«История происхождения представительного правления в Европе»

Наконец, мы находим новые обещания и новые уступки, сделанные Генрихом I в 1101 году, когда его брат Роберт предъявил права на его владения. Желая удостовериться в верности своих баронов, Генрих собрал их в Лондоне и обратился к ним с речью, в которой, дав жуткое описание внешности Роберта, добавил: — «Что до меня, то я поистине кроткий король, скромный и мирный; я сохраню за вами и буду усердно оберегать ваши древние свободы, поддерживать которые я прежде поклялся; я буду с терпением выслушивать ваши мудрые предложения и стану справедливо править вами по примеру лучших государей. Если вы пожелаете, я подтвержу это обещание письменной харты и заново поклянусь нерушимо соблюдать все законы святого короля Эдуарда» и т. д., и т. д.

Эти обещания, данные в минуту опасности, всегда забывались, как только опасность исчезала. На протяжении всего своего правления Генрих непрерывно нарушал хартию, которой он связал себя клятвой, как в отношении вопросов, касающихся феодальной зависимости, так и при взимании налогов. По словам историков, он ежегодно взимал налог в двенадцать пенсов с каждой гайды земли — налог, который, вероятно, был тождественен данегельду.

Хартии Стефана.

Стефан, преемник Генриха, даровал своим подданным хартии, как это делал Генрих, и эти хартии также стали результатом узурпации. Он опубликовал две: первая лишь подтвердила свободы, дарованные Генрихом I, и законы Эдуарда Исповедника. Вторая примечательна тем, что содержит обещание Стефана реформировать злоупотребления и поборы его шерифов. В этот период государственные должности отдавались на откуп, и те, кто их занимал, стремясь извлечь из них все возможные выгоды, были куда более притеснительными от своего собственного имени, нежели от имени короля. Соответственно, не составляло труда обратиться к королю против его собственных чиновников. Такой способ апелляции, однако, свидетельствует о том, что законные и регулярные гарантии не признавались и о них мало думали. Тем не менее бароны начали добиваться их силой. Они получили от короля разрешение укреплять свои замки и приводить себя в состояние обороны. Со своей стороны, духовенство, принося присягу на верность, присоединило к ней условие, что они будут освобождены от ее обязательства, как только король посягнет на церковные свободы.

Хартия Генриха II.

Хартия, дарованная Генрихом II около 1154 года, по-прежнему выражает лишь признание прав; она не содержит никакого нового обещания или уступки гарантий. Правление этого государя, как мне едва ли нужно напоминать вам, было полностью занято его спорами с духовенством, бунтами его сыновей и его завоеваниями как на континенте, так и в Ирландии. Никаких важных разногласий между ним и его баронами на обсуждение не выносилось; никакого прогресса в существующих институтах не наблюдается, и можно сказать, что правление Генриха II, рассматриваемое с этой точки зрения, было упорядоченным и застойным.

Если же король, что касается его отношений с баронами, добился почти беспрерывного подчинения и заставил снести большинство тех укрепленных замков, которые были построены во время предыдущего правления, то города, напротив, и особенно лондонское сити, возросли в силе и значении, а аристократия с каждым днем становилась все более сплоченной посредством слияния норманнов и англичан — слияния, которое было почти завершено во время этого правления, по крайней мере среди высших классов.

Факт этого периода, имеющий наибольшее значение для предмета, который мы рассматриваем, — это замена эскюажа личной службой вассалов. Именно при правлении Генриха II мы обнаруживаем этот налог собираемым впервые, по крайней мере в форме общей меры. Установление и ограничения эскюажа вскоре стали главным предметом спора между королем и его баронами. Использование, к которому короли пришли в отношении ресурсов, получаемых от этого налога, оказалось для них пагубным, ибо они применяли его для содержания армий иностранных наемников, особенно брабантцев; и этими мерами они дали новый мотив английским баронам к объединению в коалицию. Изгнание иностранных солдат в конце концов стало одним из постоянно повторяющихся требований баронов.

Генрих II к концу своего правления ввел своей собственной властью налог в одну шестую со всего движимого имущества. Он отказался от данегельда.

Правление Ричарда I.

Правление Ричарда, которое было полностью занято его блестящими, но неудачными экспедициями, не предлагает ничего особенно иллюстративного для истории институтов. Отсутствие короля и слабость королевской власти предоставили феодальной аристократии возможности для расширения своего влияния; но они не воспользовались тогда своим превосходством для того, чтобы добиться признания своих прав — лишь в царствование Иоанна борьба стала жестокой, а победа решительной.

Лекция VII.

Хартия Иоанна, или Великая хартия (1215). Три эпохи в правлении Иоанна. Формирование коалиции среди баронов. Гражданская война. Конференция в Ранимиде. Дарование Великой хартии. Анализ этой Хартии. Ее статьи касаются как национальных прав, так и прав баронов. Иоанн просит и получает от Иннокентия III буллу об отмене Великой хартии. Сопротивление английского духовенства. Возобновление гражданской войны (октябрь 1215 г.). Людовик Французский, сын Филиппа Августа, призывается баронами. Смерть Иоанна (октябрь 1216 г.).

Правление короля Иоанна.

Во время отсутствия короля Ричарда управление королевством перешло в руки баронов: феодальная аристократия снова начала напрямую вмешиваться в управление как путем посягательств, так и сопротивления. Тем не менее действия баронов уже не имели того характера, который они носили при предыдущих правлениях; они больше не оказывали открытого сопротивления; они не требовали новых хартий; они не просили о соблюдении прежних, но молча собирали свои силы в преддверии борьбы, которой суждено было стать решающей. Мы обнаруживаем, что они подчинялись поборам, которые Ричард налагал на все классы общества как для своего крестового похода, так и для своего выкупа. Тем не менее старые максимы о необходимости получения согласия баронов на любое чрезвычайное обложение возродились с новой силой. Это право давать согласие на подати отстаивалось со все более решительной твердостью; и на первом собрании, которое Ричард провел в Ноттингеме после своего возвращения с Востока, он не смог установить налог в два шиллинга с каждой гайды земли, пока не получил согласие своих баронов. Уже всякая подать, взимаемая единоличной властью короля, начала вызывать дух сопротивления. Это сопротивление заявило о себе, как только Иоанн взошел на трон, и оппозиция, которая готовилась во время правления Ричарда, тогда выступила на передний план.

Оппозиция баронов.

Правление Иоанна можно разделить на три эпохи: с 1199 по 1206 год он был занят своими ссорами с королем Франции и борьбой, возникшей из-за отказа баронов поддержать его в его континентальных предприятиях. С 1206 по 1213 год Иоанн был занят своими спорами с папой и духовенством. Наконец, с 1213 года до конца его правления его положение по отношению к баронам и духовенству становилось все более враждебным; оно открыло ему их силу и его собственную немощь; и, постоянно уступая перед ними, мы видим, как он шаг за уступкой сдает позиции духовенству и баронам, которые всегда были объединены в своих нападках на него, пока наконец он не даровал ту знаменитую хартию, обычно называемую Великой хартией, которая является непреходящим памятником поражения Иоанна и прочной основой английской конституции.

Иоанн не был законным наследником короны; она принадлежала его племяннику Артуру, герцогу Бретонскому, чьи права были дополнительно подтверждены завещанием Ричарда. Тем не менее благодаря своим щедротам и уступчивому нраву Иоанн без труда узурпировал трон Англии. Оппозиция была сильнее в его континентальных владениях; преобладавшие там феодальные идеи благоприятствовали системе представительства, и народ был более склонен признать притязания сына, нежели брата. Анжу, Пуату, Мэн и Турень объявили себя за Артура. В 1201 году (другие называют 1204 год) Иоанн потребовал от баронов, собранных им в Оксфорде, чтобы они помогли ему в войне, которую он намеревался вести во Франции. Они потребовали в качестве платы за свою помощь, чтобы король пообещал вернуть им их свободы и привилегии. Иоанн, ничего им не дав, преуспел в том, чтобы склонять их на свою сторону одного за другим, пока не добился от каждого индивидуально того, в чем ему было отказано всеми в сборе. Тем не менее эта оппозиция показала, что коалиция среди баронов обрела форму и консистенцию.

Иоанн, который еще ничего не сделал для того, чтобы заслужить прощение его узурпации, сделал себя отвратительным неосторожным разводом и тягостными оскорблениями. Он ввел в свою свиту буянов, которых называл защитниками королевской власти; и он обязал недовольных баронов выйти с ними на ринг и разрешить посредством этих мнимых судебных поединков свои споры с короной. Наконец, его поборы, его тиранические действия и прежде всего убийство Артура, которого он, как говорят, заколол собственной рукой, вызвали против него почти всеобщее восстание. Покинутый своими баронами, изгнанный из Нормандии, Анжу, Мэна, Турени и части Пуату, Иоанн вместо того, чтобы примирить умы своего народа, действовал лишь так, чтобы все больше отчуждать их, и защищал себя лишь тем, что становился еще более ненавистным. Новый эскюаж в две с половиной марки за каждый рыцарский феод был исторгнут с баронов. Иоанну поэтому пришлось пережить новый отказ, когда он во второй раз попросил их следовать за ним на континент. Напрасно он применял те средства, которые прежде имели успех; он был вынужден уступить и позволить Филиппу Августу завладеть Нормандией и воссоединить ее с короной Франции.

Ссоры с духовенством.

Для Иоанна было недостаточно вступить в вражду со светской аристократией; он сделал своими врагами еще и духовенство. После смерти архиепископа Кентерберийского монахи-августинцы присвоили себе право назначать его преемника без согласия короля. Иоанн, уязвленный этим посягательством на его прерогативы, объединился с епископами, которые также протестовали против выборов, в которых они не принимали участия, и в согласии с ними номинировал епископа Норвичского на вакантную кафедру. После этого Иннокентий III вмешался в спор — но, не подтвердив ни те, ни другие выборы, он приказал английскому духовенству выбрать кардинала Стефана Лангтона. Король, разъяренный против Римского двора, изгнал всех монахов из Кентербери и овладел их доходами. Соответственно, Папа отлучил монарха от церкви, наложил на все королевство интердикт и освободил его подданных от присяги на верность, которую они принесли Иоанну. Более того, он поручил Филиппу Августу исполнить его декреты и предложил ему корону Англии. Филипп с жаром принял этот дар, в то время как Иоанн, испуганный двойной опасностью, нависшей над ним, потребовал, но безуспешно, помощи от своих баронов; он поступил с ними несправедливо, и теперь они остались равнодушными к его несчастьям. Наконец, лишенный всех ресурсов и оставленный без всякой надежды, он искал спасения в подчинении и спасся посредством низкой покорности: он объявил себя вассалом папы и обязался ежегодно выплачивать ему дань в тысячу марок.

Начало гражданской войны.

После того как Иоанн таким образом выкупил свою корону, он вскоре снова поставил ее под угрозу новыми актами безрассудства; его низкая тирания и преступные посягательства на жену Евстахия де Веси восстановили против него баронов, и их оппозиция направлялась и стимулировалась примасом Лангтоном.

Не приходится удивляться тому, что феодальная аристократия действовала под руководством духовного лица; оба сословия составили общее дело, и эта коалиция, которую предыдущие короли всегда стремились предотвратить, была одним из следствий отвратительного и нелепого поведения Иоанна. Он забыл, что королевская власть может поддерживаться лишь до тех пор, пока власть духовенства и власть баронов уравновешивают друг друга; когда они объединились, он был вынужден пасть. Их союз стал результатом низостного подчинения Иоанна Святому Престолу; английское духовенство, уставшее от деспотизма Рима и сожалеющее об утрате своих привилегий, открыто приняло дело национальной свободы.

Таково было всеобщее настроение, когда (25 августа 1213 года) в Лондоне было созвано собрание баронов. На одной из их встреч кардинал Лангтон сообщил им, что нашел копию хартии Генриха I, которая к тому времени была совершенно забыта; эта хартия была зачитана собранию и встречена с энтузиазмом. Другая встреча состоялась в Сент-Эдмундсбери (20 ноября 1214 года), и там каждый барон, положив руку на алтарь, присягнул, что приложит усилия, чтобы заставить короля восстановить во всей полноте хартию Генриха I. Вскоре они явились в Лондон в вооружении, и 5 января 1215 года потребовали от Иоанна в официальной и категоричной форме возобновления этой хартии, а также законов Эдуарда Исповедника. Иоанн, испуганный их твердостью, попросил дать ему немного времени на размышление над этими требованиями, и соответственно его ответ был отложен до Пасхи. В этот промежуток времени он пытался внести раскол среди своих врагов и прежде всего, желая умиротворить духовенство, даровал им своею хартой свободу избирать своих собственных епископов и аббатов и отправил Вильгельма де Моклера в Рим жаловаться на дерзость баронов. Они тоже отправили Евстахия де Веси в Рим, чтобы представить понтифику справедливость и священный характер их дела. Это посольство, однако, не достигло своей цели; Папа осудил баронов, но их нельзя было запугать и заставить отказаться от своих целей, и Иоанн, решив предпринять еще одну попытку обеспечить поддержку церкви, принял крест 2 февраля 1215 года и дал обет повести армию в Палестину.

Перемирие, однако, которое бароны даровали королю, подошло к концу, и они вновь встретились в Стамфорде в Линкольншире 19 апреля 1215 года, ведя за собой почти две тысячи вооруженных рыцарей. Король спросил их, каковы их требования; они дали в Стамфорде тот же ответ, что и в Лондоне, и предъявили хартию, утвердить которую они поклялись. «И почему они не требуют также и моей короны?» — воскликнул Иоанн в ярости; — «Клянусь зубами Божьими, я не дарую им вольностей, которые сделают меня рабом». Этот ответ был принят как объявление войны, и 5 мая последовавшего года бароны собрались в Уоллингфорде, торжественно отреклись от присяги на верность и в то же время назначили Роберта Фиц-Вальтера генералом «армии Бога и Святой Церкви».

Война была объявлена: напрасно Папа обращался к баронам с письмами, в которых приказывал им отступиться от своего предприятия; начатые военные действия лишь продолжались с еще большим рвением, и 24 мая торжествующие бароны овладели Лондоном с согласия горожан. Иоанн покинул город и удалился в Одиэм в графстве Хэмпшир, не имея никакой другой охраны, кроме семи рыцарей. Из своего укрытия он безуспешно пытался вступить в переговоры; он предложил посредничество Папы, но в этом также было отказано: потерпев неудачу во всех своих попытках, он был наконец вынужден смириться с законом, который был насильственно навязан ему.

Конференция в Ранимиде.

13 июня на равнине под названием Ранимид, между Виндзором и Стейнсом, открылась конференция. Обе стороны имели отдельные лагеря как явные враги; после некоторых незначительных дебатов король сначала принял предварительные статьи, а четыре дня спустя, 19 июня 1215 года, он даровал знаменитый акт, известный под именем Великой хартии — Magna Charta.

Анализ Magna Charta.

Эта хартия, самая полная и важная из всех, что появлялись до сих пор, может быть разделена на три отчетливые части: одна относится к интересам духовенства, другая регулирует интересы знати, а третья — интересы народа. Это методичное деление заимствовано не из порядка, в котором распределены статьи самой хартии, но я принял его здесь для того, чтобы сделать изложение более естественным и понятным.

Великая хартия мало касается церковных интересов, поскольку они были урегулированы хартией, уже пожалованной духовенству. Все, что тогда требовалось, — это чтобы она была подтверждена. Это и делается в первой статье, которая дарует общее подтверждение всем церковным иммунитетам и привилегиям.

Привилегии мирян, с другой стороны, были более неопределенными и более ожесточенно оспаривались; поэтому было необходимо, чтобы они были тщательно исследованы и дарованы раздельно. Великая хартия почти целиком посвящена урегулированию прав и подтверждению привилегий, на которые претендовали миряне.

Прежде всего она с точностью определяет то, что было неясным и двусмысленным в феодальных законах; и она фиксирует размер рельефа, который должны платить прямые или косвенные наследники феодов. До сих пор этот рельеф был неопределенным. (Ст. 2–3.)

Затем следуют предписанные предосторожности относительно браков феодальных опекаемых и те, которые касаются вдов и детей вассалов. (Ст. 6–8.)

Право и способ сбора поборов и эскюажей регулируются двумя следующими статьями:

«Ст. 12. Никакой эскюаж или чрезвычайная помощь не должны вводиться в нашем королевстве иначе как по решению национального совета нашего королевства, если только это не требуется для выкупа нашей персоны, посвящения в рыцари нашего старшего сына и выдачи замуж нашей старшей дочери; и для этих последних случаев должна взыскиваться лишь разумная сумма помощи и т. д.» «Ст. 14. Чтобы созвать национальный совет королевства с целью введения какой-либо иной помощи, кроме трех вышеупомянутых случаев, или для введения эскюажа, мы созовем архиепископов, епископов, аббатов, графов и великих баронов индивидуально и письмами от нашего имени; и мы соберем посредством наших виконтов и бейлифов всех тех, кто находится в прямой зависимости от нас. Великий созыв должен производиться в определенный день, а именно с интервалами не более сорока дней и в назначенном месте; и в письмах о созыве мы изложим причину такого созыва; и по созыве, совершенном таким образом, дела будут решаться в назначенный день советом, состоящим из тех, кто присутствует, хотя бы все те, кто был вызван, и не прибыли».

Эта хартия является первым документом, в котором мы находим различие, установленное между высшими и низшими баронами и высшим и низшим духовенством; это важный факт, поскольку его можно рассматривать как первоисточник разделения между двумя палатами парламента.

Наконец, несколько статей имеют своей целью ограничить права короля на земли его держателей, зафиксировать размер штрафа, налагаемого на получателей бенефициев в зависимости от тяжести их проступка, определить продолжительность времени, в течение которого земли должны оставаться секвестрированными из-за фелонии; одним словом, предоставить баронам большую независимость и безопасность, чем они когда-либо прежде имели.

Таковы основные постановления Великой хартии в пользу дворянства; до сих пор мы находим лишь санкции, данные частным привилегиям, мы встречали лишь то, что благоприятствует интересам определенных классов в обществе. Но она содержит также пункты более широкого и общего применения; ее целью являются также интересы нации в целом.

Прежде всего почти все иммунитеты, дарованные баронам в отношении короля, вассалы получили в отношении своих господ. Им отныне не разрешалось собирать помощи и эскюажи на своих землях иначе как в тех же случаях и тем же способом, что и король. (Ст. 15.)

Правосудие впредь должно было отправляться фиксированным и единообразным образом; ниже приводятся статьи, в которых выражено это важное положение:

«Ст. 17. Суд общих тяжб не должен следовать за нашим двором (курией), но должен заседасть в определенном месте. «Ст. 18. Мы или, если мы отсутствуем в королевстве, наш главный юстициарий будем направлять четыре раза в год в каждое графство двух судей, которые вместе с четырьмя рыцарями, избираемыми каждым графством, будут проводить ассизы в назначенное время и в указанном графстве».

«Ст. 39. Ни один свободный человек не должен быть арестован, или заключен в тюрьму, или лишен своего держания, или объявлен вне закона, или изгнан, или подвергнут какому-либо преследованию; мы не поднимем и не велим поднять на него руку иначе как по законному суду его равных или по закону земли. «Ст. 40. Правосудие никому не будет продаваться, отказываться или откладываться».

Кроме того, король обещает назначать только способных и честных судьей (ст. 41); запрещать им осуждать какое бы то ни было лицо без предварительного заслушивания свидетелей (ст. 38); восстанавливать в правах каждого человека, который был лишен имущества без законного суда (ст. 32); возмещать ущерб, причиненный при Генрихе II и Ричарде I (ст. 53); положить конец поборам на строительство мостов (ст. 23); и запрещать всякого рода притеснения, чинимые горожанам, купцам или вилланам (ст. 20, 26, 28, 30, 31).

Он дарует и гарантирует лондонскому сити, а также всем другим городам, боро, селениям и гаваням владение их древними обычаями и вольностями (ст. 13).

Наконец, статья 41 предусматривает, что все купцы должны иметь полную и свободную свободу въезда в Англию, выезда из нее, пребывания в ней и передвижения по ней сушей и водой для покупки и продажи без подвергания какому-либо угнетению (male toltâ) в соответствии с древними и общими обычаями и т. д.

Таковы, следовательно, уступки, сделанные для продвижения интересов всех.

Однако недостаточно того, чтобы права были признаны, а обещания даны; далее необходимо, чтобы эти права уважались и чтобы эти обещания выполнялись. 61-я и последняя статья Великой хартии призвана обеспечить эту гарантию. В ней говорится, что бароны должны по своему свободному выбору избрать двадцать пять баронов, обязанных проявлять всю бдительность к тому, чтобы положения Хартии претворялись в жизнь; полномочия этих двадцати пяти баронов неограниченны. Если король или его агенты позволят себе нарушить постановления Хартии в малейшей детали, бароны обнародуют это злоупотребление перед королем и потребуют его немедленного пресечения. Если король не примет их требование, бароны будут иметь право через сорок дней после вызова ими призывать к ответу короля, лишать его земель и замков (соблюдая безопасность его персоны, королевы и их детей), пока злоупотребление не будет исправлено к удовлетворению баронов.

Хотя такое право и было даровано, никакой гарантии тем самым предоставлено не было; оно лишь санкционировало гражданскую войну; это значило увековечить борьбу на неопределенный срок и формально оставить окончательное решение вопроса силе. Это было еще далеко от регулярно сформированной политической гарантии; но дух той эпохи не был способен ни открыть, ни постичь такую гарантию — он мог понять лишь признание своих прав. Тем не менее силовая гарантия, установленная Великой хартией, была ценна постольку, поскольку она централизовала феодальную аристократию путем организации совета баронов.

Часто говорили, что Великая хартия не была бы поддержана баронами, если бы не ее влияние на их особые интересы. Это мнение несостоятельно: как возможно, чтобы по меньшей мере треть статей относилась к обещаниям и гарантиям, сделанным от имени народа, если бы аристократия стремилась лишь получить то, что принесет пользу им самим? Нам стоит лишь прочитать Великую хартию, чтобы убедиться, что права всех трех сословий нации одинаково уважаются и продвигаются.

Был поднят еще один вопрос — о том, даровал ли Иоанн специальную хартию, касающуюся лесов, в то время, когда он даровал Великую хартию. Матвей Парижский — единственный автор, который говорит об этой хартии лесов, и есть несколько причин, по которым его авторитет в этом деле должен быть отвергнут. Прежде всего предварительные статьи Великой хартии ничего об этом не содержат; во-вторых, статьи 44, 47 и 48 в самой Великой хартии урегулируют все, что связано с лесами; и наконец, король и Папа в своей переписке, предшествовавшей этим событиям, не делают никаких намеков на эту двоякую уступку.

Когда король недвусмысленно принял каждую статью Великой хартии, соглашение между ним и его баронами, заключенное 15 июня, было исполнено для обеспечения выполнения его обязательств. Охрана лондонского сити была доверена баронам до 15 августа следующего года, а охрана Тауэра — архиепископу Кентерберийскому.

Нарушение Magna Charta.

Иоанн поначалу притворялся и казалось, без всяких оговорок подчинялся всем жертвам, которые на него возлагались; но такая маска вскоре стала для него невыносимой. Спустя короткое время он разразился жалобами и угрозами и в ярости удалился на остров Уайт. Находясь там, он добился набора армии брабантцев, чтобы вернуть свою власть в бою, и отправил гонца в Рим с мольбой о помощи против учиненного над ним насилия. Иннокентий III, услышав о произошедшем и раздраженный дерзостью баронов, которых он называл своими вассалами, аннулировал Великую хартия и отлучил от церкви всех баронов, присоединившихся к мятежу.

Король, уповая на эту мощную поддержку, сбросил маску и взял назад все свои обязательства. Но он быстро понял, что то духовное оружие, которое недавно было столь действенным при обращении против него, теперь не имеет никакой ценности, оказавшись в его собственных руках. Архиепископ Лангтон отказался произнести отлучающий приговор. Его вызвали в Рим и отстранили от должности, но напрасно; духовенство поддержало его в его опале и подтвердило его отказ. Иоанн безуспешно пытался разделить два сословия — всякий раз, когда он предпринимал какие-либо приготовления к войне, они становились неразлучными союзниками.

У Иоанна не осталось иной надежды, кроме поддержки его иностранных наемников; он предпринял последнюю попытку, и в октябре 1215 года война между ним и баронами разгорелась с новой силой. Нападение было неожиданным; внезапно застигнутые врасплох бароны отступили перед королем, который с триумфом продвинулся до Рочестерского замка, которым овладел после ожесточенно сопротивляемой осады. Он взял в плен его коменданта Уильяма д'Обиньи, одного из двадцати пяти баронов, назначенных охранять соблюдение хартии, и самого выдающегося капитана среди них: это было невосполнимо для их партии; и с этого момента король не встречал никакого регулярного сопротивления. Его тирания теперь могла пресытиться местью; он спустил со цепи своих приспешников, и все королевство вскоре наполнилось опустошительными последствиями его ярости.

Тем не менее некоторые бароны на севере по-прежнему мужественно сопротивлялись ему; и остатки коалиции объединились с ними; но, чувствуя себя слишком слабыми, они в свою очередь искали спасения у иностранного союзника. Корона Англии была предложена от их имени принцу Людовику, сыну Филиппа Августа, который после этого направил армию для попытки завоевания Англии.

Людовик едва высадился, как облик дел полностью изменился. Иоанн, покинутый своими друзьями и своими солдатами, за короткое время потерял все, что вернул. Все королевство перешло в руки его молодого соперника, и Дувр остался единственным городом, сохранившим верность Иоанну. Принц Людовик, однако, несмотря на достигнутые успехи, не утвердился на своем новообретенном троне. Склонность, которую он неизменно проявлял к французским нобилям, не могла не быть неприятной английским баронам, а признания графа Мелёна, сделанные на смертном одре, имели следствием отрыв почти всего дворянства королевства от стороны Людовика. Этот нобиль убедил баронов не доверять королю, который, как он утверждал, имел твердое намерение лишить их всех владений и распределить их земли между своими фаворитами и природными подданными. Это откровение, правдивым оно было или ложным, оказало мощное воздействие на умы баронов, и большинство из них возобновили присягу верности своему прежнему королю.

Смерть короля Иоанна.

Иоанн уже поставил свою армию под ружье, и удача казалось обещала ему новые успехи, когда смерть застигла его 17 октября 1216 года. Это событие оказалось более роковым для Людовика, чем проигранная битва. Ненависть англичан к своему королю умерла вместе с ним — они поспешили сплотиться вокруг его южного сына; всеобщее дезертирство быстро разрушило и без того шаткое дело французского принца, и после того как он продолжал эту бесполезную борьбу непродолжительное время, он оставил трон, предложением которого был обязан исключительно случайному бедствию английских баронов и который он никогда не смог бы обеспечить одной лишь силой своего оружия.

Лекция VIII.

Хартии Генриха III. Первая хартия Генриха III (ноябрь 1216 г.). Людовик Французский отказывается от прав на корону и покидает Англию. Вторая хартия Генриха III (1217 г.). Лесная хартия, дарованная Генрихом III (1217 г.). Подтверждение хартий (1225 г.). Отмена хартий (1227 г.). Новое подтверждение хартий (1237 г.). Непрекращающиеся нарушения хартий. Гражданская война. Возобновление хартий (1264 г.). Новое подтверждение хартий (1267 г.). Смерть Генриха III (16 ноября 1272 г.).

Хартии Генриха III.

До сих пор мы видели в хартиях лишь более или менее явные и полные признания прав; они представляют собой соглашения между двумя соперничающими властями, одна из которых дает обещания, в то время как другая устанавливает права; однако нет никакой власти, способной гарантировать, что эти обещания будут верно соблюдаемы, а эти права — должным образом уважаемы. Единственной уздой, наложенной на королевскую власть, является перспектива гражданской войны, которая всегда грозит вспыхнуть, — средство, несовместимое с порядком и стабильностью, двумя элементами, которые абсолютно необходимы для свободного правления.

В царствование Генриха III начинает укореняться мнение, что гражданская война — это скверная гарантия; ищут и смутно осознают другие средства предотвращения нарушения клятв. Хартии, полученные в это царствование, по-прежнему имеют своей главной целью получение новых уступок и обещаний; но в то же время заметны и усилия по созданию гарантий, и теперь мы можем проследить первые попытки создания законной и действенной конституции.

Это царствование следует рассматривать с двух указанных точек зрения. Поскольку нашей целью в настоящее время является лишь прослеживание истории английских хартий, мы будем исследовать факты этого периода только с первой точки зрения: когда мы перейдем к рассмотрению формирования парламента, мы будем искать там первые попытки создания организованной конституции.

Первая хартия Генриха III.

Генрих, бывший еще ребенком, когда умер его отец, нашел способного защитника в лице Уильяма, графа Пембрука, маршала Англии, который в то время командовал королевскими армиями. Пембрук был верным слугой короля Иоанна и перенес на сына ту преданность, которую питал к отцу. Его единственной мыслью было то, чтобы Генрих унаследовал престол, и поэтому 28 октября 1216 г. в Глостере была совершена церемония коронации. Впоследствии, на совете баронов, собравшемся в Бристоле 11 ноября, он принял титул регента и, чтобы сделать дело молодого короля популярным, даровал новую хартию от его — королевского — имени. Эта хартия, за исключением нескольких изменений, соответствовала хартии, дарованной королем Иоанном. Все статьи, касающиеся установления эскюажей, свободы въезда в королевство и выезда из него, сохранения лесов и дамб, а кроме того, обычаев графств, были опущены; более того, была упразднена статья, дававшая право сопротивления с помощью вооруженной силы в случае нарушения королем своих обещаний. Однако эти изъятия не были окончательными; в хартии указано, что "прелаты и лорды постановили оставить эти вопросы открытыми до тех пор, пока они не обсудят их более подробно". [Сноска 20]

[Сноска 20: Оригинал этой хартии до сих пор хранится в архивах Даремского собора.]

Из этого мы видим, что бароны в то время показали себя менее требовательными, чем во время правления Иоанна, или, вернее, они больше не оговаривали никаких иных интересов, кроме тех, которые затрагивали их лично, пренебрегая интересами других классов нации.

Как бы то ни было, эта новая хартия произвела тот эффект, которого желал Пембрук; она окончательно расколола партию, созданную в пользу принца Людовика Французского, и укрепила партию короля Генриха. Однако у французов все еще оставались сторонники; особенно город Лондон с упорной решимостью упорствовал в верности им. Но после многочисленных неудач они больше не могли держаться; 11 сентября 1217 г. между двумя монархами был заключен договор; Людовик отказался от всех претензий на корону, покинул Англию с остатками своей партии, и Генрих остался в спокойном владении суверенитетом.

Отступление французов восстановило гармонию в королевстве, но для того, чтобы сделать согласие более надежным и скорым, были дарованы еще две хартии. Одна была похожа на предыдущую; в ней обнаруживается лишь одно примечательное изменение, а именно решение о том, что эскюаж должен взиматься так же, как во времена Генриха II. Другая известна под названием Charta de Forestâ и является той самой хартией, которую ошибочно приписывали королю Иоанну: она имеет лишь одну особую цель и не содержит ничего, кроме ряда правил относительно размеров и границ лесов, принадлежащих либо дворянству, либо короне.

Нарушение Хартий.

Эти хартии постоянно нарушались агентами власти. В течение нескольких лет эти нарушения вызывали лишь частичные жалобы, но наконец, в 1223 году, протесты стали всеобщими и настоятельными. Совет баронов был созван в Лондоне, где они потребовали нового подтверждения хартий. Один из советников регентства, Уильям де Брюэр, осмелился возразить, заявив, что "все эти вольности были исторгнуты у короля"; но архиепископ Кентерберийский резко усовестил его, сказав, что если он любит короля, то во всяком случае не посмеет тревожить королевство. Молодой король пообещал, что отныне хартии будут соблюдаться, и в каждом графстве были назначены двенадцать рыцарей, которые должны были выяснить, каковы, согласно древним обычаям, права короля и вольности его подданных.

Тем не менее, новые тревоги вскоре вызвали новые протесты. Со времен предыдущего царствования бароны держали в доверительном управлении большинство королевских замков и владений, и это было главной гарантией того, что их договоры будут соблюдаться. Внезапно владение этой гарантией оказалось под угрозой: булла папы Гонория III, объявившая Генриха совершеннолетним в возрасте семнадцати лет, одновременно предписывала всем, у кого в руках находились королевские домены, вернуть их королю. Эта булла вызвала множество подозрений относительно намерений Генриха; начали опасаться, как бы он, достигнув совершеннолетия, не аннулировал те две хартии, клятву в верности которым он принес в период своего несовершеннолетия. Король и его советники осознали необходимость успокоить это тревожное состояние чувств, и 11 февраля 1225 г. король по собственной воле даровал новое подтверждение хартий. В знак признательности за это они пожаловали ему в качестве субсидии пятнадцатую часть всего движимого имущества королевства.

Отмена Хартий.

Но это взаимное примирение длилось недолго. Спустя два года Генрих, достигнув своего истинного совершеннолетия, отменил все хартии под тем предлогом, что они были дарованы, когда он не находился в свободном владении своим телом и своей печатью: "cum nec sui corporis nec sigilli aliquam potestatem habuerit".

Это аннулирование вызвало самое бурное недовольство. Возмущенные бароны обратили свой гнев против человека, которого общественное мнение обвиняло в качестве виновника этих событий. Им был Хьюберт де Бург, великий юстициарий и близкий советник Генриха. Этот министр с тех пор подвергся жесточайшим нападкам и не переставал преследоваться гневом своих противников, пока наконец в 1232 году король не уступил буре, лишил опального министра своего благоволения и изгнал его от двора.

Ропот баронов едва утих, как Генрих словно вознамерился возбудить его вновь, снова окружив себя людьми, которых ненавидели его подданные. Это был чужеземец, пуатевинец Пьер де Рош, епископ Винчестерский, ставший любимцем короля после опалы Хьюберта де Бурга. С тех пор король доверял должности и милости только чужеземцам. Не довольствуясь опустошением государственной казны, они обременяли народ поборами, — их наглость была поистине безудержной. Когда к ним обращались с апелляцией к законам Англии, они говорили: "Мы не англичане, мы не знаем, каков смысл этих законов". Возмущенные бароны настойчиво требовали справедливости, и в 1234 году, через два года после опалы Хьюберта де Бурга, король был вынужден оставить Пьера де Роша и удалить чужеземцев от своего двора. Но вскоре после этого, при женитьбе на Элеоноре, дочери графа Прованского, провансальцы заняли место пуатевинцев и в свою очередь навлекли на себя ненависть английских баронов.

Подтверждение Хартий.

Раздражение было всеобщим, когда король, нуждавшийся в деньгах, собрал баронов в Вестминстере в январе 1237 года, чтобы потребовать от них субсидии. Бароны ответили ему отказом и угрозами. Генрих, встревоженный этим, прибегнул к средству, которое еще не утратило своей действенности, а именно к новому подтверждению хартий. Едва оно было даровано, как он получил субсидию в размере тридцатой части всего движимого имущества.

Но его расточительность быстро рассеяла эти скудные ресурсы; он снова был вынужден прибегнуть к произвольным и тираническим средствам, чтобы раздобыть деньги, — к поборам, к принудительным займам, новому виду налога, который впервые встречается в английской истории. Однако примечательно, что Генрих никогда не смел взимать какой-либо общий налог с нации по своей личной ответственности. Поистине общественные налоги никогда не собирались иначе как с явного одобрения совета баронов и после того, как король покупал их благосклонность новым подтверждением хартий.

13 мая 1253 г. было торжественно произнесено проклятие отлучения от церкви против любого лица, которое нарушило бы королевские хартии; а по окончании церемонии прелаты бросили свои погасшие, но еще дымящиеся свечи со словами: "Да сгниет и угаснет в аду душа каждого, кто навлечет на себя это проклятие!" И король добавил: "Помоги мне Бог! Я буду хранить эти хартии в неприкосновенности, как человек, как христианин, как рыцарь и как король, коронованный и помазанный!"

Хартии снова были нарушены, и в конце концов стало очевидно, что их неоднократные возобновления тщетны, — поэтому была объявлена гражданская война. Граф Лестерский во главе отряда баронов взял в руки оружие, первоначально с намерением эффективно ограничить, а впоследствии — полностью узурпировать королевскую власть. Этот мятеж уже не ставил своей целью добиваться возобновления хартий, он также стремился основать практические гарантии признанных прав. Об этом я расскажу более подробно, когда перейду к рассмотрению формирования парламента. Пока же я ограничусь замечанием, что результатом восстания под предводительством графа Лестерского стало всеобщее возобновление хартий, дарованное 14 марта 1264 г., — своего рода мирный договор между королем и баронами, причем целью короля было добиться от них освобождения принца Эдуарда, которого они удерживали в качестве заложника.

Смерть Короля Генриха III.

Наконец, три года спустя, 18 ноября 1267 года, незадолго до отъезда принца Эдуарда в Палестину, король в очередной раз подтвердил хартии в парламенте, собравшемся в Мальборо. Это подтверждение было последним, дарованным Генрихом III; он умер пять лет спустя, 16 ноября 1272 года, проведя долгое царствование в том, что давал обещания, которые впоследствии нарушались, возобновлялись, отменялись, а затем вновь возобновлялись.

Лекция IX.

Заключение истории хартий в царствование Эдуарда I. Политический конфликт следует за гражданской войной. Король часто нарушает хартии, особенно в вопросах налогов. Бароны энергично сопротивляются. Эдуард дает окончательное подтверждение хартиям (1298–1301). Булла Климента V, испрошенная Эдуардом I, аннулирует хартии. Ее провал. Смерть Эдуарда I (7 июля 1307 г.).

Царствование Короля Эдуарда I.

В течение двух предыдущих царствований борьба между феодальной аристократией и королевской властью была поистине гражданской войной. При Эдуарде I борьба продолжалась, но гражданская война прекратилась. Бароны протестовали в защиту своей свободы с не меньшей решимостью, чем до сих пор, и король защищал свои прерогативы не менее энергично, но ни одна из сторон не прибегала к оружию. Такова общая история важных столкновений: они начинаются с испытания сил между двумя борющимися сторонами, и когда проблема материальных сил разрешена, борьба меняет свое направление и свою арену; она концентрируется в собрании, и у победившей стороны не остается иной цели, кроме как легитимировать уже одержанную победу и тем самым придать материальной победе конституционную силу. Парламентские дебаты следуют за гражданской войной. Когда парламентские дебаты продолжаются в течение известного числа лет и получают санкцию времени, борьбу можно считать оконченной. На эту стадию события вышли в царствование Эдуарда I; сопротивление, проявленное в его правление, выражалось только в парламенте; и когда оно продолжалось тридцать лет, права, освятить которые оно стремилось, были навсегда признаны и более или менее уважаемы.

В момент смерти Генриха его сын Эдуард находился в Палестине; несмотря на свое отсутствие, он был провозглашен королем без всякого сопротивления. Способности, которые он проявил в смутах королевства, и умеренность, которую он часто демонстрировал, снискали ему всеобщее расположение. По возвращении в Англию он оправдал надежды, которые на него возлагали; многие злоупотребления были исправлены, и в отправление правосудия был введен лучший порядок.

Я быстро пройду мимо первых двадцати четырех лет этого царствования. Они были заняты завоеванием Уэльса и войнами Эдуарда в Шотландии, которые непрестанно возобновлялись из-за восстаний шотландцев. Все это время, хотя мы слышим об очень частых заседаниях парламента, мы почти ничего не слышим даже о хартиях. Управление королевством, бывшее энергичным и справедливым, вызывало мало нареканий, и общественное внимание было поглощено экспедициями и победами монарха.

Поборы Эдуарда I.

Тем не менее необходимость частого сбора субсидий для содержания своих многочисленных армий вскоре вынудила Эдуарда принять насильственные и произвольные меры. Он ограничил количество шерсти, которое могло быть вывезено за границу, и установил на каждый вывозимый мешок шерсти пошлину в сорок шиллингов, то есть более трети его стоимости; вся остальная шерсть и шкуры, готовые к отправке, были конфискованы для нужд короля. Он потребовал от каждого шерифа по две тысячи квартеров пшеницы и столько же овса, уполномочив их брать требуемую пшеницу или овес везде, где они смогут до них добраться; кроме того, он приказал реквизировать большое количество скота. Наконец, не проявляя уважения к феодальному праву, он возложил на каждого землевладельца с доходом, превышающим двадцать фунтов стерлингов, какова бы ни была природа его владений, обязанность сопровождать его в войне, которую он собирался вести во Франции.

Недовольство среди народа и баронов было всеобщим, и оно вскоре усилилось вследствие обмана, к которому Эдуард не преминул прибегнуть при сборе субсидии, пожалованной ему парламентом, заседавшим в Сент-Эдмундсбери в предыдущем году (1296 г.). Вместо того чтобы довольствоваться восьмой [Сноска 21] частью движимого имущества, которая была ему предоставлена, он счел налог гораздо большим и заставил своих подданных выплатить его.

[Сноска 21: Восьмая, десятая часть и т. д. представляли собой денежный налог, взимавшийся с графств, городов, боро или других селений и названный так потому, что он составлял восьмую, десятую и т. д. долю от суммы, в которую эти графства, города и т. д. были некогда оценены при правлении Вильгельма I. Таким образом, каждый город знал, что он должен внести. Оценки содержались в Книге страшного суда. (Parliam. Hist., vol. i. p. 83.)]

Ссоры с знатью.

В разгар волнений, вызванных этими мерами, Эдуард созвал своих баронов в Солсбери, чтобы договориться с ними об отправке и марше своих армий. Он намеревался отправить одну из своих армий в Гасконь, а другую повести во Фландрию, причем последней он собирался командовать лично, в то время как первая должна была идти под началом Хамфри Богуна, графа Херефорда, и Роджера Бигода, графа Норфолка, один из которых был коннетаблем, а другой — лордом-маршалом Англии. Эти два человека, бывшие стойкими поборниками национального дела, отказались принять предложенную им миссию. Целью их отказа было принудить короля купить их согласие возобновленным обещанием подтвердить хартии — обещанием, которое он уже давал, но которое, казалось, не спешил выполнять. Когда Эдуард отдал им приказ отправиться в Гасконь, они ответили, что готовы следовать за ним во Фландрию, но характер их должностей не позволяет им отделяться от его особы. "Вы поедете, — сказал король, — независимо от того, поеду я с вами или нет". Херефорд ответил, что не поедет; на это Эдуард воскликнул: "Клянусь вечным Богом, милостивый граф, вы либо поедете, либо повеситесь". — "Клянусь вечным Богом, милостивый король, — хладнокровно ответил Херефорд, — я не стану ни ехать, ни вешаться". Эдуард не почувствовал себя достаточно сильным, чтобы наказать этот надменный ответ; и, опасаясь встретить такой же дух сопротивления у всех баронов, он отказался от своего намерения отправить армию в Гасконь. Оба графа покинули Солсбери со своей свитой, а король, передав их должности в руки двух других лордов, стал готовиться к отплытию во Фландрию.

Но перед своим отъездом, 12 августа 1297 года, он направил всем шерифам королевства своеобразный манифест, быть может, единственный в своем роде в ту эпоху, который он намеревался прочитать перед собравшимся народом. В нем король объяснял причины своей ссоры с двумя графами, оправдывал совершенные им поборы нуждами войны и просил своих подданных поддерживать мир и порядок. Эта прокламация, или, пожалуй, скорее этот призыв к общественности, показывает, насколько сильно власть уже чувствовала себя зависящей от поддержки общественного мнения и вынужденной в некоторой степени признавать перед ним свою ответственность.

Первая хартия Эдуарда I.

На это оправдание своего поведения, обнародованное королем, графы Норфолк и Херефорд ответили другим манифестом, представленным королю в Уинчелси, в котором они перечислили все общественные притеснения и потребовали возмещения убытков. Эдуард ответил, что его совет распущен и он не может заниматься этими протестами до своего возвращения, и поэтому продолжил свой поход, оставив регентом королевства своего сына.

После этого оба графа, опубликовав свой манифест и ответ на него короля, предстали перед казначеями и баронами шахматной палаты и запретили им под страхом гражданской войны собирать для короля налог в одну восьмую часть, пожалованный парламентом в Сент-Эдмундсбери, утверждая, что его предоставление было незаконным.

Чтобы положить конец этим разногласиям, принц-регент созвал парламент в Лондоне 10 октября 1297 года. Оба графа были приглашены занять свои места в собрании; они прибыли в сопровождении пятисот всадников и пехоты и не соглашались войти в Лондон, пока не получили разрешения поставить стражу у каждых ворот. Они потребовали общего подтверждения хартий, а кроме того, попросили внести в них несколько дополнений. Принц-регент подписал все их требования, и подписанный им акт подтверждения был немедленно отправлен королю, находившемуся в Генте. Эдуард, потратив три дня на размышления, утвердил подтверждение [Сноска 22] и даровал амнистию двум графам, которые, удовлетворившись этим проявлением великодушия со стороны короля, впоследствии отправились в Шотландию помочь ему в войне, которую он там вел.

[Сноска 22: Копию этой хартии можно найти в примечании в конце этой лекции. Она является самой определенной из всех в пользу общественных вольностей. Она была дарована в Генте 5 ноября 1298 г.; оригинал хранится в Британском музее.]

Подтверждение Хартии.

Когда Эдуард снова вернулся в Англию, бароны потребовали, чтобы он лично подтвердил дарованные им хартии. Король уклонился от этих требований и удалился в Виндзор. Бароны последовали за ним туда, чтобы возобновить свои настойчивые требования и жалобы. Король сослался на плохое здоровье и велел им вернуться в Лондон, где он пришлет им ответ. Этим ответом было новое подтверждение хартий, но оно содержало одно ограничительное условие: salvo jure coronæ nostræ. При публичном чтении хартии, которое состоялось в соборе Святого Павла, собравшиеся, услышав, как в ней окончательно подтверждаются все их права, выразили самую живую радость; но едва было произнесено оговорочное условие, как со всех сторон поднялся яростный ропот; народ немедленно покинул церковь, а рассерженные бароны удалились в свои владения, решив вновь прибегнуть к силе.

Эдуард понял, что поднял против себя бурю общественного мнения, и после бесчисленных отсрочек и уловок, гордо жалуясь, что на него слишком сильно давят, он наконец решил созвать парламент 6 марта 1300 года и без всяких ограничений подтвердил все сделанные им уступки; он даже добавил новые гарантии, содержавшиеся в статьях, именуемых articuli super chartas. Главные положения, содержащиеся в этих дополнениях, заключались в предписании, чтобы хартии публично читались в судах графств четыре раза в год и чтобы в каждом суде графства из числа рыцарей суда избирались три судьи, присягнувшие принимать все жалобы на нарушения хартий и выносить наказания нарушителям.

Наконец, в следующем, 1301 году, на парламенте, созванном в Линкольне, Эдуард, получив его одобрение на новое ограничение лесов, которого долго добивались и которое наконец было завершено, еще раз подтвердил хартии.

С момента дарования этой хартии подтверждения провозглашенные ею права были окончательно признаны. Открытая и внешняя борьба прекратилась в этот период, но тайная и скрытая — нет. Эдуард с нетерпением сносил наложенное на себя ярмо и стремился освободиться от него. Однако он не смел сбросить маску и скрывал все свои усилия. К концу 1304 года он обратился к папе Клименту V с просьбой освободить его от клятв. Понтифик исполнил его желание и буллой от 5 января 1305 года объявил все обещания и уступки, сделанные Эдуардом, отмененными, ничтожными и не имеющими силы [Сноска 23].

[Сноска 23: Копию этой буллы можно найти в примечании в конце этой лекции.]

Этот государь не осмелился, как некогда Иоанн, воспользоваться этой буллой и потому сохранил ее в строжайшем секрете; но он все же прибегал к тайным маневрам. Он начал с серии гнусных преследований тех, кто возглавлял конфедерацию баронов, и особенно графа Норфолка и архиепископа Кентерберийского. Эти два человека, несмотря на то, что в прежние годы они обладали столь смелым мужеством, теперь уступили со слабостью, которую можно извинить лишь их преклонным возрастом. Но было уже поздно; авторитет короля больше ничего не мог поделать против хартий, а слабость даже их прежних защитников не могла прибавить силы королевской власти. Смерть вскоре положила конец всем попыткам Эдуарда осуществить задуманные им планы: она застала его врасплох в Шотландии 7 июля 1307 года. С того времени хартии, несмотря на все нападки на них, остались незыблемой основой общественного права в Англии.

Статут Эдуарда I.

Статут, изданный Эдуардом I в подтверждение хартий. 5 ноября 1297 г.

Эдуард, милостью Божьей король Англии, лорд Ирландии и герцог Гиенский, всем, кто услышит или увидит сии настоящие письма, привет. Знайте, что мы во славу Бога и Святой Церкви и на пользу нашего королевства пожаловали, за себя и за наших наследников, что хартия вольностей и лесная хартия, составленные по общему согласию всего королевства во времена короля Генриха, нашего отца, будут соблюдаться во всех пунктах без нарушения. И мы желаем, чтобы эти же хартии были отправлены под нашей печатью как нашим лесным судьям, так и прочим, и всем шерифам графств, и всем нашим другим должностным лицам, и всем нашим городам по всему королевству вместе с нашими судебными приказами, в коих будет содержаться требование о том, чтобы они обнародовали вышеупомянутые хартии и объявили народу, что мы подтвердили их во всех пунктах; и чтобы наши судьи, шерифы, мэры и прочие служители, руководствующиеся в подчинении нам законами нашей земли, соблюдали упомянутые хартии, рассматриваемые перед ними в суде, во всех их пунктах, а именно: Великую хартию — как общее право, а лесную хартию — для благосостояния нашего королевства.

И мы желаем, чтобы если какое-либо судебное решение будет вынесено отныне вопреки пунктам упомянутых хартий судьями или любыми другими нашими служителями, рассматривающими тяжбы перед ними вопреки пунктам хартий, оно было отменено и признано недействительным.

И мы желаем, чтобы эти же хартии были отправлены под нашей печатью в соборные церкви по всему нашему королевству для хранения там и чтобы они читались народу два раза в год.

И все архиепископы и епископы должны произносить приговор об отлучении от церкви против всех тех, кто словом, делом или советом поступает вопреки вышеупомянутым хартиям либо в каком-либо пункте нарушает или отменяет их. И пусть эти проклятия дважды в год провозглашаются и обнародуются вышеупомянутыми прелатами. И если те прелаты или кто-либо из них проявят небрежность в оглашении упомянутых приговоров, архиепископы Кентерберийский и Йоркский, занимающие эти посты в данное время, должны принудить их к исполнению их обязанностей в вышеуказанной форме:

И поскольку разные люди нашего королевства опасаются, что помощи и сборы, которые они давали нам прежде на наши войны и другие дела по своему собственному дару и доброй воле, какими бы они ни были, могут обернуться рабством для них и их наследников, поскольку они могут быть обнаружены в другое время в Свитках, а также из-за поборов, взимаемых по всему королевству нашими служителями, мы даровали за себя и за наших наследников, что мы не будем обращать такие помощи, сборы и поборы в обычай ради чего бы то ни было, совершенного прежде, будь то в Свитках или по какому-либо иному прецеденту, который может быть найден.

Кроме того, мы даровали за себя и за наших наследников как архиепископам, епископам, аббатам, приорам и другим людям Святой Церкви, так и графам, баронам и всей общине земли, что ни для какого дела отныне мы не будем брать такого рода помощи, сборы или поборы иначе как с общего согласия королевства и ради его общей пользы, за исключением древних пособий и поборов, должных и обычных.

И поскольку большая часть общины этого королевства находит себя тяжко ущемленной дурной пошлиной на шерсть, то есть пошлиной в сорок шиллингов за каждый мешок шерсти, и обратилась с петицией об ее отмене, мы по их просьбам наотрез отменили ее и даровали за себя и за наших наследников, что мы не будем брать подобные вещи без их общего согласия и доброй воли, сохраняя за нами и нашими наследниками пошлину на шерсть, шкуры и кожи, дарованную ранее упомянутой общиной. В удостоверение чего мы велели составить сии наши открытые письма. Свидетель — наш сын Эдуард в Лондоне, 10-го дня октября, на двадцать пятый год нашего правления.