Теперь все внимание сосредоточилось на показательном судебном процессе, в ходе которого преподобный Джеймс Мори подал иск о выплате своего жалования табаком в суде округа Ганновер в ноябре 1763 года. Суд объявил двухпенсовый акт не имеющим силы закона, поскольку он был отклонен Короной, и постановил, что на следующем заседании присяжные должны определить размер ущерба, если таковой имелся. Дело Мори казалось почти выигранным, и адвокат ответчиков, мистер Джон Льюис, вышел из процесса. Вместо него они наняли молодого, малоизвестного юриста по имени Патрик Генри.
1 декабря 1763 года огромная толпа собралась у здания суда в Ганновере, заполнив небольшое помещение и переливаясь во двор. Среди них было двадцать священнослужителей. Но когда Генри увидел там своего дяди, он уговорил его уйти. Джон Генри, отец Патрика, председательствовал. Когда несколько джентльменов отказались войти в состав присяжных, шериф был вынужден заполнить их места людьми из класса мелких фермеров. Несколько человек были диссидентами.
Судебный процесс открыл мистер Питер Лайонс, адвокат истца. Закончив выступление, Генри поднялся, чтобы ответить. Сначала он казался нерешительным и неловким. Но вскоре он вошел во вкус. Его глаза загорелись, жесты стали смелее, казалось, он выпрямился во весь рост, а его голос разнесся по всей комнате. Слушатели были зачарованы, и на каждой скамье, у дверей, в каждом окне люди подавались вперед, устремив глаза на юного оратора.
Генри утверждал, что между Королем и народом существует договор. Король должен народу защиту; народ должен Королю повиновение и поддержку. Но если какая-то из сторон нарушит договор, это освобождает другую от обязательств. Двухпенсовый акт был хорошим и необходимым законом, а его отклонение — нарушением договора. Это был пример дурного правления, пренебрежения интересами колонии. Король из отца своего народа превратился в тирана, утратившего право на повиновение подданных. В этот момент мистер Лайонс воскликнул: «Джентльмен говорит крамолу». И из разных уголков комнаты послышался ропот: «Измена! Измена!»
Но Генри повернулся к сидевшим перед ним священникам и обрушился на них и остальное духовенство с пламенными словами за попытку утроить свое жалование за счет народа. «Проявляют ли они свое усердие в деле религии и человечности, следуя мягким и благожелательным заповедям Евангелия Иисуса?.. О нет, джентльмены! Вместо того чтобы кормить голодных и одевать раздетых, эти хищные гарпии... вырвут из очага их честного прихожанина его последнюю лепешку, а у вдовы и ее осиротевшего ребенка — последнюю дольную корову». [16] При этих словах священники встали и покинули комнату. Когда присяжные вынесли вердикт о возмещении ущерба в один пенс, толпа закричала в знак одобрения. Сильные руки подняли Генри высоко над землей и вынесли из здания суда.
Суть утверждения Генри сводилась к тому, что жители колоний имеют право управлять сами собой. И в этом он лишь находил юридические аргументы для существующего положения дел. Ассамблея после полутора веков борьбы с Королями и губернаторами сделала себя во всех отношениях верховной властью. Аннулируя двухпенсовый акт, Король скрестил шпаги с представителями народа и вышел из схватки проигравшим. Присяжные, заседавшие в маленьком сельском суде под давлением безвестного юриста, бросили ему вызов. Так, за два года до Закона о гербовом сборе, Виргиния положила начало политике сопротивления. Большинство аргументов Генри были заимствованы из брошюр Картера и Бланда, но там, где те умоляли, он добился конкретных действий. Что касается двухпенсового акта, то право королевского вето было аннулировано.
Бланд подвел итог конституционным аргументам, лежащим в основе этих действий, в брошюре, написанной во время судебного процесса, но опубликованной лишь восемь месяцев спустя. «При английском правлении все люди рождаются свободными и подчиняются только законам, созданным с их собственного согласия... Если же жители этой колонии рождены свободными и имеют право на свободы и привилегии английских подданных, у них неизбежно должна быть законная конституция, то есть законодательный орган, состоящий отчасти из представителей народа, которые могут издавать законы для ВНУТРЕННЕГО управления колонией... и без такого представительства, смею заявить, никакой закон не может быть создан». [17]
Но упрямый мистер Кэмм был полон решимости не сдаваться. В апреле 1764 года его дело дошло до Генерального суда после пятилетней задержки. Дело против него вел Роберт Картер Николас, который утверждал, что когда губернатор одобрял закон, он был законным, даже если при этом он нарушал свои инструкции. Большинство членов суда были убеждены в этом и проголосовали за то, что двухпенсовый акт 1758 года имеет силу несмотря на королевское вето. [19] Кэмм обжаловал решение в Тайном совете. Дело рассматривалось в 1767 году и было отклонено по формальным основаниям. Таким образом удалось избежать дальнейшего оскорбления колонии, не признавая при этом законности ее претензий.
Конфликт вокруг двухпенсового акта разгорелся в то время, когда Торговая палата находилась в разногласиях с виргинской Ассамблеей из-за неоднократных выпусков бумажных денег. Если бы Динвидди и Фокье не заверили их, что без этих выпусков не было бы средств на ведение войны, они наверняка положили бы этому конец. А так все, что они могли сделать, — это призвать принять меры для предотвращения обесценивания бумажных денег и защиты интересов британских купцов.
До 1757 года каждый выпуск приносил пять процентов годовых, а для их погашения вводились налоги. Но в апреле того года все банкноты были отозваны, а взамен выпущены новые без начисления процентов. Это вместе с новым выпуском на сумму 80 000 фунтов стерлингов довело общую сумму до 179 962 фунтов 10 шиллингов. Это превышало потребности колонии, и стоимость банкнот начала падать. [20] В 1748 году был принят акт, объявляющий, что долги, заключенные в фунтах стерлингов, могут выплачиваться виргинской валютой с надбавкой в двадцать пять процентов, то есть один фунт пять шиллингов за один фунт стерлингов. Но поскольку обменный курс вскоре поднялся выше этой отметки, купцы опасались крупных убытков.
Лондонские купцы, выступая не только от своего имени, но и от имени купцов Бристоля, Ливерпуля и Глазго, обратились с жалобой в Торговую палату. Выпуск крупных сумм бумажных денег может крайне пагубно отразиться на торговле, ставя ее на зыбкую почву, заявляли они. А выплачивать долги, заключенные в фунтах стерлингов, обесцененной колониальной валютой столь же несправедливо, сколь и неблагоразумно. Поэтому они просили Короля поручить губернатору убедить Ассамблею внести поправки в акт 1748 года, чтобы все долги перед лицами в Великобритании выплачивались в соответствии с реальной разницей в обменном курсе. [21]
Кажется странным, что купцы и Торговая палата не знали, что то, о чем они просили, уже было сделано. В 1755 году в акт 1748 года были внесены поправки, предписывающие судам в случаях заключения контрактов в фунтах стерлингов предписывать оплату в виргинской валюте по тому обменному курсу, который они сочтут справедливым. [22] «Купцы не знают закона, — писал Фокье в Торговую палату. — Пусть стоимость бумажной валюты падает сколько угодно... курс обмена поднимется с той же скоростью, и за стерлинговый долг они получат ровно столько бумажной валюты, сколько необходимо для покупки хорошего стерлингового векселя. И какой им наносится ущерб, если... весь суд не сговорится с целью наглого мошенничества ради их обмана?» На последнем судебном заседании обменный курс был установлен на уровне 35 процентов. [23]
Поправка к закону 1748 года не содержала пункта о приостановлении его действия до получения согласия Короля и, подобно двухпенсовому акту, являлась явным посягательством на королевскую прерогативу. Но поскольку она лишь предвосхищала желания Короля, это не вызвало с его стороны никаких выговоров. Тем не менее это был еще один шаг к автономии, еще одно доказательство того, что во внутренних делах виргинцы являлись самоуправляющимся народом.
Фиксация обменного курса на время успокоила купцов, хотя они с беспокойством наблюдали за тем, как Фокье одобрял дальнейшие эмиссии: на 57 000 фунтов в сентябре 1758 года; 52 000 фунтов в феврале 1759 года; 10 000 фунтов в ноябре 1759 года; 20 000 фунтов в марте 1760 года; 32 000 фунтов в мае 1760 года и 30 000 фунтов в марте 1762 года. В общей сложности это составило почти 413 000 фунтов стерлингов, и печатный станок Уильяма Хантера в Уильямсбурге был постоянно занят штамповкой банкнот номиналом в 10, 15, 3 фунта 10 шиллингов, 3 шиллинга и т. д. Между тем было изъято и сожжено банкнот всего на 51 156 фунтов 10 шиллингов, в результате чего в обращении оставалось 362 000 фунтов. [24]
Задолго до достижения этой цифры внутри самой колонии росло сопротивление бумажным деньгам. Закон, защищавший британских купцов, не распространялся на виргинских кредиторов, поскольку их контракты обычно заключались в местной валюте. Поэтому по мере нарастания потока бумажных денег мелкий фермер или лавочник, занявший деньги у богатого соседа, мог вернуть их обесцененными купюрами. И поскольку они являлись законным платежным средством, кредитор был обязан их принять. «Должники преследовали своих кредиторов неумолимо и расплачивались с ними без всякой жалости».
В 1762 году, хотя законопроект о выпуске 30 000 фунтов стерлингов бумажными деньгами прошел Палату голосованием 66 против 3, он застрял в Совете. В то время присутствовало всего шесть членов, трое из которых выступали против любых дальнейших эмиссий, поэтому Фокье уговорил Спикера придержать законопроект, пока он разошлет срочные вызовы остальным. В конце концов законопроект был принят пятью голосами против четырех. «В этом случае я натянул свое влияние до предела», — писал губернатор в Торговую палату. [25] Четверо несогласных членов Совета — Уильям Нельсон, Томас Нельсон, Ричард Корбин и Филип Лудвелл Ли, будучи все богатыми людьми, подали решительный протест, который был занесен в Журнал. [26]
Не ограничиваясь этим, Корбин предпринял необычный для члена верхней палаты шаг, подав жалобу в Торговую палату на акт Ассамблеи. У него хватило проницательности обосновать свое дело не личными убытками, а ущербом для доходов казны и купцов. Налоги платились обесцененной валютой. В свою очередь, это сделало невозможным удовлетворение нужд правительства и одновременное изъятие находящихся в обращении банкнот. Что касается купцов, то хотя стерлинговые контракты действительно должны были оплачиваться по текущему обменному курсу, и хотя судьи, определявшие его, казались беспристрастными, курс мог вырасти с пяти до пятнадцати процентов между датой их решения и датой расчета, что причиняло им огромные убытки. [27]
Когда британские купцы услышали, что некоторые из самых видных людей Виргинии встали на их сторону, призывая покончить с инфляцией валюты, они воодушевились и возобновили жалобы в Торговую палату. Совет, в свою очередь, написал Фокье с призывом убедить Ассамблею удовлетворить их требования. Поэтому 19 мая 1763 года губернатор обратился к Палате, указав, что элементарная справедливость требует полного возмещения долгов каждому человеку. А поддержка общественного кредита, столь жизненно важная для такой торговой страны, как Виргиния, делала абсолютно необходимым выкуп находящихся в обращении бумажных денег в сроки, установленные законом. [28]
Бёрджессы отреагировали на это увеличением фонда погашения бумажных денег за счет введения дополнительных налогов на рабов, колесный транспорт, лицензии и т. д. [29] Но они не собирались отступать от своего решения сохранять за всеми банкнотами статус законного платежного средства. И они подготовили длинный и обстоятельный ответ губернатору, составленный Чарльзом Картером, Эдмундом Пендлтоном, Уайтом и Ричардом Генри Ли, в котором оправдывали свои действия и утверждали, что у купцов нет законных оснований для жалоб. В него они включили декларацию американских прав, которую британскому министерству стоило бы принять близко к сердцу. Свою зависимость от Великобритании они признавали своим величайшим счастьем и единственной гарантией. Но это была зависимость не завоеванного народа, а сыновей, отправленных исследовать и заселить новый мир для взаимной выгоды их самих и их общего родителя. Это была зависимость части от целого, которая благодаря своей удивительной конституции излучала дух патриотизма, делавший каждого гражданина, сколь бы далеко он ни находился от метрополии, ревностным сторонником Короля и общественного блага. [30]
Но купцы были далеки от удовлетворения, и группа из Глазго направила очередную апелляцию в Торговую палату. Они считали, что часть проблем проистекает из легкости подделки бумажных денег. И они были уверены, что сотни фальшивых банкнот, ходивших из рук в руки в Виргинии, отчасти объясняют астрономический рост обменного курса. Тем не менее они поддержали Ассамблею в сохранении пункта о законном платежном средстве. Его отмена могла сделать валютные долги «более колеблющимися, неопределенными и менее ценными». Единственным эффективным средством было запретить дальнейшие выпуски бумажных денег, следить за тем, чтобы поступающие в казну банкноты сводились к сжиганию, предписать начисление пяти процентов годовых на находящиеся в обращении банкноты и восполнить нехватку налоговых поступлений. [31] Когда Парламент принял акт, запрещающий будущие эмиссии в колониях, они, казалось, остались довольны.
Но в колонии существовали сильные скрытые настроения против сожжения банкнот. Почва тидового региона Виргинии после полутора веков возделывания начала истощаться, и тысячи акров постепенно возвращались в разряд лесных угодий. Это наряду с военными налогами и периодическими засухами привело к тяжелым временам. Но плантаторы, вместо того чтобы затянуть пояса, продолжали прежний расточительный образ жизни, занимая деньги. «Боюсь, у них не хватит благоразумия отказаться хоть от какой-то статьи роскоши, пока нужда не заставит их», — заметил Фокье. [32] Поэтому для многих дешевые деньги означали спасение от разорения.
Эти люди заставили считаться со своим влиянием в Палате, когда в мае 1765 года был принят план займа 240 000 фунтов стерлингов у британских купцов. Из этой суммы 100 000 фунтов должны были пойти на новую валюту взамен старых банкнот, а 140 000 фунтов — выдаваться в ссуду под пять процентов годовых. Но когда законопроект поступил в Совет, он встретил яростное сопротивление со стороны Корбина и в конце концов был отклонен. [33]
Тем временем люди задавались вопросом, почему обменный курс не падает. Они неплохо знали количественный закон обращения денег и понимали, что количество бумажных денег в обращении должно было сокращаться каждый год. Поэтому они были удивлены, обнаружив, что он держится на уровне от шестидесяти до шестидесяти пяти процентов. За этим кажущимся противоречием с экономическим законом должна была скрываться какая-то тайна. [34]
Тайна раскрылась в мае 1766 года, когда в колонии разорвалась бомба, потрясшая ее от мысов до Аллеган. В том месяце скончался всеми любимый Джон Робинсон, Спикер и Казначей. Фокье назвал его «любимцем страны». «Газетт» оплакивала его утрату и превозносила «многие милые добродетели, украшавшие его частную жизнь».
Поэтому всеобщим удивлением стало обнаружение ревизорами его счетов дефицита в 100 000 фунтов стерлингов. Робинсон не брал деньги для собственного пользования. Даже если бы он был настолько бесчестен, в этом не было бы необходимости, поскольку он являлся одним из богатейших людей колонии. То, что он сделал, заключалось в выдаче своим друзьям тысяч фунтов из общественных фондов. [35] В этом он совершил два серьезных нарушения своего долга. Поскольку Ассамблея отказалась учреждать государственный ссудный офис, он не мог не знать, что не имеет права действовать по собственной инициативе. И не было никаких оправданий его пренебрежению законом, требовавшим сжигать бумажные деньги по мере их поступления.
Но когда его друзья приходили к нему в отчаянии, умоляя о ссудах, чтобы спасти их от разорения, у него не хватало силы характера им отказать. Тысячи фунтов уходили людям во всех частях колонии, среди них были представители некоторых из старейших и наиболее знатных семей — Уильям Берд III, Чарльз Картер-младший, Джордж Бракстон, Генри Фицхью, Льюис Беруэлл и др. Состояние Робинсона было достаточно велико, чтобы покрыть все эти ссуды, но его душеприказчикам потребовались многие годы, чтобы вернуть хотя бы часть причитавшихся ему сумм.
Роберт Картер Николас, преемник Робинсона на посту Казначея, резко осудил содеянное им. «Кажущиеся тайны нашего обменного курса теперь начинают раскрываться, — писал он в письме в „Газетт“. — Выясняется, что значительная часть денег, выжатая из народа в виде налогов, вместо того чтобы быть сожженной... снова была брошена в обращение». Ассамблея дала слово защищать интересы британских купцов, оперативно сжигая бумажные деньги в даты их вывода из обращения. Что должен подумать мир, когда эти благие намерения были отчасти сорваны странным видом должностного преступления? Хуже всего было то, что колония нуждалась в дружбе купцов в то время, когда великие люди в Англии пристально следили за всеми Ассамблеями. «Последствия очевидны, как солнце в зените». [36]
Николас позаботился о том, чтобы закон соблюдался. Поступавшие банкноты сжигались. В результате курс обмена начал падать и за несколько месяцев вернулся к норме. Эпоха легких денег завершилась, и множество должников столкнулись с разорением. В течение многих месяцев страницы «Газетт» были забиты объявлениями о продаже рабов и плантаций.
Между тем полуторавековая борьба между метрополией и колониями стремительно приближалась к кризису. Этот вопрос долго откладывался из-за бездействия королевских министров, которые предпочитали закрывать глаза на происходящее по другую сторону Атлантики. Но приблизилось время, когда нужно было решить вопрос о том, должны ли американцы управляться из Лондона или сами управлять собой.
Отчасти это было связано с тем, что с течением времени Парламент становился все менее представительным органом народа. В Великобритании не было предусмотрено, в отличие от Конституции Соединенных Штатов, периодического перераспределения представительства народных избранников в ногу с изменениями численности населения. На протяжении веков большинство членов Палаты общин избиралось при очень ограниченном избирательном праве определенными старыми боро. Хотя с течением десятилетий многие из этих боро, некогда бывшие центрами населения и богатства, пришли в упадок, они по-прежнему отправляли своих представителей в Палату общин. Пожалуй, самым печально известным примером был Олд-Сарум, город норманнских времен, чей замок, собор и теснившиеся дома возвышались над Солсберийской равниной, но который веками оставался необитаемым. Если только призраки давно умерших людей не должны были иметь голос в управлении нацией, было абсурдно, чтобы эти старые развалины были представлены в Палате общин. На практике система гнилых боро, как ее называли, способствовала увековечению господства земельных собственников.