«Дайте мне свободу: борьба за самоуправление в Виргинии»

Его аргументы были изложены в печатном памфлете под названием «Диалог между Томасом Душистым, Уильямом Оринокским, плантаторами, обоими людьми здравого смысла, и мировым судьей Любящим Страну».

Уилл начал обсуждение: «Я уверен, что слышал множество речей против этого на ипподромах и в окружных судах... Скажите на милость, разве дело не ясное, разве мы не видим, как наш табак сжигают?.. Постоянно жужжали о том, будто по этому закону богачи намерены разорить бедняков».

Мировой судья: «Только величайшие мерзавцы могли внушать такое мнение».

И так далее продолжались споры, причем мировой судья отвечал на каждое возражение.

Гуч утверждал, что закон в действительности принес пользу беднякам. Именно богач с его рабским трудом нес ответственность за большую часть «мусора», который сжигали инспекторы. Мелкий фермер, который сам сажал, холил и вялил свой табак, производил лучший товар. [36] Более того, добавлял он, «простому народу оказывается величайшая поддержка в производстве табака, какую только можно вообразить, ибо... они берут за него столько расписок, сколько пожелают — то есть расписки на пятьдесят или сто фунтов... [которые] будут приниматься к оплате в любом магазине или лавке». Иными словами, это давало им гораздо более удобную валюту, чем громоздкий табак. Более убедительным для мелкого фермера, чем эти аргументы, был рост цен на табак, последовавший за принятием закона. Но думающим людям должно было быть очевидно, что никакое регулирование табачной торговли не сможет улучшить положение бедняка до тех пор, пока ему приходится конкурировать с рабским трудом. Именно рабство порождало мусор куда более вредный, чем скверный табак, — бедный белый мусор.

Успех Гуча в обеспечении согласия Короля на табачный закон сочетался с его успехом в убеждении Ассамблеи оказать помощь людьми и деньгами в экспедиции против Новой Гранады на северном побережье Южной Америки. В мае 1740 года был принят акт о рекрутировании людей, и за несколько недель было набрано около четырехсот человек. Это должна была быть оборванная, пестрая толпа, поскольку никого не брали, кто имел законное занятие или право голоса. [37] Но офицеры происходили из лучших виргинских семей, среди них был Лоуренс Вашингтон, единокровный брат Джорджа Вашингтона. Позже Ассамблея выделила 5 000 фунтов на покрытие расходов по продовольствию и транспортировке войск до Ямайки, где они должны были присоединиться к силам, отправленным из Англии.

Бывший губернатор Спотсвуд был назначен командовать колонистами, но когда он умер до отплытия кораблей, губернатор Гуч, оставив правительство в руках старшего члена Совета, комиссара Блэра, взял командование на себя. Атака на Картахену оказалась неудачной. Британские корабли не смогли подойти достаточно близко, чтобы обстрелять город. Когда войска попытались взять штурмом стены, лестницы оказались слишком короткими, и они были отбиты с тяжелыми потерями. Сам Гуч был ранен.

Гуч был возведен в рыцарское достоинство в 1746 году и произведен в генерал-майоры британской армии. Он, судя по всему, так и не оправился полностью от ранения и болезни, подхваченной во время кампании в Новой Гранаде. Жалуясь на то, что он состарился и одряхлел, он попросил у Короля разрешения «отправиться домой» для поправки здоровья. К всеобщему сожалению народа Виргинии, летом 1749 года он уехал в Англию. Он умер 17 декабря в Лондоне.

Гуч сам дал ключ к пониманию своего правления, когда написал: «Положение дел в этой колонии можно суммировать двумя словами: мир и изобилие». С учетом того, что многие семьи богатели благодаря освоению Запада и росту табачной торговли, сотни мелких фермеров добивались благополучия покупкой нескольких рабов, на границе не было непосредственной угрозы от индейцев, губернатор и Совет поддерживали сердечные отношения, губернатор сотрудничал с Ассамблеей, не пытаясь доминировать над ней, а к цели самоуправления делались стремительные шаги, годы правления Гуча можно по праву назвать золотым веком виргинской колониальной истории.

Многие обращения различных органов к губернаторам Виргинии лишены оттенка искренности, поскольку они были получены путем взяток или угроз. Но Совет, судя по всему, в 1736 году говорил от всего сердца, когда заявлял Гучу: «Что касается нас, сэр, имеющих честь быть непосредственными свидетелями благоразумия, умеренности и справедливости вашего управления, мы были бы несправедливы к самим себе, а также неблагодарны по отношению к вашему характеру, если бы... не объявили, что мы почитаем мир и спокойствие, которыми эта колония наслаждалась под вашим правлением, как одно из величайших общественных благодеяний».

Бёрджессы выражались еще более определенно: «Мы прекрасно понимаем, как многим колония обязана вашему хорошему управлению, и то, что все ваши действия направлены на верное исполнение вашего долга перед Его Величеством и на содействие нашему общему благу. И если бы мы стали сомневаться в столь справедливом и честном правителе, это означало бы выказать неодобрение добродетельной администрации и не делать различия между ней и величайшими злодеяниями, тиранией и притеснением. Или если бы мы отказали в доверии человеку, который на протяжении стольких лет ни разу не злоупотребил им, нас с полным правом можно было бы считать недостойными представителями благодарного народа».

ПРИМЕЧАНИЯ:

[1] Leonidas Dodson, Alexander Spotswood, 270, 271.

[2] Sainsbury transcripts, 9: 74, 75.

[3] Journals of the House of Burgesses, 1712-1726: 402.

[4] Ibid., 419.

[5] Sainsbury transcripts, 9: 121.

[6] Ibid., 134.

[7] Ibid., xlix, 1.

[8] Executive journals of the Council, 4: 40.

[9] Journals of the House of Burgesses, 1712-1726: 1.

[10] Executive journals of the Council, 4: 114.

[11] Journals of the House of Burgesses, 1727-1740: 242.

[12] Gooch to the Lords of Trade, Feb. 12, 1728; Aug. 9, 1728.

[13] W. W. Hening, Statutes at large, 4: 292.

[14] July 23, 1730.

[15] W. W. Hening, Statutes at large, 4: 475.

[16] Gooch to the Lords of Trade, Oct. 5, 1736.

[17] Journals of the House of Burgesses, 1742-1749: xxvii, xxviii.

[18] Gooch to the Lords of Trade, June 8, 1728.

[19] W. W. Hening, Statutes at large, 4: 279.

[20] July 23, 1730.

[21] William and Mary Quarterly, 2: 106-122.

[22] CO5-1322, Report of Gooch.

[23] Executive journals of the Council, 3: 234, 235.

[24] Sainsbury transcripts, 9: 112.

[25] June 8, 1728.

[26] The writings of Thomas Jefferson, A. A. Lipscomb, ed. 1: 201.

[27] CO5-1322, pp. 287, 317.

[28] Oct. 22, 1731.

[29] May 24, 1734.

[30] Journals of the House of Burgesses, 1712-1726: 422-424.

[31] Executive journals of the Council, 4: 252.

[32] July 10, 1731.

[33] Council to the Lords of Trade, Jan. 1, 1732.

[34] June 8, 1728.

[35] W. W. Hening, Statutes at large, 6: 227.

[36] Gooch to the Lords of Trade, Feb. 27, 1731.

[37] W. W. Hening, Statutes at large, 5: 94-96.

ГЛАВА XII. НА КОНУ — СВОБОДА И КОНТИНЕНТ

Когда Роберт Динвидди сошел на берег в Йорктауне 20 ноября 1751 года, его приветствовали секретарь Томас Нельсон и два члена Совета — полковник Уильям Фэрфакс и Уильям Нельсон. Спеша в Уильямсбург, он встретил на дороге комиссара Уильяма Доусона, Джона Блэра и Филипа Ладвелла. Когда небольшая кавалькада достигла окраины города, они обнаружили, что мэр, олдермены и другие видные граждане ждут их, чтобы поприветствовать. Во Дворце Динвидди принес присягу при вступлении в должность. Затем он и члены Совета отправились в таверну Уезерберна на обед, где они были гостями города. Когда пушки у пороховницы громогласно выразили свое одобрение, они подняли бокалы, чтобы выпить за «здравие королевской семьи».

Инаугурация Динвидди положила конец обычаю назначать военных офицеров губернаторами или вице-губернаторами колонии. Николсон, Эндрос, Спотсвуд, Хантер, Драйсдейл и Гуч — все они были военными. Можно задаться вопросом, почему эта политика держалась так долго, ведь в подготовке армейского офицера вряд ли было что-то такое, что могло бы подготовить его к обязанностям колониального администратора. Привычка отдавать приказания и ожидать немедленного повиновения с легкостью могла привести к неудаче в общении с любящим свободу народом. И все же на практике, судя по всему, именно личный характер губернатора, а не его подготовка определял его поведение. Николсон и Спотсвуд по своей природе были диктаторами, Драйсдейл и Гуч не испытывали жажды власти ради самой власти.

Тем не менее виргинцы, несомненно, были довольны назначением человека из гражданских лиц. Динвидди происходил из семьи глазговских купцов и в молодости занимался гончарным делом. В возрасте двадцати восьми лет он был назначен сборщиком таможенных пошлин на Бермудах, на каковой должности он заслужил одобрение Совета по торговле, разоблачив серьезные махинации при сборе таможенных пошлин в Вест-Индии. В 1738 году он был повышен до важного поста генерального инспектора южных портов североамериканского континента. Дополнительные обязанности были возложены на него несколько лет спустя, когда он был назначен главным инспектором таможни. В 1749 году он ушел в отставку с этой должности, вероятно, для того чтобы заняться торговлей.

Портрет Динвидди в Национальной портретной галерее в Лондоне изображает довольно плотного мужчину средних лет. Лицо, смотрящее из-под большого парика, несмотря на безмятежное выражение, обнаруживает твердость в линиях рта и устойчивом взгляде глаз. Динвидди на протяжении всей своей карьеры не стремился провоцировать конфликт добровольно, но когда конфликт начинался, он боролся упорно. Тем не менее, когда того требовала необходимость, он умел уступать. Первое из этих качеств делало его важным фактором в сохранении важнейшей части Северной Америки для британской цивилизации. Второе внесло огромный вклад в торжество самоуправления в Виргинии.

Правление нового вице-губернатора началось благоприятно. В своей вступительной речи перед Ассамблеей он выразил радость по поводу своего пребывания в Виргинии, где у него было так много друзей. Он понимал, что будет трудно превзойти достижения его предшественника, но надеялся при совете Совета и бёрджессов хорошо послужить колонии. Невольно задаешься вопросом, не имел ли он в виду некоторых прежних губернаторов Виргинии, когда указывал, что праздность, алчность и честолюбие являются причиной многих общественных бедствий.

Дух доброй воли по отношению к губернатору перерос в признательность, когда он встал на сторону Ассамблеи в их протесте против действия короля в Совете. Это было почти беспрецедентно, поскольку предполагалось, что губернатор должен защищать все, что делает королевское правительство, сколь бы вредным для колонии или несправедливым оно ни было.

Похоже, что Ассамблея в 1748 и 1749 годах провела масштабную работу по пересмотру законов. Завершенную работу в шестидесяти семи актах они направили королю для рассмотрения. Но не предполагалось, что он будет ветировать или подписывать какой-либо из них. Поэтому возникло смятение, когда Динвидди сообщил, что король в Совете подписал пятьдесят семь пересмотренных законов и наложил вето на десять. Из последних два — один, объявлявший рабов личным имуществом, а другой учреждавший Генеральный суд — имели огромную важность. Каждая палата составила обращение к королю с просьбой пересмотреть свое решение. Когда Динвидди пообещал поддержать и передать их, члены Совета и бёрджессы были одинаково признательны. Перед роспуском они вотировали ему подарок в размере 500 фунтов стерлингов, который Динвидди, вопреки своим инструкциям, по-видимому, принял [1].

Но медовый месяц длился недолго. До отъезда из Англии Динвидди была вручена новая печать для Виргинии. Именно это, несомненно, натолкнуло его на мысль увеличить свой доход путем взимания платы в одну пистоль за подписание патентов на землю и приложение печати. Если бы он знал о буре, вызванной аналогичной попыткой лорда Эффингема шестьдесят четыре года назад, он бы понял, что его ожидает. Совет также, судя по всему, забыл об этом вопросе, поскольку, когда губернатор спросил их мнение, они посоветовали ему действовать [2].

Когда Ассамблея собралась в ноябре 1753 года, Динвидди сообщил им, что значительный отряд регулярных французских войск в сопровождении союзных индейцев двинулся из Канады в район Огайо и построил там форт. Король приказал ему представить им просьбу о выделении средств для отражения их замыслов и на покупку подарков для дружественных индейцев.

Бёрджессы прекрасно осознавали опасность. Строительство французами цепи фортов на Мононгахиле и Огайо для связи с фортами на Миссисипи создало бы преграду для дальнейшего расширения английских колоний на запад. Это также представляло бы постоянную угрозу для их фронтира, поскольку в будущих войнах открывался бы путь для набегов враждебных индейцев. Такие люди, как Джошуа Фрай, Эдмунд Пендлтон, Джон Робинсон и Бенджамин Харрисон, возможно, понимали, что судьба Виргинии и всей английской Северной Америки висит на волоске.

Но на данный момент бёрджессы были больше заинтересованы в сохранении своей свободы, чем своей безопасности. Они начали с рассмотрения жалоб нескольких графств на сбор в виде пистоли. Динвидди обвинил преподобного Уильяма Стита, президента Колледжа Вильгельма и Марии, в подстрекательстве народа против сбора. Стит был его личным врагом, как он полагал, потому что тот выступал против его назначения комиссаром духовенства [3]. Поэтому он написал епископу Лондонскому, предполагая, что если бы тот посоветовал Ститу «быть мирным и тихим и учить доктрине любви», это облегчило бы ему управление [4]. Если это Стит подстрекал народ против пистолетно-гербового сбора, он проделал отличную работу. Протестовало графство Генрико, протестовало графство Честерфилд, протестовало графство Албемарл, протестовали графства Камберленд, Амелия, Динвидди.

Governor Dinwiddie. Portrait in the National Portrait Gallery of London. Reproduced by permission.

The General Court in the Old Capitol at Williamsburg. Courtesy of Colonial Williamsburg, Inc.

Бёрджессы были глубоко обеспокоены. В обращении к вице-губернатору они заявили, что их долг при исполнении доверия, возложенного на них народом, требует от них спросить его, на каком основании он требует этот сбор. Он ответил, что действовал по собственной воле с совета Совета. И он дал понять, что взимание сбора их не касается.

Бёрджессы были возмущены. В обращении исторического значения они заявили Динвидди «в самых решительных выражениях», что их несомненным правом является расследование жалоб народа. Подвергать это сомнению означало угрожать свободам подданных Его Величества и конституции правительства. «Права подданного настолько защищены законом, что они не могут быть лишены ни малейшей части своего имущества иначе как с их собственного согласия. На этом превосходном принципе основана наша конституция, и с тех пор как эта колония имеет счастье находиться под непосредственным покровительством Короны, королевские декларации гласили: „Дабы никакая жизнь, член тела, фригольд или имущество не отнимались и не ущемлялись иначе как по установленным и известным законам“» [5].

Хорошо было бы, если бы король и его советники хорошенько обдумали эту декларацию, когда она поступила к ним, ибо в ней в недвувысленных выражениях излагался тот принцип, в защиту которого велась Американская революция. И было бы хорошо для Динвидди, если бы он склонился перед волей бёрджессов в то время, когда их сотрудничество было необходимо для спасения британских колоний от французской агрессии.

Но тем временем он передал этот вопрос в Совет по торговле, а Совет запросил мнение генерального атторнея сэра Дадли Райдера [6]. Когда Динвидди получил известие о том, что сэр Дадли считает согласие Ассамблеи излишним, он решил не отступать. Сбор относится исключительно к распоряжению землями короля, заявил он бёрджессам, что является делом милости со стороны Короны.

Заявление губернатора о том, что сбор необходим для того, чтобы заставить облагать квит-рентой тысячи занятых, но не оформленных патентами акров, судя по всему, было позднейшей выдумкой. «По прибытии я обнаружил в канцелярии секретаря список земель, захваченных в размере около 1 000 000 акров, большинство из которых должно было быть запатентовано», — писал он Совету по торговле, — «что представляет собой ежегодный убыток для квит-ренты» [7]. Но он не объяснил, каким образом взимание пистолетно-гербового сбора послужило бы стимулом для владельцев этих земель к оформлению на них патентов.

К этому времени бёрджессы были основательно взбудоражены. Губернатор заявлял, что всю смуту подняли лишь «несколько безрассудных молодых людей», но когда было принято решение о том, что его ответ неудовлетворителен, не нашлось ни единого голоса против. Требование сбора, настаивали они, было незаконным и произвольным, противоречащим хартиям колонии и прямому приказу короля Уильяма, а также ведущим к подрыву законов и конституции. Они были полны решимости представить этот вопрос королю в «почтительном и преданном обращении» [8].

По окончании сессии, после речи губернатора о ее пророгации, бёрджессы отказались сдвинуться со своих мест до тех пор, пока не приняли еще одну резолюцию, дышащую духом революции: «Что всякий, кто впредь уплатит пистоль в качестве сбора губернатору за использование печати к патентам на землю, должен считаться предателем прав и привилегий народа». Динвидди счел, что это ведет к «сеянию крамолы и мятежа среди народа» [9].

Между тем бёрджессы составили обращение к королю и назначили генерального атторнея Пейтона Рэндольфа своим агентом для доставки его в Англию. Чтобы покрыть его расходы и оплатить его услуги, они вотировали ему 2500 фунтов стерлингов из средств, находящихся в руках казначея. Когда это поступило на рассмотрение в Совет, он отклонил это решение. Тогда казначей заявил, что выплатит деньги без их согласия, но воздержался, когда губернатор сказал ему, что это не будет учтено в его отчетности.

«Мне жаль обнаруживать у них сильный республиканский склад мыслей», — писал Динвидди графу Галифаксу, — «и поистине они действуют не должным конституционным образом, но посягают на прерогативу Короны, чему некоторые прежние губернаторы слишком сильно потворствовали им, и я опасаюсь, что без самой конкретной инструкции их будет трудно привести к порядку» [10].

Когда Рэндольф попросил у Динвидди разрешения поехать в Англию, он встретил незамедлительный отказ. «Вы поступили вопреки своему долгу и своей должности», — заявил он ему. Когда Рэндольф настоял на поездке, губернатор счел, что тот освободил свою должность, и назначил генеральным атторнеем Джорджа Уайта вместо него [11].

Вскоре после прибытия Рэндольфа в Англию в газетах стали появляться статьи, призванные разжечь настроения против пистолетно-гербового сбора, что Динвидди ошибочно приписал ему. Этот сбор, утверждали они, был не чем иным, как налогом, взимаемым с народа без его согласия. Иностранные протестанты и другие покидали колонию, лишь бы не платить его. На это Динвидди отвечал, что любой мыслящий человек способен различить сбор и налог. И он наотрез отрицал, что хоть один человек покинул Виргинию во избежание уплаты пистолетно-гербового сбора [12]. Но он сожалел, что это дело наделало столько шума в английских кофейнях.

Совет по торговле счел спор о пистолетно-гербовом сборе крайне несвоевременным. В то время как французы оспаривали право Великобритании на обширный регион за Аллеганскими горами, было прискорбно, что губернатор вызвал горькое возмущение Ассамблеи. «Необходимо, чтобы гармония и взаимное доверие установились между губернаторами и народом во всех колониях», — писали они, — «но особенно в Виргинии, на фронтире которой французы осуществляют свои посягательства» [13].

Но они не могли полностью оставить Динвидди в беде, поскольку в данном вопросе затрагивалась королевская прерогатива. Король отклонил обращение бёрджессов, а Совет подтвердил право губернатора на сбор. Но они обставили его несколькими ограничениями. Не должно было взиматься никаких сборов за пожалования менее чем в сто акров, или за земли, жалуемые за ввоз поселенцев, или за земли к западу от гор. Они упрекнули Динвидди за предложение установить сбор актом Ассамблеи, что являлось нарушением прав короля. Составление описей земель и пренебрежение выдачей патентов явно «входило в возможности губернатора предотвратить». «Мы ожидаем, что вы будете исполнять свой долг... даже если от этого не будет никакой материальной выгоды». И они рекомендовали ему восстановить Рэндольфа в должности генерального атторнея. «Это может успокоить умы народа и остановить этот несправедливый шум» [14].

Динвидди был далеко не рад этому отчету. Предложение установить сбор актом Ассамблеи исходило от Совета, а не от него, писал он в ответ. Что касается невзимания сбора за патенты к западу от гор, он хотел знать, какие именно горы имеются в виду. Он не брал никаких сборов за земли по ту сторону Аллеганских гор. Предложение восстановить генерального атторнея было особенно неприятным. Тем не менее, когда Рэндольф прибыл в Уильямсбург с многочисленными рекомендательными письмами от влиятельных людей в Англии, в которых отрицалось, что он писал нападки на губернатора в прессе, и содержалось обещание «вести себя впредь более благопристойно и с большим вниманием к службе Его Величества», он восстановил его в должности [15].

Можно только гадать, сколько именно пистолей Динвидди положил в карман за использование печати за шесть с половиной лет своего правления. Спустя несколько месяцев после того, как он навсегда покинул Виргинию, в ожидании печати скопилось не менее 1360 заявлений на патенты. Губернатор Фокье, преемник Динвидди, заявлял, что это обходится Короне в 1000 фунтов стерлингов ежегодно в виде недополученных квит-рент. Это свидетельствовало о том, что Динвидди, игнорируя прямые указания Совета по торговле, успокоил народ, позволив 1 000 000 акров занятой земли остаться без патентов. Таким образом, победа губернатора оказалась пирровой, а бёрджессы, не смирившись с решением Совета, предпочли замять этот вопрос до тех пор, пока сбор не взимался.

Фокье со своей стороны обошелся с этой «раскаленной картофелиной» осторожно. «Будучи крайне заинтересован в поддержании мира и согласия в этой стране», — писал он Советам по торговле, — «и дабы доход его Величества не пострадал... я сделал заявление в Совете, что буду готов согласиться со всем, что сочтут разумным для достижения обеих этих выгод. Это дело некогда подняло большой пожар в этой стране, который еще до конца не угас, и... я стремлюсь потушить его полностью, чтобы Ассамблею было легче склонить к предоставлению необходимого» [16].

Между тем над колониями разразилась буря войны. Это была страшная война. В ней отсутствовали масштабные разрушения от атомной и водородной бомб, но она отличалась бесконечной жестокостью. Динвидди ярко описал ее: «Вообразите себе младенца, вырванного из беспомощной борьбы обезумевшей матери, дочерей, обесчещенных на глазах их несчастных родителей, а затем с жестокостью и оскорблениями забитых до смерти и скальпированных. Представьте себе завершенную ужасную сцену, и всю семью: мужчину, жену и детей, убитых и скальпированных этими безжалостными дикарями, а затем растерзанных на куски» [17].

Динвидди принадлежит заслуга предупреждения британского правительства о том, что французы пытаются ограничить англичан регионом к востоку от Аллеганских гор. В декабре 1752 года он писал Совету по торговле, что они построили цепочку фортов от Канады до устья Миссисипи, что у них 5000 солдат в Новом Орлеане и 1600 в других местах Америки. Когда до него дошли слухи, что отряд французов и индейцев построил форт на реке Аллегейни и готовится совершить поход на Огайо, он отправил молодого Джорджа Вашингтона предупредить их, чтобы они уходили. Поскольку это не возымело действия, он обратился в Ассамблею за средствами для финансирования экспедиции с целью изгнания их.

Это было первое из серии обращений за деньгами, предоставившее Ассамблее прекрасную возможность ослабить власть губернатора и королевскую прерогативу. И все же это была возможность, полная опасности. Если бы они обставили свои субсидии такими условиями, которые Динвидди не принял бы, они рисковали тем, что колония будет захвачена врагом. Порой губернатор приходил в отчаяние. «Французы могли перебить каждого из наших людей и дойти до Хэмптона без малейшей опасности», — писал он в июле 1754 года.

Когда Ассамблея собралась в феврале 1754 года, Динвидди сообщил им, что Вашингтон видел крупный отряд противника в верховьях Аллегейни. Дайте мне людей и припасы для противостояния им, умолял он. Безопасность Виргинии зависит от вас в этот критический момент [18]. В ответ на этот призыв они вотировали 10 000 фунтов стерлингов, однако Динвидди был этим крайне недоволен, поскольку в законопроекте упоминался комитет из двух палат для надзора за их расходованием. «Этот законопроект отнимает у меня несомненное право руководить распределением денег», — жаловался он. Но поскольку средства невозможно было получить на иных условиях, он дал свое согласие. «Уверяю вас, это было против моей воли, но у необходимости нет закона», — писал он Джеймсу Аберкромби [19].

Таким образом, люди были набраны, снаряжены и отправлены к месту слияния Аллегейни и Мононгахилы. Здесь, под командованием Джорджа Вашингтона, они укреплялись, когда были атакованы французами и индейцами и вынуждены были отступить. Динвидди вновь умолял о выделении субсидии, достаточной для преодоления чрезвычайной ситуации. Когда Ассамблея ответила на это вотированием 20 000 фунтов стерлингов, он был восхищен, пока не обнаружил в тексте дополнение (райдер) о выплате Пейтону Рэндольфу 2500 фунтов стерлингов, которые они обещали ему за представление их интересов в Англии в деле о пистолетно-гербовом сборе. Для Динвидди это оказалось чересчур, и он наложил вето на законопроект [20].

В своем затруднительном положении губернатор обратился к Совету по торговле с радикальным предложением. «Я считаю невозможным проводить какую-либо экспедицию в этих краях в зависимости от поставок со стороны Ассамблей, без принятия британским парламентом акта о введении подушного налога со всех подданных этих провинций, чтобы привести их к осознанию своего долга перед королем, пробудить их от дерзости, заставить позаботиться о своих жизнях и состояниях» [21].

Легко вообразить бурю возмущения, которую это вызвало бы в Виргинии, если бы народ узнал об этом. Подумать только, ничего подобного не предпринималось за полтора века существования колонии. Карл I не смел облагать налогом колонистов без их согласия; Карл II, хотя он и добился получения дохода в Виргинии путем угроз в адрес Ассамблеи, не действовал без их согласия. Снова и снова народ добивался гарантий того, что он будет пользоваться неотъемлемым правом всех англичан на обложение налогом только со стороны их собственных представителей.

Предложение Динвидди, несомненно, отражало изменившееся отношение британского правительства. Он вряд ли осмелился бы высказать его, если бы полагал, что оно шокирует британское министерство. С другой стороны, бурная реакция населения колонии на пистолетно-гербовый сбор должна была дать ему понять, что оно будет яростно сопротивляться налогообложению со стороны парламента. Иными словами, его поступок свидетельствовал о том, как далеко разошлись Британия и ее колонии, и предсказывал грядущее столкновение.

Но теперь Динвидди был воодушевлен известием о том, что король пообещал выделить 20 000 фунтов стерлингов и 2000 комплектов оружия из королевских арсеналов для помощи в войне. Получив это свидетельство готовности Великобритании внести свой вклад, он вновь обратился к Ассамблее. Он был вне себя от радости, когда они выделили 20 000 фунтов стерлингов. «Я расстался с Ассамблеей в хороших отношениях. Я постараюсь удерживать их в хорошем расположении духа», — писал он Совету. Когда он услышал, что два полка британских регулярных войск направляются в Виргинию, он с уверенностью ожидал, что французы вскоре будут изгнаны из региона Огайо. Вся Виргиния ликовала, когда войска прибыли в Александрию в своих блестящих красных мундирах. Ассамблея вотировала дополнительные 22 000 фунтов стерлингов.

Затем последовала катастрофа. Генерал Брэддок, командовавший британцами, ничего не знал о ведении войны индейцами и презирал советы тех, кто знал. «Эти дикари, пожалуй, могут быть грозным противником для вашего необученного американского ополчения, но на регулярные и дисциплинированные войска короля, сэр, они никак не смогут произвести впечатление», — заявил он Бенджамину Франклину. Поэтому его передовой полк во время движения через лес был атакован и разорван на части. Виргинский контингент сражался храбро, но не смог остановить ход событий. Сам Брэддок был убит. Полковник Данбар, командовавший другим полком, несмотря на то, что его люди не приняли участия в битве и все еще численно превосходили противника, увел их в Филадельфию и оставил виргинский фронтир открытым.

Смятение народа при известие об этом неожиданном поражении смягчалось гордостью за героизм виргинских войск, «которые ценой своей жизни стяжали бессмертную славу своей стране и самим себе на берегах Мононгахилы». Поэтому, когда Динвидди попросил дополнительных средств, Ассамблея вотировала 40 000 фунтов стерлингов [22]. Чтобы собрать эту сумму, они обложили народ тяжелыми налогами и ввели пятипроцентную пошлину на импорт. В мирное время ни один губернатор не согласился бы на импортную пошлину на британские товары, ибо это вызвало бы немедленные протесты со стороны купцов. Но Динвидди подписал законопроект и похвалил Ассамблею за ее «единодушие» и «воинский дух» [23].

Когда они снова собрались в октябре 1755 года, они на время забыли об индейском ужасе и потратили время на проект выпуска бумажных денег на сумму 200 000 фунтов стерлингов и учреждения ссудной конторы. На это губернатор не дал своего согласия, и после сессии длительностью всего в двенадцать дней он распустил их, чтобы положиться на удачу при новых выборах. Совет по торговле похвалил его. «То, что они воспользовались этим временем опасности и бедствия для установления бумажного обращения, столь губительного для кредита, оправдывает ваш роспуски их» [24].

Динвидди был теперь настолько потерял терпение, что вновь предложил парламенту обойти Ассамблею и самостоятельно ввести налог на жителей колоний. Он рекомендовал ввести подушный налог в размере двенадцати пенсов на два года и постоянный налог в размере двух шиллингов с каждых ста акров земли. «Я знаю, что наши люди воспламенеются, если услышат о том, что я сделал это предложение, поскольку они враждебны ко всем налогам», — писал он Совету по торговле [25]. Остается только гадать, как поступили бы американцы, если бы британское правительство последовало этому совету. Это могло бы оттолкнуть их привязанность в тот самый момент, когда она была наиболее необходима. Собрать эти налоги было бы, вероятно, столь же невозможно, сколь и обеспечить исполнение Закона о гербовом сборе десятилетие спустя. К счастью, Совет по торговле решил, что сейчас не подходящее время для начала спора с колониями по этому жизненно важному вопросу.

Новая Палата бёрджессов, собравшаяся в марте 1756 года, продемонстрировав готовность поддержать войну, была столь же независимой, столь же ревностно оберегала свои привилегии, как и прежняя. Когда некоторые из их членов отсутствовали на своих местах, посещая Генеральный суд, они направили своего жезлоносца внутрь барьера, чтобы вернуть их. Динвидди расценил это как неуважение к суду. Упорядоченное отправление правосудия было столь же важно, как и принятие законов, заявил он палате.

Их дерзость проявилась на той же сессии в вопросе об акадских изгнанниках. Губернатор Новой Шотландии Чарльз Лоуренс по совету своего Совета решил расселить этих несчастных по британским колониям. Когда жители Виргинии услышали, что флот с более чем тысяча сто человеками прибыл в их воды, они были глубоко встревожены. Ни один губернатор не имел права сбрасывать на них такое количество французских католиков, заявляли они. Их пребывание в колонии в то время, когда Великобритания и Франция находились в состоянии войны, было бы весьма опасным. Поэтому они приняли законопроект, с которым губернатор согласился, об отправке изгнанников в Великобританию [26].

Но пока заседала Ассамблея, индейцы совершали череду кровожадных набегов в долине Виргинии. Вашингтон, оставленный командовать виргинскими силами после ухода Данбара, писал Динвидди в апреле 1756 года, описывая бедственное положение народа. «Я вижу их положение, знаю их опасность и разделяю их страдания, не имея возможности оказать им иную помощь, кроме неопределенных обещаний... Умоляющие слезы женщин и трогательные петиции мужчин доводят меня до столь смертельной скорби, что я торжественно заявляю... я мог бы предложить себя в качестве добровольной жертвы режущему врагу, если бы это могло облегчить положение людей» [27].

Бёрджессы также не были глухи к страданиям этих бедных людей. Хотя бремя налогов было очень тяжелым, они вотировали 60 000 фунтов стерлингов на возведение фортов и отправку ополчения в долину. Часть этой суммы они обеспечили за счет выпуска казначейских векселей. «В сложившейся ситуации я был вынужден дать свое согласие или распустить наши силы и оставить наш фронтир незащищенным и уязвимым для набегов безжалостного врага», — писал Динвидди Совету по торговле. Но он заверил их, что купцы не останутся в убытке, поскольку векселя приносили пять процентов годовых и подлежали погашению в 1760 году. Виргиния вотировала в общей сложности 150 000 фунтов стерлингов на войну, отмечал он, что было намного больше, чем сделала любая другая колония [28].

На короткой сессии в сентябре 1756 года Динвидди сообщил Ассамблее о сдаче Освего. Все осознавали, что это был сокрушительный удар, поскольку он отрезал англичан от Великих озер, произвел глубокое впечатление на индейцев и открыл Нью-Йорк для вторжения. Когда губернатор попросил людей и деньги в качестве вклада Виргинии в Королевский американский полк, который граф Лаудаун, главнокомандующий британскими силами, набирал рекрутов, они вотировали 8000 фунтов стерлингов. Граф пообещал доложить об этом британскому правительству «в самом прекрасном ключе», которого это заслуживало [29].

Но когда они собрались в апреле 1757 года, они не позволили этому комплименту помешать им выступить против Лаудауна за введение эмбарго на торговлю с целью пресечь отправку колонистами припасов французам. Было очевидно для всех, что это принесет больше вреда, чем пользы, заявляли они. Пшеница, хранившаяся на судах, готовых отправиться в Великобританию, «могла погибнуть». И если бы плантаторы не смогли продать свой табак, им было бы невозможно платить налоги. В конце концов, спрашивали люди, какими полномочиями обладал Лаудаун для отдания такого приказа? Бёрджессы петиционировали Динвидди с требованием отменить его в отношении Виргинии. Они были полны решимости не голосовать за выделение новых субсидий до тех пор, пока он этого не сделает [30]. Динвидди был вынужден уступить, и флот, ожидавший в водах Виргинии, отбыл в Великобританию.

Как только одно судно за другим вышло в море между мысом Генри и мысом Чарльз, Ассамблея приняла быстрые меры для поддержки войны. Они собрали 6 000 фунтов стерлингов на отправку рейнджеров против индейцев, 25 000 фунтов стерлингов на выплату задолженностей офицерам и рядовым виргинских сил и выпустили 80 000 фунтов стерлингов в виде не приносящих процентов векселей, возобновляемых через семь лет [31]. Тотчас же возобновились старые «горячки и споры» с губернатором. Динвидди выступал против бумажных денег, но бёрджессы, зная, что инициатива на их стороне, не уступали. «Они воспользовались чрезвычайной ситуацией в наших делах, когда без денег любая операция должна быть остановлена, а защита страны, жизни и имущество этих самых людей [были] подвергнуты опасности со стороны варварского врага», — жаловался губернатор. — «В конце концов я был вынужден, вопреки своему суждению, дать согласие» [32].

В одном жизненно важном вопросе бёрджессам самим пришлось уступить. Расходование денег, ассигнованных во время предыдущих сессий, оказалось столь неудовлетворительным, что они оставили все новые выплаты на усмотрение губернатора. Они назначили трех комиссаров для проверки таких счетов, какие он им передаст, но они должны были лишь помогать ему, а не контролировать [33].

Несмотря на один пункт разногласий, Динвидди при пророгации Ассамблеи похвалил их за «почтительное повиновение приказам его Величества» и их соблюдение того, что он сам рекомендовал. Ранее летом он говорил им, что его здоровье ухудшается и он попросил разрешения оставить свою должность и вернуться в Великобританию. Теперь он попрощался. «Я всегда буду сохранять искреннее расположение к процветанию этого доминиона», — сказал он [34]. Он отплыл из Йорктауна в январе 1758 года.

Роберту Динвидди принадлежит большая часть заслуг в деле спасения большей части Северной Америки для британской цивилизации. Именно он разглядел смысл посягательств французов в долине Огайо; именно он забил тревогу как в Великобритании, так и в Америке. И когда роковая борьба с Францией была в разгаре, его понимание того, что поставлено на карту, заставило его подчинить ей прочие вопросы. Он неоднократно нарушал свои инструкции, поскольку считал это необходимым для победы в войне.

Это привело к существенным приобретениям для самоуправления в Виргинии. При вотировании средств Ассамблея не только определяла цели, на которые они должны быть направлены, но и пыталась контролировать каждую выплату. Отправив акадийцев в Англию и заставив Динвидди отменить эмбарго Лаудауна, они продемонстрировали свой дух независимости. Выпуск бумажных денег прямо противоречил инструкциям губернатора. И британское правительство не осмеливалось предпринимать шаги по их обузданию, пока сохранялась французская угроза.

Но имеются обильные свидетельства того, что министры короля просто выжидали время. Старая политика невмешательства (laissez-faire) Роберта Уолпола уступала место более пристальному изучению колониальных дел. Когда граф Лаудаун был назначен генеральным губернатором Виргинии, он получил более ста инструкций. Он должен был ревностно охранять прерогативу Короны, он не должен был допускать никаких райдеров к актам Ассамблеи, он не должен был принимать никаких подарков от Ассамблеи, он не должен был разрешать выпуск бумажных денег. Двадцать четвертая инструкция особенно ярко раскрывает принятый в Великобритании взгляд на то, что американскими интересами следует пренебрегать, если они сталкиваются с интересами метрополии. Губернатор не должен был давать согласие ни на один акт, налагающий пошлины на рабов к «великому ущемлению» британских купцов, или пошлины на каторжников, поскольку это противоречило акту парламента о «предотвращении грабежей, краж со взломом и других преступлений и о более эффективной транспортировке каторжников».

Часто говорят, что если бы французская власть в Америке не была сломлена, колонисты не осмелились бы восстать против Великобритании. Куда более существенным является то, что если бы французская угроза не была устранена, британское правительство не осмелилось бы подтолкнуть американцев к восстанию. Пока продолжалась война с Францией, колониальные Ассамблеи были хозяевами положения; когда она закончилась, нападение на их свободу не заставило себя долго ждать.

Возможно, будет не преувеличением сказать, что война привлекла внимание британского правительства к колониям. Они не могли обойти вниманием такие письма, как письмо Динвидди Питту от 18 июня 1757 года: «Я убежден, что если в нынешние конституции колоний не будут внесены изменения, а также не будет установлено всеобщее управление под непосредственным руководством его Величества и объединение всех вместе, будет невозможным вести дела его Величества с тем энтузиазмом, которого требуют нынешние обстоятельства» [35].

ПРИМЕЧАНИЯ:

[1] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 99.

[2] Executive journals of the Council, 5: 385.

[3] Dinwiddie to the Lords of Trade, Jan. 22, 1754.

[4] Jan. 22, 1754.

[5] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 143, 144.

[6] CO5-1328, pp. 85, 86.

[7] June 16, 1753.

[8] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 155.

[9] Dinwiddie to Holdernesse, Dec. 29, 1753.

[10] Official records of Robert Dinwiddie, ed. R. A. Brock, 1: 100, 101.

[11] Dinwiddie to the Board of Trade, Jan. 29, 1754.

[12] Official records of Robert Dinwiddie, ed. R. A. Brock, 1: 153.

[13] CO5-1367, pp. 94-101.

[14] Ibid.

[15] Official records of Robert Dinwiddie, ed., R. A. Brock, 1: 507.

[16] Sept. 23, 1758.

[17] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 176.

[18] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 176.

[19] Official records of Robert Dinwiddie, ed. R. A. Brock, 1: 157.

[20] Ibid., 328.

[21] Ibid., 329.

[22] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 301.

[23] Ibid., 315.

[24] Board of Trade to Dinwiddie, Feb. 17, 1756.

[25] Official records of Robert Dinwiddie, ed. R. A. Brock, II: 341.

[26] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 351.

[27] Writings of George Washington, J. C. Fitzpatrick, ed. 2: 324, 325.

[28] Official records of Robert Dinwiddie 2: 464.

[29] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: 413.

[30] Ibid., 448.

[31] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: xxviii.

[32] Dinwiddie to the Lords of Trade, Sept. 12, 1757.

[33] Journals of the House of Burgesses, 1752-1758: xxviii.

[34] Ibid., 492.

[35] Official records of Robert Dinwiddie 2: 642, 643.

ГЛАВА XIII. РАСШИРЯЮЩИЙСЯ РАЗЛОМ

Фрэнсис Фокье, сменивший Динвидди на посту вице-губернатора, описывается как «джентльмен прелестнейшего нрава, щедрый, справедливый и мягкий, обладающий в выдающейся степени всеми общественными добродетелями». Когда Томас Джефферсон был студентом в Колледже Вильгельма и Марии, он вместе с профессором Уильямом Смоллом и Джорджем Уайтом часто обедал с ним. «За этими обедами я слышал больше здравого смысла, больше рациональных и философских разговоров, чем за всю остальную мою жизнь», — говорил Джефферсон много лет спустя [1]. Фокье, бывший искусным музыкантом, с удовольствием участвовал вместе с Джефферсоном и несколькими другими в еженедельных концертах в прекрасном бальном зале Дворца. Он был членом Королевского общества и, судя по наличию в его библиотеке собрания сочинений Палладио, знатоком архитектуры.

Когда Фокье прибыл 5 июня 1758 года, он обнаружил, что колонисты поглощены приготовлениями к отправке крупных сил для присоединения к генералу Форбсу в его экспедиции против Форт-Дюкена. С тех пор как французы обосновались там, оно стало гнездом, из которого толпы индейцев совершали набеги на границу. «Я обнаружил, что эта колония ревностно служит его Величеству и изо всех сил поддерживает общее дело», — писал Фокье Лордам торговли. [2]

Секретарь Питт и генерал Аберкромби написали письмо с призывом к виргинцам приложить максимум усилий. Джон Блэр, Президент Совета и исполняющий обязанности губернатора до прибытия Фокье, созвал Ассамблею и попросил ее выделить средства на новый полк. Голосование было единогласным. Они стремились помочь в любом нападении на своих «жестоких соседей из Форт-Дюкена». И вот теперь колония гудела от ударов барабанов, поскольку офицеры приводили новобранцев. Некоторые энсины набрали по десять человек, некоторые лейтенанты — по двадцать, некоторые капитаны — по семьдесят. Чтобы обеспечить людей оружием, Блэр опустошил арсенал в Уильямсбурге и даже забрал мушкеты из Губернаторского дворца. Палатки и котлы он заказал в Филадельфии, заложив кредит колонии в качестве оплаты за них. [3]

Такова была ситуация, когда Фокье высадился в колонии, и это дало ему основание надеяться, что Форт-Дюкен окажется в руках англичан ранней осенью. Когда долгие задержки сделали это маловероятным, он созвал Ассамблею, чтобы запросить дополнительные средства. Но теперь он столкнулся с озадачивающей проблемой. Долгое время существовала практика, когда Палата бёрджессов делала своего Спикера Казначеем колонии. Динвидди, вероятно, из-за неприязни к Джону Робинсону, который занимал эти две должности, рекомендовал их разделить. Торговая палата одобрила это и поручила Фокье проследить за выполнением. Но губернатор медлил. Вскоре он обнаружил, что Робинсон был самым популярным человеком в Виргинии, кумиром народа, будь то богатые или бедные. Если бы он настаивал на назначении Казначеем кого-то другого, бёрджессы не выделили бы ни пенни на экспедицию. Опасаясь, что указание Торговой палаты может дойти до ушей Робинсона через шепот, он решил посвятить его в свои планы и изложить ему все дело. Спикер был очень польщен. «Знающие его характер люди говорят мне, что своей открытостью я привязал его к себе наилучшим образом», — писал Фокье Торговой палате. Так законопроект о снабжении прошел стремительно. Но Торговая палата, должно быть, осознала, что их авторитет в колонии упал до нового минимума, когда губернатор не только проигнорировал их приказы, но и счел необходимым извиниться за них, чтобы снискать расположение Спикера Палаты.

Тем временем дела на войне шли хорошо. Благодаря умелому руководству Питта Великобритания направила в колонии войска и деньги, а вместо некомпетентного Лаудуна назначила способного генерала Джеффри Амхерста. Успехом огромной важности для Виргинии стал захват небольшой силой Форта Фронтенак у истока озера Онтарио. Это перерезало французскую линию связи с западом и сделало Форт-Дюкен непригодным для обороны. Таким образом, эта ключевая позиция пала без единого выстрела. По мере приближения армии Форбса гарнизон взорвал форт и, сев в каноэ, спустился по Огайо.

Фокье поздравлял себя с участием в этом успехе. Он поддерживал хорошее расположение духа у бёрджессов; он добыл средства, необходимые для удержания виргинских войск в полевых условиях. Если он и проявил слабость в защите королевской прерогативы, то цель, безусловно, оправдывала средства. Так что он был немало задет, когда получил выговор от Торговой палаты.

Проблема проистекала из того факта, что табак служил весьма плохим эталоном стоимости. Когда урожай был обильным, его покупательная способность падала; если лето выдавалось сухим и листья вяли в поле, она удваивалась или утраивалась. В первом случае долги и налоги можно было выплатить по низкой стоимости, во втором — стоимость могла оказаться настолько высокой, что грозила всеобщими несправедливостью и страданиями.

В 1748 году актом Ассамблеи жалованье духовенства было установлено в размере 16 000 фунтов табака. Этот закон получил одобрение Короля и, согласно «древней конституции», не мог быть отменен без его санкции. Однако семь лет спустя, когда разразилась суровая засуха, Ассамблея приняла акт, разрешающий выплату всех обязательств деньгами из расчета два пенса за фунт. Закон должен был действовать всего десять месяцев, и в нем не было пункта о приостановлении его действия до тех пор, пока Король не даст своего согласия.

Духовенство было возмущено. Они считали несправедливым, что когда цена на табак была низкой, их заставляли принимать его, но когда она была высокой, им платили деньгами по цене, составляющей треть от рыночной стоимости табака. В петиции в Палату бёрджессов они указывали, что их средний доход настолько ничтожен, что им трудно содержать свои семьи. Именно этим объяснялось, почему так мало выпускников Оксфорда и Кембриджа шли в духовенство в Виргинии, и почему так мало людей в колонии считали полезным изучать богословие. [6]

Делегация из четырех священнослужителей нанесла визит губернатору Динвидди, чтобы убедить его наложить вето на законопроект. Но Динвидди, который умолял о средствах и войсках, не горел желанием вступать в конфликт с Ассамблеей по этому поводу. «Что я могу поделать? — сказал он им. — Если я откажусь одобрить этот акт, народ ополчится против меня». И он подписал законопроект.

Не желая оставлять дело на этом, десять священников, среди которых был преподобный Патрик Генри, дядя государственного деятеля, обратились к епископу Лондонскому. Несправедливый двухпенсовый акт унизит их в глазах народа, он обескуражит их в исполнении их долга. И, чтобы подкрепить свой аргумент, они указали, что их дело — это также дело Короля. «Наши оклады получили королевское одобрение и не могут быть отняты у нас или каким-либо образом уменьшены принятым здесь законом без попрания королевской прерогативы». [7]

Три года спустя, когда вновь произошло «чудовищное сокращение» урожая табака, Ассамблея приняла меры по облегчению положения должников и налогоплательщиков, снова сделав обязательства подлежащими уплате деньгами по два пенса за фунт. На этот раз духовенство не обращалось к бёрджессам, но комиссарий Доусон, Джон Кэмм и Томас Робинсон отправились во Дворец, чтобы убедить Фокье наложить вето на законопроект. Обратите внимание, что в нем нет пункта о приостановлении действия, говорили они. Обратите внимание, что он изменяет законопроект, на который Король дал свое согласие. Если вы позволите ему пройти, разве вы не проигнорируете свои инструкции? [8]

Но Фокье нуждался в средствах не меньше, чем Динвидди. Он ответил, что это не тот вопрос, который следует принимать во внимание. Важно было то, что понравится народу. Поэтому он дал акту свое одобрение. «Закон был временным актом, призванным избавить народ от бремени, которое страна сочла слишком тяжелым для себя, — писал он Лордам торговли. — Пункт о приостановлении действия был бы во всех отношениях равносилен его отклонению... Страна была настроена на это... и я посчитал бы очень серьезным шагом... выступить против всей колонии... Я убежден, что если бы я отказался, мне пришлось бы забыть о каком-либо нашем влиянии ни в Совете, ни в Палате бёрджессов». [9]

Но духовенство было полно решимости довести дело до конца. Комиссарий Доусон советовал проявлять осторожность, но давление со стороны других священников заставило его созвать съезд. Собравшись, они не только выплеснули свое возмущение в многочисленных осуждениях двухпенсового акта, но и составили обращение к Королю под названием «Заявление духовенства». В нем они неустанно повторяли мысль о том, что их дело — это его дело. Акт наносил такой же ущерб королевской прерогативе, как и правам Церкви. «У нас вызывает великую тревогу то, что древний, действующий закон этого доминиона, подтвержденный санкцией королевского одобрения, не является гарантией наших средств к существованию». [10]

Эту петицию они доверили преподобному Джону Кэмму с инструкцией передать ее лично в руки Королю. Кэмм, который позже стал комиссарием, Президентом Колледжа Вильгельма и Марии и членом Совета, был человеком выдающихся способностей, но, по словам Фокье, буйным и любившим «жить в пламени». По прибытии в Англию он добился аудиенции у Короля и вручил «Заявление». Его Величество передал его Тайному совету, который, в свою очередь, переслал его в Торговую палату.

Это полностью устраивало Кэмма, поскольку его козырной картой был епископ Лондонский, а влияние епископа в Торговой палате было велико. Его светлость был взбешен дерзостью виргинской Ассамблеи. «Принятие закона о приостановлении действия королевского указа — это попытка, которую в былые времена назвали бы изменой, и я не знаю другого названия для нее в нашем праве», — заявил он Торговой палате. «Притязание на власть связывать руки Королю и указывать, как далеко должна простираться его власть и где она должна остановиться, является актом верховенства, несовместимым с достоинством Короны Англии». Это явно вело к тому, что колонисты отчуждались от верности Королю, когда они обнаруживали, что у них есть высшая сила, способная их защитить. «Конечно, нам пора оглядеться по сторонам и рассмотреть те шаги, которые в последнее время предпринимаются для умаления прерогативы и влияния Короны».

Епископ осудил губернатора Фокье за подписание двухпенсового законопроекта. «Я не берусь судить, что заставило его проявить такую ревностность в этом деле, но, безусловно, те большие перемены, которые явно заметны в настроениях и характере жителей этой колонии за последние несколько лет, заслуживают самого серьезного внимания, тем более что вице-губернаторы и Совет, казалось, действовали заодно с народом». [11]

Палата была должным образом впечатлена. Они осудили двухпенсовый акт как узурпацию и посоветовали Королю объявить его недействительным и ничтожным. Мало того, что Король сделал это, он вынес Фокье оглушительный выговор. «Мы... строго приказываем и требуем от вас впредь, под страхом нашего высочайшего гнева и отстранения от управления упомянутой колонией, неукоснительно соблюдать и выполнять различные указания, содержащиеся в 16-й статье наших упомянутых инструкций, касающиеся принятия законов...» [12]

Кэмм отправил копии этих документов в Виргинию, и когда они разошлись среди его друзей, духовенство ликовало. Король был на их стороне, все будет хорошо. Кэмм написал своему адвокату в Виргинии с требованием подать иск в Генеральный суд против церковного совета своего прихода о выплате жалования табаком. С другой стороны, жители колонии испытывали глубокое возмущение против духовенства и особенно против епископа Лондонского. Полковник Лэндон Картер и полковник Ричард Бланд написали брошюры в защиту двухпенсового акта и с осуждением его светлости. На утверждение епископа о том, что этот акт склоняет народ к измене, отвечали, что ничто так не отчуждает людей, как лишение их права защищать себя от бедствий. Его светлость назвала этот акт изменой. «Но разве Ассамблея должна была сидеть сложа руки? Вот это действительно была бы измена». В случае непредвиденных обстоятельств, которые инструкции губернатора не могли предусмотреть и которые могли принести гибель раньше, чем помощь придет от престола, долгом Ассамблеи было отступить от жестких правил конституции. Спасение народа никак не могло быть изменой. [13]

Тем временем Фокье нетерпеливо ждал свои копии королевского вето и инструкций по этому вопросу. Шли месяц за месяцем, а ничего не появлялось. Наконец, в конце июня, через десять месяцев после их составления, Кэмм появился с ними у дверей Дворца. Фокье взял их, а затем обрушился на него с обвинениями в клевете на него в Англии. После этого он громким голосом позвал своих чернокожих слуг и, когда они собрались, указал пальцем на Кэмма. «Посмотрите на этого джентльмена, запомните его хорошенько и ни при каких обстоятельствах не позволяйте ему снова появляться во Дворце», — сказал он. [14]

Шло время, война брошюр возобновилась. В 1763 году Кэмм написал сочинение, в котором нападал на Картера и Бланда и пытался опровергнуть их аргументы. Но дело духовенства было столь непопулярно, что никто в Виргинии не соглашался опубликовать написанное им, и ему пришлось издавать это в Мэриленде. Бланд ответил письмом в «Вирджиния газетт», а Кэмм выступил с ответным письмом, которое назвал «Заметки». [15]