная сумма превышает двести долларов, когда под сомнение ставится законность какого-либо налога, сбора или пошлины либо муниципального штрафа: а также по всем уголовным делам, составляющим тяжкое преступление, или вопросам исключительно права. И упомянутый суд, и каждый из его судей, а также все окружные судьи и судьи графств имеют право выдавать судебные приказы хабеас корпус по ходатайству любого лица, содержащегося под стражей. Они также имеют право выдавать все другие судебные приказы и процессуальные документы, необходимые для осуществления апелляционной юрисдикции, и являются хранителями мира на всей территории штата.

Разд. 5. Штат разделяется первой Легислатурой на удобное число округов, подлежащих таким изменениям время от времени, каких может потребовать общее благо; для каждого из которых совместным голосованием Легислатуры на ее первом заседании назначается окружной судья, который занимает свою должность в течение двух лет с первого января, следующего за его выборами; после чего указанные судьи избираются квалифицированными избирателями соответствующих округов на всеобщих выборах и занимают свою должность в течение шести лет.

Разд. 6. Окружные суды обладают первоначальной юрисдикцией по закону и праву справедливости по всем гражданским делам, где сумма спора превышает двести долларов без учета процентов. По всем уголовным делам, не предусмотренным иным образом, и по всем вопросам факта, рассматриваемым в судах по делам о наследстве, их юрисдикция является неограниченной.

Разд. 7. Законодательное собрание обеспечивает избрание народом Клерка Верховного суда, а также окружных клерков, окружных прокуроров, шерифов, коронеров и других необходимых должностных лиц; оно также устанавливает законом их обязанности и вознаграждение. Окружные клерки по должности (ex-officio) являются клерками окружных судов в их соответствующих округах и для них.

Разд. 8. В каждом организованном округе этого штата должен избираться один окружной судья, который занимает свою должность в течение четырех лет. Он ведет заседания Окружного суда и выполняет обязанности суррогата или судьи по делам о наследстве и опеке. Окружной судья вместе с двумя мировыми судьями, назначенными в соответствии с законом, проводит сессионные суды с такой уголовной юрисдикцией, какая будет предписана Законодательным собранием, и выполняет иные обязанности, предусмотренные законом.

Разд. 9. Окружные суды обладают такой юрисдикцией по делам, возникающим в судах мировых судей, и в специальных делах, какая может быть предписана Законодательным собранием, однако они не имеют первоначальной гражданской юрисдикции, за исключением таких специальных дел.

Разд. 10. Время и места проведения сессий Верховного суда, а также общих и специальных сессий Окружных судов в различных округах определяются законом.

Разд. 11. Никакое судебное должностное лицо, за исключением мирового судьи, не может получать в свое личное пользование какие-либо сборы или должностные привилегии.

Разд. 12. Законодательное собрание обеспечивает оперативное опубликование всех законов, а также тех судебных решений, которые оно сочтет целесообразными; при этом все законы и судебные решения должны быть свободны для опубликования любым лицом.

Разд. 13. Могут создаваться согласительные трибуналы с такими полномочиями и обязанностями, которые будут предписаны законом; однако такие трибуналы не имеют права выносить судебные решения, обязательные для сторон, если только те добровольно не передадут свои спорные вопросы на их рассмотрение и не согласятся подчиниться решению либо не выразят согласие на него в присутствии такого трибунала в случаях, предусмотренных законом.

Разд. 14. Законодательное собрание определяет количество мировых судей, избираемых в каждом округе, городе, местечке и инкорпорированной деревне штата, и устанавливает законом их полномочия, обязанности и ответственность. Оно также определяет, в каких случаях могут подаваться апелляции из судов мировых судей в Окружной суд.

Разд. 15. Судьи Верховного суда и судьи Окружного суда каждый в отдельности в определенные периоды времени в течение срока пребывания в должности получают за свои услуги вознаграждение, выплачиваемое из казны, которое не может быть увеличено или уменьшено в течение срока, на который они были избраны. Окружные судьи также каждый в отдельности в определенные периоды времени получают за свои услуги вознаграждение, выплачиваемое из окружной казны их соответствующих округов, которое не может быть увеличено или уменьшено в течение срока, на который они были избраны.

Разд. 16. Судьи Верховного суда и окружные судьи не имеют права занимать какую-либо другую должность в течение срока, на который они были избраны.

Разд. 17. Судьи не должны обращаться к присяжным с напутственным словом в отношении вопросов факта, но могут излагать показания свидетелей и разъяснять закон.

Разд. 18. Стиль всех процессуальных документов должен быть следующим: «Народ штата Калифорния»; судебное преследование осуществляется от имени того же народа и по его уполномочию.

СТАТЬЯ VII.

ОПОЛЧЕНИЕ.

Разд. 1. Законодательное собрание предусматривает в законодательном порядке организацию ополчения и поддержание в нем дисциплины таким образом, какой оно сочтет целесообразным, если это не противоречит конституции и законам Соединенных Штатов.

Разд. 2. Офицеры ополчения избираются или назначаются в порядке, который Законодательное собрание будет периодически предписывать, и получают патенты от Губернатора.

Разд. 3. Губернатор имеет право призывать ополчение для обеспечения исполнения законов штата, подавления мятежей и отражения вторжений.

СТАТЬЯ VIII.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛГИ.

Законодательное собрание никоим образом не создает никакой долг или долги, обязательство или обязательства, которые по отдельности или в совокупности с любыми предыдущими долгами или обязательствами превышали бы сумму в триста тысяч долларов, за исключением случаев войны, отражения вторжения или подавления мятежа, если только это не будет разрешено законом для какой-либо отдельной цели или работы, четко в нем указанной, каковой закон должен предусматривать способы и средства, исключая займы, для выплаты процентов по такому долгу или обязательству по мере наступления срока их уплаты, а также для выплаты и погашения основного долга или обязательства в течение двадцати лет с момента их заключения, и такой закон является неотменимым до тех пор, пока основной долг и проценты по нему не будут выплачены и погашены; однако никакой такой закон не вступает в силу до тех пор, пока на всеобщих выборах он не будет представлен народу и не получит большинства всех голосов, поданных «за» и «против» него на таких выборах; и все деньги, привлеченные по авторитету такого закона, должны направляться исключительно на конкретную цель, указанную в нем, или на погашение созданного им долга; и такой закон должен публиковаться по меньшей мере в одной газете в каждом судебном округе, если таковая там издается, на всей территории штата в течение трех месяцев, непосредственно предшествующих выборам, на которых он выносится на рассмотрение народа.

СТАТЬЯ IX.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Разд. 1. Законодательное собрание обеспечивает избрание народом Суперинтенданта общественного просвещения, который занимает свою должность в течение трех лет, обязанности которого предписываются законом и который получает такое вознаграждение, какое укажет Законодательное собрание.

Разд. 2. Законодательное собрание всеми подходящими средствами поощряет развитие интеллектуального, научного, нравственного и сельскохозяйственного прогресса. Доходы от всех земель, которые могут быть предоставлены Соединенными Штатами этому штату для поддержки школ и которые могут быть проданы или отчуждены, а также пятьсот тысяч акров земель, предоставленных новым штатам в соответствии с актом Конгресса о распределении доходов от государственных земель между различными штатами Союза, утвержденным в 1841 году от Р. Х.; и все имущество умерших лиц, которые скончались, не оставив завещания или наследника, а также тот процент, который может быть предоставлен Конгрессом от продажи земель в этом штате, должны быть и оставаться постоянным фондом, проценты от которого вместе со всеми доходами от аренды непроданных земель и такими другими средствами, которые может предоставить Законодательное собрание, должны в неизменном виде направляться на поддержку общеобразовательных школ на всей территории штата.

Разд. 3. Законодательное собрание обеспечивает создание системы общеобразовательных школ, в соответствии с которой школа должна содержаться и поддерживаться в каждом округе не менее трех месяцев в каждом году; и любая школьная округа, пренебрегающая содержанием и поддержкой такой школы, может быть лишена своей доли процентов от общественного фонда на время такого пренебрежения.

Разд. 4. Законодательное собрание принимает меры по охране, улучшению или иному распоряжению землями, которые были или могут быть в дальнейшем зарезервированы или предоставлены Соединенными Штатами либо любым лицом или лицами этому штату для использования университетом; и средства, поступающие от аренды или продажи таких земель либо из любого другого источника для вышеуказанной цели, должны быть и оставаться постоянным фондом, проценты от которого должны направляться на поддержку указанного университета с такими отделениями, каких может потребовать общественное благо для продвижения литературы, искусств и наук в соответствии с условиями такого гранта. И Законодательное собрание обязано в возможном скорейшем порядке предусмотреть эффективные средства для улучшения и постоянной защиты фондов указанного университета.

СТАТЬЯ X.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК И ПЕРЕСМОТРА КОНСТИТУЦИИ.

Разд. 1. Любая поправка или поправки к настоящей Конституции могут быть предложены в Сенате или Ассамблее; и если таковые будут одобрены большинством членов, избранных в каждую из двух палат, эти предложенные поправка или поправки заносятся в их журналы с фиксацией поданных за и против них голосов по результатам поименного голосования и передаются в Законодательное собрание, подлежащее избранию следующим, и подлежат опубликованию в течение трех месяцев, непосредственно предшествующих моменту совершения такого выбора. И если в Законодательном собрании, избранном следующим, как указано выше, такие предложенные поправка или поправки будут одобрены большинством всех членов, избранных в каждую палату, то Законодательное собрание обязано вынести такие предложенные поправка или поправки на рассмотрение народа в таком порядке и в такое время, какие Законодательное собрание предпишет; и если народ одобряет и ратифицирует такие поправку или поправки большинством квалифицированных избирателей, имеющих право голоса при выборе членов Законодательного собрания и голосующих по ним, такие поправка или поправки становятся частью Конституции.

Разд. 2. И если в любое время две трети Сената и Ассамблеи сочтут необходимым пересмотреть и изменить всю эту Конституцию целиком, они рекомендуют избирателям на следующих выборах членов Законодательного собрания проголосовать «за» конвенкт или «против» него; и если выяснится, что большинство избирателей, голосовавших на таких выборах, проголосовали за созыв конвента, Законодательное собрание на своей следующей сессии принимает закон о созыве конвента, который должен состояться в течение шести месяцев после принятия такого закона; и такой конвент должен состоять из числа членов не меньшего, чем число членов обеих палат Законодательного собрания вместе взятых.

СТАТЬЯ XI.

РАЗНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Разд. 1. Первая сессия Законодательного собрания проводится в Пуэбло-де-Сан-Хосе, каковое место является постоянной резиденцией правительства до тех пор, пока она не будет изменена законом; при этом условии, однако, что две трети всех членов, избранных в каждую палату Законодательного собрания, должны проголосовать за принятие такого закона.

Разд. 2. Любой гражданин этого штата, который после принятия настоящей Конституции будет участвовать в дуэли с использованием смертоносного оружия либо направит или примет вызов на дуэль с использованием смертоносного оружия как в пределах штата, так и за его пределами, либо выступит в качестве секунданта, либо заведомо окажет какую-либо помощь или содействие лицам, совершившим такое правонарушение, лишается права занимать любую доходную должность или пользоваться избирательным правом в соответствии с настоящей Конституцией.

Разд. 3. Члены Законодательного собрания и все должностные лица, исполнительные и судебные, за исключением тех низших должностных лиц, которые могут быть освобождены законом, до того как приступить к исполнению обязанностей по своим соответствующим должностям, приносят и подписывают следующую присягу или торжественное заявление.

«Я торжественно клянусь (или заявляю, в зависимости от обстоятельств), что буду поддерживать Конституцию Соединенных Штатов и Конституцию штата Калифорния и что буду добросовестно исполнять обязанности должности —— по мере моих способностей». И никакая другая присяга, декларация или проверка не должны требоваться в качестве квалификационного требования для занятия какой-либо должности или выполнения общественного доверия.

Разд. 4. Законодательное собрание устанавливает систему окружного и городского самоуправления, которая должна быть настолько единообразной, насколько это практически возможно на всей территории штата.

Разд. 5. Законодательное собрание имеет право предусмотреть избрание совета супервайзеров в каждом округе; и эти супервайзеры совместно и индивидуально выполняют такие обязанности, какие могут быть предписаны законом.

Разд. 6. Все должностные лица, избрание или назначение которых не предусмотрено настоящей конституцией, и все должностные лица, чьи должности будут созданы законом в дальнейшем, должны избираться народом или назначаться так, как укажет Законодательное собрание.

Разд. 7. Когда срок полномочий какой-либо должности не предусмотрен настоящей конституцией, он может быть объявлен законом; и если он не объявлен таким образом, эта должность замещается по усмотрению органа, осуществляющего назначение; при этом срок полномочий любой должности, не зафиксированный настоящей конституцией, никогда не должен превышать четырех лет.

Разд. 8. Финансовый год начинается первого июля.

Разд. 9. Каждый округ, город, местечко и инкорпорированная деревня обеспечивают содержание своих собственных должностных лиц с соблюдением таких ограничений и правил, какие может предписать Законодательное собрание.

Разд. 10. Кредит штата никоим образом не может предоставляться или ссужаться любому физическому лицу, ассоциации или корпорации или в их пользу; штат также не может прямо или косвенно становиться акционером какой-либо ассоциации или корпорации.

Разд. 11. Иски против штата могут предъявляться в таком порядке и в таких судах, которые будут указаны законом.

Разд. 12. Никакой брак, если он в остальном заключен должным образом, не может быть признан недействительным из-за несоответствия требованиям какой-либо религиозной секты.

Разд. 13. Налогообложение должно быть равным и единообразным на всей территории штата. Все имущество в этом штате подлежит налогообложению пропорционально его стоимости, определяемой в порядке, предписанном законом; однако оценщики и сборщики городских, окружных и государственных налогов должны избираться квалифицированными избирателями округа, города или населенного пункта, в котором расположено имущество, облагаемое налогом для государственных, окружных или городских нужд.

Разд. 14. Все имущество женщины, как движимое, так и недвижимое, принадлежащее ей или на которое она претендовала до брака, а также приобретенное ею впоследствии в дар, по завещанию или в порядке наследования, является ее раздельной собственностью; и должны быть приняты законы, более четко определяющие права жены как в отношении ее раздельной собственности, так и в отношении имущества, находящегося в совместной собственности с мужем. Также должны быть приняты законы, предусматривающие возвращение раздельной собственности жены.

Разд. 15. Законодательное собрание защищает законом от принудительной продажи определенную часть усадебного участка (хомстеда) и другого имущества всех глав семейств.

Разд. 16. Никакие бессрочные трасты (перипетуити) не допускаются, за исключением благотворительных целей.

Разд. 17. Любое лицо, осужденное за дачу взятки или предложение взятки с целью обеспечения своего избрания или назначения, лишается права занимать любую доходную должность в этом штате.

Разд. 18. Должны быть приняты законы, исключающие возможность занимать должности, служить в качестве присяжных и пользоваться правом голоса для тех, кто в дальнейшем будет осужден за взяточничество, лжесвидетельство, подлог или другие тяжкие преступления. Привилегия свободного избирательного права поддерживается законами, регулирующими выборы и запрещающими под соответствующими штрафными санкциями любое неправомерное влияние на них со стороны власти, взяточничества, беспорядков или иной ненадлежащей практики.

Разд. 19. Отсутствие в этом штате по делам штата или Соединенных Штатов не влияет на вопрос о постоянном месте жительства (резиденции) любого лица.

Разд. 20. Множество голосов (множественное большинство), поданных на любых выборах, образует избранного кандидата, если иное не предписано в настоящей конституции.

Разд. 21. Все законы, декреты, постановления и положения, которые по своему характеру требуют опубликования, должны издаваться на английском и испанском языках.

СТАТЬЯ XII.

ГРАНИЦА.

Граница штата Калифорния устанавливается следующая:—

Начиная от точки пересечения 42-го градуса северной широты со 120-м градусом западной долготы от Гринвича, и проходя на юг по линии указанного 120-го градуса западной долготы до пересечения с 39-м градусом северной широты; оттуда проходя по прямой линии в юго-восточном направлении до реки Колорадо в точке ее пересечения с 35-м градусом северной широты; оттуда вниз по середине русла указанной реки до линии границы между Соединенными Штатами и Мексикой, установленной договором от 30 мая 1848 года; оттуда проходя на запад вдоль указанной линии границы до Тихого океана и простираясь в нем на три английские мили; оттуда проходя в северо-западном направлении и следуя вдоль побережья Тихого океана до 42-го градуса северной широты; оттуда по линии указанного 42-го градуса северной широты до исходного пункта. А также все острова, гавани и заливы вдоль побережья Тихого океана и прилегающие к нему.

РАСПИСАНИЕ (ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ).

Разд. 1. Все права, судебные преследования, иски и контракты, как частных лиц, так и корпораций, а также все законы, действовавшие на момент принятия настоящей Конституции и не противоречащие ей, продолжают действовать до тех пор, пока они не будут изменены или отменены Законодательным собранием, так, будто она не была принята.

Разд. 2. Законодательное собрание обеспечивает передачу всех дел, которые могут находиться в производстве на момент вступления настоящей Конституции в силу, судам, созданным ею.

Разд. 3. Во избежание причинения какого-либо ущерба государственной службе в результате вступления в силу настоящей Конституции ни одна должность не подлежит упразднению в связи с этим, равно как и законы, касающиеся обязанностей различных должностных лиц, не подлежат изменению до вступления в должность новых должностных лиц, назначаемых в соответствии с настоящей Конституцией.

Разд. 4. Положения настоящей Конституции, касающиеся срока проживания, необходимого для замещения определенных упомянутых в ней должностей, не распространяются на должностных лиц, избранных народом на первых выборах или Законодательным собранием на его первой сессии.

Разд. 5. Каждый гражданин Калифорнии, признанный настоящей Конституцией законным избирателем, и каждый гражданин Соединенных Штатов, являющийся резидентом этого штата в день выборов, имеет право голоса на первых всеобщих выборах в соответствии с настоящей Конституцией и по вопросу о ее принятии.

Разд. 6. Настоящая Конституция выносится на утверждение или отклонение народом на всеобщих выборах, которые состоятся во вторник, тринадцатого ноября сего года. Исполнительная власть существующего правительства Калифорнии настоящим просит издать прокламацию к народу, предписывающую префектам различных округов или, в случае вакансии, субпрефектам либо старшему судье первой инстанции обеспечить проведение таких выборов в указанный день в их соответствующих округах. Выборы проводятся в порядке, который был предписан для выборов делегатов на этот конвент, за исключением того, что префект, субпрефект или старший судья первой инстанции, назначающий такие выборы в каждом округе, имеет право определить любое дополнительное количество мест для открытия избирательных участков и что на каждом месте проведения выборов судьи и инспекторы выборов обязаны вести регулярный список избирателей. Также в обязанности этих судей и инспекторов выборов входит в указанный день прием голосов избирателей, обладающих правом голоса на таких выборах. Каждый избиратель выражает свое мнение путем опускания в избирательную урну бюллетеня, на котором написано или напечатано «За Конституцию» или «Против Конституции», либо иные подобные слова, четко передающие намерение избирателя. Эти судьи и инспекторы также принимают голоса за различных должностных лиц, подлежащих избранию на указанных выборах, как предусмотрено в настоящем документе. По окончании выборов судьи и инспекторы тщательно подсчитывают каждый бюллетень и незамедлительно составляют дубликаты отчетов об этом для префекта, субпрефекта или старшего судьи первой инстанции, в зависимости от обстоятельств, их соответствующих округов; и указанный префект, субпрефект или старший судья первой инстанции пересылает один из них наиболее безопасным и быстрым способом Государственному секретарю. По получении указанных отчетов или десятого декабря следующего месяца, если отчеты не будут получены ранее, коллегия по подсчету голосов, состоящая из Государственного секретаря, одного из судей Высшего суда, префекта, судьи первой инстанции и алькальда округа Монтерей или любых трех из вышеупомянутых должностных лиц, в присутствии всех желающих присутствовать, обязана сравнить голоса, поданные на указанных выборах, и немедленно опубликовать аннотацию их в одной или нескольких газетах Калифорнии. И Исполнительная власть также сразу после выяснения того факта, что Конституция ратифицирована народом, делает об этом прокламацию; и с этого момента настоящая Конституция провозглашается и устанавливается в качестве Конституции Калифорнии.

Разд. 7. Если настоящая Конституция будет ратифицирована народом Калифорнии, исполнительная власть существующего правительства настоящим просит незамедлительно после того, как это станет известно в порядке, предписанном здесь, обеспечить направление точной копии ее Президенту Соединенных Штатов с тем, чтобы он мог передать ее на рассмотрение Конгресса Соединенных Штатов.

Разд. 8. На вышеупомянутых всеобщих выборах, а именно: тринадцатого ноября следующего месяца — должны быть избраны Губернатор, Вице-губернатор, члены Законодательного собрания, а также два члена Конгресса.

Разд. 9. Если эта конституция будет ратифицирована народом Калифорнии, Законодательное собрание собирается в резиденции правительства пятнадцатого декабря следующего месяца, и для завершения организации этого органа Сенат избирает временного Председателя (President pro tempore) до тех пор, пока Вице-губернатор не вступит в должность.

Разд. 10. При организации Законодательного собрания Государственный секретарь обязан представить каждой палате копию аннотации, составленной коллегией по подсчету голосов, и, по требованию, оригиналы избирательных отчетов с тем, чтобы каждая палата могла судить о правильности отчета указанной коллегии по подсчету голосов.

Разд. 11. Законодательное собрание на своей первой сессии избирает тех должностных лиц, избрание которых этим органом предписано настоящей Конституцией, и в течение четырех дней после своей организации приступает к выборам двух сенаторов в Конгресс Соединенных Штатов. Но никакой закон, принятый этим Законодательным собранием, не вступает в силу до тех пор, пока он не будет подписан Губернатором после его вступления в должность.

Разд. 12. Сенаторам и Представителям в Конгрессе Соединенных Штатов, избранным Законодательным собранием и народом Калифорнии в соответствии с настоящими указаниями, предоставляются заверенные копии настоящей Конституции после ее ратификации, которые они представляют в Конгресс Соединенных Штатов, заявляя от имени народа Калифорнии просьбу о принятии штата Калифорния в Американский Союз.

Разд. 13. Все должностные лица этого штата, кроме членов Законодательного собрания, вступают в должность пятнадцатого декабря следующего месяца или в возможном скорейшем порядке после этого.

Разд. 14. До тех пор пока Законодательное собрание не разделит штат на округа, а также сенаторские и ассамблейские округи в соответствии с указаниями настоящей Конституции, устанавливается следующее представительство в двух палатах Законодательного собрания, а именно: округа Сан-Диего и Лос-Анджелес избирают совместно двух сенаторов; округа Санта-Барбара и Сан-Луис-Обиспо избирают совместно одного сенатора; округ Монтерей — одного сенатора; округ Сан-Хосе — одного сенатора; округ Сан-Франциско — двух сенаторов; округ Сонома — одного сенатора; округ Сакраменто — четырех сенаторов; и округ Сан-Хоакин — четырех сенаторов;—И округ Сан-Диего избирает одного члена ассамблеи; округ Лос-Анджелес — двух членов ассамблеи; округ Санта-Барбара — двух членов ассамблеи; округ Сан-Луис-Обиспо — одного члена ассамблеи; округ Монтерей — двух членов ассамблеи; округ Сан-Хосе — трех членов ассамблеи; округ Сан-Франциско — пяти членов ассамблеи; округ Сонома — двух членов ассамблеи; округ Сакраменто — девять членов ассамблеи; и округ Сан-Хоакин — девять членов ассамблеи.

Разд. 15. До тех пор пока Законодательное собрание не распорядится иначе в соответствии с положениями настоящей Конституции, оклад Губернатора составляет десять тысяч долларов в год; а оклад Вице-губернатора составляет двойную плату сенатора штата; и оплата труда членов Законодательного собрания составляет шестнадцать долларов в день во время присутствия на сессиях и шестнадцать долларов за каждые двадцать миль пути по обычному маршруту от их мест жительства до места проведения сессии Законодательного собрания и обратно. И Законодательное собрание устанавливает оклады всех должностных лиц, кроме тех, которые были избраны народом на первых выборах.

Разд. 16. Ограничение полномочий Законодательного собрания, содержащееся в статье 8 настоящей Конституции, не распространяется на первое Законодательное собрание, избранное в соответствии с ней, которое настоящим уполномочено вести переговоры о привлечении суммы, необходимой для покрытия расходов правительства штата.

Р. СЕМПЛ, Президент Конвента и делегат от Бенисии.

Ум. Г. Марси, Секретарь.

J. Aram,B. S. Lippincott,

C. T. Botts,M. M. McCarver,

E. Brown,John McDougal,

J. A. Carillo,B. F. Moore,

J. M. Covarrubias,Myron Norton,

E. O. Crosby,P. Ord,

P. De La Guerra,Miguel Pedrorena,

L. Dent,A. M. Pico,

M. Dominguez,R. M. Price,

K. H. Dimmick,Hugo Reed,

A. J. Ellis,Jacinto Rodriguez,

S. C. Foster,Pedro Sansevaine,

E. Gilbert,W. E. Shannon,

W. M. Gwinn,W. S. Sherwood,

H. W. Halleck,J. R. Snyder,

Julian Hanks,A. Stearns,

L. W. Hastings,W. M. Steuart,

Henry Hill,J. A. Sutter,

J. Hobson,Henry A. Tefft,

J. McH. Hollingsworth,S. L. Vermule,

J. D. Hoppe,M. G. Vallejo,

J. M. Jones,J. Walker,

T. O. Larkin,O. M. Wozencraft.

Francis J. Lippitt,

B.

ОБРАЩЕНИЕ К НАРОДУ КАЛИФОРНИИ.

Нижеподписавшиеся, делегаты конвента, уполномоченного составить Конституцию для штата Калифорния, выполнив по мере своих способностей возложенное на них высокое доверие, с уважением представляют прилагаемый план государственного устройства на ваше одобрение. Признавая великие основополагающие принципы о том, что вся политическая власть исходит от народа и что правительство учреждено для защиты, безопасности и блага народа, представляемая на ваше рассмотрение Конституция призвана лишь наделить различные департаменты предполагаемого правительства такими организационными полномочиями, которые необходимы для его эффективного управления: и хотя считается, что никаких полномочий, не являющихся столь существенно необходимыми, предоставлено не было, конвент полагает, что индивидуальные права, равно как и общественная свобода, надежно защищены тем, что народ сохраняет не только великое консервативное право свободного выбора и избрания всех должностных лиц, агентов и представителей, но и неотчуждаемое право изменять или реформировать свое правительство всякий раз, когда того требует общественное благо.

Хотя делегаты, собравшиеся на конвент, родились в разных климатических условиях, прибыли из разных штатов, прониклись местными настроениями и, возможно, воспитывались с предрасположенностью к специфическим институтам, законам и обычаям, они действовали как калифорнийцы и вели свои обсуждения в духе согласия, компромисса и взаимных уступок ради общественного блага.

Нельзя отрицать, что в конвенте существовали расхождения во мнениях относительно политики и целесообразности нескольких мер, закрепленных в Конституции; однако, имея в виду великие интересы штата Калифорния, мир, счастье и процветание всего народа — личные мнения были свободно принесены в жертву воле большинства, и мы единодушно, с уважением, но настойчиво рекомендуем нашим согражданам принять Конституцию, которую мы имеем честь представить.

При установлении границы штата конвент максимально возможно и целесообразно руководствовался крупными природными ориентирами, чтобы объединить всех тех, кого должны были связать взаимные интересы, взаимные потребности и взаимная зависимость. Никакая часть территории не включена, жители которой не были или не могли быть правомочно представлены на конвенте в соответствии с полномочиями, на основании которых он был созван; и единогласно приняв решение исключить рабство из штата Калифорния, был отстоял великий принцип о том, что только народу каждого штата и территории принадлежит право устанавливать такие муниципальные правила и решать такие вопросы, которые затрагивают их собственный мир, процветание и счастье.

Свободный народ, пользующийся выборным правлением, способным обеспечить его гражданские, религиозные и политические права, может быть уверен, что эти бесценные привилегии никогда не будут вырваны у него до тех пор, пока он бдительно следит за деятельностью своего правительства и привлекает к строгой ответственности тех, кому делегирована власть. Еще не было народа, который был бы порабощен, если он знал и смел отстаивать соотносительные права и обязанности свободных и независимых граждан. Знание законов — их моральная сила и действенность — таким образом становится важнейшим элементом свободы и делает народное образование первостепенной важности. С этой точки зрения Конституция Калифорнии предусматривает и гарантирует самым полным образом создание общеобразовательных школ, семинарий и колледжей с тем, чтобы распространить блага образования по всей стране и обеспечить его преимущества для нынешнего и будущих поколений. В тех специфических обстоятельствах, в которых Калифорния становится штатом — при беспрецедентном росте населения, прибывающего со всех концов света, говорящего на разных языках и проникнутого различными чувствами и предрассудками, — нельзя ожидать, что какая-либо форма правления или какая-либо система законов встретит немедленное и единодушное согласие. Следует также помнить, что значительная часть наших сограждан является уроженцами Старой Испании, калифорнийцами, а также теми, кто добровольно отказался от прав мексиканцев, чтобы пользоваться правами американских граждан. Долгое время привыкшие к иной форме правления, рассматривающие права личности и собственности как переплетенные с древними обычаями и освященными временем традициями, они могут не сразу увидеть преимущества предлагаемого нового правительства или дать немедленное одобрение новым законам, какими бы благотворными ни были их положения или какими бы способствующими всеобщему благосостоянию они ни являлись. Но есть твердая уверенность в том, что когда предлагаемое ныне правительство успешно начнет работу, когда каждый его департамент будет гармонично двигаться в своей надлежащей и соответствующей сфере, когда будут установлены законы, основанные на вечных принципах справедливости и правосудия, когда каждый гражданин Калифорнии обретет безопасность в отношении жизни, свободы и собственности — все объединятся в сердечной поддержке институтов, которые являются не только гордостью и предметом хвастовства каждого истинного гражданина Союза, но и стали путеводным светом для каждого народа, бродящего во тьме религиозного суеверия или политического фанатизма — институтов, которые даже сейчас, когда вся Европа взволнована конвульсивными усилиями борющихся за свободу наций, стали ориентиром и моделью правления для каждого народа, желающего считать себя свободным, суверенным и независимым.

Представив это краткое изложение взглядов и мнений конвента, нижеподписавшиеся передают Конституцию и план государственного устройства на ваше одобрение. Они настойчиво рекомендуют их вашему спокойному и обдуманному рассмотрению и особенно убедительно призывают каждого избирателя прийти на избирательные участки.

Запуск работы правительства, которое установит справедливость, обеспечит внутреннее спокойствие, будет способствовать общему благосостоянию и закрепит блага гражданской, религиозной и политической свободы, должен быть предметом глубочайшей заботы каждого истинного гражданина и осуществлением его заветных желаний. Цена свободы — вечная бдительность, а потому для каждого избирателя является не только привилегией, но и обязанностью голосовать в соответствии со своими убеждениями. Ни один свободный человек этой страны, который дорожит своим правом по рождению и желает передать своим детям столь богатое славой и честью наследие в неизменном виде, не откажется уделить один день службе своей стране. Пусть каждый квалифицированный избиратель заблаговременно отправится на избирательные участки и свободно отдаст свой голос на выборах, назначенных на вторник, 13-е ноября сего года, не только для того, чтобы было получено полное и честное выражение общественной воли за конституцию или против нее, призванную обеспечить мир, счастье и процветание всего народа, но и для того, чтобы проявилась их численная и политическая сила и чтобы весь мир увидел, каким большинством свободных людей Калифорния, яркий свет Запада, претендует на место в диадеме этой славной республики, образованной Союзом тридцати одного суверенного штата.

(Подписано)

Joseph Aram,Edw. Gilbert,

Chas. T. Botts,Wm. M. Gwin,

Elam Brown,Julian Hanks,

Jose Anto. Carillo,Henry Hill,

Jose M. Covarrubias,J. D. Hoppe,

Elisha O. Crosby,Joseph Hobson,

Lewis Dent,H. W. Halleck,

Manuel Dominguez,L. W. Hastings,

K. H. Dimmick,J. McH. Hollingsworth,

A. J. Ellis,Jas. McHall Jones,

Stephen G. Foster,Thomas O. Larkin,

Pablo De La Guerra,Francis J. Lippitt,

Benj. S. Lippincott,Jacob R. Snyder,

M. M. McCarver,W. Scott Sherwood,

John McDougal,Wm. C. Shannon,

Benj. F. Moore,Pedro Sansevain,

Myron Norton,Abel Stearns,

P. Ord,W. M. Steuart,

Miguel De Pedrorena,R. Semple,

Rodman M. Price,Henry A. Tefft,

Antonio M. Pico,M. G. Vallejo,

Jacinto Rodrigues,Thos. L. Vermule,

Hugh Reed,Joel P. Walker,

John A. Sutter,O. M. Wozencraft.

ЗОЛОТОЙ ПРОМЫВОЧНЫЙ ЛОТОК (РОКЕР), ПРОМЫВОЧНЫЙ ЛОТОК И БУРАРЬ ДЛЯ ДОБЫЧИ ЗОЛОТА.

C

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ,

Передающее информацию в ответ на резолюцию Палаты представителей от 31 декабря 1849 года по вопросу о Калифорнии и Нью-Мексико.

Палате представителей Соединенных Штатов. — Я препровождаю в Палату представителей в ответ на резолюцию этого органа, принятую 31 декабря прошлого года, прилагаемые отчеты руководителей ведомств, которые содержат всю официальную информацию, имеющуюся в распоряжении Исполнительной власти и затребованную резолюцией.

Вступив в должность, я обнаружил, что военный комендант департамента Калифорнии исполняет функции гражданского губернатора на этой территории; и будучи вынужден действовать в соответствии с договором Гвадалупе-Идальго, не имея помощи каких-либо законодательных положений, учреждающих правительство на этой территории, я посчитал нецелесообразным нарушать эту договоренность, заключенную при моем предшественнике, до тех пор, пока Конгресс не предпримет какие-либо действия по этому вопросу. Поэтому я не стал вмешиваться в полномочия военного коменданта, который продолжал исполнять функции гражданского губернатора, как и прежде; однако я не делал такого назначения, не наделял такими полномочиями и не разрешал какого-либо повышенного вознаграждения коменданту за его услуги.

С целью добросовестного выполнения договора, насколько это было в силах Исполнительной власти, и чтобы позволить Конгрессу действовать на нынешней сессии с возможно более полным знанием дела и с наименьшими трудностями по всем вопросам, представляющим интерес на этих территориях, я направил достопочтенного Томаса Батлера Кинга в качестве курьера с депешами в Калифорнию, а также определенных офицеров в Калифорнию и Нью-Мексико, чьи обязанности подробно определены в прилагаемых к ним письмах с инструкциями, адресованных каждому из них соответствующими ведомствами.

Я без колебаний выразил народу этих территорий свое желание, чтобы каждая территория, если она готова выполнить требования Конституции Соединенных Штатов, сформировала проект Конституции штата и представила его в Конгресс с прошением о принятии в Союз на правах штата; однако я не предвосхищал, не предлагал и не санкционировал создание какого-либо подобного правительства без согласия Конгресса; я также не уполномочивал какого-либо государственного агента или должностное лицо вмешиваться в выборы делегатов, оказывать какое-либо влияние или контроль на них или на какой-либо конвент при создании или изменении их внутренних институтов либо любых положений их предлагаемой Конституции. Напротив, инструкции, данные по моим приказом, заключались в том, что все меры внутренней политики, принимаемые народом Калифорнии, должны исходить исключительно от них самих; что хотя Исполнительная власть Соединенных Штатов желала защитить их при формировании любого правительства республиканского характера, которое должно быть в надлежащее время представлено в Конгресс, тем не менее следует четко понимать, что план такого правительства должен в то же время являться результатом их собственного осознанного выбора и исходить от них самих без вмешательства Исполнительной власти.

Я не могу предоставить никакой информации о законах, принятых каким-либо предполагаемым правительством в Калифорнии, или о какой-либо переписи населения, проведенной на любой из территорий, упомянутых в резолюции, поскольку у меня нет информации по этим вопросам.

Как уже было сказано, я не нарушил договоренности, которые, как я обнаружил, существовали при моем предшественнике.

Рекомендуя раннюю подачу заявления народом этих территорий о приеме в качестве штатов, я руководствовался главным образом горячим желанием предоставить мудрости и патриотизму Конгресса возможность избежать поводов для горьких и бурных разногласий среди народа Соединенных Штатов.

Согласно Конституции, каждый штат имеет право устанавливать и время от времени изменять свои муниципальные законы и внутренние институты независимо от любого другого штата и от общего правительства; подчиняясь лишь запретам и гарантиям, прямо изложенным в Конституции Соединенных Штатов. Вопросы, оставленные таким образом исключительно в ведении соответствующих штатов, не предназначались и не должны были становиться темами национальных волнений. Тем не менее, поскольку согласно Конституции Конгресс обладает полномочиями издавать все необходимые правила и положения в отношении территорий Соединенных Штатов, каждое новое приобретение территории приводило к дискуссиям по вопросу о том, следует или не следует запрещать на этой территории систему невольного рабства, преобладающую во многих штатах. Периоды возбуждения по этой причине, происходившие ранее, были успешно преодолены; однако в течение интервала, какой бы длительности он ни был, который может пройти до приема территорий, уступленных Мексикой, в качестве штатов, представляется вероятным, что подобное возбуждение будет преобладать в чрезмерной степени.

В этих обстоятельствах я считал и по-прежнему считаю, что моим долгом было попытаться предоставить Конгрессу возможность посредством приема Калифорнии и Нью-Мексико в качестве штатов устранить все поводы для ненужного взвинчивания общественных умов.

По имеющимся сведениям, народ западной части Калифорнии сформировал проект Конституции штата и вскоре представит его на суд Конгресса и подаст прошение о приеме в качестве штата. Этот шаг с их стороны, хотя и соответствует моим пожеланиям, был принят не исключительно вследствие какого-либо их выражения, поскольку меры, ведущие к этой цели, продвигались офицерами, направленными туда моим предшественником, и уже активно реализовывались до того, как какое-либо мое сообщение достигло Калифорнии. Если при представлении в Конгресс предложенная Конституция окажется соответствующей требованиям Конституции Соединенных Штатов, я настоятельно рекомендую одобрить ее со стороны Конгресса.

Часть Калифорнии, не вошедшая в состав предлагаемого штата с этим названием, как полагают, необитаема, за исключением поселения наших соотечественников в окрестностях Соленого озера.

Штат Техас выдвинул претензии на очень большую часть наиболее густонаселенного округа Нью-Мексико. Если бы народ Нью-Мексико сформировал проект правительства штата для этой территории в том виде, в каком она была уступлена по договору Гвадалупе-Идальго, и был бы принят Конгрессом в качестве штата, наша Конституция предоставила бы средства для достижения урегулирования вопроса о границе с Техасом посредством судебного решения. В настоящее время, однако, ни один судебный орган не обладает полномочиями решать этот вопрос, и Конгрессу предстоит разработать какой-либо способ его урегулирования. Между тем я выношу на рассмотрение Конгресса вопрос о том, было ли бы целесообразно до такого урегулирования установить территориальное управление, которое, включив оспариваемый округ, практически решило бы этот вопрос не в пользу штата Техас либо, исключив его, решило бы его в ее пользу. По моему мнению, такой шаг не был бы целесообразным, тем более что народ этой территории по-прежнему пользуется благами и защитой своих муниципальных законов, изначально заимствованных из Мексики, и там размещены военные силы для защиты от индейцев. Несомненно верно то, что имущество, жизни, свободы и религия народа Нью-Мексико защищены лучше, чем когда-либо до договора об уступке.

Если Конгресс, когда Калифорния представит себя для включения в состав Союза, присоединит к ее приему в качестве штата условие, затрагивающее ее внутренние институты вопреки воле ее народа и даже принуждая ее временно выполнять его, то штат все равно сможет изменить свою Конституцию в любое время после приема, когда это покажется ему целесообразным. Любая попытка отказать народу штата в праве на самоуправление в вопросе, который касается его особым образом, будет неизменно расцениваться им как посягательство на его права; и на принципах, изложенных в нашей собственной Декларации независимости, он непременно будет поддержан подавляющим большинством американского народа. Утверждения о том, что они являются покоренным народом и должны как штат подчиняться воле своих завоевателей в этом отношении, не найдут сочувственного отклика среди американских свободных людей. Большое их число является коренными гражданами Соединенных Штатов, ни в чем не уступающими остальным нашим соотечественникам в интеллекте и патриотизме; и никакие угрозы с целью ограничить их в осуществлении несомненного права, гарантированного им самим договором об уступке, никогда не будут произнесены мной или поощрены и поддержаны лицами, действующими под моим началом. Следует ожидать, что в остальной части территории, уступленной нам Мексикой, проживающий там народ во время своего включения в состав Союза в качестве штата урегулирует все вопросы внутренней политики по своему усмотрению. Никаких существенных неудобств не возникнет от отсутствия в течение короткого периода времени правительства, установленного Конгрессом над той частью территории, которая лежит к востоку от нового штата Калифорния; и причины моего мнения о том, что Нью-Мексико в не столь отдаленном будущем попросит о приеме в Союз, основаны на неофициальной информации, которая, полагаю, общая для всех, кто счел необходимым навести справки по этому вопросу.

Видя, следовательно, что вопрос, который ныне вызывает столь болезненные ощущения в стране, в конечном итоге непременно разрешится под воздействием молчаливого действия причин, не зависящих от действий Конгресса, я вновь выношу на ваше усмотрение рекомендованную в моем ежегодном послании политику ожидания благотворного действия этих причин, полагая, что тем самым мы избежим создания географических партий и обеспечим гармонию чувств, столь необходимую для эффективной работы нашей политической системы. Поскольку Союз связан с воспоминаниями о прошлом счастье, ощущением нынешних благодеяний и надеждой на будущее спокойствие и процветание, каждое веление мудрости, каждое чувство долга и каждая эмоция патриотизма побуждают вдохновлять на верность и преданность ему и предостерегают нас проявлять осторожность, избегая любых ненужных споров, которые могут либо подвергнуть его опасности, либо подорвать его силу, главный элемент которой обнаруживается в уважении и привязанности народа друг к другу.

З. ТЕЙЛОР.

Вашингтон, округ Колумбия, 21 января 1850 г.

D.

Исполнительный департамент Калифорнии,

Monterey, August 30, 1849.

Генерал: — Имею честь препроводить при сем копии гражданских документов и писем, изданных мной со времени моей депеши от 30 июня, и продолжить свой отчет о гражданских делах этой страны с этой даты.

В сопровождении капитана Хэллека, Государственного секретаря Калифорнии, а также майора Канби, капитана Уэскотта и лейтенанта Дерби из моего военного штаба я выехал из этого места 5 июля с целью инспекции военных постов во внутренних районах, а также для того, чтобы на основе личных наблюдений узнать реальное положение дел в золотоносных регионах и успокоить, насколько это было в моих силах, враждебные настроения, которые, как говорили, существовали между американцами и иностранцами, работавшими на золотых россыпях. Мой отчет о состоянии войск и более подробный рассказ о моей поездке будут отправлены вместе с моими военными документами.

Минуя миссию Сан-Хуан-Баутиста, мы пересекли прибрежную горную цепь вблизи ранчо сеньора Пачеко и вышли к реке Сан-Хоакин около устья Мерседа; и, посетив лагерь майора Миллера на Станислаусе, мы приступили к осмотру основных россыпей на притоках этой реки и Туолумне. Эти места промывки или разработок были одними из самых богатых и продуктивных в Калифорнии.

Они расположены в пределах круга радиусом в двенадцать-пятнадцать миль и известны как Джеймстаун, Вудс-Крик, Соноранский лагерь, Салливанс-Крик, Кертис-Крик, Франч-Крик, Карсонс-Крик и Анджело-Крик. Некоторые из них превратились в места со значительной торговой активностью, особенно Соноранский лагерь, который производит впечатление города из холщовых палаток.

Миновав реку Станисло, мы направились в лагерь майора Кингсбери близ устья реки Американ, пересекая по пути рек Калаверас, Мокелум, Секо и Косумнес; все они имеют богатые россыпи в верховьях, а также на своих побочнях и островах. Из лагеря майора Кингсбери мы поднялись вверх по реке Американ до холмов Калламо, где весной 1848 года служащими капитана Саттера была открыта первая россыпь. Из Калламо мы пересекли местность до Стоктона — нового города на эстуарии несколько выше устья реки Сан-Хоакин, а оттуда направились в лагерь полковника Кейзи у пролива Каркинес; возвратившись через Сан-Франциско в Монтерей, куда мы прибыли во второй половине дня 9-го числа текущего месяца.

Мы застали страну в это время года сухой и выжженной солнцем, жара которого становилась весьма сильной в тот самый момент, когда мы переваливали через береговую цепь гор. Термометр поднимается до 113° по шкале Фаренгейта в тени и выше 140° по шкале Фаренгейта на солнце. Значительная часть долины Хоакина настолько бесплодна, что едва способна прокормить наших животных, и никогда не сможет иметь большой ценности для сельскохозяйственных целей. Однако на восточной стороне этой реки, вдоль ее крупных притоков, имеется некоторая отличная земля. Значительная часть долин рек Мокелум, Секо, Косумнес и Американ также хорошо приспособлена для сельского хозяйства; а широкие равнины, лежащие между ними, обеспечивают обильные пастбища для разведения скота. Но количество пригодной для обработки земли по сравнению с протяженностью пройденной нами местности невелико, и я склонен полагать, что богатство и крайнее плодородие определенных местностей привели к ошибочным выводам относительно общего характера страны. Несомненно то, что хотя здесь и можно найти достаточно пахотных земель, чтобы при хорошей обработке прокормить многочисленное население, здесь также имеется очень большая площадь пересеченной и горной местности, а также песчаных и бесплодных равнин, которые представляют собой малую ценность. Главная трудность, с которой приходится сталкиваться в сельскохозяйственной деятельности в некоторых частях Калифорнии, заключается в недостатке воды для орошения; но возможно, что эту трудность удастся отчасти преодолеть путем обращения к артезианским скважинам. Если это так, то значительная часть государственных земель, которые в настоящее время не пользуются спросом на рынке, может быть пущена в продажу, а заселение страны — значительно ускорено. Поэтому я хотел бы высказать предположение, не целесообразно ли нашему правительству распорядиться о проведении за государственный счет некоторых экспериментов по бурению скважин такого рода, ибо даже в случае неудачи в качестве средства орошения их сооружение весьма поможет определению геологического характера страны. В настоящее время почти все сельскохозяйственные работы приостановлены из-за всеобщей погони за золотом; но огромные цены, выплачиваемые за фрукты и овощи в городах, несомненно побудят многих в течение предстоящего года обратить свое внимание на обработку почвы. Неспособность Конгресса на его последней сессии разрешить продажу государственных земель в Калифорнии пагубно отразилась на сельскохозяйственных интересах страны.

Большое число тех, кто недавно эмигрировал в Калифорния, стремится обосноваться в стране постоянно и обрабатывать землю, но неопределенность, которая существует в отношении действительности земельных титулов в Калифорнии и того, что фактически составляет общественное достояние, служит серьезным препятствием для образования новых сельскохозяйственных поселений; более того, спекулянты скупают мошеннические и недействительные титулы на крупные участки общественного достояния и распродают их по частям и по огромным ценам тем, кто недавно прибыл в страну и неизбежно не осведомлен о реальном положении дел. Все земли миссий в Калифорнии были секуляризованы или обращены в государственную собственность по закону Мексики от 17 августа 1833 года, и территориальное правительство Калифорнии на основании законов Мексики сдавало в аренду и продавало часть этих земель и имущества миссий. Однако другая часть этого имущества все же оставалась непроданной, когда американцы завладели страной, и с тех пор она была оставлена в руках правительственных агентов для сохранения. Ошибочно полагая, что эти земли подпадают под законы о преимущественном праве приобретения, некоторые из недавних эмигрантов попытались поселиться на них.

Но я не могу счесть себя вправе допускать это, поскольку не считаю, что земли, которые находились под обработкой в течение полувека и ныне принадлежат государству, могут подпадать под притязания частных лиц на преимущественное приобретение таким же образом, как необработанные земли общественного достояния. Тем не менее для интересов страны важно, чтобы эти земли миссий были выставлены на рынок в возможно короткие сроки, а также чтобы законодательным путем были приняты положения о заселении и продаже других государственных земель в Калифорнии. И поскольку между отдельными лицами почти ежедневно возникают споры относительно размеров их различных притязаний и действительности их титулов, я настоятельно призываю наше правительство незамедлительно принять меры для скорейшего и окончательного урегулирования этих титулов на принципах справедливости и беспристрастности. Это абсолютно необходимо для мира и процветания страны.

За информацией, связанной с этим вопросом, я беру на себя смелость привлечь внимание к отчету капитана Халлека, государственного секретаря Калифорнии, который был отправлен в Вашингтон моим предшественником в начале апреля прошлого года.

Перед отъездом из Монтерея я слышал многочисленные слухи о беспорядках и преступлениях среди тех, кто работает на россыпях; однако, посетив горнодобывающие районы, я с приятным удивлением узнал, что все обстоит совершенно иначе, чем представлялось, и что порядок и регулярность поддерживаются почти на всем протяжении минералогических районов. В каждом небольшом поселке или палаточном городке шахтеры выбрали своих местных алькальдов и констеблей, чьи судебные решения и официальные акты поддерживаются народом и проводятся в жизнь с большой регулярностью и энергией. Правда, в нескольких случаях те или иные местные вопросы вызывали временные волнения и затруднения, но ни одно из них не имело особо важного характера и не привело к серьезным последствиям. Алькальды, вероятно, в некоторых случаях и при особых обстоятельствах осуществляли судебные полномочия, которые никогда не давались им законом; но общий результат оказался благоприятным для поддержания порядка и отправления правосудия.

Старые россыпи по-прежнему чрезвычайно производительны, а новые открываются почти ежедневно в небольших ручьях, стекающих с западного склона Сьерра-Невады в великие долины рек Сакраменто и Сан-Хоакин.

Тем не менее на основании личного наблюдения я убедился, что в Соединенные Штаты поступали весьма преувеличенные отчеты относительно легкости, с которой драгоценный металл извлекается из земли, и что многие из тех, кто приезжает в эту страну в ожидании легкого приобретения внезапного богатства при небольшом труде или вовсе без него, будут горько разочарованы. Правда, вознаграждение за труд на рудниках очень высоко; но не следует забывать, что добыча золота и промывка золота в этом климате требуют крепкого здоровья и больших физических усилий, и очень немногим следует рассчитывать на приобретение состояния путем разработки россыпей без тяжелого труда и твердых привычек к трудолюбию и трезвости. Доходность различных местностей, разумеется, весьма различна: одни россыпи чрезвычайно богаты, в то время как продукт других едва достаточен для покрытия расходов на их разработку. Но я думаю, что общие средние показатели за день для тех, кто фактически занят промывкой золота, будут мало отличаться от унции или полутора унций на человека; некоторые зарабатывают гораздо больше этой суммы, тогда как те, кому повезло меньше, сильно недотягивают до нее. Фактическое число лиц, работающих на россыпях, будет мало отличаться от десяти тысяч. Все население, находящееся ныне в горнодобывающем районе, значительно превышает это число; но многие заняты в торговой деятельности и перевозке товаров и провизии, в то время как другие большую часть времени тратят на «разведку месторождений» или поиски новых и более богатых мест.