Здесь я могу упомянуть, что впоследствии у меня были беседы с местными жителями по поводу брачного вопроса, особенно относительно возраста консуммации брака; тогда я обнаружил, что давление общественного мнения и различные дискуссии на эту тему, появившиеся в газетах, уже произвели значительный эффект, отсрочив время ухода замужних девочек из родительского дома к своим мужьям.
Возможно, будет небезынтересно упомянуть и то, что во второй половине дня после моего выступления я встретил двух местных джентльменов, которые заговорили со мной о нем. Как я выяснил, особую оценку (что вполне естественно, поскольку вода имеет столь жизненно важное значение в Индии) получил мой решительный протест против того, что Верховное правительство ограничивало майсурцев в использовании вод Майсура для орошения под предлогом того, что их более широкое использование уменьшит запасы воды для прилегающей британской территории. В ходе своей речи я привел очень убедительный довод, предположив ради аргумента, что Майсур, как изначально и предполагалось, был бы аннексирован и превращен в неотъемлемую часть Мадрасского президентства. В таком случае, спрашивал я, ограничило ли бы правительство подачу воды майсурской части президентства ради улучшения более отдаленных орошаемых земель в других частях британской территории? Затем я утверждал, что британское правительство определенно не поступило бы так, видя, что подобные действия уменьшили бы средства, доступные для борьбы с голодом, ибо, как я настойчиво доказывал, прекрасно известно, что чем дальше течет вода, тем больше потери на фильтрацию и испарение и тем меньшую площадь земли она может оросить. Если бы британское правительство не поступило так в случае аннексии Майсура, то какое право, вопрошал я, оно имело вмешиваться в дела Майсура относительно использования его вод и тем самым увеличивать риски голода в этой стране? Неудивительно, продолжал я, что один английский чиновник на майсурской службе как-то сказал: пожалуй, Майсуру не позволят даже посадить дерево, а то вдруг оно осадит влагу, которая иначе перелетела бы на британскую территорию.
Здесь я могу упомянуть еще одно замечание, которое упомянутый местный джентльмен сделал по поводу моей речи. «На нас произвела впечатление не столько сама речь, сколько проявленное вами чувство справедливости, откровенности и искренности». Это замечание показало, как я часто убеждался, что распространенное представление о склонности туземцев всегда прибегать к лести является ошибочным; и было довольно любопытно обнаружить мысли древних времен в устах человека, едва ли слышавшего что-либо в области публичных выступлений. Читатель, возможно, помнит, как Квинтилиан фактически говорил, что нет более мощного инструмента убеждения, чем мнение о честности и благородстве самого оратора, и как отмечалось, что мощный эффект выступлений Перикла на самом деле коренился в доверии людей к его честности. Но пора обратиться к ходу заседаний Собрания, перенесенного на субботу, 17 октября.
В тот день мы собрались в 8 часов утра, и один из представителей предложил впредь откладывать сбор земельных налогов на период после сбора урожая, поскольку нынешние сроки сбора неудобны для земледельцев и часто вынуждают их брать деньги в долг или закладывать урожай, чтобы раздобыть средства для удовлетворения требований правительства. Выдвинутое изменение горячо отстаивал оратор, приведший очень убедительные причины — у меня нет места их здесь повторять — в пользу предлагаемой поправки. По окончании этой речи диван повернулся к главному чиновнику по сбору доходов и проконсультировался с ним, а также с двумя опытными английскими чиновниками. Я не смотрел на часы, но уверен, что консультация не продлилась и пяти минут. Затем диван обратился к Собранию и произнес: «Это предложение принято», — и решение было встречено громкими аплодисментами. Главный чиновник по сборам и земельному устройству впоследствии сказал мне, что это был самый важный успех, когда-либо достигнутый Собранием.
Здесь я могу сделать паузу, чтобы заметить: увиденное и услышанное мной на Собрании в сочетании с моими прежними познаниями об управлении Майсуром убедило меня в том, что более совершенной формы правления в мире не существует. Здесь, как мы только что видели, важнейшая мера была завоевана для страны после поистине очень короткого консультативного совещания между правителем и управляемыми. Правитель — иными словами, диван — сидел подобно судье на скамье, терпеливо выслушивая и записывая различные нужды народа по мере того, как выступали представители, время от времени советуясь со своими чиновниками, что-то одобряя, в чем-то решительно отказывая и порой объявляя, что поднятый вопрос будет принят к рассмотрению; в то время как представители казались абсолютно довольными тем, что правитель охотно делал и делает всё возможное для общего блага. Могу отметить, что меня особенно поразили исполненные достоинства, благородства и дружелюбия манеры дивана при консультациях с английскими чиновниками; между ними явно существовало взаимное признание, в чем я позже убедился лично, услышав, как некоторые из этих чиновников в частных разговорах отзывались о диване. Я питаю сильное отвращение к мысли прослыть виновным в лести, но не могу удержаться от того, чтобы не зафиксировать примечательный факт (и как редко это можно сказать о ком-либо из общественных деятелей): хотя мне довелось слышать много хорошего в адрес дивана, я никогда не слышал ни единого критического замечания относительно его управления провинцией — ни от туземцев, ни от европейцев. Майсур поистине чрезвычайно счастлив иметь во главе дел такого человека, как мистер Шешадри Айер, ставший впоследствии сэром К. Шешадри Айером (K.C.I.E.). Ему уже было предоставлено продление обычного срока полномочий (пяти лет), и остается надеяться, что весьма сомнительная практика назначения нового человека на этот важный пост, даже когда у руля находится столь ценный кадр, будет отложена по крайней мере еще на несколько лет.
Собрание заседало в течение двух последующих дней и завершилось вручением адреса махарадже с благодарностью Его Высочеству за учреждение выборного Собрания и мольбой о том, чтобы различные поднятые нужды встретили благоприятное рассмотрение. В общей сложности Собрание, включая предварительные встречи представителей, заседало восемь дней, и хотя в ходе обсуждений было много страсти и разногласий, не произошло ни единого случая проявления дурных чувств — за исключением, как мы видели, того раза, когда поднимался брачный вопрос, хотя это можно назвать проявлением горячих и взволнованных чувств, а не неприязни.
Как помнит читатель, представители не обладают абсолютно никакой властью — за исключением (и это, конечно, важнейшее исключение) права открыто выносить на обсуждение в присутствии дивана и ведущих государственных чиновников любые жалобы и нужды, к которым они желают привлечь внимание; и механизм этого обсуждения ныне столь совершенен, что потребности даже жителей самых отдаленных уголков провинции могут быть легко доведены до сведения правительства. И тут естественным образом возникает вопрос: когда, если вообще когда-либо, это Собрание потребует для себя какой-либо прямой власти контролировать или направлять правительство? Насколько я мог судить тогда или могу судить теперь, Собрание вряд ли когда-либо потребует какой бы то ни было власти; и признаюсь, меня сильно поразил тот факт, что хотя у меня было много частных беседы о Собрании как с туземцами, так и с европейцами, я никогда не выражал желания — и ни от кого не слышал — чтобы Собрание обладало какой-либо властью. Но после небольшого размышления объяснение отсутствия подобных требований кажется предельно очевидным: если мы заглянем в историю всех парламентских институтов, подобных нашим, мы обнаружим, что они возникли прежде всего вследствие плохого управления — и я говорю «прежде всего», поскольку такие институты в Соединенных Штатах и наших колониях являются лишь наследием от предков английских основателей этих стран. Непреодолимая трудность на пути тех, кто желает создать парламентские институты в Индии, заключается в том, что здесь нет дурного управления, на базе которого их можно было бы учредить; и именно поэтому Индийский национальный (так называемый, ибо в нем нет ничего поистине национального) конгресс счел целесообразным в качестве предварительного шага попытаться убедить народ с помощью лживых и мятежных брошюр в том, будто им плохо управляют. Если бы я действительно был абсолютным монархом Майсура, я бы, несомненно, сумел создать парламентские институты, но только одним известным мне способом: я бы плохо управлял страной, изводил и угнетал народ, и в то же время поддерживал работу Собрания — и через некоторое время породил бы у представителей стремление обрести средства сдерживания меня. Но в настоящее время сдерживать некого. Правительство поистине слишком хорошо, чтобы порождать какое-либо желание перемен. Ибо правитель Майсура не только стремится идти навстречу народу, но даже предвосхищает его нужды, а у народа есть готовые средства заявить о своих потребностях. При этом, заявляя о своих нуждах, их представители не только свободны от издержек и хлопот, которым подвергаются члены парламента, но и проводят время с величайшим удовольствием, поскольку Собрание созывается во время великого ежегодного праздника Дассара, когда проходят удивительно живописные процессии, иллюминации и фейерверки. По правде говоря, если бы не эти привлекательные стороны, я уверен, собрать представителей было бы делом трудным, ибо хотя они, конечно, без труда находят множество нужд, нет столь реальных жалоб, которые заставили бы народ в целом проявлять большой или вообще какой-либо интерес к ходу заседаний Собрания; и в этой связи я могу привести следующие факты, подтверждающие это.
На следующее утро после закрытия Собрания я покинул Майсур, чтобы совершить поездку по Кургу с целью посетить плантации в том округе, и сначала проехал шестнадцать миль до дорожного бунгало на главной дороге, где планировал позавтракать. Пока готовился завтрак, я отправился на прогулку и завел беседу с первым встречным туземцем, который, как оказалось, с помощью нескольких рабочих возделывал плантацию пальм и фруктовых деревьев неподалеку от бунгало. Я выразил желание осмотреть плантацию и по дороге туда рассказал ему, что только что присутствовал на Представительном собрании в Майсуре. Представьте себе мои чувства, когда он ответил мне, что никогда о нем не слышал, и даже когда услышал, не задал мне о нем ни единого вопроса. И при этом мы находились всего в шестнадцати милях от столицы, на одной из главных дорог провинции. К тому же он был человеком вполне сообразительным и, хотя мы общались на каннада, упомянул, что знает немного по-английски, что доказывало наличие у него определенного уровня образования. Вернувшись в свои владения, я обнаружил, что хотя туземцы слышали о Собрании (вероятно, потому, что местный представитель жил всего в нескольких милях от моего дома), никто не проявлял интереса к его работе, и я не помню, чтобы мне задали хоть один вопрос на этот счет. Объяснение такого положения дел, разумеется, заключается в том, что люди абсолютно довольны и удовлетворены тем неуклонным прогрессом, который происходит у них на глазах. Поэтому нет никакого спроса [14] на представительные институты или на обретение народом власти; ибо при изобилии признаков прогресса угнетения не наблюдается, а следовательно, нет и подлинных жалоб. Но хотя такого спроса нет, я должен предостеречь читателя от мысли, будто я не придаю большого значения Собранию как крайне ценному средству установления дружественного контакта между народом и его правителями, а также как полезнейшему инструменту обмена информацией обо всем, что важно знать правителю и управляемым. Подобное собрание поистине обладает высочайшей ценностью, и я не сомневаюсь, что аналогичное собрание было бы полезно во многих частях Индии. И в будущем такие собрания станут гораздо более необходимыми и ценными, чем они могли быть в прошлом, поскольку в прежние времена правители, не будучи столь сильно обременены канцелярской и кабинетной работой, как ныне, обладали гораздо большим досугом для общения с народом и выслушивания его нужд или жалоб.
Я уже упоминал ранее о лживых и подстрекательских брошюрах, распространяемых так называемым Индийским национальным конгрессом (и я говорю «так называемым», поскольку, как мы увидим, в нем нет ничего поистине национального), и упоминаю о них снова отчасти для того, чтобы указать: они служат самым радостным свидетельством повсеместно хорошего управления в Индии, ибо если бы ею действительно управляли плохо, не было бы никакой необходимости выпускать упомянутые брошюры. Дело в том, что агитаторы Конгресса сочли необходимым создать прецедент в качестве базы для требования представительных институтов для Индии и начали с подражания действиям ирландских агитаторов. И здесь, в пользу тех, кто не имел времени изучать дела Индии, было бы неплохо дать краткое описание Индийского конгресса, тем более что люди, весьма мало знающие об Индии, могут спутать его с тем видом собрания, которое у нас есть в Майсуре и которое я предлагал внедрить в других частях Индии.
Когда я проезжал через Пуну в 1879 году, меня навестили семь ведущих членов местного сообщества, знавших об интересе, который я проявлял к индийским делам, и в ходе беседы они высказали ряд соображений относительно стремления образованных туземцев получить долю политической власти. Тогда я объяснил им: поскольку очевидно, что Индия совершенно не готова к представительным институтам, единственным результатом станет то, что власть перейдет от ограниченного круга англичан к весьма ограниченному кругу туземцев, что не принесет стране абсолютно никакой пользы. Мои слова встретило гробовое молчание, которое прервал один из них, произнесший унылым тоном: «Вы дали нам образование, и соответственно сделали нас недовольными», — тем самым очень ярко проиллюстрировав, полагаю, то, что имел в виду Соломон, изрекший: «Кто умножает познания, умножает скорбь». Но как бы то ни было, высказывание этого туземца объясняет происхождение Индийского конгресса, созданного в 1885 году небольшой группой лиц из образованных слоев, которые принялись карабкаться по политическому древу с изрядной долей рвения, иллюстрируя при этом местную поговорку, гласящую, что «чем выше карабкается обезьяна, тем сильнее виден ее хвост». И действительно, члены Конгресса продемонстрировали свои хвосты столь явно, когда взобрались на верхушку своего политического древа в Мадрасе в 1887 году, что их деятельность вряд ли стоила бы внимания, если бы она не могла навредить законным требованиям туземцев на консультативные собрания, подобные нашему в Майсуре. С людьми, менее продвинутыми в плане здравого смысла, чем уроженцы Индии, и столь же менее подозрительными по отношению к образованным классам, конгрессовские деятели, как их иногда называют, могли бы натворить бед, но единственный реальный вред, причиненный ими — и я считаю его немалым вредом, — заключается в том, что они роняют облик образованных туземцев в глазах тех, у кого не было возможности узнать лучших из них и тем самым оценить их восхитительные способности и хладнокровный здравый смысл. Ибо когда публика знает — а все те, кто уделял этому вопросу хоть какое-то внимание, знают это, — что члены Конгресса ныне продают брошюры, призванные вызвать ненависть и презрение к правительству Королевы, мнение публики об образованных туземцах Индии вряд ли окажется высоким. И чтобы удостовериться в том, что Конгресс всё еще торгует упомянутыми брошюрами, в июне 1892 года я предложил секретарю «Атенеума» приобрести для библиотеки этого клуба (что он и сделал) в лондонском офисе Индийского конгресса экземпляр материалов съезда Конгресса, с которыми эти брошюры переплетены. И небезынтересно отметить здесь, что член парламента мистер Дадабхай Науроджи как ведущий член Конгресса является, следовательно, одним из распространителей этих брошюр. Однако будет справедливо добавить в качестве оправдания для мистера Дадабхая Науроджи и его заблуждающихся соратников, что они, в конце концов, лишь шли по стопам ирландских агитаторов и, несомненно, считают проповедь крамолы против правительства, которому они столь многим обязаны, правильным курсом при стремлении к политической власти. И в качестве смягчения их вины следует также учесть, что члены Конгресса, поначалу действовавшие совершенно законным образом, со временем попали под руководство отставкионного члена Индийской гражданской службы — некоего мистера Хьюма, — который, судя по всему, вложил собственные экстравагантные идеи в головы неопытных и незрелых членов Конгресса и считается автором подстрекательских брошюр. А теперь позвольте мне дать краткий отчет о Конгрессе, его целях и взглядах.
Первый Конгресс, заседавший в Бомбее в декабре 1885 года, состоял из семидесяти восьми человек из двадцати пяти местностей. Они не были ни избраны, ни делегированы, и каким образом они собрались вместе, из опубликованных материалов Конгресса не следует. Главная резолюция, принятая по тому случаю, касалась реформ различных индийских советов.
Второй Конгресс, состоявший из 440 человек (частично избранных, частично делегированных, а также лиц, не сумевших представить доказательств ни того, ни другого), собрался в Калькутте в декабре 1886 года и (с. 10 Отчета за 1887 год) «принял серию резолюций высочайшей важности», что несомненно верно, поскольку их осуществление на практике фактически привело бы к замене правления Королевы правлением Конгресса. Эту перемену предлагалось осуществить путем реорганизации провинциальных, законодательных и генерал-губернаторского советов, их расширения и предоставления «не менее половины» (с. 217 Отчета за 1887 год) мест членам, избранным через посредство Конгресса. Делегаты справедливо сочли эту предлагаемую меру ключевой позицией, в чем мы более подробно убедимся, когда перейдем к рассмотрению материалов следующего Конгресса.
Этот, третий Конгресс, заседал в Мадрасе в декабре 1887 года, когда 604 делегата (многие из которых были юристами и редакторами газет), «назначенные либо на открытых публичных собраниях, либо политическими или торговыми ассоциациями», собрались и приняли не менее одиннадцати резолюций. Вторая, пятая и восьмая из них заслуживают внимания, равно как и упоминавшиеся ранее поддирательные политические брошюры, которые для удобства обращения подшиты к отчету о заседании.